Geoloogilise uuringu loa taotluse edastamine Vabariigi Valitsusele arvamuse saamiseks

Riina Sikkut majandus- ja taristuminister Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium 19.12.2022 nr DM-119072-16 [email protected] Põrgumäe XII geoloogilise uuringu loa taotluse edastamine Vabariigi Valitsusele arvamuse saamiseks Austatud Riina Sikkut Keskkonnaametis on menetluses Krüüdneri Karjäär OÜ (registrikood 10698390, aadress Näituse tn 21, Tartu linn, Tartu linn, Tartu maakond) poolt esitanud Põrgumäe XII uuringuruumi geoloogilise uuringu loa (edaspidi uuringuluba) taotlus, mis on registreeritud keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS (edaspidi KOTKAS) 11.02.2022 nr DM-119072-1 all. Kooskõlas maapõueseaduse (edaspidi MaaPS) § 27 lõikega 7 saatis Keskkonnaamet uuringuloa andjana uuringuloa taotluse arvamuse saamiseks kavandatava uuringuruumi kohaliku omavalitsuse üksusele. Kohalik omavalitsus (Elva vald) ei nõustunud Põrgumäe XII uuringuruumi uuringuloa andmisega. MaaPS § 35 lõike 1 punkti 10 alusel keeldutakse geoloogilise uuringu loa andmisest, kui kohalik omavalitsus ei ole geoloogilise uuringu loa andmisega nõustunud. MaaPS § 35 lõike 3 kohaselt võib loa andja taotleja ettepanekul taotleda loa andmiseks nõusolekut Vabariigi Valitsuselt. Krüüdneri Karjäär OÜ 02.05.2022 kirjaga (registreeritud KOTKAS-s 04.05.2022 nr DM- 119072-9) on avaldanud soovi pöörduda Põrgumäe XII uuringuruumi geoloogilise uuringu loa taotluse osas Vabariigi Valitsuse poole. Põrgumäe XII uuringuruumis geoloogilise uuringu teostamiseks on riigi huvi tuvastanud nii Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (kiri registreeritud KOTKAS-s 08.06.2022 nr DM-119072-12 all) kui ka Keskkonnaministeerium (kiri registreeritud KOTKAS-s 18.07.2022 nr DM-119072-14 all). Vabariigi Valitsuse 13.01.2011 määruse nr 10 „Vabariigi Valitsuse reglement“ § 3 lõike 2 ja § 11 lõike 4 alusel teevad ettepanekuid Vabariigi Valitsuse õigusaktide eelnõude ja muude küsimuste Vabariigi Valitsuse istungi päevakorda võtmiseks asjaomased ministrid. Vastavalt Vabariigi Valitsuse seaduse § 63 lõikele 1 on Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisalas riigi majanduspoliitika elluviimine Roheline 64 / 80010 Pärnu / Tel 662 5999 / Faks 680 7427 / e-post: [email protected] / www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658 maapõueressursside valdkonnas. Eelnevast tulenevalt edastame Teile Vabariigi Valitsuse poole pöördumiseks Põrgumäe XII geoloogilise uuringu loa taotluse. Palume edastada dokumendid Vabariigi Valitsusele arvamuse saamiseks. MaaPS kohaselt otsustatakse uuringuloa saamine 120 päeva jooksul nõuetekohase taotluse saamisest arvates. Keskkonnaamet 04.07.2022 kirjaga nr DM-119072-13 pikendas Põrgumäe XII geoloogilise uuringu loa taotlusele otsuse tegemise tähtaega kuni 17.12.2022. Palume Teil selle kirjaga saadetud taotlust menetleda võimalikult kiiresti, et saaksime menetlustähtaegadest kinni pidada ja loamenetluse lõpetada. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Rainer Vakra peadirektor Keskkonnaamet Lisa: Põrgumäe XII uuringuruum.zip Teadmiseks: Krüüdneri Karjäär OÜ Aare Mark 506 4227 [email protected] 2(2)  Martin Nurme Teie 05.05.2022 nr DM-119072-10 Keskkonnaamet [email protected] Meie 06.06.2022 nr 17-1/2022/3256-2 Narva mnt 7a 15172 Tallinn, Eesti Vastuskiri riigi huvi väljaselgitamisele Põrgumäe XII uuringuruumi geoloogilise uuringu loa taotluse menetluses Austatud Martin Nurme Oma kirjas Majandus-ja Kommunikatsiooniministeeriumile (edaspidi MKM) palusite riigi huvi väljaselgitamiseks ministeeriumi seisukohta Tartu maakonnas Elva vallas Poole külas asuva Põrgumäe XII uuringuruumi geoloogilise uuringu loa taotluse menetluses. Palusite vastust põhjendada ning võimalusel välja seosed arengudokumentidega või -kavadega ning muude asjassepuutuvate dokumentidega. Taotletava uuringuruumi teenindusala pindala on 16,40 ha ning tegemist on tarbevaru uuringuga. Geoloogilise uuringu käigus plaanitakse rajada kuni 35 puurauku ja kuni 35 uuringukaeveõõnt uurimissügavusega kuni 12 m. Uuritavateks maavaradeks on liiv ja kruus. Hüdrogeoloogilised katsetööd: veetaseme mõõtmine. Täiendavalt on uuringu käigus planeeritud teostada järgmised sihtotstarbelised tööd: proovid terastikulise koostise määramiseks, killustiku purunemiskindluse määramiseks ja topograafilised tööd. Peame vajalikuks märkida, et kehtiv varustuskindluse arvutus ei võta arvesse maanteede ja raudteede ehitus- ning remonditööde kvaliteedinõudeid ehitusliiva ja kruusa kohta (Transpordiameti hinnangul on kehtivate nõuete järgi teedeehituseks sobilik umbes neljandik liiva- kruusa üldvarudest). Eelkõige on oluline savi- ja tolmuosakeste sisaldus, mis garanteeriks tee muldkehas täitematerjali vajalikud filtratsiooniomadused. Seetõttu on lähitulevikus tungiv vajadus Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee Registrikood 70003158 arvele võetud ehitusliiva ja -kruusa varu ümberhindamiseks. Põrgumäe XII uuringuruumis läbiviidav geoloogiline uuring annaks riigile olulist teavet võimaliku maavaravaru vastavust nendele nõuetele, sh edaspidist tegelikku varustuskindlust silmas pidades. Põrgumäe maardlas kvaliteetsete ehitusmaavarade varude täiendav uurimine ja arvele võtmine vastab igati riigi huvidele, kindlustades piirkonna varustuskindlust ka pikemas perspektiivis. Lisaks toome välja järgnevad asjaolud: 1. Maavara on võimalik kasutada ära maksimaalselt otstarbekalt: (kruus, liiv) piirkonna teede ehitusel ja ehitustöödel, madala savi- ja tolmuosakeste sisaldusega liiva esinemise korral ka betoonitehaste varustamiseks betooniliivaga, mida viimastel aastatel Tartu ümbruses napib. 2. Põrgumäe maardla ehituskruusast valmistatud kruusasegud on teedeehitajate poolt väga nõutud. Seda näitab ka asjaolu, et näiteks 2018. ja 2020. aastal on maardlal asuvatest karjääridest kaevandatud ehituskruusa väga suures mahus, vastavalt 80 tuh.m³ ja 70 tuh.m³. Samas on kaevandamise käigus selgunud, et Põrgumäe maardlas seni ehituskruusana arvele võetud varud ei vasta siiski suures osas käesoleval ajal ehituskruusale esitatud tingimustele ja kvaliteedinõuetele. Näiteks Põrgumäe maardlal asuvas Põrgumäe IV kruusakarjääris ja seda ümbritseval alal, Põrgumäe X uuringuruumis, Maavarauuringud OÜ poolt tehtud geoloogilised uuringud näitavad, et seni arvel olev ehituskruus ei vasta tegelikult ehituskruusale esitatavatele nõuetele ja karjääri jääkvaru (120 tuh m³) on kvalifitseeritav vaid täiteliivaks (varu ümberhindamise aruanne on ettevõttel plaanis esitada Maa-ametile käesoleva aasta juunis). Ka Verston OÜ Põrgumäe kruusakarjääri varust on suur osa (üle 200 tuh m³) juba arvele võetud täiteliivana. 