Aidu taastuvenergiapargi detailplaneeringu koostamise algatamise ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise eelnõu

AIDU KARJÄÄRI KAVANDATUD TAASTUVENERGIAPARGI KESKKONNAMÕJU STRATEEGILINE EELHINDAMINE ENTEC EESTI OÜ KESKKONNAAGENTUUR VIRIDIS OÜ 2020 TÖÖ NIMETUS: AIDU KARJÄÄRI KAVANDATUD TAASTUVENERGIAPARGI KESKKONNAMÕJU STRATEEGILINE EELHINDAMINE TÖÖ NUMBER: 1266/20 TELLIJA: SA Ida-Virumaa Tööstusalade Arendus Hr Teet Kuusmik E-mail: [email protected] OBJEKTI ASUKOHT: Lüganuse vald, Alutaguse vald TÖÖ KOOSTAJA: OÜ Entec Eesti koostöös Keskkonnaagentuur Viridis OÜ EKSPERDID: Andres Piirsalu Projektijuht Olavi Hiiemäe Keskkonnaekspert ÜLEANTUD: 26.09.2020 OÜ Entec Eesti; Pärnu mnt 160E, 11317 Tallinn, registrikood: 10449959 tel 617 7430; e-mail: [email protected] KESKKONNAAGENTUUR VIRIDIS OÜ, TALLINN 10117 TARTU MNT 14 TEL. +372 527 8 027 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 SISUKORD 1. KESKKONNAMÕJUDE EELHINDAMISE EESMÄRK ............................................................... 4 2. PLANEERINGUGA KAVANDATUD TEGEVUSED ................................................................... 6 3. KAVANDATAVAL ALAL KEHTIVAD PIIRANGUD ................................................................. 10 4. KAVANDATAVA ENERGIAPARGI ASUKOHT JA MÕJUALA KESKKONNATINGIMUSED ................................................................................................................. 18 5. TEGEVUSEGA EELDATAVALT KAASNEV KESKKONNAMÕJU ....................................... 24 KOKKUVÕTE .......................................................................................................................................... 32 3/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 1. KESKKONNAMÕJUDE EELHINDAMISE EESMÄRK Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi keskkonnamõjude strateegilise hindamise eelhinnangu koostamise vajadus tuleneb Arendaja, SA Ida-Virumaa Tööstusalade Arenduse soovist rajada osaliselt ammendunud avamaa Aidu põlevkivikarjääri ning selle rekultiveerimiskava alusel taashaljastatud aladele päikesepaneelidest ja mikrotuulikutest koosnev taastuvenergia tootmispark. SA Ida-Virumaa Tööstusalade Arendus on esitanud detailplaneeringute koostamise algatamise taotlused Lüganuse ja Alutaguse vallavalitsustele endise Aidu põlevkivikarjääri territooriumile päikesepaneelidest ja mikrotuulikutest koosneva taastuvenergia tootmispargi rajamiseks. Planeeringulahenduse realiseerumisel moodustuks Aidu karjääri lõuna osas sisuliselt kaks eraldiseisvat energiaparki, millest kaks lahustükki (k.ü.t. 43801:001:0123 ja 43801:001:0165) asuksid Lüganuse ning üks (k.ü.t. 49801:001:2000) Alutaguse valla territooriumil. Aidu karjääri energiapargi keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang (edaspidi: KSE) on koostatud eesmärgiga välja selgitada kavandatava roheenergiapargi esmase eskiislahenduse elluviimisega kaasnev võimalik keskkonnamõju ja selle ulatus. Töö käigus hinnatakse võimalikke mõjusid keskkonnale ning vajadusel nähakse ette keskkonnameetmed ebasoodsa mõju minimeerimiseks ja/või vältimiseks. Vastavalt KeHJS-le on keskkonnamõju - kavandatava tegevusega eeldatavalt kaasnev vahetu või kaudne mõju keskkonnale, inimese tervisele ja heaolule, kultuuripärandile või varale. Keskkonnamõju peetakse oluliseks, kui see võib eeldatavalt ületada tegevuskoha keskkonnataluvust, põhjustada keskkonnas pöördumatuid muutusi või seada ohtu inimese tervise ja heaolu, kultuuripärandi või vara. Käesolev KSH eelhinnang on koostatud vastavalt Eesti ja Euroopa Liidu asjakohastele õigusaktidele ja juhistele ning on vastavuses keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (vastu võetud 22.02.2005, viimase redaktsiooni jõustumise kuupäev 13.07.2017) ja keskkonnaministri, 16.08.2017 vastu võetud, määrusega nr 31 „Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded“. Samuti on KSH eelhinnangu koostamisel lähtutud juhendmaterjalist „KMH eelhindamise juhend otsustaja tasandil, sh Natura eelhindamine“ (R. Kutsar, 2015). Eelhindamisse kogutud info põhjal peab pädev asutus, käesoleval juhul Lüganuse ja Alutaguse vallavalitsused kindlaks tegema, kas tegevus on KeHJS kohaselt olulise keskkonnamõjuga. Ehk siis vastavus KeHJS § 6 lg 1 p 17, KeHJS § 6 lg 1 p 17’ ja VV määruse § 15 p 8 (selline tegevus, mis ei ole otseselt seotud ala kaitsekorraldusega või ei ole selleks otseselt vajalik, kuid mis võib üksi või koostoimes muu tegevusega eeldatavalt mõjutada Natura 2000 võrgustiku ala või kaitstavat loodusobjekti) ning otsustama KSH vajalikkuse üle, arvestades kavandatava tegevuse asukoha 4/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 keskkonnatingimusi, tegevuse iseloomu ning võimalikku kavandatud tegevusega kaasnevate mõjude aega, mõjude suurust ja mõjude ulatust. Antud projekti puhul olulise negatiivse keskkonnamõju prognoosimisel lähtub otsustaja ja keskkonnamõju eelhindamise koostaja järgmistest kriteeriumidest: 1. tegevuse ala ja selle lähiümbruse keskkonnatingimustest; 2. tegevuse iseloomust k.a selle tehnoloogiline tase, loodusvarade kasutamine, jäätme- ja energiamahukus, ning lähipiirkonna teised tegevused; 3. tegevusega kaasnevatest tagajärgedest, nagu vee, pinnase või õhu saastatus, jäätmeteke, müra, vibratsioon, valgus, soojus, kiirgus ja lõhn; 4. tegevusega kaasnevate avariiolukordade esinemise võimalikkusest; 5. kavandatava tegevuse eeldatavast mõjust Natura 2000 võrgustiku alale või mõnele muule kaitstavale loodusobjektile; 6. eespool nimetatud teguritega kaasneva mõju suurusest, ruumilisest ulatusest, kestusest, sagedusest ja pöörduvusest, toimest, kumulatiivsest ja piiriülesest mõjust ning mõju ilmnemise tõenäosusest. Eelhindamise läbiviimine ja teabe kogumine põhines olemasolevatel ja kättesaadavatele andmetel ega eeldanud täiendavate uuringute tegemist. Kasutatud on teavet, mis on kavandatava tegevuse ja tõenäoliselt mõjutatava keskkonna kohta juba saadaval. Juurde on lisatud 12.08.2020 a. teostatud välitöödel ja kavandatava tegevusega tutvumise ajal kogutud teave. Arendaja kontaktandmed Ettevõtte nimi SA Ida-Virumaa Tööstusalade Arendus Ettevõtte postiaadress, telefon, faks ja Keskväljak 4, 41531 Jõhvi e-mail Tel +372 5114 685 [email protected] Peamise kontaktisiku nimi ja tema Teet Kuusmik postiaadress, telefon, faks ja e-mail tel +372 5114 685 e-mail: [email protected] KSH eelhinnangu on koostanud Entec Eesti OÜ koostöös Keskkonnaagentuur Viridis OÜga. Aruande koostajaks on keskkonnaekspert Olavi Hiiemäe – inim- ja majandusgeograaf – keskkonnaekspert. 5/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 2. PLANEERINGUGA KAVANDATUD TEGEVUSED Planeeringuga soovitakse algatada detailplaneering Aidu Taastuvenergiapargi (tuule- ja päikeseenergia) rajamiseks. Aidu Taastuvenergiapargist kujuneks terviklik elektritootmise objekt, mis lisaks tuulikutele ja/või päikesepaneelidele koosneb teedest, alajaama(de)st jms. Planeeritavas roheenergiapargis on kavandatud asukohad 692-le elektrituulikule ja/või päikesepaneelidele, mistõttu on tegemist olulise ruumilise mõjuga objektiga. Detailplaneeringu koostamise käigus lahendatakse kinnistute optimaalne kasutus taastuvenergiarajatiste püstitamiseks sobivate aladena ja mittesobivate aladena, mille alusel viiakse läbi kinnistute jagamine ja sihtotstarvete määramine. Planeeringuga nähakse ette võimalikud täisehitamismahud ja maksimaalsed taastuvenergiarajatiste kõrgused. Samuti kommunikatsioonide rajamise koridorid (sh tuulikute ja päikesepaneelide teenindusmaa, elektrikaabelliinide, teede ja teenindavate ehitiste asukohad) märgitud kinnistutel ja vajadusel lähialal. Joonis 1 Kavandatava Aidu roheenergiapargi võimalikud asukohad Planeeringuga soovitakse määrata endise Aidu avamaakarjääri rekultiveeritud alale vähemalt 40 MW võimsusega taastuvenergiapargi asukoht, sealhulgas tuulikute ja päikesepaneelide asukohad, elektrialajaama, kaabelliinide, ühendusteede asukohad, ehituskruntide suurused, maakasutuse sihtotstarbed. DP-ga täpsustatakse servituutide seadmise vajadus, selgitatakse täiendavad ehituslikud tingimused tuulikute, päikesepaneelide ja kommunikatsioonide rajamiseks. Planeeringuga määratakse tuulikute ja päikesepaneelide võimalikud asukohad, elektrialajaama, kaabelliinide, 6/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 ühendusteede soovitavad asukohad, ehituskruntide maksimaalsuurused ja maakasutussihtotstarbed. Enamusele alale on kavandatud seada sihtotstarve tootmismaa, kus asub loode-kagu suunaliste ridadega tuule- ja/või ida-lääne suunaliste ridadega päikeseenergiapargi ala. Esialgse planeeringueskiisi kohaselt on kavandatud tuulikute, päikesepaneelide ja alajaama alune maa tootmismaa sihtotstarbega. 7/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 Joonis 2 Kavandatava energiapargi eskiisprojekt. Kavandatav energiapark on planeeritud rajada kolmele maaüksusele, kus Lüganuse valla haldusüksuse territooriumile jäävad kinnistud Kohtla metskond 199 (k.ü.t. 43801:001:0123) ja Kivijärve (k.ü.t. 43801:001:0165) ning Alutaguse valla territooriumile kinnistu Aidu karjääriväli 2 (k.ü.t. 49801:001:2000). Planeeritavale alale on kavandatud elektrialajaam, elektrituulikud ja päikesepaneelid ning nende ühendusteede ja liinide võimalikud asukohad. Tuulikute ja/või päikesepaneelide arv, täpne asukoht ja tehnilised näitajad selguvad DP protsessi jooksul. Esmase eskiislahenduse korral, soovitakse: Eeldusel, et kogu ala kaetakse päikesepaneelidega: - pargi võimsus kokku - 150 MW - paneelide arv - 300 000 - paneelide mõõdud 1 x 2 m - paneelide kõrgus konstruktsioonil 3-4 m - paigaldamine - aluskonstruktsioonid ankurdatakse pinnasesse - ridade pikkused vastavalt ehitusõiguse laiusele kuni 1 km, ridade vahele jäetakse iga 30 m tagant ilmastiku paisumisvahe - ridade vahed - ühe rea algusest teise rea alguseni 10 m - paneelid on statsionaarsed, ehk ei ole pöörduvad päikese suunas. Mikrotuulikud paigaldatakse ridadesse – täpne tuulikute asend, tuulikute omavaheline kaugus ja asukohtade formatsioon selgitatakse planeeringu koostamise käigus.  Käesoleva aasta augustis alustatakse DP aladel tuule tingimuste mõõtmisega ja kavandatud uuringud kestavad ca 1 aasta.  DP koostamise käigus selgitatakse võimalus paigaldada mikrotuulikud vaheldumisi päikesepaneelidega või paigaldada neid sobivad suhtes (50/50% või 10/90% või 30/70% jne - sõltub tuulemõõtmise tulemustest). 8/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020  Hetkel on kavandatud paigaldada rajatavasse energiaparki mikrotuulikuid WTW-01.001, millede tehnilised näitajad on: ▪ Masti kõrgus 12-15 m ▪ Labade diameeter 12 m ▪ Väljundvõimsus 55 kWh ▪ Optimaalne vajalik tuule kiirus 5-20 m/s ▪ Minimaalne vajalik tuule kiirus 3,5 m/s ▪ Maksimaalne võimalik turbiin töökiirus on tuule kiirusel 30 m/s ▪ Tuulegeneraatori täismass 700 kg Joonis 3 Roheenergiaparki kavandatud mikrotuulikuid WTW-01.001 Planeeritavale alale on kavandatud elektrialajaam ning ühendusteede ja liinide võimalikud asukohad. DP protsessi jooksul selgitatakse veel võimalused kavandatava energiapargi ühendaminseks üldisesse energiavõrku. Hetkel on kaalumisel variandid: - liitumine Püssi 330 kV PAJ-ga; - juhul kui saavutatakse kokkulepe Aidu tuulepargi rajajaga, siis Aidu tuulepargi alajaama; - kui saavutatakse kokkulepe siis on kaalutud ühendamist VKG Ojamaa kaevanduse varustamiseks rajatud alajaamaga. 9/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 3. KAVANDATAVAL ALAL KEHTIVAD PIIRANGUD Kitsendused ja piiranguvööndid, veekaitsevöönd ja ehituskeeluvöönd Maa-ameti GIS kitsenduste kaardirakenduse kohaselt paikneb Aidu-Nõmme külas 200 m pikkune otsa- ja külgnõlvadega ala, mida kasutatakse välilasketiiruna - Aidu lasketiir (k.ü.t. 44901:002:0409), mis on registreeritud riigikaitsemaana 95% ja millele on määratud 2 km diameetriga ohutustsoon. Riigikaitselise objekti ohututsoon ulatub kinnistuteni Kivijärve (43801:001:0165) ning Aidu karjääriväli 2 (49801:001:2000). Joonis 4 Piirangud ja kitsendused kavandatava tuule- ja/või päikesepargi piirkonnas, Allikas: Maa-ameti GIS rakendus, Kitsenduste kaart (punane viirutus – riigikaitselise ehitise (Kaitseministeeriumi valdusesse kuuluv Aidu lasketiir), millele on kehtestatud piirangu- ja ohutusvöönd 2000 m. Aidu lasketiiru tulejoon on põhja-lõuna suunaline, kus laskmine toimub lõunast põhja suunas. Seega on eksperdil alust arvata, et lasketiiru suhtes lõunasse jääv energiapark ei kujuta erilist ohtu riigikaitselisel objektile ega vastupidi. Seda enam, et tuulikute 10/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 kõrgus maapinnast saab olema vaid 12 m, mis tähendab, et nad ei ulatu kõrgemale lasketiiru ja tuulepargi vahele jäävatest puudest/metsast. Küll aga tuleb energiapargi rajamine ja hilisemad hooldustööd pargi valdajal kooskõlastada Kaitseministeeriumiga, et välistada ehitus- või hooldustöid teostavate inimeste viibimine piirkonnas ajal, kui lasketiirus toimuvad harjutuslaskmised. Teadaolevalt on lasketiiru kasutustihedus võrdlemisi harv. Maa-ameti GIS kitsenduste kaardirakenduse kohaselt on Aidu karjääri lõunapoolsele osale seatud veel Maapõueseadus § 5,14,15 kohased Aidu kaevevälja geoloogilised piirangud. Kuna kaevandustegevused on Aidu karjääris lõpetatud, siis võib eeldada, et nimetatud piirang ei sea olulisi piiranguid kavandatud energiapargi rajamisele. Piirangu kehtivuse ning selle ulatuse kohta tuleb täpsustada ja küsida seisukoht Keskkonnaministeeriumilt. Maa-ameti GIS looduskaitse ja Natura kaardirakenduse ning Eesti looduse infosüsteemi looduskaitseregistri EELIS kohaselt antud kinnistutel loodukaitselised piirangud puuduvad. Seadustest tingitud piirangud Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 6 kohaselt on KSH kohustuslik, kui kavandatakse: (1) 311) üle 100 hektari suuruse pindalaga metsamaa raadamist; Kavandatav energiapark on planeeritud rajada kolmele maaüksusele, kus Lüganuse valla haldusüksuse territooriumile jäävatel kinnistutel (Kohtla metskond 199 (k.ü.t. 43801:001:0123) on metsamaad 67.62 ha ja Kivijärve (k.ü.t. 43801:001:0165), metsamaa 158.6 ha) on planeeringuga mõjutatavat metsamaad kokku 226,22 ha ning Alutaguse valla territooriumile jääval Aidu karjääriväli 2 (k.ü.t. 49801:001:2000) kinnistul on metsamaad 91,48ha. Kogu planeeringuala hõlmaks metsamaa raadamist kokku 317,7 ha suurusel maa-alal. Seega, KeHJS § 6 kohaselt on KSH algatamine kohustuslik vähemalt Lüganuse valla haldusüksuse territooriumile jäävate kinnistu Kivijärve suhtes, kus kavandatakse metsamaa raadamist suuremal territooriumil, kui KeHJS juhtarvuga (100 ha) määratud on. Kui KSH protsess algatatakse, siis edasiste vaidluste vältimiseks tasub KSH-sse haarata kõik planeeringualad. Arvestades ala varasemat kasutusotstarvet ja praeguseks väljakujunenud olukorda on soovitav kaalutletud otsuse tegemiseks vallal konsulteerida Keskkonnaametiga, RMKga ja Maa-ametiga. Keskkonnaministri määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb kaaluda keskkonnamõju hindamise algatamise vajalikkust, täpsustatud loetelu” (https://www.riigiteataja.ee/akt/935561) §9 järgi tuleb kaaluda keskkonnamõju hindamise algatamise vajalikkust põllu- ja metsamajanduse ning kalanduse valdkonda kuuluvate järgmiste tegevuste korral, kui kavandatakse maatulundusmaa sihtotstarbe muutmist, kui maa pindala on suurem kui 100 hektarit. Varasemalt on RMK olnud sarnaste ettepanekute korral seisukohal, et üldjuhul ei lubata juba metsastatud aladel päikeseparkide rajamist. Arvestades aga, et tegemist on endise avamaakaevanduse alaga, mitte taasmetsastatud metsaalaga, 11/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 kus kasvupinnas on suhteliselt õhuke ja väheviljakas ning sellest tingitud on ka sinna peale istutatud mets võrdlemisi kidura kasvuga, siis on eksperthinnangu koostaja arvamusel, et metsamaa seisukohast on energiapargiks sobilikumad alad Kivijärve (k.