Kiri

Lisa 1 Kagu-Eesti tegevuskava põhi- ja tegevussuundade uuendamise ettepanekud Kagu-Eesti tegevuskava 2015-2030 Põhisuund/ Tegevussuund Prioriteetsus 2020-2030 / Kommentaar Elluviimise aeg Põhisuund 1 Ettevõtluse ja tööhõive areng. Konkurentsivõime suurendamine ja töökohtade loomine 1.1 Jätkatakse sobivates kohtades ettevõtlus- ja tööstusalade rajamist ja edasiarendamist ning luuakse tööstusparkide arendamise sihtasutus Ida-Virumaa eeskujul. 1.2 Jälgitakse piirkonnas kutsehariduse andmise vastavust tegelikele tööhõive prognoosidele ja koolitusvajadusele. Toetatakse naaberpiirkondade keelte (läti, vene) õpet kui üht vajalikku oskust ettevõtluseks ja edukaks tegutsemiseks paljudel elualadel piiriäärses piirkonnas 1.3 Arendatakse Võru Kutsehariduskeskust, Valga Kutseõppekeskust ning Räpina Aianduskooli kui omal alal tugevaid piirkondlikke õppeasutusi, samuti riigigümnaasiume Võrus, Valgas ja Põlvas. Toetatakse sisekaitselise õppe võimaluse pakkumist Kagu-Eesti maakondades. 1.4 Toetatakse kaugtöö võimalusi, eelkõige arendades IT-taristut. 1.5 Olemasolevate ja kavandatavate üleriiklike meetmete rakendamisel kaalutakse võimalusi Kagu-Eesti projektidele eelistingimuste loomiseks. 1.6 Jätkatakse piirkonnaspetsiifiliste tugevuste rakendamist ja arendamist kompetentsi- ja kasvuvaldkondades. 1.7 Soodustatakse ettevõtlusega alustamist. Kaalutakse erinevaid võimalusi kohaliku mikroettevõtluse täiendavaks toetamiseks. Soodustatakse eakate ja erivajadustega inimeste tööhõivet 1.8 Elektri ülekande- ja jaotusvõrke arendatakse senisest suuremas kooskõlas regionaalpoliitiliste eesmärkidega 1.9 Soodustatakse Kagu-Eestis riigile kuuluva kasutuseta maa võõrandamist KOV-idele ettevõtluse, elukohtade ja sotsiaalteenuste arendamiseks. 1.10 Muudetakse suurte üleriigiliste hangete nõudeid, et kohapealsed väiketootjad saaksid eduka osalemise võimaluse. 1.11 Arendatakse juhtumipõhiselt ettevõtluseks vajalikku taristut (teed, internet, elekter ja muu) piirkonnale oluliste tööandjate kitsaskohtade lahendamiseks. Põhisuund 2 Loodus ja eripära. Piirkonna loodusliku ja kultuuripärandi eripära parem kasutamine 2.1 Toetatakse pärandkultuurile tuginevat ettevõtlust. 2.2 Lihtsustatakse omatoodetu müüki piirkonnas ja nõudeid väiketootjatele. 2.3 Riikliku turismiarengukava rakendamiseks Kagu-Eestis viiakse ellu regioonipõhised meetmed. 2.4 Eripära hoidmiseks tunnustatakse ja toetatakse Eesti piirkonnakeelte (võro, seto, mulgi) ja kultuuri hoidmist ning edendamist. 2.5 Võetakse kasutusele rohkem kohalikku taastuvat ressurssi (näiteks vee-, päikese- või tuuleenergia, biogaas, puit) energia tootmiseks, ehituseks ja muuks. 2.6 Arendatakse piirkonna mainekujundust. 2.7 Keskkonna- ja muinsuskaitseliste piirangute seadmisel arvestatakse senisest enam loodus- ja muinsusväärtuste kõrval ka kohalike elanike vajadustega. 2.8 Keskkonnaseisundi parandamiseks viiakse koostöös ellu projektid olulistes kokkulepitud keskkonnakaitse suundades (nt veevaldkonnas). Põhisuund 3 Paremad ühendused. Koostöö ülepiiri regioonidega 3.1 Otsitakse võimalusi suurendada märgatavalt tolmuvabade teede osakaalu Kagu-Eesti maakondades, sealhulgas jätkub eraldi tähelepanu osutamine piiriäärsete teede korrashoiule. 