Ühiskiri biomasskütuste säästlikkuse kriteeriumide jõustamise edasi lükkamisest

Saatja: Andres Tropp <[email protected]> Saadetud: 21.12.2022 13:06 Adressaat: <[email protected]>; MKM info <[email protected]> Koopia: [email protected] <[email protected]>; <[email protected]>; Hando Sutter <[email protected]>; Robert Kitt <[email protected]>; Margo Külaots <[email protected]>; [email protected] <[email protected]>; Juhan Aguraiuja <[email protected]>; Siim Umbleja <[email protected]>; Tõnis Vare <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; Timo Tatar <[email protected]>; Rein Vaks <[email protected]> Teema: RE: Ühiskiri biomasskütuste säästlikkuse kriteeriumide jõustamise edasi lükkamisest Tere 9. detsembril 2022 saatsid Eesti suurimad biomasskütuseid kasutavad sooja- ja elektritootjad ühiskirja keskkonnaministrile ning majandus- ja taristuministrile seoses biomassi jätkusuutlikkuse kriteeriumide (edaspidi - kriteeriumid) rakendamisega alates 01.01.2023. Võttes arvesse tõsiasja, et Eesti riik ei ole loonud turuosalistele vajalikke tingimusi nimetatud kriteeriumide rakendamiseks tegid tootjad ministritele ettepaneku korraldada esimesel võimalusel kohtumine arutamaks kriteeriumide rakendamise edasilükkamise võimalusi. Tänase seisuga ei ole ühiskirja allkirjastanud turuosalised saanud kummaltki ministrilt ega ministeeriumilt enda kirjale mitte mingisugust vastust. Eile, st 20. detsembril 2022 korraldas Keskkonnaministeerium antud teemal Teamsi kohtumise. Kohtumise eesmärgiks oli tutvustada vabatahtlikke sertifitseerimise skeeme, millega liitumine võimaldab Keskkonnaministeeriumi hinnangul kõige tõhusamalt kriteeriumide nõudeid täita. Samas nagu ka turuosaliste 9. detsembri 2022 kirjas oli mainitud võtab nende skeemidega liitumine aega, see ei ole kindlasti lahenduseks alates 01.01.2023 jõustuvate kriteeriumide nõuete täitmisel. See tähendab, et alates 01.01.2023 peaksid turuosalised ise hakkama tõendama enda tegevuse vastavust kriteeriumidele. Turuosalised on põhimõtteliselt seda valmis ka tegema, kuid see ei ole võimalik enne, kui Eesti riik ei ole töötanud välja vastavuse tõendamise kriteeriumeid (st millised tõendid kvalifitseeruvad aktsepteeritavaks tõendusmaterjaliks). Vastavuse tõendamise kriteeriumide väljatöötamise vajadust kinnitasid ka kohtumisest osa võtnud audiitorid, kes tõdesid, et nemad on küll valmis turuosaliste tegevust auditeerima, kuid nemad ei saa kehtestada reegleid kuidas seda teha, see pädevus on riigil. Turuosalised pöördusid seepeale kohtumist juhtinud Keskkonnaministeeriumi metsaosakonna juhataja Meelis Seedre poole küsimusega, mis ajaks töötab Keskkonnaministeerium välja tõendamiseks vajalikud vastavuskriteeriumid? Härra Seedre teatas vastuseks, et ministeerium ei ole veel hakanud neid kriteeriumeid välja töötama ja ta ei oska ka öelda millal see juhtuda võiks. Küll aga hakkab Eesti rakendama biomassi jätkusuutlikkuse kriteeriume alates 01.01.2023. Härra Seedre isiku läbi väljastatud Keskkonnaministeeriumi suulised ja e-kirjas väljastatud selgitused olevat selleks piisavad. See tähendab, et Keskkonnaministeeriumi hinnangul on õiguspärane ja vastuvõetav hakata reguleerima aasta baasil oluliselt üle 100 miljoni eurose väärtusega äritegevust ministeeriumi suuliste ja e- kirjaliste juhendite alusel. Meie hinnangul ei ole selline käsitlus kooskõlas õigusriigi põhimõtetega. Enda ühiskirjas viitasid turuosalised ka probleemile, et turuosalised on varunud käimasolevaks kütteperioodiks olulise biomassi laovaru, mille puhul polnud võimalik oodata ära Keskkonnaministeeriumi selgitusi kuidas kriteeriumidele vastavust tõendada (st milliseid tõendusmaterjale koguda). Tagantjärgi vajalike tõendusmaterjalide kogumine ei pruugi aga õnnestuda. Küsides eile härra Seedrelt selle kohta kommentaari teatas härra Seedre vastuseks, et tema andmetel turuosalistel sellist probleemi ei olevat. Sellest jäi mulje, et turuosaliste ühiskiri, mis saadeti ministeeriumidele 9. detsembril 2022 pole Keskkonnaministeeriumi metsaosakonda veel jõudnudki. Kokkuvõtteks. Teavitame teid veelkord asjaolust, et Eesti riik ei ole loonud turuosalistele vajalikke reegleid biomassi jätkusuutlikkuse kriteeriumide rakendamiseks alates 01.01.2023. Keskkonnaministeeriumil puudub siiamaani plaan kuidas seda probleemi õiguskindlalt lahendada. Seetõttu ootame teie kirjalikku reaktsiooni nimetatud puudujääkide lahendamise osas esimesel võimalusel. Lugupidamisega Andres Tropp Regulaatorsuhete osakonna juht Eesti Energia AS Mob. 5303 7113 From: Andres Tropp Sent: Friday, December 9, 2022 9:06 AMTo: [email protected]; [email protected]: [email protected]; [email protected]; Hando Sutter &lt;[email protected]&gt;; Robert Kitt &lt;[email protected]&gt;; Margo Külaots &lt;[email protected]&gt;; [email protected]; Juhan Aguraiuja &lt;[email protected]&gt;; Siim Umbleja &lt;[email protected]&gt;; Tõnis Vare &lt;[email protected]&gt;; [email protected]; Marku Lamp &lt;[email protected]&gt;; timo.tatar &lt;[email protected]&gt;; Rein Vaks &lt;[email protected]&gt;Subject: Ühiskiri biomasskütuste säästlikkuse kriteeriumide jõustamise edasi lükkamisest Tere Edastan lisatult Eesti suurimate biomasskütuseid kasutavate sooja- ja elektritootjate ühiskirja keskkonnaministrile ning majandus- ja taristuministrile ettepanekuga taotleda biomasskütuste säästlikkuse kriteeriumide jõustamise edasilükkamist kuna kriteeriumide rakendamiseks vajalike ettevalmistuste tegemine on jäänud ettevõtjatest sõltumatutel asjaoludel liiga hiliseks. Võttes arvesse aasta lõpu kiiret lähenemist, siis palume ministritelt esimesel võimalusel kohtumist, et tekkinud olukorda arutada. Lugupidamisega Andres Tropp Regulaatorsuhete osakonna juht Eesti Energia AS Mob. 5303 7113