ü.t. 43801:001:0165) ning Alutaguse valla territooriumile jääv Aidu karjääriväli 2 (k.ü.t. 49801:001:2000) kinnistud. Kohtla metskond 199 (k.ü.t. 43801:001:0123) kinnistust on kujunemas taime- ja maastikuökoloogilises mõistes väärtuslikum metsaala. 34) sellist tegevust, mille keskkonnamõju hindamise kohustus on määratud tegevuse aluseks oleva strateegilise planeerimisdokumendiga; Vastavus Ida-Viru maavanema poolt korraldusega nr 1-1/2016/278 28.12.2016 kehtestatud Ida-Viru maakonnaplaneering 2030+ Joonis 5 Väljavõte Ida-Viru maakonnaplaneeringu teemaplaneering 2030+ "Ida- Virumaa tehniline infrastruktuur" planeeritud objektide jooniselt, kus on terve Aidu karjääriala märgitud potentsiaalseks tuulepargialaks (roosa täpitus). Väljavõte Ida-Virumaa asustust ja maakasutust suunavad keskkonnatingimused, mis on vastu võetud 2003 a. Vastavalt rohevõrgustiku kaardile asuksid kinnistud Kivijärve ja Aidu Karjääriväli 2 terves ulatuses piirkondliku tähtsusega rohekoridoris (K2). Tegemist on aegunud kaartiga, sest just selles piirkonnas lõpetati kaevandamine 2012 a ja taasmetsastati 2015 a. Sellest tulenevalt ei saa Ida-Virumaa asustust ja maakasutust suunavad keskkonnatingimused esitatud rohevõrgustiku kaarti pidada sisuliselt adekvaatseks infoallikaks. Pigem peaks halli ristviirutusega piirkond – tehnogeensed taimkatteta alad ulatuma kuni Ojamaa jõeni. 12/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 hall ristviirutus – tehnogeensed taimkatteta alad T3 - kohaliku tähtsusega rohelise võrgustiku tuumala K2 – piirkondliku tähtsusega rohekoridor Joonis 6 Väljavõte Ida-Viru maakonnaplaneeringu teemaplaneering 2030+ "Ida- Virumaa asustust ja maakasutust suunavad keskkonnatingimused" rohevõrgustiku jooniselt Vastavus Maidla valla üldplaneeringutele aastani 2015 Valla üldplaneeringu eesmärgiks on välja tuua konkreetsed suunised valla ruumiliseks arenguks, arvestades muutusi valla arengus. 2017 a haldusreformi järgselt läks Maidla vald Lüganuse valla koosseisu. Kuni uue üldplaplaneeringu vastuvõtmiseni kehtivad endiste väikevaldade territooriumil kehtestatud ÜP-d. Uued tootmis- ja ärimaad moodustavad koos Aidu karjääri seniste tootmismaadega ettevõtluse arenduspiirkonna. Üldplaneeringuga nähakse ette olemasolevate tootmismaade säilimine ning nendel tegevust ei piirata. Üldplaneeringuga arvestatakse Aidu karjääri tegevuse lõppemisel tootmise jätkumisega olemasolevas rikastusvabrikus Ojamaa kaevandusest väljatava mäemassi baasil. Olemasolevatel tootmisaladele loodavate uute ettevõtetena nähakse eelkõige väikese- ja keskmise suurusega ettevõtteid, milliste tegevusega ei kaasne olulist keskkonnamõju. Vastavalt Maidla valla ÜP-le on vallas kolm väärtuslike maastike hulka arvatud ala, neist üks, „Osa Kohtla-Nõmme väärtuslikust maastikust (registri nr 32) hõlmab Maidla valla idaosa, 144,5 ha, Aidu karjääri rekultiveeritud alasid. Tegemist on unikaalse, alles kujunemisjärgus oleva piirkonnaga, kus tehislik tööstusmaastik areneb väärtuslikuks loodusmaastikuks. Koos kaevanduste sulgemisega taastuv põhja- ja pinnavee tase tekitab tulevikus piirkonda uusi veekogusid ning maastiku ilme muutub veelgi (Maidla valla ÜP). Rohevõrgustik – eri otstarbega või eri taseme samafunktsioonidega võrkude kogum (kaitsealade võrgustik). Kasutustingimused: 13/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 • kaitsealadel kehtivad kinnitatud kaitse-eeskirjad ja kaitsekorralduskavad; • tugialadel ja koridoridel paikneva tulundusmetsa arendamist ei piirata, v.a veekogude kaldalad, vääriselupaigad, kaitsealad ja seadustest tulenevad piirangutega alad; • vältida tuleb tuumaladele ja koridoridesse olulise ruumilise mõjuga objektide kavandamist; • kavandatava hoonestuse planeerimisel jälgida, et ei lõigataks läbi rohelisi koridore ja ei seataks ohtu rohelise võrgustiku toimimine; • puuduva rohelise koridori kompenseerimiseks jätta 110/6 Kv elektrialajaamast läänes asuv metsariba kaitsemetsaks; • tagada vääriselupaikade ja haruldaste taimekoosluste säilimine. Väärtuslike maastike maastikuhoolduskavad Aidu karjäärialale puuduvad, kuid ÜP-ga üldkehtestatud kaitse-eesmärgid peavad olema suunatud väärtuslike maastike püsiväärtuste säilimisele. Vastavus koostatavale Lüganuse valla üldplaneeringule Ka Lüganuse valla üldplaneeringu eskiisi, mis hetkel on väljatöötamise faasis, ja ÜP keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsuses esitatud info kohaselt asuksid energiapargiks valitud Kivijärve (k.ü.t. 43801:001:0165) ning Alutaguse valla territooriumile jääv Aidu karjääriväli 2 (k.ü.t. 49801:001:2000) kinnistud terves ulatuses Ida-Viru Maakonnaplaneeringuga määratud rohevõrgustiku aladel. Joonis 7 Väljavõte Lüganuse valla üldplaneeringu eskiisi rohevõrgustiku jooniselt Teiselt poolt aga seab koostatav üldplaneering eesmärgiks pöörata valla majanduse ning tegevussuundade arendamisel tähelepanu erinevate ettevõtlusvaldkondade 14/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 arenguvõimaluste soodustamisele. Oluliseks peetakse arvestada nii kaevandamiskompleksi, taastuvenergeetika, turismisektori kui ka äri- ja tööstusparkide vajadustega, et luua tingimused erinevate valdkondade arenguks ja koostoimimiseks. ÜP koostamise käigus toimunud ettevõtjate ümarlaua tulemuste põhjal on vallas täiendav huvi taastuvenergeetika – tuuleparkide ja päikeseenergeetika alade – arendamise osas. Üldplaneeringu ja KSH käigus on peetud eriti oluliseks käsitleda just taastuvenergeetika arendamise võimalusi vallas. Aidu karjääri puhul on eraldi välja toodud, et selle ala puhul keskendutakse uute kasutusvaldkondade soodustamisele ja tuuakse esile taastuvenergeetika, rekreatsiooni, riigikaitse jt. kasutusvõimalusi. Paraku on koostatav üldplaneering võtnud rohevõrgustiku kaardi üks-ühele üle Ida- Viru Maakonnaplaneeringust, mille rohevõrgustiku temaatika on võetud dokumendist „Ida-Virumaa asustust ja maakasutust suunavad keskkonnatingimused”, mille vastuvõtmise aeg oli 2003 a. st, see koostati enne 2003 aastat ja seega ka ennem kui Aidu karjääri kagu- ning lõunapoolses osas kaevandustegevus käis. Tänane reaalne looduses olev olukord on mõneti erinev olukorrast, mis on esitatud varasemalt koostatud dokumentides, mistõttu soovitame roheenergiapargi DP kui ka uue valla ÜP koostamisel korrigeerida ning kaasajastada varasemalt koostatud dokumentides esitatud rohevõrgustiku planeeringut. Olulise ruumilise mõjuga Aidu tuulepargi, seda toetava infrastruktuuri ja rekreatsioonialade ning lasketiiru asukohavaliku teemaplaneering Joonis 8 Väljavõte Aidu tuulepargi DP jooniselt 15/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 Enamus planeeritud tuulepargialast on kavandatud maatulundusmaana, kus asub edela-kirde suunaliste ridadega tuulepargi ala. Kavandatud tuulepark koosneb 33-st 3 MW võimsusega Eleon tüüpi elektrituulikutest. Teemaplaneeringu kohaselt jääb valdavalt kehtima senine maakasutusotstarve - maatulundusmaa, tuulikute ja alajaama alune maa on kavandatud tootmismaa sihtotstarbega. Alale on püstitatud üks tuulik, mitme püstitamine on algatatud kohtuvaidluste ajaks jäänud pooleli. Käesoleval hetkel on tekkimisel teatav territoriaalne konflikt Kivijärve (k.ü.t. 43801:001:0165) kinnistule kavandatud energiapargi ning varem Maidla vallavalitsuse poolt kehtestatud Aidu tuulepargi teemaplaneeringuga kavandatud tööstuslike tuulikute vahel, millega on Kivijärve kinnistu põhjapoolsele osale kavandatud 3 tööstuslikku 3 MW tuulikut. Eksperdi hinnangul on siiski võimalik Kivijärve kinnistu põhjapoolsemale osale rajada vaid päikesepark, suurtuulikute vahele, kui leitakse koostöövõimalus Aidu tuulepargi arendajaga või tuleb algatatava planeeringuga teha ettepanek varasema planeeringulahenduse muutmiseks, mis võimaldaks uuel planeeringulahendusel rajada Kivijärve kinnistule mikrotuulikutest ja päikesepaneelidest koosnev energiapark. Aidu Veespordikeskuse detailplaneering Lüganuse Vallavolikogu 12. detsembri 2013 otsusega nr 16 on vastu võetud "Aidu veespordikeskuse ala detailplaneering". Detailplaneeringuga on kavandatud maa-ala kruntideks jaotamine, sihtotstarbe ja ehitusõiguse määramine, Aidu Veespordikeskuse hoonete, tehnovõrkude ja –rajatiste asukohad ning haljastuse ja liikluskorralduse põhimõtted. Planeeritavate kruntide suurus on kokku ca 750 ha, millest planeeringuala on ca 387 ha. Kavandatav energiapark oleks veekeskuse DP-ga naaberkinnistutel toimetav tegevus. Kuna kinnistule Terviseraja (43801:001:0081) on DP kohaselt planeeritud kuni 1200 kohaline autoparkla ja terviseradadega puhkeala, mis tähendab, et sealne puistu kavatsetakse säilitada siis otseselt pole välistatud energiapargi rajamine Kohtla metskond 199 kinnistule. Joonis 9 Väljavõte Aidu veespordikeskuse DP jooniselt 16/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 Konfliktseks võib muutuda kinnistule Terviseraja (43801:001:0081) idapoolsesse otsa DP-ga planeeritud võimalik puhkemajade ala. Võimaliku konfliktsituatsiooni vältimiseks soovitame jätta kinnistu Kohtla metskond 199 lõunapoolne piiriala arendustegevusest puutumata st. osaliselt säilitada olemasolev mets, et tekiks nö. roheline puhvertsoon planeeritava energiapargi ning Aidu veespordikeskuse DP-s kavandatud tegevuste e. puhkemajade vahele. (2) Kui kavandatav tegevus ei kuulu käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatute hulka, peab otsustaja andma eelhinnangu selle kohta, kas järgmiste valdkondade tegevusel on oluline keskkonnamõju: 3) energeetika; Vastavalt KeHJS §6 lg2 p3 (energeetika) ja Keskkonnaministri määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb kaaluda keskkonnamõju hindamise algatamise vajalikkust, täpsustatud loetelu” (https://www.riigiteataja.ee/akt/935561) §2 p2 alusel on rohkem kui viie tuulikuga tuuleelektrijaama, mille koguvõimsus on üle 7,5 megavati, rajamine maismaale olulise keskkonnamõjuga tegevus ning seetõttu tuleb kaaluda keskkonnamõjude hindamise koostamist. 10) infrastruktuuri ehitamine või kasutamine; Vastavalt Keskkonnaministri määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb kaaluda keskkonnamõju hindamise algatamise vajalikkust, täpsustatud loetelu” (https://www.riigiteataja.ee/akt/935561) §13 p8 alusel tuleb kaaluda keskkonnamõjude hindamise koostamise algatamist kui planeeritakse tee ehitamist või remonti. KE koostanud eksperdi hinnangul ei ole KSH algatamine KeHJS §6 lg2 p10 alusel vajalik, kuna suurem osa rajatavatest juurdepääsuteedest rajatakse kaevandusalale (rikutud pinnasega alale), järgivad varasemaid kaevandusteid ning on suuresti olemasolevate juurdepääsuteede jätkud. Pigem võib eeldada, et energiapargi rajamisel olemasolev teedevõrgustik ning teede kvaliteet paraneb. Kui energiapargi rajamise käigus kahjustatakse üldkasutatavaid vallateid, siis on arendajal kohustus teede heakord taastada või tekitatud kahju kompenseerida. Kokkuvõte Kuna Aidu energiapargi rajamise ning tuule- ja päikeseenergia arendamise vajaduse ja võimaluste teema Aidu karjäärialale on olnud aktuaalne juba mitmeid aastaid, siis on suuremas osas hilisemates planeeringutes selle rajamise võimalusega ka arvestatud ning kõik planeeringud on teatava detailsusega seda energiaparki ka käsitlenud. Planeeritava Aidu energiapargiga kavandatud tegevused vastavad koostamisel oleva ÜP planeeritud tegevustele. Tuule ja päikeseenergia arendamise vajadust on üldsõnaliselt kajastatud nii Ida-Viru Maakonnaplaneeringus kui ka teistes planeeringutes. 17/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 4. KAVANDATAVA ENERGIAPARGI ASUKOHT JA MÕJUALA KESKKONNATINGIMUSED Planeeringuala ja selle looduskeskkonna kirjeldus Kaevandamistööd Aidu karjääris lõpetati 2012. aastal, seda eelkõige varude ammendumise tõttu. Peale intensiivsemate kaevandustööde lõpetamist teostas Eesti Energia Kaevandused AS Aidu karjääri sulgemiseks ja ohutuks muutmiseks kaevanduse korrastustööd. Korrastustööde käigus tasandati ja metsastati maapind ning rajati Aidu sõudekanali süvis. Karjääri sulgemisel ja pumpamise lõppemisel täitusid karjääri lõunaosas asuvad väljaveoteed veega ning tekkis omanäoline kunstveekogude ehk kõrvalkanalite süsteem. Kunagise põlevkivikarjääri vanemad osad on tänaseks taastatud põllu- ja metsamaaks. Tänase Aidu karjääriala pinnamoe moodustavad kõrged tehiskünkad ja sügavad sälkorud, mis peale kavandamise lõpetamist on taas metsastunud või metsastatud ning endised väljaveoteed, mis on täitunud veega. Taastuv loodus on tekitanud kidura alustaimestikuga tundra sarnase ning “fjordide” laadse liigestatud metsaga kaetud maastiku. Planeeritava ala reljeef on karjääri tegevusest tulenevalt väga erinev. Ala läbivad põhja-lõuna suunaliselt kaheksa sügavat kaeveõõsi, mis liituvad lõunaosas kaevandataval alal lääne-kagu ja ida-edela suunalise kaeveõõsiga. Ida- läänesuunaliselt on maapind laineline, mis tuleneb kaevandatud pinnase teisaldamisest. Põhja-lõunasuunalistest kaeveõõsidest on 7 endised juurdepääsutranšeed s.t neid on kasutatud karjääri sissesõitmiseks ning tänaseks on need suuremas osas vee all. Maapinna kõrgused on väga erinevad: 23 m tranšee põhjas ja 67 m ala keskel oleva kõrge künka peal. Tranšeede vahel on maapinna kõrgus valdavalt 45 kuni 50 m. Olemasolev maakasutus Kavandatav energiapark hakkab mõjutama järgmisi maaüksusi: Katastriüksuse Katastriüksuse Katastriüksuse Kommentaarid nimi number sihtotstarve Lüganuse vald Kohtla 43801:001:0123 Maatulundusmaa Pindala 68.22 ha metskond 199 100% Haritav maa 0,06 ha Metsamaa 67.62 ha Muu maa* 0.54 ha (valdavalt endised väljaveoteed, mis tänaseks on veekanalid). Suurem osa maast on kaetud tiheda okaspuu ja lehtpuu segametsaga. Puistus domineerivad istutatud mänd, kask, vaher, pihlakas. Puistu vanus ca 10-15 a. Alustaimestik on liigivaene. Tegemist on riigiomandiga, mille valitsejaks on 18/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 Keskkonnaministeerium ja kelle volitatud asutuseks on RMK Kivijärve 43801:001:0165 Mäetööstusmaa Pindala 223.08 ha 100% Metsamaa 158.60 ha Muu maa* 64.48 ha Suurem osa maast on kaetud okas- ja lehtpuu segametsaga. Puistus domineerivad istutatud mänd ja kask. Puistu vanus ca 7-10 a. Alustaimestik on liigivaene. Tegemist on riigiomandiga, mille valitsejaks on Keskkonnaministeerium, kelle volitatud asutuseks on Maa-amet Alutaguse vald Aidu karjääriväli 2 49801:001:2000 Mäetööstusmaa Pindala 115.76 ha 100% Metsamaa 91.48 ha Muu maa* 24.28 ha Suurem osa maast on kaetud okas- ja lehtpuu segametsaga. Puistus domineerivad istutatud mänd ja kask. Puistu vanus ca 5-8 a. Alustaimestik on liigivaene. Tegemist on riigiomandiga, mille valitsejaks on Keskkonnaministeerium, kelle volitatud asutuseks on Maa-amet Taimestik Planeeringuala on endine Aidu pealmaakaevandamise karjääriala, millest enamus on kaevandustegevuse lõpetamise järgselt korrastatud (tasandatud) ning seejärel metsastatud. Metsastamist alustati kirdest ja seal on segamets juba raieküps, edela ning lõuna suunas muutub mets järjest nooremaks. Lääneosas on enamus alast rekultiveeritud ning võetud kasutusse põllumajanduslikul, metsa taastootmise või rekreatiivsetel eesmärkidel. Kohtla metskond 199. Kaevanduse rekultiveerimise ja metsa taastootmise eesmärgil on alale istutatud valdavalt männi ja kase istikuid, mille vanus kinnistul ulatub 10-15 aastani. Vaatamata kehvale kasvupinnasele (kiviklibu) ja sisuliselt olematule huumusekihile on istutatud puud suures osas kasvama läinud. Aastane juurdekasv on tagasihoidlik 12-15 cm aastas. Kuna istutatud puistu on küllaltki tihe ja alal pole vahepealsel ajal teostatud hooldus- või harvendusraiet, siis on sealne alustaimestik suhteliselt hõre ja liigivaene, milles domineerivad harilik kortsleht, põdrakanep, mesikas ja mitmed kõrreliste liigid. Tuultele avatud pinnase tõttu on mullastiku kiht praktiliselt olematu, mistõttu puudub taimestik peaagu täielikult just avatumates kohtades. Rohttaimestik on oluliselt liigirikkam ning lopsakam üksikutes avaramates metsa sisestes laikudes. 