3. Kuna Tartu–Elva––Rõngu–Puhja piirkonnas teised ehituskruusa kaevandatavad varud (karjäärid) puuduvad või on nende kruusavarud väga väikesed ja pole uuritud käesoleval ajal kehtivate nõuete alusel, siis Põrgumäe maardlaga piirneval alal (juba ajalooliselt väljakujunenud ehitusmaavarade kaevandamispiirkonnas) kvaliteetsete ehitusmaavarade (ehituskruus, hästi filtreeruv ehitusliiv) varude täiendav põhjalik uurimine ja arvele võtmine vastab riigi huvidele, kuna kindlustab piirkonna varustuskindlust kvaliteetsete maavaradega ka pikemas perspektiivis. Näiteks Transpordiamet on algatanud 2021.a 13-nda augusti kirjaga nr 1.1-2/21/118 riigitee 3 (E264) Jõhvi–Tartu–Valga km 138,4–152,0 Tartu–Nõo lõigu eelprojektiga kavandatavate tegevuste keskkonnamõju hindamise. Projekti eesmärk on riigitee 3 (E264) Jõhvi–Tartu–Valga km 138,4–152,0 asuva Tartu–Nõo lõigu projekteerimine 2+2 ristlõikega maanteeks. Kavandatav lõik asub Tartu maakonnas Kambja ja Nõo vallas ning läbib Räni alevikku, Lemmatsi küla, Külitse alevikku, Nõgiaru küla, Järiste küla ja Meeri küla. Lõik piirneb Tartu linna ja Nõo alevikuga. Kavandatava tegevusena nähakse ette üle 10 km pikkuse nelja sõidurajaga tee püstitamist, mille 2 (4) ehitamiseks vajaliku kvaliteetse puistematerjaliga kindlustamiseks Põrgumäe XII uuringuid taotletaksegi. Kvaliteetse ehitusliiva ja/või ehituskruusa esinemise korral võimaldatakse suhteliselt lühikeste vedudega ja väikeste transpordikuludega ning keskkonnamõjudega piirkonna maanteede ehitamine. Samas jätkub tulevikus 2+2 ristlõikega maantee ehitus Nõost Elva suunas, milleks vajatakse samuti suures mahus kvaliteetseid puistematerjale. 4. Varustusallikate mitmekesistamise eesmärgiks on vähendada materjali veokaugust ehk varustamisega kaasnevat ökoloogilist jalajälge ja keskkonnamõju. Maardla tarbijale lähemale toomine vähendab liikluskoormust, muudab turvalisemaks liikluskorralduse, vähendab CO₂ emissioone ning teede lagunemist. Suurem veokaugus muudab riigi ehitusobjektid kallimaks. Näiteks juba 30 km kauguselt materjali transportimisel kujuneb materjali omahind ligi 50% kallimaks. Võttes arvesse eelpool väljatoodut, on MKM seisukohal, et Põrgumäe XII uuringuruumi geoloogilise uuringu loa väljastamine on piisavalt riigi huvides, sest annab riigile ja KOV-le olulist geoloogilist, hüdrogeoloogilist ning keskkonnaalast informatsiooni, lisaks tehakse saadud teabe kohaselt vajaduse korral muudatused keskkonnaregistris, milles talletatud infot saab edaspidi kasutada näiteks uute planeeringute ja arengukavade koostamisel. MKM leiab, et taotletud uuringul on eraldi väärtus ning sõltumata sellest, kas tulevikus hakatakse antud alal liiva ja kruusa kaevandama või mitte, sest alles geoloogiliste uuringute läbiviimisel selgub, kas uuringuruumi piires esineb kvaliteetset, Transpordiameti poolt kehtestatud normidele vastavat materjali. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Timo Tatar energeetika ja maavarade asekantsler Lisaadressaadid: Keskkonnaministeerium 3 (4) Margus Raha 625 6406 [email protected] 4 (4)  Keskkonnaministeerium [email protected] Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium 05.05.2022 nr DM-119072-10 [email protected] Riigi huvi väljaselgitamine Põrgumäe XII uuringuruumi geoloogilise uuringu loa taotluse menetluses Krüüdneri Karjäär OÜ (registrikood 10698390, aadress Näituse tn 21, Tartu linn, Tartu linn, Tartu maakond) esitas Keskkonnaametile 11.02.2022 Põrgumäe XII uuringuruumi geoloogilise uuringuloa taotluse (registreeritud Keskkonnaameti süsteemis KOTKAS 11.02.2022 nr DM- 119072-1, edaspidi uuringuluba). Uuringuluba taotletakse geoloogilise uuringu teostamiseks Tartu maakonnas Elva vallas Poole külas Eesti Vabariigile kuuluval kinnistul Elva metskond 18 (katastritunnus 33101:003:0152). Katastriüksuse omanik on Keskkonnaministeerium ja volitatud asutus Riigimetsa Majandamise Keskus. Taotletava uuringuruumi teenindusala pindala on 16,40 ha. Tegemist on tarbevaru uuringuga. Geoloogilise uuringu käigus plaanitakse rajada kuni 35 puurauku ja kuni 35 uuringukaeveõõnt uurimissügavusega on kuni 12 m. Uuritavateks maavaradeks on liiv ja kruus. Hüdrogeoloogilised katsetööd: veetaseme mõõtmine. Täiendavalt on uuringu käigus planeeritud teostada järgmised sihtotstarbelised tööd: proovid terastikulise koostise määramiseks, killustiku purunemiskindluse määramiseks, topotööd. Uuringu teostaja on Maavarauuringud OÜ (registrikood 14346587, aadress: Liiva tn 41, Tartu linn, Tartu linn, Tartu maakond). Taotletava loa kehtivusaeg on 5 aastat. Taotluse menetlusse võtmine on 17.02.2022 avalikustatud ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded. Keskkonnaamet teavitas 17.02.2021 kirjaga nr DM-119072-3 uuringuloa taotluse esitamisest ja avatud menetluse algatamisest keskkonnaseadustiku üldosa seadus § 46 lõike 1 punktides 1 ja 2 nimetatud isikuid. Keskkonnaamet saatis 17.02.2022 kirjaga nr DM-119072-4 uuringuloa taotluse kirjaliku arvamuse saamiseks taotletava uuringuruumi asukoha kohalikule omavalitsusele. Elva Vallavolikogu andis 28.03.2022 otsusega nr 35 mitte nõustuva otsuse (registreeritud keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS 30.03.2022 dokumendina nr DM-119072-6) geoloogilise uuringu loa andmisega ettevõttele Krüüdneri Karjäär OÜ Põrgumäe XII uuringuruumis (lisatud). Maapõueseaduse (edaspidi MaaPS) § 35 lõige 3 sätestab, et kui kohaliku omavalitsuse üksus ei ole nõus maavara otsinguks uuringuloa andmisega, võib loa andja taotleja ettepanekul taotleda loa andmise nõusolekut Vabariigi Valitsuselt. Vabariigi Valitsus annab loa andmiseks Roheline 64 / 80010 Pärnu / Tel 662 5999 / Faks 680 7427 / e-post: [email protected] / www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658 nõusoleku vaid erandjuhul, kui selleks on ülekaalukas riigi huvi. MaaPS § 35 lõige 4 sätestab, et loa andja võib keelduda Vabariigi Valitsuse nõusoleku taotlemisest, kui valdkonna eest vastutava ministri hinnangul loa andmiseks riigi huvi ilmselgelt puudub. Keskkonnaamet palus 06.04.2022 kirjaga nr DM-119072-7 Krüüdneri Karjäär OÜ arvamust uuringuloa taotluse menetluse jätkamise osas. Krüüdneri Karjäär OÜ on 02.05.2022 kirjaga (registreeritud Keskkonnaameti süsteemis KOTKAS 04.05.2022 nr DM-119072-9) avaldanud soovi Vabariigi Valitsuselt loa andmise nõusoleku taotlemiseks. Käesolevaga palume riigi huvi väljaselgitamiseks Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ning Keskkonnaministeeriumi seisukohta Põrgumäe XII uuringuruumi uuringuloa taotlusele. Soovime teada, kas geoloogiline uuring taotletaval alal on vajalik riigi infrastruktuuri objektide varustamiseks maavaraga või riigi majandushuvidest lähtuvalt. Juhul kui selline vajadus või huvi eksisteerib, palume seda põhjendada ja tuua välja seosed arengudokumentide, kavade või muude asjassepuutuvate dokumentidega. Palume prognoosida ka seda, millal ajaliselt vajadus taotletava ala maavara järele võiks tekkida ning kas selle vajaduse rahuldamiseks on vajalik teostada geoloogiline uuring Põrgumäe XII uuringuruumis. Palume seisukoht esitada hiljemalt 06.06.2022. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Martin Nurme juhataja maapõuebüroo Lisad: 1. DM-119072-1. Geoloogilise uuringu loa esmataotlus T-L.MU/1011626 2. DM-119072-6. Arvamuse andmine Põrgumäe XII uuringuruumi uuringuloa taotlusele Teadmiseks: Krüüdneri Karjäär OÜ Aare Mark 5064227 [email protected] 2(2)  Saatja: [email protected] <[email protected]> Saaja: KeA Info Teema: 1-3/35 Arvamuse andmine Põrgumäe XII uuringuruumi uuringuloa taotlusele Tere Edastan Elva Vallavolikogu otsuse. Lugupidamisega Triinu Paas infospetsialist 730 9882 <https://u3420185.ct.sendgrid.net/wf/open?upn=oAzhpET8mkuV6KmkwYJ4jNxaDl vW-2FEt6LOediRS78ZRRgnZcDkZd5Ji6RBF5swQkBB-2F2gEH89PYs8WxVMffizUv6uJOdhQ R-2FkVEg8WmMJi4NGIig5m2ywt2EQIs8leC85IG9k34fiCf9JP2P3dFOZap5p0CCIxw46ZZS wd-2BPxsY9B2FUV0sEp9MF3Bu1mUyyn6deBXkgT-2FBu4gSc79JN7A3TLoXQp02wBx7gAD74 pTA8DhAUU0Twsjv0yAl4H-2BeZ> Kiri on saadetud väljastpoolt valitsemisala. Ärge avage kirjaga kaasa tulnud linke või manuseid enne, kui olete saatja õigsuses ja sisu turvalisuses kindel. Krüüdneri Karjäär OÜ [email protected] 04.07.2022 nr DM-119072-13 Põrgumäe XII geoloogilise uuringu loa taotluse menetlustähtaja pikendamine Krüüdneri Karjäär OÜ (registrikood 10698390, aadress Näituse tn 21, Tartu linn, Tartu linn, Tartu maakond) esitas Keskkonnaametile 11.02.2022 Põrgumäe XII uuringuruumi geoloogilise uuringuloa taotluse (registreeritud Keskkonnaameti süsteemis KOTKAS 11.02.2022 nr DM- 119072-1, edaspidi uuringuluba). Uuringuluba taotletakse geoloogilise uuringu teostamiseks Tartu maakonnas Elva vallas Poole külas Eesti Vabariigile kuuluval kinnistul Elva metskond 18 (katastritunnus 33101:003:0152). Katastriüksuse omanik on Keskkonnaministeerium ja volitatud asutus Riigimetsa Majandamise Keskus. Taotletava uuringuruumi teenindusala pindala on 16,40 ha. Tegemist on tarbevaru uuringuga. Geoloogilise uuringu käigus plaanitakse rajada kuni 35 puurauku ja kuni 35 uuringukaeveõõnt uurimissügavusega on kuni 12 m. Uuritavateks maavaradeks on liiv ja kruus. Hüdrogeoloogilised katsetööd: veetaseme mõõtmine. Täiendavalt on uuringu käigus planeeritud teostada järgmised sihtotstarbelised tööd: proovid terastikulise koostise määramiseks, killustiku purunemiskindluse määramiseks, topotööd. Uuringu teostaja on Maavarauuringud OÜ (registrikood 14346587, aadress: Liiva tn 41, Tartu linn, Tartu linn, Tartu maakond). Taotletava loa kehtivusaeg on 5 aastat. Taotluse menetlusse võtmine on 17.02.2022 avalikustatud ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded. Keskkonnaamet teavitas 17.02.2021 kirjaga nr DM-119072-3 uuringuloa taotluse esitamisest ja avatud menetluse algatamisest keskkonnaseadustiku üldosa seadus § 46 lõike 1 punktides 1 ja 2 nimetatud isikuid. Keskkonnaamet saatis 17.02.2022 kirjaga nr DM-119072-4 uuringuloa taotluse kirjaliku arvamuse saamiseks taotletava uuringuruumi asukoha kohalikule omavalitsusele. Elva Vallavolikogu andis 28.03.2022 otsusega nr 35 mitte nõustuva otsuse (registreeritud keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS 30.03.2022 dokumendina nr DM-119072-6) geoloogilise uuringu loa andmisega ettevõttele Krüüdneri Karjäär OÜ Põrgumäe XII uuringuruumis. Maapõueseaduse (edaspidi MaaPS) § 35 lõige 3 sätestab, et kui kohaliku omavalitsuse üksus ei ole nõus maavara otsinguks uuringuloa andmisega, võib loa andja taotleja ettepanekul taotleda loa andmise nõusolekut Vabariigi Valitsuselt. Vabariigi Valitsus annab loa andmiseks nõusoleku vaid erandjuhul, kui selleks on ülekaalukas riigi huvi. MaaPS § 35 lõige 4 sätestab, et loa andja võib keelduda Vabariigi Valitsuse nõusoleku taotlemisest, kui valdkonna eest Roheline 64 / 80010 Pärnu / Tel 662 5999 / Faks 680 7427 / e-post: [email protected] / www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658 vastutava ministri hinnangul loa andmiseks riigi huvi ilmselgelt puudub. Keskkonnaamet palus 06.04.2022 kirjaga nr DM-119072-7 Krüüdneri Karjäär OÜ arvamust uuringuloa taotluse menetluse jätkamise osas. Krüüdneri Karjäär OÜ on 02.05.2022 kirjaga (registreeritud Keskkonnaameti süsteemis KOTKAS 04.05.2022 nr DM-119072-9) avaldanud soovi Vabariigi Valitsuselt loa andmise nõusoleku taotlemiseks. Keskkonnaamet 05.05.2022 kirjaga nr DM-119072-10 palus riigi huvi väljaselgitamiseks Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ning Keskkonnaministeeriumi seisukohta Põrgumäe XII uuringuruumi uuringuloa taotlusele. Seisukoht paluti esitada hiljemalt 06.06.2022. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium 06.06.2022 kirjaga nr 17-1/2022/3256-2 on seisukohal, et Põrgumäe XII uuringuruumi geoloogilise uuringu loa väljastamine on piisavalt riigi huvides, sest annab riigile ja KOV-le olulist geoloogilist, hüdrogeoloogilist ning keskkonnaalast informatsiooni, lisaks tehakse saadud teabe kohaselt vajaduse korral muudatused keskkonnaregistris, milles talletatud infot saab edaspidi kasutada näiteks uute planeeringute ja arengukavade koostamisel. Keskkonnaministeerium 07.06.2022 kirjaga nr 13-1/22/786-6 pikendas haldusmenetluse seaduse § 41 alusel vastamiste tähtaega kuni 08.07.2022 seoses täiendava menetlusaja vajadusega. MaaPS § 32 lõike 1 1 alusel otsustatakse geoloogilise uuringu loa andmine 120 päeva jooksul nõuetekohase taotluse saamisest arvates. MaaPS § 32 lõike 2 kohaselt võib geoloogilise uuringu loa andja pikendada MaaPS § 32 lõikes 11 sätestatud tähtaega, kui ilmnevad asjaolud, mis ei võimalda loa andmise otsustamist selle tähtaja jooksul. Haldusmenetluse seaduse (edaspidi HMS) § 41 kohaselt kui haldusakti või toimingut ei ole võimalik anda või sooritada ettenähtud tähtaja jooksul, peab haldusorgan viivituseta tegema teatavaks haldusakti andmise või toimingu sooritamise tõenäolise aja ning näitama ettenähtud tähtajast mittekinnipidamise põhjuse. Tuginedes eeltoodule, MaaPS § 32 lõike 2 ja HMS §-le 41, pikendab Keskkonnaamet Põrgumäe XII geoloogilise uuringu loa taotlusele otsuse tegemise tähtaega kuni 17.12.2022. Lugupidamisega 2(3) (allkirjastatud digitaalselt) Tiit Rahe peaspetsialist juhataja ülesannetes maapõuebüroo Aare Mark 5064227 [email protected] 3(3)  Krüüdneri Karjäär OÜ [email protected] 17.02.2022 nr DM-119072-3 Põrgumäe XII uuringuruumi geoloogilise uuringu loa taotluse menetlusse võtmisest teavitamine Austatud Auli Solo ja menetlusosalised Keskkonnaamet teatab, et on võtnud menetlusse Krüüdneri Karjäär OÜ (registrikood 10698390, aadress Näituse tn 21, Tartu linn, Tartu linn, Tartu maakond) poolt 11.02.2022 esitatud Põrgumäe XII uuringuruumi geoloogilise uuringuloa taotluse (registreeritud Keskkonnaameti süsteemis KOTKAS 11.02.2022 nr DM-119072-1, edaspidi uuringuluba). Geoloogilise uuringu luba taotletakse geoloogilise uuringu teostamiseks Tartu maakonnas Elva vallas Poole külas Eesti Vabariigile kuuluval kinnistul Elva metskond 18 (katastritunnus 33101:003:0152). Katastriüksuse omanik on Keskkonnaministeerium ja volitatud asutus Riigimetsa Majandamise Keskus. Taotletava uuringuruumi teenindusala pindala on 16,40 ha. Tegemist on tarbevaru uuringuga. Geoloogilise uuringu käigus plaanitakse rajada kuni 35 puurauku ja kuni 35 uuringukaeveõõnt uurimissügavusega on kuni 12 m. Uuritavateks maavaradeks on liiv ja kruus. Hüdrogeoloogilised katsetööd: veetaseme mõõtmine. Täiendavalt on uuringu käigus