3.2 Vaadatakse transpordivõrku laiemalt koos Tartu kui piirkonna kõigi maakondade jaoks olulise sõlmkeskusega. Ka Tallinna-Tartu vahelise ühenduse jätkuv parandamine on Kagu-Eesti inimeste liikumisvõimaluste puhul oluline, et tagada ühistranspordiga KaguEesti maakonnakeskustest pääsetavus pealinna 3 tunniga, nagu määrab ühistranspordi teenusstandard. Kaalutakse piirkonna ühise ühistranspordikeskuse loomist. 3.3 Parandatakse liikumisvõimalusi, vähendatakse takistusi ja bürokraatiat Eesti-Läti piiriäärses suhtluses inimeste, ettevõtete ja avalike teenuste osutajate vahel. Parandatakse võimaluste piires Eesti-Vene piiriülest suhtlust. Põhisuund 4 Parem elukeskkond. Kaasaegne haldus. Turvalisus. 4.1 Kolme maakonna üleselt ühendatakse kompetents tegevusteks, mida on mõistlik teha koos või kogu piirkonna üleselt. 4.2 Kaalutakse kaugtöökohtade ja nende riigiasutuste või asutuste töökohtade toomise võimalust Kagu-Eestisse, mille töö ei sõltu kontori asukohast. Riigiasutuste struktuursete ümberkorralduste käigus säilitatakse Kagu-Eestis proportsionaalne hulk asutuse töökohti ja funktsioone. 4.3 Liigse omavalitsusliku killustatuse ületamiseks jätkatakse ja tugevdatakse tegevusi KOV-ide ühinemiste ja koostöö soodustamiseks Kagu-Eestis. 4.4 Maakondades luuakse teenuspunktid põhimõttel, et inimesele osutatakse kõiki vajalikke avalikke teenuseid ja ta saab riigiasutustega suhelda võimalikult ühes kohas. 4.5 Kaalutakse ja rakendatakse erinevaid meetmeid Kagu-Eestisse elama jäämise soodustamiseks ning Kagu-Eestisse elama asuda soovijate toetamiseks. 4.6 Luuakse toetusvõimalused mahajäetud hoonete ja tööstusalade lammutamiseks või taaskasutusse võtmiseks, mis tõstab kohtade mainet ja atraktiivsust potentsiaalsete ettevõtjate ning elanike silmis 4.7 Viiakse läbi tuleohtu vähendavaid ja tules hukkumisi ennetavaid, samuti veeohutusele suunatud ning uppumissurmasid ennetavaid tegevusi. 4.8 Toetatakse piirkonna elanike, eriti piiriäärsete alade inimeste kaasamist Eesti julgeoleku tagamisse ning kodukoha turvalisuse suurendamisse. 4.9 Arendatakse piirkonnas asuvaid lastekodusid. Uued ettepanekud Ministeeriumid, asutused Meie 20.04.2020 nr 14-6/2835-1 Kagu-Eesti tegevuskava uuendamine 5. märtsil 2020. a toimunud valitsuskabineti nõupidamisel käsitleti Kagu-Eesti arengut puudutavaid küsimusi ning lepiti kokku Kagu-Eesti tegevuskava pikendamine aastani 2030. Riigihalduse minister ülesandeks on esitada uuendatud Kagu-Eesti tegevuskava 2015–2030 valitsuskabineti nõupidamisele hiljemalt 2020. a. detsembris. Tegevuskava uuendamise protsessi esimese sammuna palume kõigil Kagu-Eesti tegevuskava 2015-2020 eesmärkide saavutamisse panustavatel ministeeriumidel ja riigiasutustel vaadata üle hetkel kehtiva Kagu-Eesti tegevuskava 2015-2020 põhi- ja tegevussuundade prioriteetsus tulevikuperspektiivis (2021-2030) ning anda hinnang, millised senistest põhi- ja tegevussuundadest on ka järgmise 10 aasta jooksul piirkonna