19/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 20/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 21/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 Fotod 1-5 Kohtla metskond 199 kinnistu taimestik. Kivijärve ja Aidu karjääriväli 2. Kuna karjääri metsastamist alustati kirdest, siis edela ning lõuna suunas muutub mets järjest nooremaks. Suurem osa kõnealusest maast on kaetud okas- ja lehtpuu segametsaga. Puistus domineerivad istutatud kask ja mänd. Puistu vanus varieerub vahemikus 5-10 a. ja kõrgus 1,5 m mändidel ja kuni 2,5 m kaskedel. Alustaimestikust, 7-8 aasta jooksul, mil maapinda pole kaevetegevusega häiritud on pinnas muutunud sobilikuks kasvukohaks peamiselt kuivades kasvutingimustes kasvavatele taimedele, nagu kortseleht, harilik võilill, harilik mesikas, põdrakanep ja mitmed kõrreliste liigid. 22/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 Fotod 6 ja 7 Kivijärve ja Aidu karjääriväli 2 kinnistute taimestik. Kinnisute pinnas on väga tundlik välistele mõjutajatele ja on sobilikuks kasvukohaks peamiselt kuivades kasvutingimustes kasvavatele taimedele. Taimestikus domineerivad istutatud kased ja männid ning kõrstaimed. 23/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 5. TEGEVUSEGA EELDATAVALT KAASNEV KESKKONNAMÕJU KSH eelhindamise (KSE) käigus hinnatakse kavandatavate tegevuste eesmärkide ning nende realiseerimiseks vajalike tegevuste tulemusena tekkivaid võimalikke keskkonnamõjusid. Eelkõige vaadeldakse KSE teostamisel kavandatavate tegevuste e. kavandatava tuule- ja/või päikesepargi realiseerimisest tekkivat otsest, kaudset ja kumulatiivset mõju nii inim- kui ka looduslikule keskkonnale ning otsitakse mõju ilmnemisel võimalusi eeldatavalt tekkida võivate mõjude vähendamiseks alternatiivsete lahenduste või parendusettepanekute esitamise kaudu. Kuna hetkel ei ole vallavalitsuste poolt veel projekteerimistingimusi väljastatud on KSE hea võimalus vajadusel leida parim lahendus nii inim- kui ka looduskeskkonna jaoks. Eelhindamisega esitatakse kavandatavate tegevustega kaasnevate eeldatavate mõjude hinnang erinevate teemade kaupa: 5.1. Kavandatava tegevuse iseloomustus Esitatud eraldi peatükina ptk 2 lk 6. Peamiste protsesside kirjeldus, sh suurus, võimsus, sisend ja väljund Kavandatava energiapargi rajamisega kaasnevad mõjud on valdavalt pöördumatud, kuid piirduvad suures osas lokaalsete mõjudega, kus otsest energiapargi rajamisega seonduvat mõjuareaali võib hinnata ca 500 - 1000 m laiuseks. Eesmärk peaks olema nimetatud mõjuareaali võimalikult väikese ulatuse hoidmine! Valitud energiapargi asukohad (Kohtla metskond 199 (k.ü.t. 43801:001:0123), Kivijärve (k.ü.t. 43801:001:0165), ning Aidu karjääriväli 2 (k.ü.t. 49801:001:2000) kinnistud on energiapargi rajamiseks sobilikud, sest asuvad endistel tugevalt inimese poolt mõjutatud aladel. Praegu on kombeks päikeseparke rajada haritavatele põllumaadele, mis eksperdi hinnangul on oluliselt väärtuslikumad alad kui endine maapealne kaevandusala, millel on peal mõne aasta tagune istutatud metsakultuur. Vastavalt istutatud puude vanusele, kasvutingimustele, pinnase tundlikkusele välismõjutajate suhtes jne. tuleks ökoloogilises mõttes väärtuslikumaks alaks pidada kinnistut Kohtla metskond 199. Teave kavandatava tegevuse elluviimiseks vajalike teiste tegevuslubade kohta Alles peale energiapargi DP lähteandmete selgumist saab lõplikult otsustada, kas kavandatava energiapargi rajamine on olulise keskkonnamõjuga tegevus ja kas kaasnevate mõjude suuruse, olulisuse ning täpse mõjuala määramiseks tuleb algatada täismahuline KSH protsess ulatusliku tootmisala ehitusloa saamiseks või mitte.  Vaatamata asjaolule, et DP-ga kavandatakse mikrotuulikute püstitamist, millede torni kõrgus jääb vahemikku 12-15 m, mis eeldatavalt ei hakka häirima piirkonnas olevate kaitserajatiste tööd, siis sellises mahus tuulikute püstitamiseks tuleb kavandatavad tegevused siiski kooskõlastada Kaitseministeeriumiga ning küsida nende seisukohta. Planeeritud energiapark 24/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 asub riigikaitse eelhoiatussüsteemide tööalas ning seetõttu on Kaitseministeeriumi poolt tuulikutele lubatud parameetrite järgmine olulise tähtsusega, sest võib hakata mõjutama riigikaitse eelhoiatussüsteemi töövõimet. Kaitseväe eelhoiatussüsteemi toimimise seisukohalt on kriitilise tähtsusega, et riigikaitse eelhoiatussüsteemide töövõime oleks igakülgselt tagatud.  KeHJS) § 6 lg1 p311 kohaselt on KSH kohustuslik, kui kavandatakse üle 100 hektari suuruse pindalaga metsamaa raadamist. Kavandatav energiapark on planeeritud rajada kolmele maaüksusele, kus Lüganuse valla haldusüksuse territooriumile jäävatel kinnistutel (Kohtla metskond 199 (k.ü.t. 43801:001:0123) on metsamaad 67.62 ha ja Kivijärve (k.ü.t. 43801:001:0165), metsamaa 158.6 ha) on planeeringuga mõjutatavat metsamaad kokku 226,22 ha ning Alutaguse valla territooriumile jääval Aidu karjääriväli 2 (k.ü.t. 49801:001:2000) kinnistul on metsamaad 91,48ha. Kogu planeeringuala hõlmaks metsamaa raadamist kokku 317,7 ha suurusel maa-alal. Seega, KeHJS § 6 kohaselt on KSH algatamine kohustuslik vähemalt Lüganuse valla haldusüksuse territooriumile jäävate kinnistute suhtes, kus kavandatakse metsamaa raadamist suuremal territooriumil, kui KeHJS juhtarvuga (100 ha) määratud on. Arvestades ala varasemat kasutusotstarvet ja praeguseks väljakujunenud olukorda on soovitav kaalutletud otsuse tegemiseks vallal konsulteerida Keskkonnaametiga, RMKga ja Maa-ametiga. 5.2. Kavandatava tegevuse asukoht Esitatud eraldi peatükina ptk 2 lk 6. 5.3. Võimaliku mõju iseloomustus Tegevusega kaasneva keskkonnamõju lühikirjeldus, arvestades järgmisi faktoreid: Mõju inimestele, inimese tervisele, loomastikule ja taimestikule, pinnasele, maakasutusele, varale, veekvaliteedile ja hüdroloogiale, õhukvaliteedile, kliimale, müra ja vibratsiooni tasemele, maastikule ja visuaalsele keskkonnale, ajaloolisele ja kultuuripärandile ning nende omavahelistele suhetele (st kaudne mõju). 5.3.1. Mõjud looduskeskkonnale Mõjud pinnasele ja maakasutusele Aidu karjääri territooriumi kattev pinnakate on väga õhuke, kohati isegi puudub. Levinud on liivsavimullad, mis on kõrge huumusesisaldusega ja toitainete rikkad, kuid samas tugevasti põuakartlikud. Maastikupildis domineerivad inimese poolt maapinnal ümber paigutatud või maapõuest välja toodud kivimid ja setted ning kunstlikult loodud moodustised (puistangud jm.), mis on peale kaevandustegevusega lõpetamist rekultiveeritud metsamaaks. Peale istutatud mets on küll kidura kasvuga kuid enamus istutatud puudest on kasvama läinud, mis tähendab, et taimestik on kasvukoha omaks võtnud. Kavandades alale päikeseparki, eeldab see kasvama läinud puude 100% eemaldamist, mis omakorda tähendab, et avatakse niigi õhukese pinnasekihiga maastik nii tuule- kui ka vee erosioonile. Tuuleerosiooni poolt üles kergitatud tolm võib hakata ladestuma paneelidel, mis hakkab mõjutama paneelide tootlikkust või mõjutama ümbruskonna loodust ning 25/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 elukeskkonda. Seepärast on väga oluline, et puistepinnasega teostatud tasandustööde aladel säiliks vähemalt teatud madaltaimestiku kiht. Hetkel on maakasutusena enamus territooriumil sätestatud kas metsamaa või mäetööstusmaa juhtfunktsioon. Energiapargi rajamisel tuleb see planeeringuga muuta tootmismaaks. Üldjuhul peetakse nii tuulikute kui ka paneelide elueaks 25-30 aastat, mis tähendab, et tegemist on pikaajaliste mõjudega. Hüdrogeoloogia Peale karjääriala sulgemistööde lõpetamist on pinnavee looduslik veetase taastunud. Pinnalähedane põhjavesi ja sademevesi on moodustanud endistesse juurdepääsuteede kanalitesse omapärased veega täitunud kanalid, millede äravool on suunaga Ojamaa jõkke. Tegemist on sügavate sälkorgude laadsete moodustistega. Planeeritud energiapark on kavandatud kaevandusväljakute kõrgematele platoodele, mistõttu ei kujuta energiapark ohtu piirkonna hüdroloogilistele teguritele ega kohalik väljakujunenud hüdroloogia energiapargile. Mõjud taimestikule Kuna tegemist on valdavalt klibuse või peenpuiste ja settepinnase segust moodustatud maastikuga, siis on tegemist küllaltki välistele mõjutustele tundlike aladega, mis puudutab eeskätt taimestiku likvideerimist. Just päikesepaneelide paigaldamine eeldab kogu istutatud puistu likvideerimist, sest kasvavad puud hakkaksid varjutama paneelidele langevat valgust. Metsa ja selle alustaimestiku likvideerimine aga avab niigi õhukese pinnasekihi nii tuule- kui ka vee erosioonile. Tuuleerosiooni poolt üles kergitatud tolm hakkab ladestuma paneelidel, mis võib hakata mõjutama paneelide tootlikkust. Seepärast on väga oluline, et puistepinnasega teostatud tasandustööde aladel (Kivijärve ja Aidu Karjääriväli 2) säiliks vähemalt teatud madaltaimestiku kiht. Enne kaevandustööde teostamist karjääri lõunapoolsematel aladel olid mõlemad Ojamaa jõe kaldad määratletud piirkondliku tähtsusega rohekoridoridena. Intensiivse kaevandamise ajal jõe põhjakalda rohekoridori funktsioneerimine katkes täielikult. Peale ammendunud karjäärialale metsa istutamist loodi eeldused, et jõe põhjakalda rohekoridori funktsionaalsus teatud aja möödudes taastub. Energiapargi rajamine aga tähendab, et rohekoridori funktsionaalsus saab olema mõnevõrra häiritud – kuna paneelide alune ja generaatorite vaheline ala saab olema madalhaljastusega ja pargi käitamine ei tähenda pidevat inimese viibimist piirkonnas, siis võib oletada, et loomad leiavad pargiala olema kasutatav migratsioonikoridorina. Vaatamata kohaliku taimestiku ja puistumahu vähenemisele võib energiapargi rajamise mõjusid taimestikule pidada valdavalt lokaalseteks ja projekti üldist sotsiaal- majanduslikku ning ka keskkonnakaitselist (taastuvenergia tootmisallikatega toodetud energiamahu suurenemisega väheneb fossiilsete kütuste kasutamise ja kaevandamise vajadus) kasutegurit silmas pidades väheolulisteks mõjudeks, millede head seisukorda on võimalik peale energiapargi rajamise lõpetamist kerge taastada. Pigem võib suure tõenäosusega eeldada, et energiapargi ümbruskonna visuaal-esteetiline seisukord teataval määral isegi paraneb. 26/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 Mõjud loodusvarade kasutusele, nende omadused ja taastumisvõime Loodusvarad on looduskeskkonna osa, mida inimühiskond olemasoluks vajab ja tootmises kasutab ja kõik see, mida ei ole loonud inimene, kuid mida kasutatakse majandustegevuses. Eelhinnangu kontekstis loetakse loodusvaraks elupaiku, liike, kaitstavaid alasid, vett ja pinnast. Tee-ehitus on suhteliselt ressursimahukas tegevus, mis üldjuhul nõuavad ka kohalike loodusvarade kasutamist. Tee-ehituseks vajaminevad materjalid, loodusvaradest (kruus, killustik, liiv, muld jms) hangitakse üldjuhul riiklikest maardlatest, millede avamise ja kasutamise keskkonnamõju on eelnevalt hinnatud ning seega antud töö piirkonnas sellest lokaalne negatiivne mõju puudub. Arvestades energiapargi rajamisega kaasnevaid võimalike ehitusmahte ning asjaolu, et suurem osa vajalikest maavaradest asuvad seal samas karjäärialal või selle vahetus läheduses, siis on alust arvata, et kavandatav tegevus ei põhjusta maavaravarude kättesaadavuse olulist vähenemist. Mõju loomadele Kavandatav energiapargi asukoht paikneb endise intensiivse maapealse kaevandamise karjääris, mistõttu ei ole tegemist loomade seisukohast olulise elupaiga mõjutamisega. Samas, peale ala rekultiveerimist on aja möödudes suurenenud taimestiku liigirikkus ja ala on alles muutumisjärgus lindudele ja loomadele sobilikuks elupaigaks. DP-eskiislahendusega kavandatakse energiaparki püstitada mikrotuulikuid WTW- 01.001, millede labad pöörlevad horisontaalselt ja suhteliselt maapinna lähedal, kujutades sellega häiringuid põhjustava objekti tuulepargi lähedale sattuvatele loomadele. Seepärast võib eeldada, et kui päikesepaneelide ridade vahelist haljasala võivad loomad hakata kasutama ka toitumisalana (näiteks kasutatakse lambaid ja veiseid päikesparkides paneeliridade vahelise taimestiku kasvu kärpimiseks), siis suhteliselt maapinna lähedal pöörlevad tuulikute labad võivad hakata loomi siiski nii palju häirima, et neid alasid hakatakse loomade poolt vältima. Endistesse juurdepääsuteede kanalitesse moodustunud veekanalite kaldaäärne põõsa- ja puisturinne pakuvad elu- ja pesapaika tavapärastele põõsalindudele, kes saavad olema häiritud peamiselt ehitustegevuse perioodil. Peale ehitustegevuse lõppu ehitusega seonduvad häiringud kaovad ning endine olukord taastub. Paraku tähendab energiapargi rajamine, et alal teostatakse täielik lageraie ning seega väheneb eelkõige põõsalindudele sobilike elu- ja pesitsuspaikade territoorium. Kuna tuulikute ja paneelide vahelist territooriumit hakatakse regulaarselt hooldama, siis on mõju pikaajaline. Oletada võib, et kanalite äärne looduslikum keskkond on elupaigaks ka mõningatele poolveelistele nagu mink, saarmas, konnad või närilised. Ka nende tegevust häiritakse peamiselt ehitustegevuse perioodil. Olulist negatiivset mõju nendele loomadele siiski ette näha ei ole. Mõjud looduskaitselistele objektidele Enne kaevandustegevuse algust Aidu karjääriväljal kaitsealuseid taimeliike ja väärtuslikke metsamaid ei esinenud. Kaevandustegevuse käigus muudeti maastikku ja looduslikku taimestikku. Hiljem ala rekultiveeriti - maade majandusliku väärtuse 27/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 