Kiri

Ministeeriumid Meie 26.05.2020 nr 1.2-2/67-1 Eelnõu kooskõlastamine Esitame kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks sotsiaalministri määruse „Nõuded tubakatoote turvaelemendile ning tootja või importija turvaelemendi kasutuselevõtust teavitamise tingimused ja kord ning nõuded autentimiselementide teenuse osutaja sõltumatusele“ eelnõu. Palume määruse eelnõu kooskõlastada kolme tööpäeva jooksul. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Tanel Kiik Sotsiaalminister Lisad: 1. Määruse eelnõu koos lisaga 2. Määruse eelnõu seletuskiri Lisaadressaat: Tubakatootjate Eesti Assotsiatsioon Triinu Täht 626 9142 [email protected] Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 / [email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952  EELNÕU 12.05.2020 MINISTRI MÄÄRUS nr Nõuded tubakatoote turvaelemendile, tootja või importija turvaelemendi kasutuselevõtust teavitamise tingimused ja kord ning nõuded autentimiselementide teenuse osutaja sõltumatusele Määrus kehtestatakse tubakaseaduse § 172 lõigete 6 ja 9 alusel. 1. peatükk Üldsätted § 1. Reguleerimisala Määrusega kehtestatakse nõuded tubakatoote turvaelemendile, tootja või importija turvaelemendi kasutuselevõtmiseks ja selle muutmiseks Maksu- ja Tolliametile esitatavate andmete koosseis ja tähtajad ning nõuded autentimiselementide teenuse osutaja sõltumatusele. 2. peatükk Tubakatoote turvaelement § 2. Tubakatoote turvaelemendi autentimiselement ja selle tüübid (1) Autentimiselement on tubakatoote turvaelemendi osa, mis võib olla varjamatu, poolvarjatud või varjatud. (2) Varjamatu autentimiselement on meeleorganitega otseselt, ilma väliste seadmete abita tajutav. Standardis ISO 12931:2012 osutatud „varjamatu“ kategooria autentimislahendused loetakse sellele määratlusele vastavaks. (3) Poolvarjatud autentimiselement on meeleorganitega otseselt tajumatu, kuid meeleorganitega märgatav väliste seadmete abil, näiteks nagu UV-lamp või spetsiaalne pliiats või marker, mille kasutamine ei nõua eksperditeadmisi ega erialast koolitust. Standardis ISO 12931:2012 osutatud „varjatud“ kategooria autentimislahendused, mille puhul kasutatakse vabalt kättesaadavaid seadmeid, loetakse sellele määratlusele vastavaks. (4) Varjatud autentimiselement on meeleorganitega otseselt tajumatu ning märgatav üksnes selleks otstarbeks valmistatud tööriistade või professionaalsete laboriseadmete abil. Standardis ISO 12931:2012 osutatud „varjatud“ kategooria autentimislahendused, mille puhul  2 on vaja kasutada selleks otstarbeks valmistatud tööriistu ja kohtuekspertiisi, loetakse sellele määratlusele vastavaks. (5) Autentimiselemendina võib kasutada käesoleva määruse lisas sätestatud autentimiselementide tüüpe. § 3. Tootja või importija turvaelemendist teavitamine (1) Tootja või importija esitab Maksu- ja Tolliametile tubakatoote oma turvaelemendi kasutusele võtmise teatise vähemalt 30 kalendripäeva enne turvaelemendi kavandatavat kasutuselevõttu. (2) Tootja või importija esitab Maksu- ja Tolliametile tubakatoote turvaelemendi muutmise teatise vähemalt 30 kalendripäeva enne kavandatava muudatuse tegemist. (3) Teatises kajastatakse vähemalt: 1) teatise esitaja andmed (ettevõtte nimi ja aadress, esindaja nimi ja telefon); 2) autentimiselementide loetelu ja kirjeldus; 3) tubakatoote turvaelemendi asukoht müügipakendil; 4) tubakatoote turvaelemendi müügipakendile kinnitamise meetod; 5) tubakatoote turvaelemendi teenuse osutaja nimi ja kontaktandmed; 6) kinnitus vähemalt ühe autentimiselemendi pärinemise kohta sõltumatult teenuseosutajalt. (4) Teatisele lisatakse tubakatoote turvaelemendi kujutis, millel on näidatud autentimiselementide asukohad. § 4. Tubakatoote näidis Tubakatoote tootja või importija esitab Maksu- ja Tolliameti taotlusel viimase nimetatud tähtpäevaks turul oleva tubakatoote turvaelementi kandva tubakatoote müügipakendi näidise. § 5. Turvaelemendi terviklikkus Kui Maksu- ja Tolliametil on põhjust arvata, et turul kasutusel oleva tubakatoote turvaelemendi terviklikkust on rikutud, teavitab ta sellest tootjat, importijat ja turvaelemendi teenuse osutajat viie tööpäeva jooksul. Maksu- ja Tolliamet võib nõuda, et vastav turvaelement asendataks või et seda muudetaks. 