planeeritud teostada järgmised sihtotstarbelised tööd: proovid terastikulise koostise määramiseks, killustiku purunemiskindluse määramiseks, topotööd. Uuringu teostaja on Maavarauuringud OÜ (registrikood 14346587, aadress: Liiva tn 41, Tartu linn, Tartu linn, Tartu maakond). Taotletava loa kehtivusaeg on 5 aastat. Keskkonnaamet kontrollis uuringuloa taotluse vastavust maapõuseaduses ja keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduses sätestatud nõuetele. Taotlus vastas esitatud nõuetele. Maapõueseaduse § 30 lõike 2 alusel avalikustab Keskkonnaamet teate geoloogilise uuringu loa taotluse menetlusse võtmise kohta ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded (www.ametlikudteadaanded.ee). Uuringuloa eelnõu valmimisest ja selle avalikustamisest teavitab Keskkonnaamet ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded. Samuti saadetakse eelnõud menetlusosalistele tutvumiseks ja ettepanekute esitamiseks. Huvitatud isikul ja isikul, kelle õigusi võib kavandatav tegevus puudutada, on õigus kahe nädala jooksul alates teadete avalikustamisest esitada Keskkonnaametile geoloogilise uuringu loa Roheline 64 / 80010 Pärnu / Tel 662 5999 / Faks 680 7427 / e-post: [email protected] / www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658 taotluse kohta ettepanekuid ja vastuväiteid. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Aare Mark Teadmiseks: Maa-amet, Mare Grünberg, Mari Vaiksaar, Merle-Kairit Toom, Riigimetsa Majandamise Keskus, Suuremäe Karjäär OÜ, Tiiu Laan, Verston OÜ Aare Mark 5064227 [email protected] 2(2)  Riigimetsa Majandamise Keskus [email protected] 17.02.2022 nr DM-119072-4 Põrgumäe XII uuringuruumi riigivara valitseja nõusoleku küsimine Krüüdneri Karjäär OÜ (registrikood 10698390, aadress Näituse tn 21, Tartu linn, Tartu linn, Tartu maakond) esitas 11.02.2022 Keskkonnaametile Põrgumäe XII uuringuruumi geoloogilise uuringu loa taotluse (registreeritud Keskkonnaameti süsteemis KOTKAS 11.02.2022 nr DM- 119072-1, edaspidi uuringuluba). Uuringuluba taotletakse geoloogilise uuringu teostamiseks Tartu maakonnas Elva vallas Poole külas Eesti Vabariigile kuuluval kinnistul Elva metskond 18 (katastritunnus 33101:003:0152). Katastriüksuse omanik on Keskkonnaministeerium ja volitatud asutus Riigimetsa Majandamise Keskus. Taotletava uuringuruumi teenindusala pindala on 16,40 ha. Vastavalt maapõueseaduse § 27 lõikele 3 annab riigivara valitseja nõusoleku riigile kuuluva kinnisasja kasutamiseks või keeldub selle andmisest 30 päeva jooksul taotluse saamisest arvates. Vastavalt maapõueseaduse § 27 lõikele 3 palub Keskkonnaamet riigivara valitseja nõusolekut Riigimetsa Majandamise Keskuse valitsemisalas oleva katastriüksuse kasutamiseks geoloogilise uuringu tegemise eesmärgil. Lugupidamisega Roheline 64 / 80010 Pärnu / Tel 662 5999 / Faks 680 7427 / e-post: [email protected] / www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658 (allkirjastatud digitaalselt) Martin Nurme juhataja maapõuebüroo Lisa: DM-119072-1. Geoloogilise uuringu loa esmataotlus T-L.MU/1011626 Teadmiseks: Keskkonnaministeerium Aare Mark 5064227 [email protected] 2(2)  Elva Vallavalitsus [email protected] 17.02.2022 nr DM-119072-5 Geoloogilise uuringu loa taotluse menetlusse võtmisest teavitamine ja arvamuse küsimine Põrgumäe XII uuringruumi uuringuloa taotlusele Keskkonnaamet teatab, et on võtnud menetlusse Krüüdneri Karjäär OÜ (registrikood 10698390, aadress Näituse tn 21, Tartu linn, Tartu linn, Tartu maakond) poolt 11.02.2022 esitatud Põrgumäe XII uuringuruumi geoloogilise uuringuloa taotluse (registreeritud Keskkonnaameti süsteemis KOTKAS 11.02.2022 nr DM-119072-1, edaspidi uuringuluba). Geoloogilise uuringu luba taotletakse geoloogilise uuringu teostamiseks Tartu maakonnas Elva vallas Poole külas Eesti Vabariigile kuuluval kinnistul Elva metskond 18 (katastritunnus 33101:003:0152). Katastriüksuse omanik on Keskkonnaministeerium ja volitatud asutus Riigimetsa Majandamise Keskus. Taotletava uuringuruumi teenindusala pindala on 16,40 ha. Tegemist on tarbevaru uuringuga. Geoloogilise uuringu käigus plaanitakse rajada kuni 35 puurauku ja kuni 35 uuringukaeveõõnt uurimissügavusega on kuni 12 m. Uuritavateks maavaradeks on liiv ja kruus. Hüdrogeoloogilised katsetööd: veetaseme mõõtmine. Täiendavalt on uuringu käigus planeeritud teostada järgmised sihtotstarbelised tööd: proovid terastikulise koostise määramiseks, killustiku purunemiskindluse määramiseks, topotööd. Uuringu teostaja on Maavarauuringud OÜ (registrikood 14346587, aadress: Liiva tn 41, Tartu linn, Tartu linn, Tartu maakond). Taotletava loa kehtivusaeg on 5 aastat. Keskkonnaamet kontrollis uuringuloa taotluse vastavust maapõuseaduses (edaspidi MaaPS) ja keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduses sätestatud nõuetele. Taotlus vastas esitatud nõuetele. MaaPS § 30 lõike 2 alusel avalikustab Keskkonnaamet teate uuringuloa taotluse menetlusse võtmise kohta ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded (www.ametlikudteadaanded.ee). Uuringuloa eelnõu valmimisest ja selle avalikustamisest teavitab Keskkonnaamet ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded (MaaPS § 30 lõige 5). Samuti saadetakse eelnõu uuringuloa menetlusosalistele tutvumiseks ja ettepanekute esitamiseks. Kooskõlas MaaPS § 27 lõikega 7 edastab Keskkonnaamet Teile tutvumiseks ja arvamuse avaldamiseks uuringuloa taotluse. Tuginedes kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (edaspidi KOKS) § 3 punkt 3 koosmõjus § 22 lõikega 2 palub Keskkonnaamet vallavolikogul esitada arvamus esimesel võimalusel, kuid mitte hiljem kui kahe kuu jooksul. Juhul, kui volikogu on delegeerinud arvamuse andmise vallavalitsusele, palub Keskkonnaamet tulenevalt KOKS § 22 lõikest 3, koos arvamusega esitada vastavasisuline volikogu otsus. Roheline 64 / 80010 Pärnu / Tel 662 5999 / Faks 680 7427 / e-post: [email protected] / www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658 Keskkonnaamet juhib tähelepanu, et MaaPS § 27 lõige 7 annab ette kohaliku omavalitsuse arvamuse andmise tähtajaks kaks kuud. Haldusmenetluse seaduse (edaspidi HMS) § 33 lõike 5 kohaselt võib haldusorgan enda määratud menetlustähtaegu oma algatusel pikendada. Samas ei anna HMS võimalust seadusest tulenevaid tähtaegasid muuta. Kuna HMS eelpool nimetatud tähtaja pikendamise võimalust ei anna, arvestab Keskkonnaamet loa andmisel kohaliku omavalitsuse seisukohaga, mis on MaaPS § 27 lõikes 7 sätestatud tähtaja jooksul esitatud. Hiljem esitatud arvamus ei ole loa menetlemisel Keskkonnaameti jaoks siduv. Keskkonnaamet juhib tähelepanu, et antav arvamus on menetlusetoiming, mis peab olema põhjendatud ning mis on tulenevalt kohtupraktikast iseseisvalt vaidlustatav. Kui arvamust ei ole määratud tähtajaks antud, lahendab Keskkonnaamet uuringuloa taotluse Teie arvamuseta (HMS § 16 lõige 2). Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Martin Nurme juhataja maapõuebüroo Lisa: DM-119072-1. Geoloogilise uuringu loa esmataotlus T-L.MU/1011626 Aare Mark 5064227 [email protected] 2(2)  ELVA VALLAVOLIKOGU OTSUS Elva 28. märts 2022 nr 35 Arvamuse andmine Põrgumäe XII uuringuruumi uuringuloa taotlusele Kooskõlas maapõueseaduse § 27 lõikega 7 saas Keskkonnaamet 17.02.2022. a kirjaga nr DM-119072-5 Elva Vallavalitsusele tutvumiseks ja arvamuse andmiseks Krüüdneri Karjäär OÜ (registrikood 10698390, aadress Näituse tn 21, Tartu linn, Tartu linn, Tartu maakond) Põrgumäe XII uuringuruumi geoloogilise uuringuloa taotluse. Arvamuse andmine loa taotlusele on tulenevalt kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõikest 2 ja maapõueseaduse § 27 lõikest 7 Elva Vallavolikogu pädevuses. Geoloogilise uuringu luba taotletakse geoloogilise uuringu teostamiseks Tartu maakonnas Elva vallas Poole külas Ees Vabariigile kuuluval kinnistul Elva metskond 18 (katastritunnus 33101:003:0152). Taotletava uuringuruumi teenindusala pindala on 16,40 ha. Tegemist on tarbevaru uuringuga. Geoloogilise uuringu käigus plaanitakse rajada kuni 35 puurauku ja kuni 35 uuringukaeveõõnt uurimissügavusega kuni 12 meetrit. Uuritavateks maavaradeks on liiv ja kruus. Hüdrogeoloogilised katsetööd: veetaseme mõõtmine. Täiendavalt on uuringu käigus planeeritud teostada järgmised sihtotstarbelised tööd: proovid teraskulise koosse määramiseks, killusku purunemiskindluse määramiseks, topotööd. Uuringu teostaja on Maavarauuringud OÜ (registrikood 14346587, aadress: Liiva tn 41, Tartu linn, Tartu linn, Tartu maakond). Taotletava loa kehvusaeg on 5 aastat. Elva Vallavolikogu on seisukohal, et uuringuloa andmisest tuleb keelduda järgmistel põhjustel: 1. Hetkel kehvas Konguta valla üldplaneeringus on taotletav uuringuala märgitud oluliseks alaks, mis tagab rohelise võrgusku toimimist. Rohevõrgusku toimimise tagamiseks tuleb säilitada seda moodustavate maa-alade omavaheline barjäärideta ühendatus. Rohevõrgusku ülesannete täitmiseks on vajalik, et selle struktuurid oleksid planeeritud sidusalt, st, et tugialad oleksid koridoridega ühendatud ühtseks tervikuks. Uued potentsiaalsed uuringu- ja kaevandusalad põhjustaksid rohevõrgusku killustumist. 2. Antud uuringuloa taotluse puhul tuleb kindlas arvestada piikonnas juba toimuvat kaevandustegevust ja potentsiaalsete kaevandamispiirkondade arvukust (vaata lisa). Käsitletavas piirkonnas asub 10 km2 sees kaks olemasolevat kaevandust ja kuus potentsiaalset ala uuringuloa andmiseks/taotlemiseks. Kaevandsualane tegevus on käsitletavas piirkonnas juba maksimaalse piirini viidud. Uute kaevusalade lisandumine tooks kaasa piirkonna ja maasku rekreaivse ning esteelise väärtuse ja atrakivsuse vähenemise. Käesoleval juhul on geoloogilise uuringu eesmärk uurida maavarade, nagu liiv ja kruus tarbevaru. Uuringu eesmärk ei ole teadustöö või maapõue uuring muudel eesmärkidel kui kaevandamine. Põhjusel, et Elva Vallavolikogu hinnangul on käsitletavas piirkonnas lisanduv kaevandustegevus välistatud, ei ole põhjendatud nõustuda ka kaevandamise eesmärgil läbiviidava uuringuga. Uuringuloa väljastamist võiks kaaluda olukorras, kus piirkondlikud maavarad on ammendunud ja esineb ülekaalukas avalik ja/või riiklik huvi maavarade kaevandamiseks, mis kaalub üles kogukonna huvi ja õigustab maasku aktrakivsuse ja väärtuse vähenemist. Käesoleval juhul kaalukad põhjused kaevandusalase tegevuse lubamiseks puuduvad. Lisaks ei näe ka Konguta valla üldplaneering selles asukohas ee kaevandustegevust, kuna olemasolevate karjääride tõu on keskkonnataluvus piirkonnas ületatud. Geoloogilise uuringuloaga nõustumise korral lisanduvad suure tõenäosusega järgmiste maaomanike ootused geoloogiliste uuringulubade väljastamiseks ja võimalikuks hilisemaks kaevandamiseks. 3. Kohalike elanike vastumeelsus kaevandustegevusele. Elva Vallavolikogu on seisukohal, et kaevandamisalase tegevuse kooskõlastamisel (võimalikud uuringuload, kaevandusload jm) on kohaliku omavalitsuse ülesandeks esindada kohalikku kogukonda ja väljendada kogukonnast lähtuvaid ülekaalukaid huve. Seoses Jõnni uuringuruumi uuringuloa kooskõlastamisega (24.01.2022 keeldus volikogu kooskõlastamisest), mis asub Põrgumäe XII uuringuruumist ca 2 km kaugusel, andsid kohalikud elanikud erinevate pöördumistega mõista, et Elva Vallavolikogu peaks antud piirkonna osas kujundama kaitsva seisukoha juba uuringuloa taotlemise etapis, kui uuringu eesmärk on maavara kaevandamine. Lähim elamu asub Põrgumäe XII uuringualast ligikaudu 180 meetri kaugusel Väike- Kadaja (33101:003:0076) kinnistul. Kohalike elanike ja Elva Vallavolikogu hinnangul on antud piirkonnas piisavalt maardlaid (Põrgumäe kruusakarjäär ja Põrgumäe IV kruusakarjäär), mis endiselt toimivad. Seetõu ei ole põhjendatud uute kaevandamisalade loomiseks sammude astumine (sh uuringulubade väljastamine) enne kui toimivate karjääride varud on ammendumas. 4. Uuringute võimalikud mõjud ja häiring kohalikele elanikele ja keskkonnale. Uuringuloa taotluses on küll käsitletud uuringu keskkonnalist mõju (põhjavesi, vibratsioon, tolm ja müra) konkreetse uuringuga seoses, kuid on jäetud hindamata uuringuga seotud häiringud, mis võivad mõjutada inimese heaolu, tervist ja vara (sh kinnisvara väärtust pikemas perspekivis). Eelnevalt sai välja toodud, et käsitletavas piikonnas asub 10 km2 raadiuses kaks olemasolevat kaevandust ja kuus potentsiaalset uuringuloa ala, ühele alale uuringuloa väljastamine tekitab ootuse ka teistes maaomanikes uuringuloa väljastamiseks ning hilisemaks võimalikuks kaevandustegevuseks. Elva Vallavolikogu leiab, et väikesel alal erinevatel kinnistutel pidev uuringute läbiviimine ja uuringuks vajaliku tehnika kasutamine toob elanikele ja ka keskkonnale kaasa oluliselt suurema häiringu kui üksiku uuringu läbiviimine. Keskkonnaseadusku üldosa seaduse § 1 lõikes 1 on kehtestatud üldpõhimõte vähendada võimalikult suures ulatuses keskkonnahäiringuid, et kaitsta keskkonda, inimese tervist, heaolu ja vara ning kultuuripärandit. Eelviidatud seaduse § 3 lõige 1 sätestab, et keskkonnahäiring on inimtegevusega kaasnev vahetu või kaudne ebasoodne mõju keskkonnale, sealhulgas keskkonna kaudu toimiv mõju inimese tervisele, heaolule või varale või kultuuripärandile. Keskkonnahäiring on ka selline ebasoodne mõju keskkonnale, mis ei ületa arvulist normi või mis on arvulise normiga reguleerimata. Seega näeb keskkonnakaitse alusseadus ee kohustuse vähendada võimalikult suures ulatuses keskkonnahäiringuid ja seda isegi juhul, kui ebasoodne mõju keskkonnale ei ületa õigusakdega sätestatud piirnorme. Olles tutvunud Keskkonnaame maapõuebüroo juhataja poolt edastatud teavituse „Geoloogilise uuringu loa taotluse menetlusse võtmisest teavitamine“ ning Krüüderi Karjäär OÜ geoloogilise uuringu loa taotlusega ja vões aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 2 ja maapõueseaduse § 27 lõike 7 Elva Vallavolikogu o t s u s t a b: 1. Mienõustuda Krüüdneri Karjäär OÜ-le (registrikood 10698390, aadress Näituse tn 21, Tartu linn, Tartu linn, Tartu maakond) geoloogilise uuringu loa andmisega Põrgumäe XII uuringuruumis, asukohaga Tartu maakond Elva vald Poole küla riigile kuuluval Elva metskond 18 (katastritunnus 33101:003:0152) kinnistul. 