tõstmiseks, metsloomade elukeskkonna taastamiseks ja piirkonna ökoloogilise seisundi parandamiseks taastati metsakultuurid. Tegemist on inimese poolt istutatud metsaga. Maa-ameti looduskaitse ja Natura2000 kaardirakenduse ning EELIS keskkonnaregistri järgi kavandataval projektalal ega selle vahetus läheduses kaitsealuste loomade elupaigad või taimeliikide kasvukohad puuduvad. Jäätme- ja energiamahukus Ehitustöödel tekkivad jäätmed (sh ka ohtlikud jäätmed) kogutakse eraldi ning antakse üle jäätmeluba, kompleksluba või ohtlike jäätmete käitluslitsentsi omavatele ettevõtetele. Ehitusjäätmete käitlemise eest vastutab jäätmete valdaja. Antud projekti puhul pole oodata jäätmeteket mahus, mis võiks ületada piirkonna keskkonnataluvust. Ehitustööde käigus kasutatakse energiat ehitusmasinate ja ehitusmaterjale transportivate masinate tööks (kütusekulu) jms. 5.3.2. Mõjud sotsiaal-majanduslikule keskkonnale Kohalike elanike heaolu, tervis ning sotsiaalsed vajadused Inimese heaolu ja tervise täpsustamise vajadus tuleneb eelkõige energiapargi rajamise perioodil ehitusautode suureneva liikluse poolt tekitatava müra negatiivset mõju avaldavatest teguritest, mille mõjusid uuritakse eelkõige ettevaatusprintsiibist lähtuvalt. Piirkonnas on tegemist suhteliselt väga hõreda asustustihedusega ning enamus eluhoonetest asuvad juurdepääsuteedest piisavalt kaugel, mistõttu oleme arvamusel, et liiklusest tingitud müra, vibratsiooni, valguse ja heitgaaside negatiivsed mõjutused on suhteliselt lokaalse mõjuga, mistõttu ei saa liiklusvahendite poolt tekitatud müra mõju kohalike inimeste tervisele pidada suure kaaluga mõjuteguriks. Mõjud kohalike elanike varale Oleme arvamusel, et mõjutused kohalike elanike varale on suhteliselt lokaalse mõjuga, mistõttu ei saa mõjusid kohalike inimeste varale pidada kaalukateks mõjuteguriteks. Pigem võib eeldada, et uue tegevusvaldkonna ning mõnede töökohtade lisandumsega valda paraneb nii mõnegi kohaliku elaniku majanduslik olukord ning selle kaudu ka mõju tema varale. Piirkonna maa ja kinnisvara väärtuse muutus Eeldatavalt ei mõjuta kavandatud mikrotuulikud ega ka päikesepark ümbruskonna maa ja kinnisvara väärtust, sest DP alad asuvad olemasolevatest elamualadest piisavalt kaugel. Pigem võib prognoosida, et uue tegevusvaldkonna lisandumsega suureneb selle ettevõtluspiirkonna arengupotentsiaal, mis omakorda pigem tõstab maa hinda. Piirkonna majanduslik situatsioon (töökohad, investeeringud, ettevõtlus) 2020. aasta esimesel poolaastal esitati Elektrilevile 4318 elektritootja liitumistaotlust, mida on sama suur hulk kui 2019 aastal esitatud avalduste hulk tervikuna, mistõttu võib selgelt väita, et elektrivõrguga liitumise trendi vaadates on tegemist tugeva kasvutrendiga. Valdava enamiku liitumistaotlustest moodustasid taastuvate energiaallikate ehk roheenergial põhinevad tootmised, millest ülekaalukalt kõige suurema osa moodustasid päikeseelektrijaamad. 28/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 Kui 2019. aasta lõpu seisuga oli Eesti Elektrilevi võrgus 3000 taastuvenergia tootjat, siis 2020 aasta esimesel poolel on Elektrilevi valmis ehitanud juba 1052 elektritootja liitumispunkti, koguvõimsusega 73,4 MW. Elektrilevi prognooside kohaselt, on 2020 aasta lõpuks Eestis ligikaudu 6100 elektritootjat, summaarse võimsusega umbes 530 MW. Tootmisvõimsus suurusjärgus 530 MW katab ära 2/3 Elektrilevi võrgu suvisest tarbimisvõimsusest. Elektrilevile andmetel elektrivõrku antud energia kogus kütuseliigiti: Täiendava taastuvenergiapargi rajamine võib piirkonna majandusele avaldada positiivset mõju, aktiviseerida ettevõtlust piirkonnas ja tuua piirkonda uusi investeeringuid. Tööhõive seisukohast toimuvad arengud nii otseselt kui ka kaudselt mõjutatud ettevõtmistes. Võimalikud positiivsed arengud tööhõive seisukohast: - Energiapargi ehitus aga ka hilisemaid hooldustöid saab teha kohalike ettevõtete/töötajate abiga (pinnase ettevalmistustööd, transport, juurdepääsuteede rajamine, muude kommunikatsioonitrasside rajamine ning hiljem nende hooldustööd); - Kaudsed mõjud ehituse ajal (tarbitakse kohaliku kaubanduse, transpordi teenuseid); - Investeeringud infrastruktuuri – parendatakse suuremate juurdepääsuteede kvaliteeti, vms. Liikluse korraldamisest tulenev keskkonnakoormus Piirkonna liikluskorraldus tekitab häiringuid vaid vähesel määral, peamiselt energiapargi ehitamise perioodil. Seega on muutused vaadeldavad ajutiste ja lühiajaliste muutustena. Raskeliiklus on aktiivsem ehitusperioodil (materjalide juurdevedu, ehitusmasinad), hiljem taandub liiklus tavaliikluseks, mis eeldatavalt ei ole liiga intensiivne, et tekitaks olulist rahuloematust ümberkaudsetele elanikele. Liiklusest tulenev mõningane keskkonnakoormuse kasv ei kujune siiski olulist mõju omada võivaks probleemiks. Mõju infrastruktuurile Energiapargi rajamise ajal kasutatakse olemasolevaid lokaalse tähtsusega teid, mistõttu võib olemasolevatel teedel esineda ajutiselt suurenevat koormust ja häiringuid liikluskorralduses. Uut teedevõrgustiku rajamist ette ei nähta. Mõju kohalikele teedele on lühiajaline st. energiapargi ehitusaegne ja ei peeta seetõttu oluliseks mõjuks. Pigem muutub teedevõrk paremini juurdepääsetavamaks. 29/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 Mõjud kultuuripärandile Planeeringualal muinsuskaitselised või kultuuriväärtuse puuduvad. Mõju iseloom (st otsene, kaudne, teisene, kumulatiivne, lühiajaline, keskmise pikkusega ja pikaajaline, pidev ja ajutine, positiivne ja negatiivne) Peamised tegevused: Metsa raadamine – sellises mahus metsa raadamine on ilmselgelt otsese negatiivse mõjuga tegevus looduskeskkonna suhtes – väheneb vallas oleva metsamaa pindala, väheneb loodusalade maastikuline mosaiiksus, osaliselt väheneb rohekoridori funktsionaalsus. Tegemist on pikaajlise mõjuga, mis kestab nii kaua, kuni ala kasutatakse energiapargina. Peale energiapargi tegevuse lõpetamist on võimalik ala suhteliselt lihtsate vahenditega võtta taaskasutusele metsamaana ning see uuesti metsastada, st. taastada esialgne olukord. Juurdepääsuteede rajamine ja korrastamine – olemasolevad teed on valdavalt tagasihoidlikus korras ja kohati raskesti läbitavad klibu- või pinnasteed. Koostöös veepargi ning Aidu tuuleenergia arendajatega muudetakse teede seisukord oluliselt paremaks. Tegemist on positiivsete ja pikaajaliste mõjudega sotsiaal-majanduslikust seisukohast. Energiapargi rajamine juba raadatud maastikule ei oma olulist negatiivset mõju. Küll aga on energiapargi käitamisel sotsiaal-majanduslikust seisukohast tegemist positiivsete ja pikaajaliste mõjudega, mis kumuleeruvad kogu valla sotsiaal- majandusliku ning üldise arenguvõime paranemises. Samuti suureneb energia tootmine taastuvenergiaallikatega ning sellega väheneb vajadus võtta kasutusele fossiilseid energiaressursse ja avada uusi karjääre. Paraneb piirkonna aga ka kogu Eesti taastuvenergiabilanss ning väheneb CO ühendite emissioon keskkonda. Energiaparki kavandatakse püstitada mikrotuulikuid WTW-01.001, millede labad pöörlevad horisontaalselt ja suhteliselt maapinna lähedal, kujutades sellega häiringuid põhjustava objekti tuulepargi lähedale sattuvatele loomadele, mille tulemusena hakkavad loomad just tuulepargiks kujundatud alasid vältima. Mõjud on negatiivse iseloomuga ja pikaajalised, kuid hästi lokaalsed, sest ümbruskonnas on piisavalt avatud ja metsastatud alasid, et piirkonna loomadele jätkuks nii toitumis- kui ka migratsioonialasid. Mõju ulatus (geograafiline ala, mõjutatava rahvastiku/looduslike elupaikade/liikide arv) Loodus- ja inimkeskkonnale tekitatavad negatiivsed mõjud on valdavalt lokaalse iseloomuga. Mõjude ulatus peaks esialgsete hinnangute kohaselt ulatuma ca 500 - 1000 m. Küll aga mõjutatakse tugevalt positiivsete mõjudega piirkonna majanduskeskkonda ja üldist majanduslikku atraktiivsust. Eeldada võib, et valla ettevõtluskeskkonna maine, tööhõivega seotud näitajad ja kinnisvara väärtused tõusevad oluliselt. 30/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 Mõju suurus, keerukus ja mõju tõenäosus Enamus kirjeldatud mõjudest ei ole suured ega keerukad, on lühiajalise iseloomuga ning vähenevad oluliselt peale ehitustööde lõpetamist. Lühiajaliste mõjude esinemise tõenäosus on arvestatav, kuid need vähenevad oluliselt peale ehitustööde lõpetamist. Mõju kestvus, sagedus ja pöörduvus Lühiajaliste mõjude kestvus on suuresti seotud ehitustegevusega ja need vähenevad oluliselt peale ehitustööde lõpetamist. Mõjud ei ole sagedased. Metsamaa muutmisest tootmismaaks tekitatavad mõjud on sisuliselt pöördumatud. Looduslikuks jäävate alade mõjud on valdavalt positiivset laadi ja kergesti pöörduvad või leevendatavad. Tegevusega kaasnev kumulatiivne ja piiriülene mõju Kõik tekitatavad mõjud on valdavalt lokaalse iseloomuga ega põhjusta piiriüleste mõjude tekkimist. Samuti ei ole seoses kavandatud tegevuste ja teiste lähiala planeeringute või projektide elluviimisega ette näha oluliste negatiivsete mõjude kumuleerumist. Seda muidugi juhul, kui kõiki lähipiirkonda kavandatud ettevõtmisi (nt. tööstusliku tuulepargi, lasketiiru, sõudekanali vms.) ei hakata realiseerima ning ehitama täpselt ühel ja samal ajaperioodil, mis on väga ebatõenäoline. Ühtlasi asuvad erinevad arendusprojektid üksteisest geograafiliselt piisavalt kaugel, et hakata koosmõjus üksteist või kohalike elukeskkonda mõjutama. Kumulatiivsete mõjude all võib vaadelda ka valla ärikeskkonna paranemist antud piirkonnas. Seega oleme seisukohal, et energiapargi rajamise projektiga ei ole oodata kavandatavate tegevustega seonduvat mõjude kumuleerumist ega koosmõjude esinemist sotsiaal-majanduslikule keskkonnale määral, mis tooks endaga kaasa negatiivseid ja mitteaktsepteeritavaid keskkonnamõjusid ega ületata piirkonna keskkonnataluvust. 31/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 KOKKUVÕTE Käesolev keskkonnamõjude strateegiline eelhindamine on läbi viidud SA Ida-Virumaa Tööstusalade Arendus, Entec Eesti OÜ ning Keskkonnaagentuur Viridis OÜ vahel sõlmitud lepingu alusel, eesmärgiga selgitada SA Ida-Virumaa Tööstusalade Arenduse soovist rajada ammendunud avamaa Aidu põlevkivikarjääri ning selle rekultiveerimiskava alusel taashaljastatud aladele päikesepaneelidest ja mikrotuulikutest koosneva taastuvenergia tootmispargi rajamisega kaasneda võivaid mõjusid ning analüüsida keskkonnamõju hindamise või täiendavate uuringute läbiviimise vajadust. Töö on koostatud lähtudes keskkonnamõjude eelhindamise heale tavale ning silmas pidades planeerimise ja looduskaitse valdkondi reguleerivaid seadusi. Keskkonnamõjude eelhindamisel selgitati ja kirjeldati kavandatud tegevustega kaasnevatest muutustest tingitud eeldatavat otsest ja kaudsest mõjust kavandatud lähiala keskkonnale, analüüsiti võimaliku negatiivse keskkonnamõju vältimise või leevendamise võimalusi ja tehti ettepanekuid sobivaimate lahendusvariantide elluviimiskeks läbi edasise projekteerimise. 1. Töö täitmiseks tutvuti ja analüüsiti olemasolevaid piirkonna kohta käivaid baasdokumente/planeeringuid/uuringuid ja koostati kavandatud tegevuste eelhindamine vastavalt KMH eelhindamise metoodika töövahendile. Eelhindamise tulemusena leiti, et: 2. Kavandatud tegevuste elluviimisega ei kaasne eeldatavalt olulist negatiivset mõju inimese tervisele, ei ületata piirkonna looduskeskkonna koormustaluvust ega tekitata piiriülest keskkonnamõju. Pigem mõjutatakse kavandatud tegevustega positiivselt valla ettevõtluskeskkonda üldisemat, kohalikku sotsiaal- majanduslikku elukeskkonda ja luuakse võimalused ning eeldused piirkonna edasiseks arenguks. 3. Projektiga ei kavandata tegevust, millega kaasneks olulist keskkonnaseisundi kahjustumist, sh vee, pinnase, õhu saastatust, olulist jäätmetekke või ülenormatiivse mürataseme suurenemist; 4. Lähtudes projektiga hõlmatud ala ja selle lähiümbruse keskkonnatingimustest ja maakasutusest, ei põhjusta taastuvenergiapargi rajamine antud asukohas ei geograafilises kui ka ajalises ulatuses mitteaktsepteeritavat keskkonnamõju. Energiapargi rajamisega kavandatud tegevustega kaasnevad võimalikud negatiivsed mõjud on valdavalt kas ehitusaegsed või piirneb nende ulatus peamiselt lokaalselt, kavandatud energiapargi asukohtadega. Samuti on avariiolukordade esinemise tõenäosus väike, juhul kui järgitakse korrektseid ehitusvõtteid ja hiljem kasutusperioodil asjakohaseid hooldusjuhendeid; 5. Projektiga hõlmatud alal ei paikne kaitstavate liikide elupaiku, maastikuliselt ja ökoloogiliselt väärtuslikke või tundlikke alasid, mida energiapargi rajamine või hilisem käitamine võiks mõjutada; 6. Kavandatav tegevus ei põhjusta looduskeskkonna vastupanuvõime ega loodusvarade taastumisvõime ületamist; 7. Projektiga ei kaasne, tulenevalt kavandatava tegevuse olemusele ja asukohale negatiivset mõju Natura 2000 võrgustiku alale ja selle kaitse-eesmärkidele; 32/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 8. Kavandatud tegevusega kaasneb eelkõige energiapargi ehitusperioodil võimalik liikluskoormuse kasv, kuid sellega seotud müra ja välisõhu saaste suurenemine ei ole ülenormatiivsel tasemel ega tohiks mõjutada ümberkaudset elanikkonda; 9. Kavandatava tegevusega ei kaasne olulisel määral soojuse, kiirguse ega lõhna teket. 10. Energiapargi rajamise projekti puhul pole oodata jäätmeteket mahus, mis võiks ületada piirkonna keskkonnataluvust. 11. Planeeritavatele aladele on seatud piiranguid ja kitsendusi: ◦ naabruses asub Kaitseliidu lasketiiruga, mille ohutustsoon on määratud 2 km ja mis ulatub Kivijärve ja Aidu Karjääriväli 2 kinnistuteni. Lasketiiru kasutustihedus on pigem harv, laskesuund on kavandatavast energiapargist vastupidises suunas ning kavandatavate mikrotuulikute ja päikesepaneelide kõrgus on võrreldav ümberkaudse metsa kõrgusega, mistõttu oleme arvamusel, et energiapargi rajamine ei ohusta tegevusi lasketiirus ja vastupidi. ◦ Ida-Virumaa maakonnaplaneeringuga on karjääri lõunapoolsele osale (Ojamaa jõe ümbrus) määratud piirkondliku tähtsusega rohevõrgustiku funktsioon, mis on üle võetud ka koostatavasse Lüganuse valla üldplaneeringusse. Otsuse vastuvõtmisel arvestati enne 2003 a olnud olemasolevat olukorda, mis on võrreldes tänase seisuga mõnevõrra muutunud. Arvestades kavandatud tegevuse mahtu, iseloomu ja paiknemist võib energiapargi seniste planeerimismaterjalide analüüsi tulemusena ette näha, et energiapargi rajamisega võivad kaasneda järgmised probleemid või avalduda järgmised keskkonnamõjud: 1. Energiapargi rajamisega tuleb likvideerida suures mahus noort männi- ja kasemetsa, mistõttu võib pargi rajamine kujuneda siiski KeHJS § 6 lg1 p311 kohaselt (üle 100 ha suuruse pindalaga metsamaa raadamine) olulise keskkonnamõjuga tegevuseks ja nende mõjude suuruse, olulisuse ning täpse mõjuala määramiseks tuleb algatada KSH protsess. 