3. peatükk Teenuseosutaja sõltumatus § 6. Nõuded autentimiselementide teenuse osutaja sõltumatusele (1) Autentimiselementide teenuse osutaja ja tema alltöövõtja, kui see on asjakohane, loetakse sõltumatuks, kui on täidetud järgmised kriteeriumid: 1) sõltumatus tubakatööstusest nii õigusliku vormi, organisatsioonilise struktuuri kui otsuste tegemise seisukohast. Eelkõige hinnatakse, ega tubakatööstusel, sealhulgas vähemusaktsionäridel, ei ole otsest või kaudset valitsevat mõju ettevõtte või ettevõtete kontserni üle; 2) rahaline sõltumatus tubakatööstusest. Tingimuseks on see, et viimase kahe kalendriaasta jooksul on ettevõtja või ettevõtjate kontsern enne oma ülesannete täitma asumist teeninud tubakasektorile tarnitud kaupadest ja osutatud teenustest alla 10% oma ülemaailmsest käibest (välja arvatud käibemaks ja muud kaudsed maksud) ning seda saab kindlaks teha kinnitatud raamatupidamisaruannete alusel. Iga järgneva kalendriaasta jooksul ei tohi tubakasektorile tarnitud kaupadest ja teenustest tulenev ülemaailmne käive (välja arvatud käibemaks ja muud kaudsed maksud) ületada 20%;  3 3) huvide konflikti puudumine ettevõtja või kontserni juhtkonna, sealhulgas nõukogu ja juhatuse või mistahes muu juhtorgani ja tubakatööstuse vahel. Eelkõige peavad nimetatud isikud olema sõltumatud kõigist tubakatööstusega seotud rahalistest ja mitterahalistest huvidest. Nad ei tohi omada otsest või kaudset osalust tubakatööstusega seotud ettevõtetes, olla viimase viie aasta jooksul osalenud tubakatööstuse äriühingute struktuurides ega saanud tubakatööstusega seotud ettevõtetelt rahalisi või mitterahalisi hüvesid. Ettevõtja või ettevõtte või kontserni juhtkond ei tohi olla tubakatööstusest mõjutatud püsivas kooselus või abielus oleva isiku ega otsejoones üleneja või alaneja sugulase kaudu. (2) Kui autentimiselementide teenuse osutaja kasutab alltöövõtjaid, jääb ta vastutavaks selle eest, et kõnealused alltöövõtjad vastavad lõikes 1 sätestatud sõltumatuse kriteeriumidele. (3) Riigiasutused või avalik-õiguslikud juriidilised isikud koos nende alltöövõtjatega loetakse tubakatööstusest sõltumatuks. § 7. Autentimiselementide teenuse osutaja sõltumatuse tõendamine (1) Sõltumatuse tõendamiseks esitab tõendaja kinnituse kriteeriumitele vastamise kohta. (2) Maksu- ja Tolliamet võib igal ajal nõuda, et autentimiselementide teenuse osutaja, kaasa arvatud alltöövõtja, kui see on asjakohane, esitaks dokumendid, mis on vajalikud § 6 lõikes 1 sätestatud kriteeriumitele vastavuse hindamiseks. (3) Maksu- ja Tolliametile tuleb viivitamata teatada kõigist kahe järjestikuse kalendriaasta jooksul toimunud püsivatest olukorra muutustest seoses § 6 lõikes 1 sätestatud kriteeriumitega, mis võivad mõjutada autentimiselementide teenuse osutaja sõltumatust, sealhulgas alltöövõtja sõltumatust, kui see on asjakohane. (4) Kui Maksu- ja Tolliametile esitatud teabest selgub, et autentimiselementide teenuse osutaja, sealhulgas tema alltöövõtja, kui see on asjakohane, ei vasta enam § 6 lõikes 1 sätestatud kriteeriumitele, võtab Maksu- ja Tolliamet mõistliku aja jooksul ja hiljemalt teabe või teate saamise aastale järgneva kalendriaasta lõpuks kõik vajalikud meetmed, et tagada vastavus § 6 lõikes 1 sätestatud kriteeriumitele. (5) Autentimiselementide teenuse osutaja kohustub Maksu- ja Tolliametit viivitamata teavitama kõigist ähvardusjuhtumitest või muudest katsetest, millega on neile püütud avaldada lubamatut mõju, mis võiks tegelikult või potentsiaalselt kahjustada nende sõltumatust. (allkirjastatud digitaalselt) Tanel Kiik Sotsiaalminister (allkirjastatud digitaalselt) Marika Priske Kantsler  Sotsiaalministri ….. 