Toetuse andmise tingimused ja kord toetusskeemis „Suuremate linnapiirkondade arendamine“

Riina Solman Teie 29.11.2022 nr 1.1-10.1/9370-1, Rahandusministeerium RAM/22-1458/-1K [email protected] Suur-Ameerika 1 Meie 29.12.2022 nr 2-7/2022/7299 10122, Tallinn Toetuse andmise tingimused ja kord toetusskeemis „Suuremate linnapiirkondade arendamine“ Austatud minister Me ei kooskõlasta ministri määruse „Toetuse andmise tingimused ja kord toetusskeemis „Suuremate linnapiirkondade arendamine““ eelnõu. Määruse eelnõu § 4 punkti 4 kohaselt arendataks toetuse raames ka elamufondi, sh üürimaju. Selliselt dubleeritaks Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisala pädevusse kuuluva elamumajanduse valdkonna kohaliku omavalitsuse üksuse elamufondi arendamise tegevusi ja toetusi, mis on uuendamisel ja avanevad taas 2023. aasta alguses. Ühtlasi ei nähtu, et toetuse kavandamisel oleks tähelepanu pööratud varjumiskohtade või varjendite loomisele uute hoonete ehitamisel ja olemasolevate rekonstrueerimisel või arvestatud kriisiolukordades energiatarbimise varustuskindluse tagamisvajadusega. Eelnõus on mööda mindud riigihalduse ministri 2. aprilli 2019 käskkirjaga nr 1.1-4/56 moodustatud ruumiloome töörühma ettepanekutest, mille kohaselt tuleb ruumiotsuste kavandamisel läbivalt arvestada kvaliteetse ruumi aluspõhimõtetega, mis on sõnastatud töörühma lõpparuande osana koos elluviimiskavaga. Need põhimõtted on kooskõlas rahvusvahelise hea tavaga, sh Euroopa uue Bauhausi põhimõtetega ning arvestavad ruumikvaliteedi eesmärke tervikuna (vt planeerimine.ee). Eelnõus puudub metoodika hoonete või avaliku ruumi projektides Euroopa uue Bauhausi põhimõtete järgimise hindamiseks. Leiame, et eri toetuste kujundamisel tuleb keskvalitsuses järgida ühtseid põhimõtteid ja tingimusi, sh üürielamute toetamisel. Juhime ka tähelepanu, et meile teadaolevalt on üle Eesti ette valmistatud arvestataval määral hea avaliku ruumi kujundamise projekte, milleks muid meetmeid ei ole planeeritud. Antud juhul peaksid sellised projektid hakkama Rahandusministeeriumi suuremate piirkondade arendamise meetme sees konkureerima elamuprojektidega, mis niikuinii on toetatavad juba olemasolevatest ja uuendatavatest meetmetest. Seega, teeme ettepaneku jätta toetatavatest tegevustest välja korterelamute rekonstrueerimise ja üürielamute ehitamisega seonduv ning keskenduda toetuse andmisel avalikule ja hoonetevahelisele ruumile. Näeme suuremat sünergiat selles, kui erinevad toetusmeetmed pigem täiendavad üksteist kui dubleerivad. Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutusel (edaspidi EIS) on koostöös Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ning ülikoolide ja teadusasutustega kujunenud aastatepikkune Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee Registrikood 70003158 kogemus korterelamute rekonstrueerimise ja üürielamute ehitamise toetusmeetmete pakkumisel ja arendamisel. Eelnõu ei võta arvesse ministeeriumi ja EISi senist kogemust ja kompetentsi elamuvaldkonna toetuste pikaaegsel jagamisel. Seetõttu teeme ettepaneku, et kui suuremate linnapiirkondade arendamise toetusega on hädavajalik suunata kvaliteetsete eluruumide lisamist piirkonda, siis tuleb kasutada selleks otstarbeks ette nähtud korterelamute rekonstrueerimistoetuse ja kohaliku omavalitsuse üksuse elamufondi investeeringutoetuse tingimusi ning elamutele ette nähtud eraldis suunata rakendamiseks vastava pädevusega EISi. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Riina Sikkut majandus- ja taristuminister Rando Härginen Veronika Valk-Siska +372 625 6446 [email protected] +372 625 6335 [email protected] 2 (2)