2. Lüganuse valla ÜP eskiisi, mis hetkel on väljatöötamise faasis, ja ÜP keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsuses esitatud info kohaselt asuksid energiapargiks valitud Kivijärve ning Aidu karjääriväli 2 kinnistud terves ulatuses Ida-Viru Maakonnaplaneeringuga määratud rohevõrgustiku aladel. Põhimõtteliselt on endine karjääriala muudetud taasmetsastamisega valla rohelise võrgustiku osaks, mida energiapargi rajamine kindlasti killustaks. Nii kaua kui energiaparki ei ole kavatsus piirata piirdeaiaga ei tähendaks roheenergiapargi rajamine kindlasti seda, et see tuleb rohevõrgustiku aladest välja arvata. Kui paneelide ning tuulikute vahel säilitatakse teatav rohelus/madalhaljastus ning loomade juurdepääsu piirdeaedadega ei piirata, siis säilitab planeeritava roheenergiapargi ala teatavate piirangutega rohekoridoridele omase ja vajaliku funktsionaalsuse. 3. DP-ga tuleb lahendada teatav territoriaalne konflikt Kivijärve kinnistule kavandatud energiapargi ning varem Maidla vallavalitsuse poolt kehtestatud Aidu tuulepargi teemaplaneeringuga kavandatud tööstuslike tuulikute vahel, 33/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 millega on Kivijärve kinnistu põhjapoolsele osale kavandatud 3-5 tööstuslikku 3 MW tuulikut. Eksperdi hinnangul on võimalik Kivijärve kinnistu põhjapoolsemale osale rajada vaid päikesepark, suurtuulikute vahele, kui leitakse koostöövõimalus Aidu tuulepargi arendajaga või tuleb algatatava planeeringuga teha ettepanek varasema planeeringulahenduse muutmiseks, mis võimaldaks uue planeerimislahendusega rajada Kivijärve kinnistule mikrotuulikutest ja päikesepaneelidest koosneva energiapargi. 4. Lüganuse Vallavolikogu 12.12.2013 otsusega nr 16 on vastu võetud "Aidu veespordikeskuse ala DP". Kavandatav energiapark oleks veekeskuse DP-ga naaberkinnistutel toimetav tegevus. Võimalik konfliktseis võib tekkida kui ehitatakse välja kinnistule Terviseraja (43801:001:0081) idapoolsesse otsa DPga planeeritud võimalik puhkemajade ala ning sinna vahetusse naabrusesse püstitatakse energiapark. Võimaliku konfliktsituatsiooni vältimiseks soovitame jätta kinnistu Kohtla metskond 199 lõunapoolne piiriala arendustegevusest puutumata st. osaliselt säilitada olemasolev mets, et tekiks nö. roheline puhvertsoon planeeritava energiapargi ning Aidu veespordikeskuse DP-s kavandatud tegevuste e. puhkemajade vahele. 5. DP-eskiislahendusega kavandatakse energiaparki püstitada mikrotuulikuid WTW-01.001, millede labad pöörlevad horisontaalselt ja suhteliselt maapinna lähedal, kujutades sellega häiringuid põhjustava objekti tuulepargi lähedale sattuvatele loomadele. Tuginedes eelpool mainitud argumentidele ja KSE-ga tuvastatud mõjude hinnangule leiame, et energiapargi rajamise projekti elluviimisega mõjutatakse enim looduskeskkonna tegureid nagu lokaalset piirkonna taimestikku ja loomastikku. Samas on endise maapealse põlevikivi kaevandamise alana ning oma asukoha suhtes (suhteliselt kaugel asustatud aladest) DP-ga valitud alad ühed sobilikemaid alasid piirkonnas taastuvenergia tootmise arendamiseks. Samuti ei ole kavandatavate tegevustega seonduvalt oodata negatiivsete mõjude kumuleerumist ega koosmõjude esinemist looduskeskkonnale määral, mis tooks endaga kaasa negatiivseid ja mitteaktsepteeritavaid keskkonnamõjusid ega ületata oluliselt piirkonna keskkonnataluvust. Küll aga avaldab energiapargi rajamine arvestatavat positiivset mõju piirkondlikule sotsiaal-majanduslikule keskkonnale ja valla arenguvõimalustele. Kuigi KeHJS § 6 lg1 p311 kohaselt (üle 100 ha suuruse pindalaga metsamaa raadamine) tuleks planeeringuga Kivijärve kinnistule kavandatud tegevusi pidada olulise keskkonnamõjuga tegevuseks ning paralleelselt DP-ga algatada KSH protsess, siis lähtudes eelpool nimetatud argumentidest ja arvestades, et planeeringuala on endine inimese poolt intensiivselt muudetud mäetööstusmaa ning peale kaevandustegevuse lõpetamist teostatud taasistutatud alade ökoloogiline väärtus on hetkel võrdlemisi tagasihoidlik, leiame, et valitud alad on igati sobilikud roheenergiapargi rajamiseks. Leiame, et roheenergiapargi rajamisega ei kaasne mõjusid, mis võiksid oluliselt rikkuda piirkonna ökoloogilist seisundit, seaksid ohtu inimese tervise või vara ning seepärast ei pea KSE koostanud ekspert vajalikuks täiemahulise keskkonnamõjude strateegilise hindamise algatamist. Tuginedes KeHJS § 6 lg2, p3 ja KSE aruandes esitatud argumentidele tuleb vallal teha kaalutletud otsus, kas endisele 34/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 kaevandusalale istutatud noore metsa raadamine ja vähemalt 40 MW võimsusega ning kuni 692-le mikroelektrituulikust ja/või päikesepaneelist koosneva taastuvenergiapargi rajamise puhul on tegemist olulise ruumilise mõjuga objektiga ning vastavalt otsusele algatama või jätta algatamata keskkonnamõjude strateegiline hindamine. Parima võimaliku DP lahenduse saavutamiseks tuleb roheenergiapargi arendajal võimalikult varakult hakata tegema konstruktiivset koostööd Lüganuse ja Alutaguse vallaga, RMK, Maa-ameti ja Kaitseministeeriumiga kui ka teiste Aidu karjääri territooriumil tegutsevate arendajatega. Keskkonnamõjude eelhindamist koostanud keskkonnaekspert on seisukohal, et Lüganuse valla haldusüksuse territooriumile jääv kinnistu Kohtla metskond 199 (k.ü.t. 43801:001:0123) on sobilik päikesepaneelide püstitamiseks, kui kinnistule Terviseraja (43801:001:0081) idapoolsesse otsa planeeritud võimalik puhkemajade ala ja kinnistu Kohtla metskond 199 lõunapoolne piiriala jätta arendustegevusest puutumata, et tekiks nö. roheline puhvertsoon energiapargi ning veespordikeskuse DP-s kavandatud puhkemajade ala vahel. Kinnistud Kivijärve (k.ü.t. 43801:001:0165) ning Alutaguse valla territooriumile jääv Aidu karjääriväli 2 (k.ü.t. 49801:001:2000) on sobilikud nii päikesepargi kui ka tuulikupargi või nende kombineeritud lahenduste rajamiseks. Arvestades ala varasemat kasutusotstarvet ja praeguseks väljakujunenud olukorda on soovitav kaalutletud otsuse tegemiseks vallal konsulteerida Keskkonnaametiga, RMKga ja Maa-ametiga. 35/35 LÜGANUSE VALLAV OLIKOGU O T S U S Kiviõli … november 2020 nr EELNÕU Aidu taastuvenergiapargi detailplaneeringu koostamise algatamine ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine Sihtasutus Ida-Virumaa Tööstusalade Arendus (registrikood 90003841) esitas 01.06.2020 Lüganuse Vallavalitsusele taotluse (Lisa 1) Lüganuse vallas Aidu-Nõmme külas Kivijärve kinnistule (k atastriüksuse nr 43801:001:0165, s ihtotstarve mäetööstusmaa 100%, p indala 223,08 ha, Lisa 2) ja Aidu külas Kohtla metskond 199 kinnistule ( 43801:001:0123, maatulundusmaa 100%, 68,22 ha, Lisa 3) detailplaneeringu algatamiseks, mille eesmärk on tuule- ja päikeseenergiapargi rajamiseks tingimuste määramine. Planeeritavale alale kavandatakse elektrialajaam, mikrotuulikud ja päikesepaneelid ning neid teenindavate ehitiste, ühendusteede ja elektrikaabelliinide võimalikud asukohad. Tuulikute ja/või päikesepaneelide arv, täpne asukoht ja tehnilised näitajad selguvad detailplaneeringu protsessi jooksul. Detailplaneeringu algatamise taotlus esitati samal ajal ka Alutaguse Vallavalitsusele, et algatada planeering Aidu karjääriväli 2 kinnistul (49801:001:2000), mis külgneb Kivijärve kinnistuga. Kinnistute omanik on Eesti Vabariik, valitseja Keskkonnaministeerium, volitatud asutus Kivijärve puhul Maa-amet ja Kohtla metskond 199 puhul Riigimetsa Majandamise Keskus. Lüganuse valla territooriumil asuv Kivijärve kinnistu piirneb Alutaguse valla Aidu karjääriväli 2 kinnistuga. Tegemist on ammendatud põlevkivikarjääriga, mida liigendavad kunagiste väljaveoteede süvenditesse kujunenud kanalid. Kohtla metskond 199 kinnistule on istutatud valdavalt männi ja kase istikuid, mille vanus ulatub 10-15 aastani. Kuna puistu on küllaltki tihe ja hooldus- või harvendusraiet ei ole teostatud, on alustaimestik suhteliselt hõre ja liigivaene. Kivijärve kinnistul domineerivad samuti istutatud mänd ja kask, mille vanusevahemik on 5-10 aastat ning kõrgus mändidel 1,5 m ja kaskedel kuni 2,5 m. Alustaimestik on kesine, sobiv kuivades kasvutingimustes kasvavatele taimedele. Kogu karjäärialal on kaevandamise ajast olemas väiksemad pinnasteed, seega on juurdepääs kinnistutele olemas mitmest suunast. Kinnistutel ei ole ühtegi hoonet ega muud objekti, kommunikatsioonid puuduvad. Maakasutusele kitsendusi põhjustavatest teguritest on planeeringualal Aidu lasketiiru kaitsetsoon (Kivijärve kinnistul) ja Aidu kaevevälja geoloogilised piirangud. Kultuurimälestisi, pärandkultuuri- ega looduskaitse all olevaid objekte ei ole. Eesmärk on rajada osaliselt ammendunud avamaa Aidu põlevkivikarjääri ning selle rekultiveerimiskava alusel taashaljastatud aladele päikesepaneelidest ja mikrotuulikutest koosnev taastuvenergia tootmispark, millest kujuneks terviklik elektritootmise objekt, mis lisaks tuulikutele ja/või päikesepaneelidele koosneb teedest, alajaama(de)st jms. Kavandatakse asukohad 692-le elektrituulikule ja/või päikesepaneelidele. Kolme kinnistu peale kokku kavandatakse vähemalt 40 MW võimsusega taastuvenergiaparki. Detailplaneeringu koostamise käigus selgitatakse välja võimalused kavandatava energiapargi ühendamiseks üldisesse energiavõrku. L ahendatakse kinnistute optimaalne kasutus taastuvenergiarajatiste püstitamiseks sobivate ja mittesobivate aladena, mille alusel viiakse läbi kinnistute jagamine ja sihtotstarvete määramine. N ähakse ette võimalikud täisehitamismahud ja taastuvenergiarajatiste maksimaalsed kõrgused, kommunikatsioonide rajamise koridorid (sh tuulikute ja päikesepaneelide teenindusmaa, elektrikaabelliinide, teede ja teenindavate ehitiste asukohad) planeeringualustel kinnistutel ja vajadusel lähialal. Kavas on ka juurdepääsuteede seisukorra parendamine . Detailplaneeringuga kaasneb m aakasutuse sihtotstarbe täielik muutmine mäetööstusmaast ja maatulundusmaast tootmismaaks, mis tingib üldplaneeringu põhilahenduse muutmise vajaduse planeerimisseaduse (PlanS) § 142 lõike 1 punkti 1 alusel. PlanS § 142 lõike 2 alusel kohaldatakse sellisel juhul detailplaneeringu koostamisele üldplaneeringu koostamisele ettenähtud menetlust ning koostööle ja kaasamisele detailplaneeringu koostamisele ettenähtud nõudeid. Tulenevalt keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 6 lõike 2 punktist 3 ja § 33 lõike 2 punktist 3, selle seaduse alusel kehtestatud määruse „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 2 punktist 2 ning planeerimisseaduse § 142 lõikest 6 tellis planeeringu algatamise taotleja keskkonnamõju strateegilise eelhindamise , mille koostasid Entec Eesti OÜ koostöös Keskkonnaagentuur Viridis OÜ-ga (töö nr 1266/20, 26.09.2020, Lisa 4). KeHJS § 6 lõike 1 punkti 31 1 kohaselt on keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) läbi viimine kohustuslik, kui kavandatakse üle 100 hektari suuruse pindalaga metsamaa raadamist. Kivijärve kinnistul on metsamaa pindala 158,6 ha, seega tuleks planeeringuga Kivijärve kinnistule kavandatud tegevusi pidada olulise keskkonnamõjuga tegevuseks ning paralleelselt detailplaneeringuga algatada KSH protsess. Arvestades asjaoludega, et tegemist on mäetööstuslikult intensiivselt muudetud maastikuga ning pärast kaevandustegevuse lõpetamist taasmetsastatud alade ökoloogiline väärtus on hetkel võrdlemisi tagasihoidlik, leiavad eelhinnangu koostajad, et valitud alad on igati sobilikud roheenergiapargi rajamiseks ning sellise arendustegevusega ei kaasne mõjusid, mis võiksid oluliselt rikkuda piirkonna ökoloogilist seisundit või seaksid ohtu inimese tervise või vara. KSH algatamise või algatamata jätmise osas kaalutletud otsuse tegemiseks soovitatakse konsulteerida Keskkonnaametiga, Riigimetsa Majandamise Keskusega ja Maa-ametiga. KeHJS § 6 lõike 2 punkti 10 alusel ei ole KSH algatamine eelhinnangu koostaja hinnangul vajalik, kuna suurem osa rajatavatest juurdepääsuteedest rajatakse kaevandusalale (rikutud pinnasega alale), järgivad varasemaid kaevandusteid ning on suuresti olemasolevate juurdepääsuteede jätkud. Eelnõu koos keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnanguga esitati seisukoha küsimiseks Keskkonnaametile, Keskkonnaministeeriumile, Kaitseministeeriumile, Riigimetsa Majandamise Keskusele ja Maa-ametile. Arvestades eeltoodud asjaoludega ja aluseks võttes kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 1, § 22 lõike 2, planeerimisseaduse § 128 lõike 1 ja lõike 5, lähtudes keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6 lõike 2 punktist 3, § 34 lõikest 2 ja § 35 lõikest 5, Lüganuse Vallavolikogu 07. juuni 2018 otsusest nr 78 „Ülesannete täitmise delegeerimine“ punkti 4, a sjaomaste asutuste seisukohtadest ning Sihtasutus Ida-Virumaa Tööstusalade Arendus detailplaneeringu koostamise algatamise taotlusest, Lüga nuse Vallavolikogu o t s u s t a b: Algatada Aidu-Nõmme külas Kivijärve kinnistule ja Aidu külas Kohtla metskond 199 kinnistule detailplaneeringu koostamine kokku 291,30 ha pindalaga alale, eesmärgiga rajada Aidu karjääri territooriumi lõunapoolsele alale taastuvenergiapark (tuule- ja päikeseenergia). Kinnitada planeeringuala piir vastavalt joonistele Lisa 2 ja 3 (lisatud). Jätta algatamata detailplaneeringu koostamisel keskkonnamõju strateegiline hindamine. Detailplaneeringu koostamise algataja ja kehtestaja on Lüganuse Vallavolikogu, koostamise korraldaja Lüganuse Vallavalitsus. Detailplaneeringu koostamise algatamise ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise otsusega saab tutvuda Lüganuse Vallavalitsuses (Keskpuiestee 20, Kiviõli li nn) tööpäevadel kell 9:00 kuni 15:00 ja valla veebilehel www.lyganuse.ee . Korraldus jõustub teatavakstegemisest. Käesoleva korralduse peale võib esitada Lüganuse Vallavolikogule v aide haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korraldusest teadasaamise päevast või esitada kaebuse Tartu Halduskohtule, Jõhvi kohtumajas Kooli 2a, 41532 Jõhvi, halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korralduse jõustumisest. Lisa 1. Planeeringu algatamise taotlus Lisa 2. Eskiislahendus 43801:001:0165 Lisa 3. Eskiislahendus 43801:001:0123 Lisa 4. Keskkonnamõju strateegiline eelhindamine 7537450 158750 7537450 158750 Risto Lindeberg volikogu esimees LÜGANUSE VALLAVALITSUS DETAILPLANEERINGU ALGATAMISE TAOTLUS ALGATATAVA DETAILPLANEERINGU ALA ANDMED 1 . Aadress: Aidu -Nõmme küla, Lüganuse vald, pindala 223,08 ha Kinnistu nimetus: Kivijärve Katastritunnus: 43801:001:0165 Sihtotstarve: mäetööstusmaa 100% 2 . Aadress: Aidu küla, Lüganuse vald , pinda la 68,22 ha Kinnistu nimetus: Kohtla metskond 199 Katastritunnus: 43801:001:0123 Sihtotstarve: m aatulundus maa 100% TA OTL USE ESITA JA ANDMED Ees - ja perekonnanimi/nimi , reg.nr. : Sihtasutus Ida-Virumaa Tööstusalade Arendus, reg.nr 90003841 E-post : [email protected] Telefon : 5114685 Postiaadress : Keskväljak 4, 41531 Jõhvi KINNISTU OMANIKU ANDMED Ees - ja perekonnanimi/nimi , reg.nr. : E-post : Telefon: Postiaadress: Kinnistu omaniku nõusolek kui taotleja ei ole omanik: allkiri: kuupäev: Märkus: Kinnistute omanik Eesti Vabariik. Valitseja Keskkonnaministeerium. Volitatud asutus - k innistu katastri tunnusega 43801 : 001 : 0123 – Riigimetsa Majandamise Keskus Volitatud asutus – kinnistud katastritunnusega 43801 : 001 : 0165 - Maa-amet Sihtasutus Ida-Virumaa Tööstusalade Arendus taotleb kooskõlastusprotsessi läbiviimist omavalitsuse poolt, edastades