2020. a määruse nr ….. „Nõuded tubakatoote turvaelemendile, tootja või importija turvaelemendi kasutuselevõtust teavitamise tingimused ja kord ning nõuded autentimiselementide teenuse osutaja sõltumatusele“ lisa AUTENTIMISELEMENTIDE TÜÜBID Varjamata Poolvarjatud Varjatud Giljošš Laserkujutised DNA marker Kahest või enamast Kujutised muutuvad Kriminalistikas kasutatav marker, läbipõimitud ribast inimsilmale nähtavaks üksnes milles kasutatakse nukleotiidide koosnev dekoratiivne siis, kui neid valgustatakse järjestuse määramiseks muster, mis trükitakse kindla lainepikkusega matemaatilise kombinatoorika mitme mittestandardse valgusega, nt laserviibaga. meetodeid. värviga. Iiristrükk Polariseeritud kujutis Molekulaarne marker Kahe või enama värvi Kujutised muutuvad Keemiline marker, mille koostises kombinatsioon, mille inimsilmale nähtavaks, kui on sageli selle objekti puhul värvid sulatatakse nende peale asetatakse põhimaterjalid, millele see üksteise sisse sujuvalt, polariseeriv filter. lisatakse, ning mis võimaldab nii et moodustuvad tuvastada lahjendusastet või vahepealsed toonid segu komponentide suhet (värvudes vikerkaare materjalides. Ainukordselt värvi). kodeeritud ja kasutatav mikrokogustes. Peidetud kujutis UV-kindel paber Turvakiud (varjatud) Intaglios trükitud Eriline paber, mis ei peegelda Nähtamatud fluorestseerivad joonmuster, mis objekti ultraviolettvalgust. Sobib kiud, mis pannakse asjakohasele kallutamisel toob esile trükkimiseks ultraviolett- paberile juhuslikkuse põhimõttel. teistsuguse kujutise. trükivärviga, mis on nähtav Neid ei saa skaneerida ega Võib kombineerida spetsiaalsete UV-lampide all. kopeerida ning need on nähtavad värvust muutva üksnes spetsiaalsete UV-lampide trükivärviga. all. Värvust muutev Turvakiud (poolvarjatud) Magnetilised elemendid trükivärv Nähtavad fluorestseerivad Magnetiliste elementide muster, Eri nurkade alt vaadates kiud, mis on täielikult või mis tekitab signaali või signaalide näeb muutuvaid osaliselt paberi sees seeria, mida on võimalik eemalt värvuseid. juhuslikus asetuses, mis ei ole tuvastada spetsiaalsete korratav. Need võivad olla eri tuvastusseadmetega. värvuse ja eri kujuga. Muudavad värvust UV-valguse all. Kombitavad mustrid Mikrotrükk Infrapunavärvid Intaglio trükk, millega Üliväikeses kirjas trükk, mida Infrapunakiirguses helendavad saadakse tõstetud on palja silmaga nägemiseks trükivärvid, mida saab uurida kombitav reljeef, mille vaja suurendada. videospektraalvõrdleja (VSC- ehtsust saab tuvastada seadmed) abil. kaldvalguses. Võib kombineerida peidetud kujutisega. Hologramm Termokromaatiline trükivärv Reaktiivsed trükivärvid Valgusvälja fotograafilise Kuumusele reageeriv (varjatud) salvestise täielikult trükivärv, mis on tundlik Värvitud või läbipaistvad kolmemõõtmeline kuva, temperatuurimuutuste suhtes. trükivärvid, mis muutuvad mis võtab arvesse Temperatuuri muutudes nähtavaks, reageerides vaatlusnurka. muudab trükivärv värvust või konkreetse lahustiga, mida kaob. lisatakse värvile selleks otstarbeks loodud vahendite abil laboritingimustes. Reaktiivsed trükivärvid (poolvarjatud) Värvitud või läbipaistvad trükivärvid, mis muutuvad nähtavaks, reageerides konkreetse lahustiga, mida lisatakse värvile spetsiaalse pliiatsi või markeriga.  