arendamisel prioriteetsed ja milliste tegevussuundade prioriteetsus on mingi põhjusel (näiteks probleem on leevenenud või asjaolud oluliselt muutunud) vähenemas. Ühtlasi ootame ettepanekuid uute prioriteetsete tegevussuundade lisamiseks. Tagasiside palume esitada käesoleva kirja Lisas 1 toodud tabeli kujul. Hetkel kehtiva Kagu-Eesti tegevuskava 2015-2020 koos rakendusplaani ja seirearuandega leiab Rahandusministeeriumi veebilehelt. Ministeeriumite ettepanekuid põhi- ja tegevussuundade uuendamise kohta kasutatakse sisendina edasises koostöös Kagu-Eesti piirkondlike partneritega toimuvas tegevuskava uuendamise protsessis. Lisaks anti 5. märtsi 2020. a valitsuskabinetis Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile, Sotsiaalministeeriumile ning Haridus- ja Teadusministeeriumile täiendavalt järgmised ülesanded:  Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumil koostöös Rahandusministeeriumiga analüüsida ettevõtluskeskkonna ja majandusarengu valdkonna toetusvõimaluste kasutust, kättesaadavust ja mõju Kagu-Eestis. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumil ning Rahandusministeeriumil kavandada valdkondlikes arengudokumentides täiendavaid tegevusi ettevõtlusekeskkonna ja majandusarengu valdkonna meetmete mõjusamaks rakendamiseks Kagu-Eestis nii käimasoleval kui ka uuel rakendusperioodil.  Sotsiaalministeeriumil ja Haridus- ja Teadusministeeriumil koostöös Rahandusministeeriumiga analüüsida tööturu olukorda ja võimalusi Kagu-Eestis ning kavandada valdkondlikes arengudokumentides täiendavaid tegevusi piirkonnas tööturu olukorra parandamiseks. Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee registrikood 70000272 Analüüsitulemuste alusel tuleb nimetatud ministeeriumitel kavandada vajalike lisategevusi (vt memorandumi „Kagu-Eesti tegevuskava pikendamine ning piirkonna arengu toetamine“ punkti 2) Kagu-Eesti piirkonna arendamiseks ning täiendada vastavalt asjakohaseid arengukavasid, meetmeid ja programme. Palume Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumil, Sotsiaalministeeriumil ning Haridus- ja Teadusministeeriumil anda vastuskirjas lisaks ülevaade ka selle kohta, milliseid täiendavaid tegevusi Kagu-Eesti piirkonna arendamiseks oma valdkonnas kavandatakse ning esitada info selle kohta, kuidas need kajastuvad valdkondlikes arengudokumentides või nende eelnõudes. Kavandatavaid lisategevusi planeeritakse kajastada uuendatava Kagu-Eesti tegevuskava ettevõtluskeskkonna, majandusarengu ja tööturu valdkonnas ning tegevuskava rakendusplaanis. Palume esitada kirjaga küsitav sisendinfo Kagu-Eesti tegevuskava uuendamiseks Rahandusministeeriumile 15. maiks 2020. a. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Jaak Aab riigihalduse minister Lisad: Kagu-Eesti tegevuskava uuendamise ettepanekud Lisaadressaadid: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Sotsiaalministeerium Haridus- ja Teadusministeerium Siseministeerium Politsei- ja Piirivalveamet Välisministeerium Kultuuriministeerium Keskkonnaministeerium Maanteeamet Maaeluministeerium Maarja Mänd 6113100 [email protected] 2