detailplaneeringu algatamise otsuse projekti kooskõlastamiseks kinnisvara valitsejale ja volitatud asutustele. OLEMASOLEVA OLUKORRA KIRJELDUS Olemasolevad hooned: puuduvad Olemasolevad kommunikatsioonid (elekter, vesi, kanalisatsioon, side , kaugküte ) : puuduvad Planeeringualale juurdepääsude olemasolu : Planeeringuala on karjääriala , kus on väiksemad pinnasteed kogu alal . Haljastus : rekultiveeritud karjääriala , millest osa on metsastunud Muud rajatised ja objektid: puuduvad ALGATATAVA DETAIL PLANEERINGU EESMÄRK Planeeringu koostamise eesmärk : A lgatada detailplaneering Aidu Taastuvenergiapargi ( tuule- ja päikeseenergia ) rajamiseks . Tegemist on olulise mahuga roheen ergia projektiga, kus käivitatakse tuuleenergia ja/või päikeseenergia tootmine . Detailplaneeringu koostamise käigus lahendatakse kinnistute optimaalne kasutus taastuvenergiarajatiste püstitamiseks sobivate aladena ja mittesobivate aladena, mille alusel viiakse läbi kinnistute jagamine ja sihtotstarvete määramine. Planeeringuga nähakse ette võimalikud täisehitamismahud ja maksimaalsed taastuvenergiarajatiste kõrgused. Samuti kommunikatsioonide rajamise koridorid ( sh tuulikute ja päikesepaneelide teenindusmaa, elektrikaabelliinide, teede ja teenindavate ehitiste asukoha d) märgitud kinnistutel ja vajadusel lähialal . Üldplaneeringu muutmise ettepaneku korral vajaduse põhjendus: Planeering uga määrata Aidu karjääri rekultiveeritud alal vähemalt 40 MW võimsusega taastuv energiapargi asukoht, sealhulgas tuuliku te ja päikesepaneelide asukohad, elektrialajaama, kaabelliinide, ühendusteede asukohad, ehituskruntide suurused, maakasutuse sihtotstarbed. Täpsustatakse servituutide seadmise vajadus, selgitatakse täiendavad ehituslikud tingimused tuulikute , päikesepaneelide ja kommunikatsioonide rajamiseks. Planeeringuga määratakse tuulikute ja päikesepaneelide võimalik asukoht, elektrialajaama, kaabelliinide, ühendusteede soovitavad asukohad, ehituskruntide maksimaalsuurused ja maakasutussihtotstarbed. Enamus alast on kavandatud tootmismaana , kus asub loode - kagu suunaliste ridadega tuule- j a/või ida-lääne suunaliste ridadega päikeseenergiapargi ala . P laneeringu kohaselt on kavandatud tuulikute , päikesepaneelide ja alajaama alune maa tootmismaa sihtotstarbega. Kavandatavate tegevuste kirjeldus: Planeeritavale alale on kavandatud elektrialajaam , elektrituulikud ja päikesepaneelid ning nende ühendusteede ja liinide võimalikud asukohad. Tuulikute ja/või päikesepaneelide arv, täpne asukoht ja tehnilised näitajad selguvad detailplaneeri n gu protsessi jooksul . TAOTLUSE ESITA J A ON TEAD LIK JA NÕUSTUB P laneerimisseaduse §130 lõike st 1 tulenevalt sõlmima enne detailplaneeringu algatamist Lüganuse Vallavalitsusega halduslepingu planeeringu koostamise või koostamise tellimise kohustuse üle võtmiseks , sh koostamisega seotud kulude tasumiseks planeeringu koostajale ning planeeringu avalikustamisega seotud kulud e tasumiseks vallavalitsusele . P laneerimisseaduse § 131 lõike st 2 tulenevalt sõlmi m a enne detailplaneeringu algatamist Lüganuse Vallavalitsusega haldusleping u detailplaneeringuga kavandatava tee ja sellega seonduvate rajatiste, haljastuse, ning tehno võrgu või - rajatiste väljaehitamise kohustuse üle võtmiseks ja väljaehitamisega seotud kulude täieliku ks või osalise ks kandmise ks . Lüganuse Vallavalitsus võib otsust kaaludes keelduda PlanS § 12 8 alusel detailplaneeringu algatamisest. Lähtuma planeeringu koostamisel Lüganuse Vallavalitsuse poolt koostatavatest lähteseisukohtadest. TAOTLUSE LISAD Kavandatava tegevuse eskiis ; Taotletava planeeringuala geodeetiline alusplaan (selle olemasolul) ; Volitatud isiku puhul volikiri . TAOTLEJA KINNITUS TAOTLEJA VASTUTAB ESITATUD ANDMETE JA DOKUMENTIDE ÕIG S USE EEST A llkiri: digiallkiri K uupäev: digiallkirjas Keskkonnaamet [email protected] Keskkonnaministeerium [email protected] Kaitseministeerium [email protected] Maa-amet [email protected] 30.10.2020 nr 7-6/503-1 Aidu taastuvenergiapargi detailplaneeringu KSH eelhinnangu edastamine arvamuse saamiseks Sihtasutus Ida-Virumaa Tööstusalade Arendus (registrikood 90003841) on esitanud Alutaguse Vallavalitsusele taotluse detailplaneeringu algatamiseks Alutaguse vallas Võrnu külas asuval Aidu karjääriväli 2 (49801:001:2000) kinnistul. Detailplaneeringu eesmärk on tuule- ja päikeseenergiapargi rajamiseks tingimuste määramine. Planeeritavale alale kavandatakse elektrialajaam, mikrotuulikud ja päikesepaneelid ning neid teenindavate ehitiste, ühendusteede ja elektrikaabelliinide võimalikud asukohad. Tuulikute ja/või päikesepaneelide arv, täpne asukoht ja tehnilised näitajad selguvad detailplaneeringu protsessi jooksul. Detailplaneeringu algatamise taotlus esitati samal ajal ka Lüganuse Vallavalitsusele, et algatada planeering Aidu-Nõmme külas Kivijärve (43801:001:0165) kinnistul ja Aidu külas Kohtla metskond 199 (43801:001:0123) kinnistul. Alutaguse valla territooriumil asuv Aidu karjääriväli 2 kinnistu piirneb Lüganuse valla Kivijärve kinnistuga. Detailplaneering on kooskõlas kehtiva Alutaguse valla üldplaneeringuga, mille kohaselt on Aidu karjääri lõunaserva ettenähtud ainuke Alutaguse valda kavandatud potentsiaalne tuulepargi ala. Tulenevalt keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 6 lõike 2 punktist 3 ning määruse „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 2 punktist 2 tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang rohkem kui viie tuulikuga tuuleelektrijaama, mille koguvõimsus on üle 7,5 megavati, rajamisel maismaale ning kaaluda keskkonnamõjude hindamise koostamist. Vastavalt KeHJS § 33 lõikele 6 tuleb keskkonnamõju strateegilise hindamise vajalikkuse üle otsustamisel enne otsuse tegemist küsida seisukohta asjaomastelt asutustelt. OÜ Entec Eesti koostöös Keskkonnaagentuur Viridis OÜ-ga on koostanud Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi keskkonnamõju strateegilise eelhindamise (töö nr 1266/20, 26.09.2020), eesmärgiga välja selgitada kavandatava roheenergiapargi esmase eskiislahenduse elluviimisega Tartu mnt 56 Iisaku alevik Tel: 3 366 901 Reg. nr: 77000281 Alutaguse vald E-post: [email protected] a/a: EE882200221068420618 41101 Ida-Virumaa Swedbank kaasnev võimalik keskkonnamõju ja selle ulatus. Töö käigus hinnati võimalikke mõjusid keskkonnale ning vajadusel nähti ette keskkonnameetmed ebasoodsa mõju minimeerimiseks ja/või vältimiseks. Arvestades asjaoludega, et tegemist on mäetööstuslikult intensiivselt muudetud maastikuga ning pärast kaevandustegevuse lõpetamist taasmetsastatud alade ökoloogiline väärtus on hetkel võrdlemisi tagasihoidlik, leiavad eelhinnangu koostajad, et valitud alad on igati sobilikud roheenergiapargi rajamiseks ning sellise arendustegevusega ei kaasne mõjusid, mis võiksid oluliselt rikkuda piirkonna ökoloogilist seisundit või seaksid ohtu inimese tervise või vara. Eelhinnangu koostanud eksperdi hinnangul Alutaguse valla territooriumile jääv Aidu karjääriväli 2 (49801:001:2000) kinnistu on sobilik nii päikesepargi kui ka tuulikupargi või nende kombineeritud lahenduste rajamiseks ning KSH algatamine ei ole KeHJS § 6 lõike 2 punkti 10 alusel vajalik, kuna suurem osa rajatavatest juurdepääsuteedest rajatakse kaevandusalale (rikutud pinnasega alale), järgivad varasemaid kaevandusteid ning on suuresti olemasolevate juurdepääsuteede jätkud. Käesolevaga esitame Aidu taastuvenergiapargi detailplaneeringu KSH asjaomastele asutustele arvamuse saamiseks. Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Liina Talistu Geoinfospetsialist +372 33 66 924, +372 56 203 048 [email protected] Lisad: 1. Alutaguse Vallavalitsuse korralduse eelnõu “Aidu taastuvenergiapargi detailplaneeringu koostamise algatamine ja keskkonnamõjude strateegilise hindamise algatamata jätmine” 2. Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang (35 lehel); 3. Detailplaneeringu algatamise taotlus. 2  KORRALDUS Iisaku 00. november 2020 nr EELNÕU Aidu taastuvenergiapargi detailplaneeringu koostamise algatamine ja keskkonnamõjude strateegilise hindamise algatamata jätmine Sihtasutus Ida-Virumaa Tööstusalade Arendus (registrikood 90003841) on esitanud Alutaguse Vallavalitsusele taotluse detailplaneeringu algatamiseks Alutaguse vallas Võrnu külas asuval Aidu karjääriväli 2 (49801:001:2000) kinnistul. Detailplaneeringu eesmärk on tuule- ja päikeseenergiapargi rajamiseks tingimuste määramine. Planeeritavale alale kavandatakse elektrialajaam, mikrotuulikud ja päikesepaneelid ning neid teenindavate ehitiste, ühendusteede ja elektrikaabelliinide võimalikud asukohad. Tuulikute ja/või päikesepaneelide arv, täpne asukoht ja tehnilised näitajad selguvad detailplaneeringu protsessi jooksul. Detailplaneeringu algatamise taotlus esitati samal ajal ka Lüganuse Vallavalitsusele, et algatada planeering Aidu- Nõmme külas Kivijärve (43801:001:0165) kinnistul ja Aidu külas Kohtla metskond 199 (43801:001:0123) kinnistul. Alutaguse valla territooriumil asuv Aidu karjääriväli 2 kinnistu piirneb Lüganuse valla Kivijärve kinnistuga. Planeeritav maa-ala asub Aidu karjääri territooriumi lõunapoolses osas. Ala läbivad põhja-lõuna suunaliselt veega täitunud tranšeed, mis liituvad lõunaosas kaevandatud alal lääne-ida suunalise veega täitunud tranšeega. Ligipääs territooriumile toimub mööda olemasolevaid valdavalt kruusa- ja aherainepinnaseid teid. Eesmärk on rajada osaliselt ammendunud avamaa Aidu põlevkivikarjääri ning selle rekultiveerimiskava alusel taashaljastatud aladele päikesepaneelidest ja mikrotuulikutest koosnev taastuvenergia tootmispark. Taastuvenergiapargist koosneks terviklik elektritootmise objekt, mis lisaks tuulikutele ja/või päikesepaneelidele koosneb teedest, alajaama(de)st jms. Planeeritavas roheenergiapargis kavandatakse asukohad 692-le elektrituulikule ja/või päikesepaneelidele. Kolme kinnistu peale kokku kavandatav taastuvenergiapark on võimsusega vähemalt 40 MW. Detailplaneeringu koostamise käigus selgitatakse välja võimalused kavandatava energiapargi ühendamiseks üldisesse energiavõrku. Planeeritav maa-ala hõlmab Alutaguse vallas Võrnu külas asuvat Aidu karjääriväli 2 (49801:001:2000, mäetööstusmaa 100%, pindala 115.76 ha) kinnistut. Ülejäänud planeeritav ala hõlmab Lüganuse valla haldusterritooriumil asuvaid Aidu-Nõmme küla Aheraine (44901:002:0408) ja Kivijärve (43801:001:0165) kinnistuid ning Aidu küla Kohtla metskond 199 (43801:001:0123) kinnistut. Tegemist on riigiomandis olevate maaüksustega, mille riigivara valitseja on Keskkonnaministeerium ning volitatud asutus Maa-amet. Planeeritava maa-ala piir on toodud käesoleva korralduse lisas 1. Planeeritava maa-ala suurus on Alutaguse vallas territooriumil on ca 116 ha. Koos Lüganuse valla territooriumil planeeritava maa-alaga on planeeringuala suurus ca 515 ha. Detailplaneeringu koostamise eesmärk on kombineeritud taastuvenergiapargi (tuule- ja päikeseenergia) rajamiseks. Detailplaneeringuga määratakse tuulikute ja päikesepaneelide võimalikud asukohad, elektrialajaama, kaabelliinide, ühendusteede soovitavad asukohad, ehituskruntide maksimaalsuurused ja maakasutussihtotstarbed, täpsustatakse servituutide seadmise vajadus, selgitatakse täiendavad ehituslikud tingimused tuulikute, päikesepaneelide ja kommunikatsioonide rajamiseks. Planeeringuala jääb osaliselt riigikaitselise objekti Aidu lasketiiru ohutsooni, mis asub Aidu karjääriväli 2 maaüksusest ca 1 km kaugusel Lasketiiru (44901:002:0409) maaüksusel. Lasketiiru ohutsoon on 2000m. Vabariigi valitsuse 01.10.2015 määruse nr 102 „Olulise ruumilise mõjuga ehitiste nimekiri“ kohaselt ei ole tegemist olulise ruumilise mõjuga ehitisega, sest elektrituulikute kõrgus on alla 30 meetri. Vastavalt Alutaguse valla üldplaneeringule (kehtestatud Alutaguse Vallavolikogu 29.10.2020 otsusega nr 000) on Aidu karjääri lõunaserva ettenähtud ainuke Alutaguse valda kavandatud potentsiaalne tuulepargi ala. Antud alale on võimalik tuulikuid püstitada peale uue kaitseväe radari tööle hakkamist (radar peaks valmima 2024. aastal). Alutaguse valla planeeritud tuulepargi alale on võimalik püstitada tuulikuid absoluutkõrgusega kuni 200 m (Kaitseministeeriumi loal on lubatud ka kõrgemate tuulikute rajamine ilma, et see oleks üldplaneeringuga vastuolus). Vastavalt kehtivale üldplaneeringule on tuulepargi alale lubatud kombineeritud taastuvenergiapargi (nt tuuleenergia ja päikeseenergia) rajamine, kuid teise taastuvenergia liigi kasutamine ei tohi piirata tuulikute püstitamist. Vastavalt üldplaneeringule sobivad päikeseparkide rajamiseks eelkõige kasutusest välja langenud tootmisalad, tööstusalad ja karjäärid. Päikeseelektrijaamad (sh kõik elektri tootmiseks kasutatavad päikesepaneelid) peavad vastama õigusaktidega kehtestatud elektromagnetilise ühilduvuse nõuetele ja asjakohastele standarditele, sest nõuetele mittevastavad päikeseelektrijaamad (sh kõik elektri tootmisekskasutatavad päikesepaneelid) võivad vähendada riigikaitselise ehitise töövõimet. Tulenevalt keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 6 lõike 2 punktist 3 ning määruse „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 2 punktist 2 tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang rohkem kui viie tuulikuga tuuleelektrijaama, mille koguvõimsus on üle 7,5 megavati, rajamisel maismaale ning kaaluda keskkonnamõjude hindamise koostamist. OÜ Entec Eesti koostöös Keskkonnaagentuur Viridis OÜ-ga on koostanud Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi keskkonnamõju strateegilise eelhindamise (töö nr 1266/20, 26.09.2020), eesmärgiga välja selgitada kavandatava roheenergiapargi esmase eskiislahenduse elluviimisega kaasnev võimalik keskkonnamõju ja selle ulatus. Töö käigus hinnati võimalikke mõjusid keskkonnale ning vajadusel nähti ette keskkonnameetmed ebasoodsa mõju minimeerimiseks ja/või vältimiseks. Arvestades asjaoludega, et tegemist on mäetööstuslikult intensiivselt muudetud maastikuga ning pärast kaevandustegevuse lõpetamist taasmetsastatud alade ökoloogiline väärtus on hetkel võrdlemisi tagasihoidlik, leiavad eelhinnangu koostajad, et valitud alad on igati sobilikud roheenergiapargi rajamiseks ning sellise arendustegevusega ei kaasne mõjusid, mis võiksid oluliselt rikkuda piirkonna ökoloogilist seisundit või seaksid ohtu inimese tervise või vara. Eelhinnangu koostanud eksperdi hinnangul Alutaguse valla territooriumile jääv Aidu karjääriväli 2 (49801:001:2000) kinnistu on sobilik nii päikesepargi kui ka tuulikupargi või nende kombineeritud lahenduste rajamiseks ning KSH algatamine ei ole KeHJS § 6 lõike 2 punkti 10 alusel vajalik, kuna suurem osa rajatavatest juurdepääsuteedest rajatakse kaevandusalale (rikutud pinnasega alale), järgivad varasemaid kaevandusteid ning on suuresti olemasolevate juurdepääsuteede jätkud. Eelnõu koos keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnanguga esitati seisukoha küsimiseks Keskkonnaametile, Keskkonnaministeeriumile, Kaitseministeeriumile ja Maa-ametile. Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 1, § 22 lõike 2, planeerimisseaduse § 128 lõike 1, lõike 5, KeHJS § 6 lõike 2 punktist 3, §34 lõike 2, §35 lõike 5, Alutaguse Vallavolikogu 21.12.2017 määruse nr 15 „Ehitusseadustikus, planeerimisseaduses ning ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduses sätestatud ülesannete delegeerimine Alutaguse Vallavalitsusele“, Alutaguse valla üldplaneeringu eelnõu ning lähtudes huvitatud isiku SA Ida-Virumaa Tööstusalade Arendus esitatud avaldusest, Alutaguse Vallavalitsus annab KORRALDUSE: 1. Algatada Aidu taastuvenergiapargi detailplaneeringu koostamine Alutaguse vallas Võrnu külas Aidu karjääriväli 2 (49801:001:2000) maaüksusel eesmärgiga rajada Aidu karjääri territooriumi lõunapoolsele alale taastuvenergiapark (tuule- ja päikeseenergia). 2. Kinnitada planeeringuala piir vastavalt lisale 1 (ühel lehel). Planeeringuala suurus on ca 116 ha. Võimalike uuringute läbiviimise vajadus selgub detailplaneeringu koostamise käigus. 3. Mitte algatada Aidu taastuvenergiapargi detailplaneeringu koostamisel keskkonnamõju strateegilise hindamist. 4. Detailplaneeringu koostamise algataja, koostamise korraldaja, koostaja ja kehtestaja on Alutaguse Vallavalitsus (Tartu mnt 56, Iisaku alevik). 5. Detailplaneeringu algatamise ja KSH algatamata jätmise korraldusega on võimalik tutvuda Alutaguse Vallavalitsuses tööajal (Tartu mnt 56, Iisaku alevik) ja valla veebilehel www.alutagusevald.ee. 6. 7. Korraldust on õigus vaidlustada haldusmenetluse seaduses ettenähtud tingimustel ja korras 30 päeva jooksul haldusakti kättesaamisest vaidemenetluse korras Alutaguse Vallavalitsuses või halduskohtumenetluse seadustiku alusel esitades kaebuse Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajja 30 päeva jooksul alates käesoleva korralduse teadasaamisest või päevast, mil asjast huvitatud isik pidi käesolevast korraldusest teada saama. 8. Korraldus jõustub teatavakstegemisest. (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) Tauno Võhmar Lehti Targijainen vallavanem vallasekretär  Lisa 1 Alutaguse Vallavalitsuse 00.11.2020 korraldusele nr EELNÕU Planeeringuala skeem Planeeringuala suurus on ca 116 ha. Ortofoto: Maa-amet  AIDU KARJÄÄRI KAVANDATUD TAASTUVENERGIAPARGI KESKKONNAMÕJU STRATEEGILINE EELHINDAMINE ENTEC EESTI OÜ KESKKONNAAGENTUUR VIRIDIS OÜ 2020 TÖÖ NIMETUS: AIDU KARJÄÄRI KAVANDATUD TAASTUVENERGIAPARGI KESKKONNAMÕJU STRATEEGILINE EELHINDAMINE TÖÖ NUMBER: 1266/20 TELLIJA: SA Ida-Virumaa Tööstusalade Arendus Hr Teet Kuusmik E-mail: [email protected] OBJEKTI ASUKOHT: Lüganuse vald, Alutaguse vald TÖÖ KOOSTAJA: OÜ Entec Eesti koostöös Keskkonnaagentuur Viridis OÜ EKSPERDID: Andres Piirsalu Projektijuht Olavi Hiiemäe Keskkonnaekspert ÜLEANTUD: 26.09.2020 OÜ Entec Eesti; Pärnu mnt 160E, 11317 Tallinn, registrikood: 10449959 tel 617 7430; e-mail: [email protected] KESKKONNAAGENTUUR VIRIDIS OÜ, TALLINN 10117 TARTU MNT 14 TEL. +372 527 8 027 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 SISUKORD 1. KESKKONNAMÕJUDE EELHINDAMISE EESMÄRK ............................................................... 4 2. PLANEERINGUGA KAVANDATUD TEGEVUSED ................................................................... 6 3. KAVANDATAVAL ALAL KEHTIVAD PIIRANGUD ................................................................. 10 4. KAVANDATAVA ENERGIAPARGI ASUKOHT JA MÕJUALA KESKKONNATINGIMUSED ................................................................................................................. 18 5. TEGEVUSEGA EELDATAVALT KAASNEV KESKKONNAMÕJU ....................................... 24 KOKKUVÕTE .......................................................................................................................................... 32 3/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 1. KESKKONNAMÕJUDE EELHINDAMISE EESMÄRK Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi keskkonnamõjude strateegilise hindamise eelhinnangu koostamise vajadus tuleneb Arendaja, SA Ida-Virumaa Tööstusalade Arenduse soovist rajada osaliselt ammendunud avamaa Aidu põlevkivikarjääri ning selle rekultiveerimiskava alusel taashaljastatud aladele päikesepaneelidest ja mikrotuulikutest koosnev taastuvenergia tootmispark. SA Ida-Virumaa Tööstusalade Arendus on esitanud detailplaneeringute koostamise algatamise taotlused Lüganuse ja Alutaguse vallavalitsustele endise Aidu põlevkivikarjääri territooriumile päikesepaneelidest ja mikrotuulikutest koosneva taastuvenergia tootmispargi rajamiseks. Planeeringulahenduse realiseerumisel moodustuks Aidu karjääri lõuna osas sisuliselt kaks eraldiseisvat energiaparki, millest kaks lahustükki (k.ü.t. 43801:001:0123 ja 43801:001:0165) asuksid Lüganuse ning üks (k.ü.t. 49801:001:2000) Alutaguse valla territooriumil. Aidu karjääri energiapargi keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang (edaspidi: KSE) on koostatud eesmärgiga välja selgitada kavandatava roheenergiapargi esmase eskiislahenduse elluviimisega kaasnev võimalik keskkonnamõju ja selle ulatus. Töö käigus hinnatakse võimalikke mõjusid keskkonnale ning vajadusel nähakse ette keskkonnameetmed ebasoodsa mõju minimeerimiseks ja/või vältimiseks. Vastavalt KeHJS-le on keskkonnamõju - kavandatava tegevusega eeldatavalt kaasnev vahetu või kaudne mõju keskkonnale, inimese tervisele ja heaolule, kultuuripärandile või varale. Keskkonnamõju peetakse oluliseks, kui see võib eeldatavalt ületada tegevuskoha keskkonnataluvust, põhjustada keskkonnas pöördumatuid muutusi või seada ohtu inimese tervise ja heaolu, kultuuripärandi või vara. Käesolev KSH eelhinnang on koostatud vastavalt Eesti ja Euroopa Liidu asjakohastele õigusaktidele ja juhistele ning on vastavuses keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (vastu võetud 22.02.2005, viimase redaktsiooni jõustumise kuupäev 13.07.2017) ja keskkonnaministri, 16.08.2017 vastu võetud, määrusega nr 31 „Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded“. Samuti on KSH eelhinnangu koostamisel lähtutud juhendmaterjalist „KMH eelhindamise juhend otsustaja tasandil, sh Natura eelhindamine“ (R. Kutsar, 2015). Eelhindamisse kogutud info põhjal peab pädev asutus, käesoleval juhul Lüganuse ja Alutaguse vallavalitsused kindlaks tegema, kas tegevus on KeHJS kohaselt olulise keskkonnamõjuga. Ehk siis vastavus KeHJS § 6 lg 1 p 17, KeHJS § 6 lg 1 p 17’ ja VV määruse § 15 p 8 (selline tegevus, mis ei ole otseselt seotud ala kaitsekorraldusega või ei ole selleks otseselt vajalik, kuid mis võib üksi või koostoimes muu tegevusega eeldatavalt mõjutada Natura 2000 võrgustiku ala või kaitstavat loodusobjekti) ning otsustama KSH vajalikkuse üle, arvestades kavandatava tegevuse asukoha 4/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 keskkonnatingimusi, tegevuse iseloomu ning võimalikku kavandatud tegevusega kaasnevate mõjude aega, mõjude suurust ja mõjude ulatust. Antud projekti puhul olulise negatiivse keskkonnamõju prognoosimisel lähtub otsustaja ja keskkonnamõju eelhindamise koostaja järgmistest kriteeriumidest: 1. tegevuse ala ja selle lähiümbruse keskkonnatingimustest; 2. tegevuse iseloomust k.a selle tehnoloogiline tase, loodusvarade kasutamine, jäätme- ja energiamahukus, ning lähipiirkonna teised tegevused; 3. tegevusega kaasnevatest tagajärgedest, nagu vee, pinnase või õhu saastatus, jäätmeteke, müra, vibratsioon, valgus, soojus, kiirgus ja lõhn; 4. tegevusega kaasnevate avariiolukordade esinemise võimalikkusest; 5. kavandatava tegevuse eeldatavast mõjust Natura 2000 võrgustiku alale või mõnele muule kaitstavale loodusobjektile; 6. eespool nimetatud teguritega kaasneva mõju suurusest, ruumilisest ulatusest, kestusest, sagedusest ja pöörduvusest, toimest, kumulatiivsest ja piiriülesest mõjust ning mõju ilmnemise tõenäosusest. Eelhindamise läbiviimine ja teabe kogumine põhines olemasolevatel ja kättesaadavatele andmetel ega eeldanud täiendavate uuringute tegemist. Kasutatud on teavet, mis on kavandatava tegevuse ja tõenäoliselt mõjutatava keskkonna kohta juba saadaval. Juurde on lisatud 12.08.2020 a. teostatud välitöödel ja kavandatava tegevusega tutvumise ajal kogutud teave. Arendaja kontaktandmed Ettevõtte nimi SA Ida-Virumaa Tööstusalade Arendus Ettevõtte postiaadress, telefon, faks ja Keskväljak 4, 41531 Jõhvi e-mail Tel +372 5114 685 [email protected] Peamise kontaktisiku nimi ja tema Teet Kuusmik postiaadress, telefon, faks ja e-mail tel +372 5114 685 e-mail: [email protected] KSH eelhinnangu on koostanud Entec Eesti OÜ koostöös Keskkonnaagentuur Viridis OÜga. Aruande koostajaks on keskkonnaekspert Olavi Hiiemäe – inim- ja majandusgeograaf – keskkonnaekspert. 5/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 2. PLANEERINGUGA KAVANDATUD TEGEVUSED Planeeringuga soovitakse algatada detailplaneering Aidu Taastuvenergiapargi (tuule- ja päikeseenergia) rajamiseks. Aidu Taastuvenergiapargist kujuneks terviklik elektritootmise objekt, mis lisaks tuulikutele ja/või päikesepaneelidele koosneb teedest, alajaama(de)st jms. Planeeritavas roheenergiapargis on kavandatud asukohad 692-le elektrituulikule ja/või päikesepaneelidele, mistõttu on tegemist olulise ruumilise mõjuga objektiga. Detailplaneeringu koostamise käigus lahendatakse kinnistute optimaalne kasutus taastuvenergiarajatiste püstitamiseks sobivate aladena ja mittesobivate aladena, mille alusel viiakse läbi kinnistute jagamine ja sihtotstarvete määramine. Planeeringuga nähakse ette võimalikud täisehitamismahud ja maksimaalsed taastuvenergiarajatiste kõrgused. Samuti kommunikatsioonide rajamise koridorid (sh tuulikute ja päikesepaneelide teenindusmaa, elektrikaabelliinide, teede ja teenindavate ehitiste asukohad) märgitud kinnistutel ja vajadusel lähialal. Joonis 1 Kavandatava Aidu roheenergiapargi võimalikud asukohad Planeeringuga soovitakse määrata endise Aidu avamaakarjääri rekultiveeritud alale vähemalt 40 MW võimsusega taastuvenergiapargi asukoht, sealhulgas tuulikute ja päikesepaneelide asukohad, elektrialajaama, kaabelliinide, ühendusteede asukohad, ehituskruntide suurused, maakasutuse sihtotstarbed. DP-ga täpsustatakse servituutide seadmise vajadus, selgitatakse täiendavad ehituslikud tingimused tuulikute, päikesepaneelide ja kommunikatsioonide rajamiseks. Planeeringuga määratakse tuulikute ja päikesepaneelide võimalikud asukohad, elektrialajaama, kaabelliinide, 6/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 ühendusteede soovitavad asukohad, ehituskruntide maksimaalsuurused ja maakasutussihtotstarbed. Enamusele alale on kavandatud seada sihtotstarve tootmismaa, kus asub loode-kagu suunaliste ridadega tuule- ja/või ida-lääne suunaliste ridadega päikeseenergiapargi ala. Esialgse planeeringueskiisi kohaselt on kavandatud tuulikute, päikesepaneelide ja alajaama alune maa tootmismaa sihtotstarbega. 7/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 Joonis 2 Kavandatava energiapargi eskiisprojekt. Kavandatav energiapark on planeeritud rajada kolmele maaüksusele, kus Lüganuse valla haldusüksuse territooriumile jäävad kinnistud Kohtla metskond 199 (k.ü.t. 43801:001:0123) ja Kivijärve (k.ü.t. 43801:001:0165) ning Alutaguse valla territooriumile kinnistu Aidu karjääriväli 2 (k.ü.t. 49801:001:2000). Planeeritavale alale on kavandatud elektrialajaam, elektrituulikud ja päikesepaneelid ning nende ühendusteede ja liinide võimalikud asukohad. Tuulikute ja/või päikesepaneelide arv, täpne asukoht ja tehnilised näitajad selguvad DP protsessi jooksul. Esmase eskiislahenduse korral, soovitakse: Eeldusel, et kogu ala kaetakse päikesepaneelidega: - pargi võimsus kokku - 150 MW - paneelide arv - 300 000 - paneelide mõõdud 1 x 2 m - paneelide kõrgus konstruktsioonil 3-4 m - paigaldamine - aluskonstruktsioonid ankurdatakse pinnasesse - ridade pikkused vastavalt ehitusõiguse laiusele kuni 1 km, ridade vahele jäetakse iga 30 m tagant ilmastiku paisumisvahe - ridade vahed - ühe rea algusest teise rea alguseni 10 m - paneelid on statsionaarsed, ehk ei ole pöörduvad päikese suunas. Mikrotuulikud paigaldatakse ridadesse – täpne tuulikute asend, tuulikute omavaheline kaugus ja asukohtade formatsioon selgitatakse planeeringu koostamise käigus.  Käesoleva aasta augustis alustatakse DP aladel tuule tingimuste mõõtmisega ja kavandatud uuringud kestavad ca 1 aasta.  DP koostamise käigus selgitatakse võimalus paigaldada mikrotuulikud vaheldumisi päikesepaneelidega või paigaldada neid sobivad suhtes (50/50% või 10/90% või 30/70% jne - sõltub tuulemõõtmise tulemustest). 8/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020  Hetkel on kavandatud paigaldada rajatavasse energiaparki mikrotuulikuid WTW-01.001, millede tehnilised näitajad on: ▪ Masti kõrgus 12-15 m ▪ Labade diameeter 12 m ▪ Väljundvõimsus 55 kWh ▪ Optimaalne vajalik tuule kiirus 5-20 m/s ▪ Minimaalne vajalik tuule kiirus 3,5 m/s ▪ Maksimaalne võimalik turbiin töökiirus on tuule kiirusel 30 m/s ▪ Tuulegeneraatori täismass 700 kg Joonis 3 Roheenergiaparki kavandatud mikrotuulikuid WTW-01.001 Planeeritavale alale on kavandatud elektrialajaam ning ühendusteede ja liinide võimalikud asukohad. DP protsessi jooksul selgitatakse veel võimalused kavandatava energiapargi ühendaminseks üldisesse energiavõrku. Hetkel on kaalumisel variandid: - liitumine Püssi 330 kV PAJ-ga; - juhul kui saavutatakse kokkulepe Aidu tuulepargi rajajaga, siis Aidu tuulepargi alajaama; - kui saavutatakse kokkulepe siis on kaalutud ühendamist VKG Ojamaa kaevanduse varustamiseks rajatud alajaamaga. 9/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 3. KAVANDATAVAL ALAL KEHTIVAD PIIRANGUD Kitsendused ja piiranguvööndid, veekaitsevöönd ja ehituskeeluvöönd Maa-ameti GIS kitsenduste kaardirakenduse kohaselt paikneb Aidu-Nõmme külas 200 m pikkune otsa- ja külgnõlvadega ala, mida kasutatakse välilasketiiruna - Aidu lasketiir (k.ü.t. 44901:002:0409), mis on registreeritud riigikaitsemaana 95% ja millele on määratud 2 km diameetriga ohutustsoon. Riigikaitselise objekti ohututsoon ulatub kinnistuteni Kivijärve (43801:001:0165) ning Aidu karjääriväli 2 (49801:001:2000). Joonis 4 Piirangud ja kitsendused kavandatava tuule- ja/või päikesepargi piirkonnas, Allikas: Maa-ameti GIS rakendus, Kitsenduste kaart (punane viirutus – riigikaitselise ehitise (Kaitseministeeriumi valdusesse kuuluv Aidu lasketiir), millele on kehtestatud piirangu- ja ohutusvöönd 2000 m. Aidu lasketiiru tulejoon on põhja-lõuna suunaline, kus laskmine toimub lõunast põhja suunas. Seega on eksperdil alust arvata, et lasketiiru suhtes lõunasse jääv energiapark ei kujuta erilist ohtu riigikaitselisel objektile ega vastupidi. Seda enam, et tuulikute 10/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 kõrgus maapinnast saab olema vaid 12 m, mis tähendab, et nad ei ulatu kõrgemale lasketiiru ja tuulepargi vahele jäävatest puudest/metsast. Küll aga tuleb energiapargi rajamine ja hilisemad hooldustööd pargi valdajal kooskõlastada Kaitseministeeriumiga, et välistada ehitus- või hooldustöid teostavate inimeste viibimine piirkonnas ajal, kui lasketiirus toimuvad harjutuslaskmised. Teadaolevalt on lasketiiru kasutustihedus võrdlemisi harv. Maa-ameti GIS kitsenduste kaardirakenduse kohaselt on Aidu karjääri lõunapoolsele osale seatud veel Maapõueseadus § 5,14,15 kohased Aidu kaevevälja geoloogilised piirangud. Kuna kaevandustegevused on Aidu karjääris lõpetatud, siis võib eeldada, et nimetatud piirang ei sea olulisi piiranguid kavandatud energiapargi rajamisele. Piirangu kehtivuse ning selle ulatuse kohta tuleb täpsustada ja küsida seisukoht Keskkonnaministeeriumilt. Maa-ameti GIS looduskaitse ja Natura kaardirakenduse ning Eesti looduse infosüsteemi looduskaitseregistri EELIS kohaselt antud kinnistutel loodukaitselised piirangud puuduvad. Seadustest tingitud piirangud Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 6 kohaselt on KSH kohustuslik, kui kavandatakse: (1) 311) üle 100 hektari suuruse pindalaga metsamaa raadamist; Kavandatav energiapark on planeeritud rajada kolmele maaüksusele, kus Lüganuse valla haldusüksuse territooriumile jäävatel kinnistutel (Kohtla metskond 199 (k.