11.05.2020 Määruse eelnõu „Nõuded tubakatoote turvaelemendile, tootja või importija turvaelemendi kasutuselevõtust teavitamise tingimused ja kord ning nõuded autentimiselementide teenuse osutaja sõltumatusele“ seletuskiri 1. Sissejuhatus 1.1. Sisukokkuvõte Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivis 2014/40/EL on sätestatud tubakatoodete suhtes Euroopa Liidus kehtivad eeskirjad. Direktiiv on suures osas Eesti õigusesse üle võetud. Viimasena võetakse üle artiklid 15 ja 16, mille alusel hakati alates 2019. aasta 20. maist rakendama üle-euroopalist tubakatoodete tuvastamise ja jälgimise süsteemi. Süsteemi eesmärk on anda liikmesriikide ja komisjoni käsutusse tõhus vahend tubakatoodete ebaseadusliku kaubanduse vastu võitlemiseks. Tuvastamis- ja jälgimissüsteem hõlmab tubakatoodete tarneahela osaliste ja tubakatoodete jälgimist, samuti tubakatoodete müügipakendi erilist märgistust, elektroonilisi süsteeme ja ettevõtjate hoolsuskohustust. Direktiivi artikli 16 alusel kehtestatakse tubakatoodete müügipakendile turvaelemendi paigaldamise kohustus. Käesoleva määrusega võetakse Eesti õigusesse üle nõuded, mis on liikmesriikidele esitatud direktiivi artikli 16 rakendusaktiga, mis reguleerib tubakatoote turvaelemendi kasutamise nõudeid ja mida ei ole vaja kehtestada seadusega. Eelnõuga kehtestatakse riigisisesed sätted osas, mis puudutavad tubakatoote turvaelemendi omadusi, tootja või importija turvaelemendi kasutuselevõtust teavitamise tingimusi ja korda ning nõudeid autentimiselementide teenuse osutaja sõltumatusele. 2.1. Eelnõu ettevalmistaja Eelnõu ja seletuskirja on ette valmistanud Sotsiaalministeeriumi rahvatervise osakonna nõunik Triinu Täht (626 9142, [email protected]) ja Rahandusministeeriumi tolli- ja aktsiisipoliitika osakonna peaspetsialist Maret Mets (611 3214, [email protected]). Eelnõu juriidilise ekspertiisi on teinud Sotsiaalministeeriumi õigusosakonna juhataja asetäitja Ebe Sarapuu ([email protected]) ja keelekorrektuuri keeletoimetaja Virge Tammaru. 1.3. Märkused Eelnõu on seotud Riigikogu poolt 4. mail 2020. a vastu võetud seadusega „Tubakaseaduse ning alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse muutmise seadus“ (9 SE)1. Eelnõu on seotud järgmiste Euroopa Liidu õigusaktide rakendamisega:  Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2014/40/EL tubaka- ja seonduvate toodete tootmist, esitlemist ja müüki käsitlevate liikmesriikide õigus- ja haldusnormide 1 https://www.riigikogu.ee/tegevus/eelnoud/eelnou/7acdaeeb-0d52-4571-9763-bdf94f530588  ühtlustamise kohta ning millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 2001/37/EÜ (ELT L 127, 29.04.2014, lk 1–38), edaspidi tubakadirektiiv2;  komisjoni rakendusotsus (EL) 2018/576 tubakatoodetele paigaldatavate turvaelementide tehniliste standardite kohta (ELT L 96, 16.04.2018, 57–63), edaspidi rakendusotsus 2018/5763. 2. Eelnõu sisu Eelnõu koosneb kolmest peatükist, milles on seitse paragrahvi. Eelnõul on üks lisa. Eelnõu §-ga 1 kehtestatakse määruse reguleerimisala, mis antakse kahe tubakaseadusega kehtestatud volitusnormi alusel. Tubakaseaduse § 172 lõige 6 sätestab, et nõuded autentimiselementide teenuse osutaja sõltumatusele kehtestab valdkonna eest vastutav minister määrusega, kooskõlas komisjoni rakendusotsusega 2018/576. Teine volitusnorm, tubakaseaduse § 172 lõige 9 sätestab, et nõuded tubakatoote turvaelemendile ning tootja või importija turvaelemendi kasutuselevõtust teavitamise tingimused ja korra kehtestab valdkonna eest vastutav minister määrusega. Nõuded teenuseosutaja