2. Otsus jõustub teatavakstegemisest e-pos aadressil [email protected]. 3. Otsust on võimalik vaidlustada Tartu Halduskohtus (Kalevi 1, Tartu 51010) 30 päeva jooksul arvates otsuse teatavakstegemisest. /allkirjastatud digitaalselt/ Sulev Kuus vallavolikogu esimees  Krüüdneri Karjäär OÜ [email protected] 06.04.2022 nr DM-119072-7 Seisukoha küsimine geoloogilise uuringu loa taotluse menetluse jätkamise osas Austatud Auli Solo Krüüdneri Karjäär OÜ (registrikood 10698390, aadress Näituse tn 21, Tartu linn, Tartu linn, Tartu maakond) esitas Keskkonnaametile 11.02.2022 Põrgumäe XII uuringuruumi geoloogilise uuringuloa taotluse (registreeritud Keskkonnaameti süsteemis KOTKAS 11.02.2022 nr DM- 119072-1, edaspidi uuringuluba). Keskkonnaamet saatis uuringuloa taotluse kirjaliku arvamuse saamiseks taotletava uuringuruumi asukoha kohalikule omavalitsusele. Elva Vallavolikogu andis 28.03.2022 otsusega nr 35 mitte nõustuva otsuse (registreeritud keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS 30.03.2022 dokumendina nr DM-119072-6) geoloogilise uuringu loa andmisega ettevõttele Krüüdneri Karjäär OÜ Põrgumäe XII uuringuruumis (lisatud). Maapõueseaduse (edaspidi MaaPS) § 35 lõige 3 sätestab, et kui kohaliku omavalitsuse üksus ei ole nõus maavara otsinguks uuringuloa andmisega, võib loa andja taotleja ettepanekul taotleda loa andmise nõusolekut Vabariigi Valitsuselt. Vabariigi Valitsus annab loa andmiseks nõusoleku vaid erandjuhul, kui selleks on ülekaalukas riigi huvi. MaaPS § 35 lõige 4 sätestab, et loa andja võib keelduda Vabariigi Valitsuse nõusoleku taotlemisest, kui valdkonna eest vastutava ministri hinnangul loa andmiseks riigi huvi ilmselgelt puudub. Käesolevaga edastab Keskkonnaamet Teile Elva Vallavolikogu 28.03.2022 otsuse nr 35 ja palub kaaluda uuringuloa taotluse menetluse jätkamise põhjendatust ning esitada oma kirjalik seisukoht 21 päeva jooksul käesoleva kirja kättesaamisest alates. Taotluse tagasivõtmisel on Teil õigus riigilõivuseaduse (edaspidi RLS) § 12 ja sama seaduse § 15 lg 1 punkti 4 alusel taotleda riigilõivu võtjalt ka riigilõivu tagastamist, esitades sellekohase kirjaliku taotluse. Vastavalt RLS § 15 lõikele 2 arvestatakse sellisel juhul Teie poolt tasutud toimingu eest ettenähtud riigilõivust menetluskuluna maha 25 protsenti. Kui määratud tähtajaks ei ole seisukohta esitatud või tähtaega pikendatud, jätkab Keskkonnaamet uuringuloa taotluse menetlust ning keeldub ettevõttele Krüüdneri Karjäär OÜ geoloogilise uuringu loa andmisest Põrgumäe XII uuringuruumis. Roheline 64 / 80010 Pärnu / Tel 662 5999 / Faks 680 7427 / e-post: [email protected] / www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658 Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Martin Nurme juhataja maapõuebüroo Lisa: Elva_Vallavolikogu_otsus.pdf Aare Mark 5064227 [email protected] 2(2)  ELVA VALLAVOLIKOGU OTSUS Elva 28. märts 2022 nr 35 Arvamuse andmine Põrgumäe XII uuringuruumi uuringuloa taotlusele Kooskõlas maapõueseaduse § 27 lõikega 7 saas Keskkonnaamet 17.02.2022. a kirjaga nr DM-119072-5 Elva Vallavalitsusele tutvumiseks ja arvamuse andmiseks Krüüdneri Karjäär OÜ (registrikood 10698390, aadress Näituse tn 21, Tartu linn, Tartu linn, Tartu maakond) Põrgumäe XII uuringuruumi geoloogilise uuringuloa taotluse. Arvamuse andmine loa taotlusele on tulenevalt kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõikest 2 ja maapõueseaduse § 27 lõikest 7 Elva Vallavolikogu pädevuses. Geoloogilise uuringu luba taotletakse geoloogilise uuringu teostamiseks Tartu maakonnas Elva vallas Poole külas Ees Vabariigile kuuluval kinnistul Elva metskond 18 (katastritunnus 33101:003:0152). Taotletava uuringuruumi teenindusala pindala on 16,40 ha. Tegemist on tarbevaru uuringuga. Geoloogilise uuringu käigus plaanitakse rajada kuni 35 puurauku ja kuni 35 uuringukaeveõõnt uurimissügavusega kuni 12 meetrit. Uuritavateks maavaradeks on liiv ja kruus. Hüdrogeoloogilised katsetööd: veetaseme mõõtmine. Täiendavalt on uuringu käigus planeeritud teostada järgmised sihtotstarbelised tööd: proovid teraskulise koosse määramiseks, killusku purunemiskindluse määramiseks, topotööd. Uuringu teostaja on Maavarauuringud OÜ (registrikood 14346587, aadress: Liiva tn 41, Tartu linn, Tartu linn, Tartu maakond). Taotletava loa kehvusaeg on 5 aastat. Elva Vallavolikogu on seisukohal, et uuringuloa andmisest tuleb keelduda järgmistel põhjustel: 1. Hetkel kehvas Konguta valla üldplaneeringus on taotletav uuringuala märgitud oluliseks alaks, mis tagab rohelise võrgusku toimimist. Rohevõrgusku toimimise tagamiseks tuleb säilitada seda moodustavate maa-alade omavaheline barjäärideta ühendatus. Rohevõrgusku ülesannete täitmiseks on vajalik, et selle struktuurid oleksid planeeritud sidusalt, st, et tugialad oleksid koridoridega ühendatud ühtseks tervikuks. Uued potentsiaalsed uuringu- ja kaevandusalad põhjustaksid rohevõrgusku killustumist. 2. Antud uuringuloa taotluse puhul tuleb kindlas arvestada piikonnas juba toimuvat kaevandustegevust ja potentsiaalsete kaevandamispiirkondade arvukust (vaata lisa). Käsitletavas piirkonnas asub 10 km2 sees kaks olemasolevat kaevandust ja kuus potentsiaalset ala uuringuloa andmiseks/taotlemiseks. Kaevandsualane tegevus on käsitletavas piirkonnas juba maksimaalse piirini viidud. Uute kaevusalade lisandumine tooks kaasa piirkonna ja maasku rekreaivse ning esteelise väärtuse ja atrakivsuse vähenemise. Käesoleval juhul on geoloogilise uuringu eesmärk uurida maavarade, nagu liiv ja kruus tarbevaru. Uuringu eesmärk ei ole teadustöö või maapõue uuring muudel eesmärkidel kui kaevandamine. Põhjusel, et Elva Vallavolikogu hinnangul on käsitletavas piirkonnas lisanduv kaevandustegevus välistatud, ei ole põhjendatud nõustuda ka kaevandamise eesmärgil läbiviidava uuringuga. Uuringuloa väljastamist võiks kaaluda olukorras, kus piirkondlikud maavarad on ammendunud ja esineb ülekaalukas avalik ja/või riiklik huvi maavarade kaevandamiseks, mis kaalub üles kogukonna huvi ja õigustab maasku aktrakivsuse ja väärtuse vähenemist. Käesoleval juhul kaalukad põhjused kaevandusalase tegevuse lubamiseks puuduvad. Lisaks ei näe ka Konguta valla üldplaneering selles asukohas ee kaevandustegevust, kuna olemasolevate karjääride tõu on keskkonnataluvus piirkonnas ületatud. Geoloogilise uuringuloaga nõustumise korral lisanduvad suure tõenäosusega järgmiste maaomanike ootused geoloogiliste uuringulubade väljastamiseks ja võimalikuks hilisemaks kaevandamiseks. 