SA Võrumaa Arenduskeskus Teie 08.12.2022 nr 1-4/205
[email protected] Meie 19.12.2022 nr 1.4-1/9693-3
Vastus pöördumisele
Pöördusite sooviga muuta Vabariigi Valitsuse 06.02.2015 määruse nr 16 „Riigieelarve
seaduses kohaliku omavalitsuse üksustele määratud toetusfondi vahendite jaotamise ja
kasutamise tingimused ja kord“ (edaspidi toetusfondi määrus) § 10 lõiget 13. Tegite
ettepaneku mitte rakendada reeglit, et alates 2023. a kohalike teede hoiu toetuse jaotamisel
võetakse arvesse üksnes need avalikuks kasutuseks määratud erateed, mis on avalikuks
kasutamiseks määratud seadusega ette nähtud korras ning mille kohta on teeregistrisse
esitatud vastava alusdokumendi number ja kuupäev. Soovisite selle reegli rakendumist edasi
lükata vähemalt viis aastat.
Vastuseks Teie pöördumisele informeerime, et erateede avalikuks kasutamiseks määramise
õiguslike aluste probleemistik on teada olnud pikka aega, mis tekitas ebavõrdsust kohalike
teede toetuse jaotamisel. 01.07.2018 jõustus ehituseadustiku redaktsioon, kus §-ga
94 sätestati eratee avalikes huvides omandamise ja avalikuks kasutamiseks määramise
õiguslikud alused. On kahetsusväärne, et osad kohalikud omavalitsused (edaspidi KOV) ei ole
jõudnud erateid avalikuks kasutamiseks nõuetekohaselt määrata.
Aastatel 2018-2020 viidi läbi kohalike teede inventeerimine, mille tulemusena anti KOVidele
üle kohalike teede andmed teeregistrisse kandmiseks. Sealhulgas edastati KOVidele
informatsioon erateede kohta, mis ei ole nõuetekohaselt määratud avalikuks kasutamiseks.
Paljud KOVid viisid nende territooriumil asuvad avalikuks kasutamiseks määratud erateed
nõuetekohaselt teeregistrisse 2021. aastaks. Kuna paljud KOVid seda erinevatel põhjustel teha
ei jõudnud lepiti 28.04.2021 allkirjastatud eelarve läbirääkimiste vaheprotokollis Eesti
Linnade ja Valdade Liidu (edaspidi ELVL) kokku, et alates 2023. aastast võetakse rahastamise
aluseks ainult need erateed, mis on teeregistrisse kantud ning ehitusseadustikus sätestatud
nõuete kohaselt avalikuks kasutamiseks määratud. See kokkuleppe lisati toetusfondi
määrusesse.
Suur osa KOVidest on erateed avalikuks kasutamiseks määranud nõuetekohaselt ning
teeregistris andmeid korrastanud. KOVide suhtes, kes on 2021. aasta kokkuleppest kinni
pidanud, oleks ebaõiglane, kui nende jõupingutusi 2023. a teehoiu rahastamisel arvesse ei
võetaks. Avalikuks kasutamiseks erateede andmeid saab korrastada ka tulevikus, sest need
võetakse jätkuvalt aluseks KOVide teehoiutoetuse jaotamisel.
Lisaks märgime, et riigieelarve seaduse § 46 lõike 2 kohaselt peavad ministeeriumite vaheline
komisjon ja ELVL läbirääkimisi KOVide finantseerimispõhimõtete üle. Selline põhimõte on
vajalik, et oleks tagatud KOVide tervikhuvide esindamine.
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
Eelpool toodust tulenevalt ei näe Rahandusministeerium ning Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeerium alust Võru maakonna KOVide ettepanekule vastavalt
toetusfondi määrust muuta.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Riina Solman
riigihalduse minister
Sulev Liivik 6113417
[email protected]
Lisaadressaadid: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Transpordiamet
Eesti Linnade ja Valdade Liit
2