sõltumatusele ja turvaelemendile võetakse üks ühele üle liidu õigusest. Turvaelemendi kasutuselevõtmise tingimuste ja korraga sätestatakse viis, kuidas Maksu- ja Tolliametit teavitada. Eelnõu §-ga 2 kehtestatakse turvaelemendi autentimiselement ja selle tüübid. Turvaelement on tubakatoote müügipakendile paigaldatav märgis, mis võimaldab igal ajal, kui see toode on turul, seda toodet ja selle ehtsust tuvastada. Eesti on valinud oma turul müüdavate tubakatoodete turvaelemendiks maksumärgi. Suure võltsimiskindlusega maksumärk vastab tubakadirektiivis loetletud turvaelemendi nõuetele ega too ettevõtjatele lisakulu uue turvaelemendi kasutuselevõtmisega. Turvaelement koosneb vähemalt viiest autentimiselemendist, mis võivad olla varjamatud, poolvarjatud või varjatud. Varjamatu autentimiselement on meeleorganitega otseselt, ilma väliste seadmete abita tajutav. Poolvarjatud autentimiselement on meeleorganitega otseselt tajumatu, kuid meeleorganitega märgatav sellise välise seadme abil, nagu näiteks UV-lamp või spetsiaalne pliiats või marker, mille kasutamine ei nõua eksperditeadmisi ega erialast koolitust. Varjatud autentimiselement on meeleorganitega otseselt tajumatu ning märgatav üksnes selleks otstarbeks valmistatud tööriistade või professionaalsete laboriseadmete abil. Mitteammendav loetelu enim levinud autentimiselemendi tüüpidest on esitatud määruse lisas ja on üle võetud rakendusotsusest 2018/576. Eelnõu §-ga 3 kehtestatakse tootja või importija turvaelemendist teavitamise regulatsioon. Tootja või importija turvaelement võetakse maksumärgi asemel kasutusele juhul, kui tubakatootele ei kehti alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seadusest tulenevat maksumärgi paigaldamise kohustust. Tegemist on väikese osakaaluga toodetega, peamiselt duty-free müügikohtades müüdavate tubakatoodetega. 2 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/?qid=1527143038800&uri=CELEX:32014L0040 3 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/?qid=1527145087895&uri=CELEX:32018D0576 Teatise turvaelemendi kasutuselevõtmiseks või selle muutmiseks peab tootja või importija esitama Maksu- ja Tolliametile vähemalt 30 kalendripäeva enne selle kasutuselevõtmist või muutmist. Amet hindab turvaelemendi vastavust kehtestatud nõuetele ja teeb hiljem selle alusel kontrolle. Teatises kajastatakse turvaelementi kirjeldavad andmed ning lisatakse turvaelemendi kujutis, kus on näidatud autentimiselementide asukohad. Teatises kajastatakse teatise esitaja andmed, turvaelemendi autentimiselemendi loetelu, kirjeldus, asukoht ja kinnitamise meetod. Samuti esitatakse turvaelemendi teenuse osutaja andmed ja kinnitus vähemalt ühe autentimiselemendi pärinemise kohta sõltumatult teenuseosutajalt. Eelnõu §-s 4 sätestatakse, et Maksu- ja Tolliamet võib tubakatoote tootja või importija käest saada nende poolt toodetavate ja/või imporditavate tubakatoodete müügipakendite turvaelemente kandvad näidised. Näidiseid kasutatakse kontrollide tegemiseks. Samuti on rakendusotsuses 2018/576 sätestatud, et liikmesriigid peavad näidiseid nõudma, kui Euroopa Komisjon neid liikmesriikidelt taotleb. Eelnõu §-s 5 sätestatakse turvaelemendi terviklikkuse põhimõte. Kui Maksu- ja Tolliametil on alust kahtlustada, et turvaelemendi terviklikkust on ühel või teisel moel rikutud, teavitab ta sellest kohe tootjat, importijat ja turvaelemendi teenuse osutajat. Amet võib nõuda turvaelemendi asendamist või muutmist. Nõue võetakse üle rakendusotsusest 2018/576. Maksumärgi kui turvaelemendi terviklikkuse rikkumine on äärmiselt ebatõenäoline, mis teeb selle heaks turvaelemendiks. Eelnõu §-dega 6 ja 7 kehtestatakse nõuded autentimiselementide