3. Kohalike elanike vastumeelsus kaevandustegevusele. Elva Vallavolikogu on seisukohal, et kaevandamisalase tegevuse kooskõlastamisel (võimalikud uuringuload, kaevandusload jm) on kohaliku omavalitsuse ülesandeks esindada kohalikku kogukonda ja väljendada kogukonnast lähtuvaid ülekaalukaid huve. Seoses Jõnni uuringuruumi uuringuloa kooskõlastamisega (24.01.2022 keeldus volikogu kooskõlastamisest), mis asub Põrgumäe XII uuringuruumist ca 2 km kaugusel, andsid kohalikud elanikud erinevate pöördumistega mõista, et Elva Vallavolikogu peaks antud piirkonna osas kujundama kaitsva seisukoha juba uuringuloa taotlemise etapis, kui uuringu eesmärk on maavara kaevandamine. Lähim elamu asub Põrgumäe XII uuringualast ligikaudu 180 meetri kaugusel Väike- Kadaja (33101:003:0076) kinnistul. Kohalike elanike ja Elva Vallavolikogu hinnangul on antud piirkonnas piisavalt maardlaid (Põrgumäe kruusakarjäär ja Põrgumäe IV kruusakarjäär), mis endiselt toimivad. Seetõu ei ole põhjendatud uute kaevandamisalade loomiseks sammude astumine (sh uuringulubade väljastamine) enne kui toimivate karjääride varud on ammendumas. 4. Uuringute võimalikud mõjud ja häiring kohalikele elanikele ja keskkonnale. Uuringuloa taotluses on küll käsitletud uuringu keskkonnalist mõju (põhjavesi, vibratsioon, tolm ja müra) konkreetse uuringuga seoses, kuid on jäetud hindamata uuringuga seotud häiringud, mis võivad mõjutada inimese heaolu, tervist ja vara (sh kinnisvara väärtust pikemas perspekivis). Eelnevalt sai välja toodud, et käsitletavas piikonnas asub 10 km2 raadiuses kaks olemasolevat kaevandust ja kuus potentsiaalset uuringuloa ala, ühele alale uuringuloa väljastamine tekitab ootuse ka teistes maaomanikes uuringuloa väljastamiseks ning hilisemaks võimalikuks kaevandustegevuseks. Elva Vallavolikogu leiab, et väikesel alal erinevatel kinnistutel pidev uuringute läbiviimine ja uuringuks vajaliku tehnika kasutamine toob elanikele ja ka keskkonnale kaasa oluliselt suurema häiringu kui üksiku uuringu läbiviimine. Keskkonnaseadusku üldosa seaduse § 1 lõikes 1 on kehtestatud üldpõhimõte vähendada võimalikult suures ulatuses keskkonnahäiringuid, et kaitsta keskkonda, inimese tervist, heaolu ja vara ning kultuuripärandit. Eelviidatud seaduse § 3 lõige 1 sätestab, et keskkonnahäiring on inimtegevusega kaasnev vahetu või kaudne ebasoodne mõju keskkonnale, sealhulgas keskkonna kaudu toimiv mõju inimese tervisele, heaolule või varale või kultuuripärandile. Keskkonnahäiring on ka selline ebasoodne mõju keskkonnale, mis ei ületa arvulist normi või mis on arvulise normiga reguleerimata. Seega näeb keskkonnakaitse alusseadus ee kohustuse vähendada võimalikult suures ulatuses keskkonnahäiringuid ja seda isegi juhul, kui ebasoodne mõju keskkonnale ei ületa õigusakdega sätestatud piirnorme. Olles tutvunud Keskkonnaame maapõuebüroo juhataja poolt edastatud teavituse „Geoloogilise uuringu loa taotluse menetlusse võtmisest teavitamine“ ning Krüüderi Karjäär OÜ geoloogilise uuringu loa taotlusega ja vões aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 2 ja maapõueseaduse § 27 lõike 7 Elva Vallavolikogu o t s u s t a b: 1. Mienõustuda Krüüdneri Karjäär OÜ-le (registrikood 10698390, aadress Näituse tn 21, Tartu linn, Tartu linn, Tartu maakond) geoloogilise uuringu loa andmisega Põrgumäe XII uuringuruumis, asukohaga Tartu maakond Elva vald Poole küla riigile kuuluval Elva metskond 18 (katastritunnus 33101:003:0152) kinnistul. 2. Otsus jõustub teatavakstegemisest e-pos aadressil [email protected]. 3. Otsust on võimalik vaidlustada Tartu Halduskohtus (Kalevi 1, Tartu 51010) 30 päeva jooksul arvates otsuse teatavakstegemisest. /allkirjastatud digitaalselt/ Sulev Kuus vallavolikogu esimees  Teie 05.05.2022 nr DM-119072-10 Keskkonnaamet Meie 08.07.2022 nr 13-1/22/786-7 Keskkonnaministri seisukoht Põrgumäe XII uuringuruumi geoloogilise uuringu loa taotluse menetluses Pöördusite keskkonnaministri poole Põrgumäe XII uuringuruumi geoloogilise uuringu loa taotluse kohta seisukoha saamiseks, et selgitada riigi huvi olemasolu või selle puudumist (saabunud 05.05.2022, reg-nr 13-1/22/786-4). Taotletav Põrgumäe XII uuringuruum asub Tartu maakonnas Elva vallas Poole külas riigile kuuluval kinnistul Elva metskond 18 (katastritunnus 33101:003:0152). Geoloogilise uuringuga soovitakse uurida ja selgitada välja Põrgumäe XII uuringuruumis esineva maavara (liiv ja kruus) kasutamise- ning kaevandamisvõimalused. Taotletava uuringuruumi pindala on 16,40 ha. Maapõueseaduse (edaspidi MaaPS) § 35 lõike 1 punkti 10 järgi keeldutakse uuringuloa andmisest, kui kohaliku omavalitsuse üksus ei ole nõus selle andmisega. Sama paragrahvi lõige 3 ütleb, et kui kohaliku omavalitsuse üksus ei ole nõus uuringuloa andmisega, võib loa andja taotleja ettepanekul taotleda loa andmise nõusolekut Vabariigi Valitsuselt. Vabariigi Valitsus annab loa andmiseks nõusoleku vaid erandjuhtudel, kui selleks on ülekaalukas riigi huvi. Seega ei ole uuringuluba võimalik anda Vabariigi Valitsuse nõusolekuta, kui kohalik omavalitsusüksus ei ole loa andmisega nõustunud. Riigi huvi on käsitletud Riigikogus 06.06.2017 vastu võetud strateegiadokumendis „Maapõuepoliitika põhialused aastani 2050“ ja Keskkonnaministeeriumi kantsleri 13.06.2013 käskkirjaga nr 610 kinnitatud juhendis „Juhend riiklike huvide kaalumiseks ehitusmaavarade kaevandamis- ja uuringulubade taotluste menetlemisel lähtuvalt varustuskindluse tagatusest“. Ehitusmaavaradest lähtudes on riigi huvi tagada tarbijate, eelkõige riigi infrastruktuuri ehitusobjektide nõuetekohane ja majanduslikult optimaalne varustamine kvaliteetsete ehitusmaavaradega, luua tingimused kaevandamise ja kasutamise tehnoloogia igakülgseks arenguks, võttes tarvitusele kõik meetmed ehitusmaavarade ratsionaalseks ning kestlikuks kasutamiseks ja maavara ning keskkonna kaitsmiseks. MaaPS seletuskirja kohaselt on riigi huvi määratlemata õigusmõiste ning selle sisustamisel lähtutakse konkreetsest olukorrast. Riigi huvi selgitatakse eri ametkondade koostöös. Riigi huvi defineerimisel lähtutakse muu hulgas maavara olulisusest, maavara omandist, majandus- ja taristuministri ning keskkonnaministri arvamusest. Paldiski mnt 96/ Tallinn 13522/ 626 2802/ [email protected]/ www.envir.ee/ Registrikood 70001231 Kvaliteetse maapõuealase informatsiooni kogumine ja omamine on riigile tähtis, kuna see on oluline pea kõigi keskkonnakasutusega seotud tegevuste planeerimisel, riskide hindamisel ja tegevuste elluviimisel. Samuti on riigile oluline saada ülevaade olemasolevatest ressurssidest, nende väärindamise võimalustest, saadavate toodete konkurentsiolukorrast, maapõue kasutamisega kaasnevatest keskkonna- ja tervisemõjudest, georiskidest jne. Riigi huvi hindamisel on oluline kaaluda, kas praegusel hetkel on riigil vajalik just selles konkreetses kohas saada maapõuealast informatsiooni. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium on 06.06.2022 kirjaga nr 17-1/2022/3256-2 väljendanud seisukohta, et Põrgumäe XII uuringuruumi geoloogilise uuringu loa väljastamine on riigi huvides andes informatsiooni Transpordiameti poolt kehtestatud normidele vastava materjali osas. Oluline on märkida, et Põrgumäe XII uuringuruumis geoloogilise uuringu tegemine ja maavara varu arvele võtmine keskkonnaregistri maardlate nimistus ei anna taotlejale maavara kaevandamise õigust. Eelnevale tuginedes on Keskkonnaministeerium seisukohal, et Põrgumäe XII uuringuruumis geoloogilise uuringu tegemine annab riigile olulist informatsiooni seal leiduva maavara täpsema kvaliteedi ja koguste osas. Seetõttu on geoloogilise uuringu loa andmine Põrgumäe XII uuringuruumis kooskõlas riigi huviga. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Urmas Kruuse Maaeluminister keskkonnaministri ülesannetes Harry Kuivkaev, 626 2964 [email protected]  Krüüdneri Karjäär OÜ Lugupeetud Martin Nurme Keskkonnaameti maapõuebüroo juhataja martin.nurme@keskkonnaamet info@keskkonnaamet Põrgumäe XII geoloogilise uuringu loa taotluse menetlemise jätkamisest Keskkonnaamet menetleb Krüüdneri Karjäär OÜ poolt 11.02.2022 esitatud Põrgumäe XII geoloogilise uuringu loa taotlust. Keskkonnaamet on teavitanud 06.04.2022 kirjaga nr DM-119072-7 Krüüdneri Karjäär OÜ-d, et Elva Vallavolikogu keeldus 28.03.2022 otsusega nr 35 (registreeritud Keskkonnaameti süsteemis KOTKAS 30.03.2022 dokumendina nr DM-119072-6) geoloogilise uuringu loa andmisega ettevõttele Krüüdneri Karjäär OÜ Põrgumäe XII uuringuruumis. Keskkonnaamet teavitab oma kirjas, et (tulenevalt Maapõueseaduse § 35 lõikest 3) kui kohaliku omavalitsuse üksus ei ole nõus maavara otsinguks loa andmisega, võib loa andja taotleja ettepanekul taotleda loa andmise nõusolekut Vabariigi Valitsuselt. Tulenevalt eelnevast palub Krüüdneri Karjäär OÜ, et Keskkonnaamet jätkaks Põrgumäe XII geoloogilise uuringu loa taotluse menetlemist ja taotleks loa andmise nõusolekut Vabariigi Valitsuselt. Põhjendused geoloogilise uuringu loa vajalikkuse kohta on esitatud geoloogilise uuringu loa taotluse seletuskirjas. Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Auli Solo Krüüdneri Karjäär OÜ juhatuse liige  21.04.2022 nr 13-1/22/786-3 Riigivara valitseja kooskõlastus (Põrgumäe XII uuringuruum) Lähtuvalt maapõueseaduse § 90 lõikest 1 annab Keskkonnaministeerium kooskõlastuse geoloogilise uuringu teostamiseks järgmisel riigile kuuluval ja Keskkonnaministeeriumi valitsemisel oleval maaüksusel: Uuringuruumi nimetus: Põrgumäe XII uuringuruum Maavara nimetus: kruus, liiv Maaüksuse aadress: Tartu maakond, Elva vald, Poole küla, Elva metskond 18. Katastritunnus: 33101:003:0152. Taotluse kuupäev ja esitaja: 11.02.2022 Krüüdneri Karjäär OÜ. Kooskõlastus antakse järgmistel tingimustel: 1. Uuringu läbiviijal tuleb teavitada e-posti teel Riigimetsa Majandamise Keskuse Tartumaa metsaülemat kinnisasjal välitööde läbiviimisest vähemalt 10 kalendripäeva ette. 2. Kui geoloogilise uuringu raames on vaja teha raiet, tuleb sellest teatada riigimetsa majandajale, kes sõlmib geoloogilise uuringu tegijaga kasvava metsa raadamiseks töövõtulepingu või raieõiguse omandamiseks kasvava metsa raieõiguse võõrandamise lepingu. (allkirjastatud digitaalselt) Erki Savisaar minister Paldiski mnt 96/ Tallinn 13522/ 626 2802/ [email protected]/ www.envir.ee/ Registrikood 70001231  - GEOLOOGILISE UURINGU LOA TAOTLUSE VORM 1. Taotleja 1.1. Nimi: Krüüdneri Karjäär OÜ 1.2. Äriregistri kood / isikukood 1.3. Aadress: Näituse 21, 10698390 Tartu 50409 2. Maardla 2.1. Maardla nimetus: Põrgumäe XII 2.2. Maardlaosa nimetus: - 2.3. Maardla (maardlaosa) registrikaardi number: 209 3. Uuringuruum 3.1. Nimetus: Põrgumäe XII 3.2. Uuringuruumi ja selle teenindusala asukoht: Tartu maakond, Elva vald, Poole küla, Elva metskond 18 mü (33101:003:0152) 3.3. Uuringuruumi ja selle teenindusala pindala, ha: 16,40 4. Maavara 4.1. Maavara nimetus: kruus, liiv 4.2. Maavara kavandatavad kasutusalad: ehitus, teede ehitus 4.3. Hinnanguline maavara kogus, arvestades kaevandamiskadusid ja ühik; 750 tuh.m3 keskmine aastatoodang koos kadudega ja ühik: 50 tuh.m3 5. Uuringu 5.1. Ettevõtja nimi: Maavarauuringud OÜ teostaja 5.2. Äriregistri kood: 14346587 5.3. Aadress: Liiva tn 41, Tartu 50303 6. Uuringu 6.1. Maavara uuringu lähteülesanne iseloom ja maht tarbevaru uuring [X] reservvaru uuring [ ] täiendav uuring [ ] 6.2. Uurimissügavus, m: kuni 12 6.3. Puuraukude arv: kuni 35 6.4. Uuringu kaeveõõnte arv: 35 6.5. Hüdrogeoloogilised katsetööd: veetaseme mõõtmine uuringupunktides 6.6. Geofüüsikalised tööd: - elektromeetria, km gravimeetria, km 6.7. Muud sihtotstarbelised tööd (proovid katsetused jne): topogeodeetiline mõõdistamine, proovid materjali terastikulise koostise, kruusa puhul ka purunemiskindluse (LA katse) määramiseks 6.8. Ajutiste ehitiste loetelu: pole 6.9. Loa taotletav kehtivusaeg: viis aastat 7. Lisade loetelu 7.1. Kaevandamisjäätmekava maapõueseaduse § 28 lõikes 5 sätestatud juhul [-] /allkirjastatud digitaalselt/ Loa taotleja: Auli Solo Krüüdneri Karjäär OÜ juhatuse liige  1. Geoloogilise uuringu loa taotlus Loa taotleja Ärinimi / Nimi Krüüdneri Karjäär OÜ Taotluse koostaja kontaktisik Krister Kaasik Tööde teostaja andmed Ärinimi / Nimi Maavarauuringud OÜ Registrikood / Isikukood 14346587 Postiaadress Liiva tn 41, Tartu linn, Tartu linn, Tartu maakond Loa kehtivus Loa kehtivus aastates 5 Käitise tegevuse algusaeg Uuringuruumi andmed Nimetus Põrgumäe XII Tüüp Maismaa Veekogu liik Uuringuruumi ja selle teenindusala 16.40 pindala, ha Uuringuala ruumikuju Ruumikuju: 2 lahustükki. Uuringuruumil paiknevad kohalikud omavalitsused Kohaliku omavalitsuse EHAK Kohaliku omavalitsuse nimetus 0171 Elva vald Maardlad ja maavarad Maardla nimetus Põrgumäe Maardla osa nimetus Maardla registrikaardi number 209 Maavara Muu Uuritava maavara võimalikud Hinnanguline maavara kogus, arvestades Hinnangulise maavara kasutusvaldkonnad kaevandamiskadusid maavara ühik Kruus, Ehitus, teede ehitus 750 tuh m³ ehituskruus Liiv, ehitusliiv Ehitus, teede ehitus 750 tuh m³ Uuringu/uurimistöö iseloom ja maht Maavara uuringu eesmärk Tarbevaru uuring Uurimissügavus, m 12 Puuraukude arv 35 Uuringukaeveõõnte arv 35 Hüdrogeoloogilised katsetööd Veetaseme mõõtmine Muu hüdrogeoloogiline katsetöö Geofüüsikalised tööd: elektromeetria, km Geofüüsikalised tööd: gravimeetria, km Muud sihtotstarbelised tööd proovid terastikulise koostise määramiseks, killustiku purunemiskindluse määramiseks, topotööd Kas tekib jäätmeid Ei Ajutiste ehitiste loetelu Lisad Seletuskiri Lisa 1: GULT_SELETUSKIRI_PORGUMAE_XII.asice Uuringuruumi teenindusala plaan Lisa 2: GRAAF_LISA_1_GULT_PLAAN_PORGUMAE_XII.asice Muud lisad Lisa 3: GULT_VORM_PORGUMAE_XII.pdf Lisa 4: TEENINDUSALA.zip  Teie 05.05.2022 nr DM-119072-10 Keskkonnaamet Meie 07.06.2022 nr 13-1/22/786-6 Vastamise tähtaja pikendamine Pöördusite keskkonnaministri poole seisukoha saamiseks Põrgumäe XII ja Rummu maavara geoloogiliste uuringuloa taotluste ning Reinu V maavara kaevandamise keskkonnaloa taotluse kohta , et selgitada välja riigi huvi olemasolu või selle puudumine (saabunud vastavalt 05.05.2022, reg-nr 13-1/22/786-4; 24.05.2022, reg-nr 13-1/22/1297-4; 17.05.2022, reg-nr 13-1/22/2344). Keskkonnaministeerium pikendab haldusmenetluse seaduse § 41 alusel vastamiste tähtaega kuni 8. juulini 2022. a seoses täiendava menetlusaja vajadusega. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Liina Tarkus Keskkonnatehnoloogia osakonna nõunik osakonna juhataja üesannetes Harry Kuivkaev, 626 2964 [email protected] Paldiski mnt 96/ Tallinn 13522/ 626 2802/ [email protected]/ www.envir.ee/ Registrikood 70001231