teenuse osutaja sõltumatusele ja selle tõendamisele. Ka need nõuded on üle võetud rakendusotsusest 2018/576 ja nende eesmärk on tagada, et vähemalt üks turvaelemendi autentimiselement pärineb sõltumatult teenuseosutajalt, millega vähendatakse rünnakute tõenäosust isikute või üksuste poolt, kes on otseselt või kaudselt seotud turvaelemendi väljatöötamisel kasutatud autentimiselemendi valmistaja või loojaga. Maksumärgi vastavuse hindamisel on saadud maksumärkide trükkijalt kinnitus nende kriteeriumitele vastamise kohta (kiri registreeritud Rahandusministeeriumis). Sätestatakse ka teenuseosutaja hoolsuskohustus teavitada Maksu- ja Tolliametit nõuetele vastamise muutumisest ja igasugustest kahtlastest juhtumistest, mis seavad ohtu turvaelemendi terviklikkuse. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu vastab Euroopa Liidu õigusele, mis on kehtestatud seletuskirja punkti 1.3 teises lõigus loetletud õigusaktidega. 4. Määruse mõjud Tubakatoodete tuvastamise ja jälgimise süsteemi rakendumise mõjusid on analüüsitud „Tubakaseaduse ning alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse muutmise seaduse“ eelnõu seletuskirjas. Turvaelementide kasutuselevõtmisega Eestis olulisi muudatusi ettevõtjate jaoks ei kaasne, kuivõrd turvaelemendina jääb üldjuhul kasutusele maksumärk, ühtlasi on kogu regulatsioon töösse rakendunud juba 2019. aasta mais. Määruse kehtima hakkamisel tekib tubakatoodete tootjatel ja importijatel vaid teavitamiskohustus Maksu- ja Tolliameti ees seoses enda turvaelementide kasutuselevõtmisega, kui planeeritakse turustada tubakatooteid, millel ei ole maksumärgistamise kohustust. Maksu- ja Tolliametile on juba sarnaseid teavitamisi esitatud, edaspidi esitatakse neid käesoleva määruse alusel. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Maksu- ja Tolliamet planeerib täiendava töökoormuse kulud katta ameti enda eelarvelistest vahenditest, kas korraldades tööd ringi või vajaduse korral uut ametikohta luues. Ümberkorraldused ja/või uue töökoha loomine on Maksu- ja Tolliameti sisemine töökorraldus. Muid kulusid eelnõu rakendamine kaasa ei too. Eelnõu rakendamisega ei kaasne hinnatavaid tulusid. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras. 7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Määruse eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks ministeeriumitele ja Eesti Tubakatootjate Assotsiatsioonile. Määruse eelnõu oli lisatud seaduseelnõu „Tubakaseaduse ning alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse muutmise seadus“ juurde rakendusakti kavandina. Määruse teksti ja lisatud seletuskirja on tutvustatud huvirühmadele (tubakatootjad) ning kooskõlastatud Rahandusministeeriumi ning Maksu- ja Tolliametiga tubakaseaduse muudatuse ette valmistanud töörühma töö käigus. EISi teade Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine. Eelnõu toimik: SOM/20-0653 - Nõuded tubakatoote turvaelemendile, tootja või importija turvaelemendi kasutuselevõtust teavitamise tingimused ja kord ning nõuded autentimiselementide teenuse osutaja sõltumatusele Kohustuslikud kooskõlastajad: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium; Haridus- ja Teadusministeerium; Justiitsministeerium; Kultuuriministeerium; Kaitseministeerium; Siseministeerium; Maaeluministeerium; Rahandusministeerium; Keskkonnaministeerium; Välisministeerium Kooskõlastajad: Arvamuse andjad: Kooskõlastamise tähtaeg: 01.06.2020 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/89f81a08-7029-4be4-84ef-eed0b24c7fdb Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/89f81a08-7029-4be4-84ef-eed0b24c7fdb?activity=1 Eelnõude infosüsteem (EIS) http://eelnoud.valitsus.ee/main