ü.t. 43801:001:0123) on metsamaad 67.62 ha ja Kivijärve (k.ü.t. 43801:001:0165), metsamaa 158.6 ha) on planeeringuga mõjutatavat metsamaad kokku 226,22 ha ning Alutaguse valla territooriumile jääval Aidu karjääriväli 2 (k.ü.t. 49801:001:2000) kinnistul on metsamaad 91,48ha. Kogu planeeringuala hõlmaks metsamaa raadamist kokku 317,7 ha suurusel maa-alal. Seega, KeHJS § 6 kohaselt on KSH algatamine kohustuslik vähemalt Lüganuse valla haldusüksuse territooriumile jäävate kinnistu Kivijärve suhtes, kus kavandatakse metsamaa raadamist suuremal territooriumil, kui KeHJS juhtarvuga (100 ha) määratud on. Kui KSH protsess algatatakse, siis edasiste vaidluste vältimiseks tasub KSH-sse haarata kõik planeeringualad. Arvestades ala varasemat kasutusotstarvet ja praeguseks väljakujunenud olukorda on soovitav kaalutletud otsuse tegemiseks vallal konsulteerida Keskkonnaametiga, RMKga ja Maa-ametiga. Keskkonnaministri määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb kaaluda keskkonnamõju hindamise algatamise vajalikkust, täpsustatud loetelu” (https://www.riigiteataja.ee/akt/935561) §9 järgi tuleb kaaluda keskkonnamõju hindamise algatamise vajalikkust põllu- ja metsamajanduse ning kalanduse valdkonda kuuluvate järgmiste tegevuste korral, kui kavandatakse maatulundusmaa sihtotstarbe muutmist, kui maa pindala on suurem kui 100 hektarit. Varasemalt on RMK olnud sarnaste ettepanekute korral seisukohal, et üldjuhul ei lubata juba metsastatud aladel päikeseparkide rajamist. Arvestades aga, et tegemist on endise avamaakaevanduse alaga, mitte taasmetsastatud metsaalaga, 11/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 kus kasvupinnas on suhteliselt õhuke ja väheviljakas ning sellest tingitud on ka sinna peale istutatud mets võrdlemisi kidura kasvuga, siis on eksperthinnangu koostaja arvamusel, et metsamaa seisukohast on energiapargiks sobilikumad alad Kivijärve (k.ü.t. 43801:001:0165) ning Alutaguse valla territooriumile jääv Aidu karjääriväli 2 (k.ü.t. 49801:001:2000) kinnistud. Kohtla metskond 199 (k.ü.t. 43801:001:0123) kinnistust on kujunemas taime- ja maastikuökoloogilises mõistes väärtuslikum metsaala. 34) sellist tegevust, mille keskkonnamõju hindamise kohustus on määratud tegevuse aluseks oleva strateegilise planeerimisdokumendiga; Vastavus Ida-Viru maavanema poolt korraldusega nr 1-1/2016/278 28.12.2016 kehtestatud Ida-Viru maakonnaplaneering 2030+ Joonis 5 Väljavõte Ida-Viru maakonnaplaneeringu teemaplaneering 2030+ "Ida- Virumaa tehniline infrastruktuur" planeeritud objektide jooniselt, kus on terve Aidu karjääriala märgitud potentsiaalseks tuulepargialaks (roosa täpitus). Väljavõte Ida-Virumaa asustust ja maakasutust suunavad keskkonnatingimused, mis on vastu võetud 2003 a. Vastavalt rohevõrgustiku kaardile asuksid kinnistud Kivijärve ja Aidu Karjääriväli 2 terves ulatuses piirkondliku tähtsusega rohekoridoris (K2). Tegemist on aegunud kaartiga, sest just selles piirkonnas lõpetati kaevandamine 2012 a ja taasmetsastati 2015 a. Sellest tulenevalt ei saa Ida-Virumaa asustust ja maakasutust suunavad keskkonnatingimused esitatud rohevõrgustiku kaarti pidada sisuliselt adekvaatseks infoallikaks. Pigem peaks halli ristviirutusega piirkond – tehnogeensed taimkatteta alad ulatuma kuni Ojamaa jõeni. 12/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 hall ristviirutus – tehnogeensed taimkatteta alad T3 - kohaliku tähtsusega rohelise võrgustiku tuumala K2 – piirkondliku tähtsusega rohekoridor Joonis 6 Väljavõte Ida-Viru maakonnaplaneeringu teemaplaneering 2030+ "Ida- Virumaa asustust ja maakasutust suunavad keskkonnatingimused" rohevõrgustiku jooniselt Vastavus Maidla valla üldplaneeringutele aastani 2015 Valla üldplaneeringu eesmärgiks on välja tuua konkreetsed suunised valla ruumiliseks arenguks, arvestades muutusi valla arengus. 2017 a haldusreformi järgselt läks Maidla vald Lüganuse valla koosseisu. Kuni uue üldplaplaneeringu vastuvõtmiseni kehtivad endiste väikevaldade territooriumil kehtestatud ÜP-d. Uued tootmis- ja ärimaad moodustavad koos Aidu karjääri seniste tootmismaadega ettevõtluse arenduspiirkonna. Üldplaneeringuga nähakse ette olemasolevate tootmismaade säilimine ning nendel tegevust ei piirata. Üldplaneeringuga arvestatakse Aidu karjääri tegevuse lõppemisel tootmise jätkumisega olemasolevas rikastusvabrikus Ojamaa kaevandusest väljatava mäemassi baasil. Olemasolevatel tootmisaladele loodavate uute ettevõtetena nähakse eelkõige väikese- ja keskmise suurusega ettevõtteid, milliste tegevusega ei kaasne olulist keskkonnamõju. Vastavalt Maidla valla ÜP-le on vallas kolm väärtuslike maastike hulka arvatud ala, neist üks, „Osa Kohtla-Nõmme väärtuslikust maastikust (registri nr 32) hõlmab Maidla valla idaosa, 144,5 ha, Aidu karjääri rekultiveeritud alasid. Tegemist on unikaalse, alles kujunemisjärgus oleva piirkonnaga, kus tehislik tööstusmaastik areneb väärtuslikuks loodusmaastikuks. Koos kaevanduste sulgemisega taastuv põhja- ja pinnavee tase tekitab tulevikus piirkonda uusi veekogusid ning maastiku ilme muutub veelgi (Maidla valla ÜP). Rohevõrgustik – eri otstarbega või eri taseme samafunktsioonidega võrkude kogum (kaitsealade võrgustik). Kasutustingimused: 13/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 • kaitsealadel kehtivad kinnitatud kaitse-eeskirjad ja kaitsekorralduskavad; • tugialadel ja koridoridel paikneva tulundusmetsa arendamist ei piirata, v.a veekogude kaldalad, vääriselupaigad, kaitsealad ja seadustest tulenevad piirangutega alad; • vältida tuleb tuumaladele ja koridoridesse olulise ruumilise mõjuga objektide kavandamist; • kavandatava hoonestuse planeerimisel jälgida, et ei lõigataks läbi rohelisi koridore ja ei seataks ohtu rohelise võrgustiku toimimine; • puuduva rohelise koridori kompenseerimiseks jätta 110/6 Kv elektrialajaamast läänes asuv metsariba kaitsemetsaks; • tagada vääriselupaikade ja haruldaste taimekoosluste säilimine. Väärtuslike maastike maastikuhoolduskavad Aidu karjäärialale puuduvad, kuid ÜP-ga üldkehtestatud kaitse-eesmärgid peavad olema suunatud väärtuslike maastike püsiväärtuste säilimisele. Vastavus koostatavale Lüganuse valla üldplaneeringule Ka Lüganuse valla üldplaneeringu eskiisi, mis hetkel on väljatöötamise faasis, ja ÜP keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsuses esitatud info kohaselt asuksid energiapargiks valitud Kivijärve (k.ü.t. 43801:001:0165) ning Alutaguse valla territooriumile jääv Aidu karjääriväli 2 (k.ü.t. 49801:001:2000) kinnistud terves ulatuses Ida-Viru Maakonnaplaneeringuga määratud rohevõrgustiku aladel. Joonis 7 Väljavõte Lüganuse valla üldplaneeringu eskiisi rohevõrgustiku jooniselt Teiselt poolt aga seab koostatav üldplaneering eesmärgiks pöörata valla majanduse ning tegevussuundade arendamisel tähelepanu erinevate ettevõtlusvaldkondade 14/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 arenguvõimaluste soodustamisele. Oluliseks peetakse arvestada nii kaevandamiskompleksi, taastuvenergeetika, turismisektori kui ka äri- ja tööstusparkide vajadustega, et luua tingimused erinevate valdkondade arenguks ja koostoimimiseks. ÜP koostamise käigus toimunud ettevõtjate ümarlaua tulemuste põhjal on vallas täiendav huvi taastuvenergeetika – tuuleparkide ja päikeseenergeetika alade – arendamise osas. Üldplaneeringu ja KSH käigus on peetud eriti oluliseks käsitleda just taastuvenergeetika arendamise võimalusi vallas. Aidu karjääri puhul on eraldi välja toodud, et selle ala puhul keskendutakse uute kasutusvaldkondade soodustamisele ja tuuakse esile taastuvenergeetika, rekreatsiooni, riigikaitse jt. kasutusvõimalusi. Paraku on koostatav üldplaneering võtnud rohevõrgustiku kaardi üks-ühele üle Ida- Viru Maakonnaplaneeringust, mille rohevõrgustiku temaatika on võetud dokumendist „Ida-Virumaa asustust ja maakasutust suunavad keskkonnatingimused”, mille vastuvõtmise aeg oli 2003 a. st, see koostati enne 2003 aastat ja seega ka ennem kui Aidu karjääri kagu- ning lõunapoolses osas kaevandustegevus käis. Tänane reaalne looduses olev olukord on mõneti erinev olukorrast, mis on esitatud varasemalt koostatud dokumentides, mistõttu soovitame roheenergiapargi DP kui ka uue valla ÜP koostamisel korrigeerida ning kaasajastada varasemalt koostatud dokumentides esitatud rohevõrgustiku planeeringut. Olulise ruumilise mõjuga Aidu tuulepargi, seda toetava infrastruktuuri ja rekreatsioonialade ning lasketiiru asukohavaliku teemaplaneering Joonis 8 Väljavõte Aidu tuulepargi DP jooniselt 15/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 Enamus planeeritud tuulepargialast on kavandatud maatulundusmaana, kus asub edela-kirde suunaliste ridadega tuulepargi ala. Kavandatud tuulepark koosneb 33-st 3 MW võimsusega Eleon tüüpi elektrituulikutest. Teemaplaneeringu kohaselt jääb valdavalt kehtima senine maakasutusotstarve - maatulundusmaa, tuulikute ja alajaama alune maa on kavandatud tootmismaa sihtotstarbega. Alale on püstitatud üks tuulik, mitme püstitamine on algatatud kohtuvaidluste ajaks jäänud pooleli. Käesoleval hetkel on tekkimisel teatav territoriaalne konflikt Kivijärve (k.ü.t. 43801:001:0165) kinnistule kavandatud energiapargi ning varem Maidla vallavalitsuse poolt kehtestatud Aidu tuulepargi teemaplaneeringuga kavandatud tööstuslike tuulikute vahel, millega on Kivijärve kinnistu põhjapoolsele osale kavandatud 3 tööstuslikku 3 MW tuulikut. Eksperdi hinnangul on siiski võimalik Kivijärve kinnistu põhjapoolsemale osale rajada vaid päikesepark, suurtuulikute vahele, kui leitakse koostöövõimalus Aidu tuulepargi arendajaga või tuleb algatatava planeeringuga teha ettepanek varasema planeeringulahenduse muutmiseks, mis võimaldaks uuel planeeringulahendusel rajada Kivijärve kinnistule mikrotuulikutest ja päikesepaneelidest koosnev energiapark. Aidu Veespordikeskuse detailplaneering Lüganuse Vallavolikogu 12. detsembri 2013 otsusega nr 16 on vastu võetud "Aidu veespordikeskuse ala detailplaneering". Detailplaneeringuga on kavandatud maa-ala kruntideks jaotamine, sihtotstarbe ja ehitusõiguse määramine, Aidu Veespordikeskuse hoonete, tehnovõrkude ja –rajatiste asukohad ning haljastuse ja liikluskorralduse põhimõtted. Planeeritavate kruntide suurus on kokku ca 750 ha, millest planeeringuala on ca 387 ha. Kavandatav energiapark oleks veekeskuse DP-ga naaberkinnistutel toimetav tegevus. Kuna kinnistule Terviseraja (43801:001:0081) on DP kohaselt planeeritud kuni 1200 kohaline autoparkla ja terviseradadega puhkeala, mis tähendab, et sealne puistu kavatsetakse säilitada siis otseselt pole välistatud energiapargi rajamine Kohtla metskond 199 kinnistule. Joonis 9 Väljavõte Aidu veespordikeskuse DP jooniselt 16/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 Konfliktseks võib muutuda kinnistule Terviseraja (43801:001:0081) idapoolsesse otsa DP-ga planeeritud võimalik puhkemajade ala. Võimaliku konfliktsituatsiooni vältimiseks soovitame jätta kinnistu Kohtla metskond 199 lõunapoolne piiriala arendustegevusest puutumata st. osaliselt säilitada olemasolev mets, et tekiks nö. roheline puhvertsoon planeeritava energiapargi ning Aidu veespordikeskuse DP-s kavandatud tegevuste e. puhkemajade vahele. (2) Kui kavandatav tegevus ei kuulu käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatute hulka, peab otsustaja andma eelhinnangu selle kohta, kas järgmiste valdkondade tegevusel on oluline keskkonnamõju: 3) energeetika; Vastavalt KeHJS §6 lg2 p3 (energeetika) ja Keskkonnaministri määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb kaaluda keskkonnamõju hindamise algatamise vajalikkust, täpsustatud loetelu” (https://www.riigiteataja.ee/akt/935561) §2 p2 alusel on rohkem kui viie tuulikuga tuuleelektrijaama, mille koguvõimsus on üle 7,5 megavati, rajamine maismaale olulise keskkonnamõjuga tegevus ning seetõttu tuleb kaaluda keskkonnamõjude hindamise koostamist. 10) infrastruktuuri ehitamine või kasutamine; Vastavalt Keskkonnaministri määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb kaaluda keskkonnamõju hindamise algatamise vajalikkust, täpsustatud loetelu” (https://www.riigiteataja.ee/akt/935561) §13 p8 alusel tuleb kaaluda keskkonnamõjude hindamise koostamise algatamist kui planeeritakse tee ehitamist või remonti. KE koostanud eksperdi hinnangul ei ole KSH algatamine KeHJS §6 lg2 p10 alusel vajalik, kuna suurem osa rajatavatest juurdepääsuteedest rajatakse kaevandusalale (rikutud pinnasega alale), järgivad varasemaid kaevandusteid ning on suuresti olemasolevate juurdepääsuteede jätkud. Pigem võib eeldada, et energiapargi rajamisel olemasolev teedevõrgustik ning teede kvaliteet paraneb. Kui energiapargi rajamise käigus kahjustatakse üldkasutatavaid vallateid, siis on arendajal kohustus teede heakord taastada või tekitatud kahju kompenseerida. Kokkuvõte Kuna Aidu energiapargi rajamise ning tuule- ja päikeseenergia arendamise vajaduse ja võimaluste teema Aidu karjäärialale on olnud aktuaalne juba mitmeid aastaid, siis on suuremas osas hilisemates planeeringutes selle rajamise võimalusega ka arvestatud ning kõik planeeringud on teatava detailsusega seda energiaparki ka käsitlenud. Planeeritava Aidu energiapargiga kavandatud tegevused vastavad koostamisel oleva ÜP planeeritud tegevustele. Tuule ja päikeseenergia arendamise vajadust on üldsõnaliselt kajastatud nii Ida-Viru Maakonnaplaneeringus kui ka teistes planeeringutes. 17/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 4. KAVANDATAVA ENERGIAPARGI ASUKOHT JA MÕJUALA KESKKONNATINGIMUSED Planeeringuala ja selle looduskeskkonna kirjeldus Kaevandamistööd Aidu karjääris lõpetati 2012. aastal, seda eelkõige varude ammendumise tõttu. Peale intensiivsemate kaevandustööde lõpetamist teostas Eesti Energia Kaevandused AS Aidu karjääri sulgemiseks ja ohutuks muutmiseks kaevanduse korrastustööd. Korrastustööde käigus tasandati ja metsastati maapind ning rajati Aidu sõudekanali süvis. Karjääri sulgemisel ja pumpamise lõppemisel täitusid karjääri lõunaosas asuvad väljaveoteed veega ning tekkis omanäoline kunstveekogude ehk kõrvalkanalite süsteem. Kunagise põlevkivikarjääri vanemad osad on tänaseks taastatud põllu- ja metsamaaks. Tänase Aidu karjääriala pinnamoe moodustavad kõrged tehiskünkad ja sügavad sälkorud, mis peale kavandamise lõpetamist on taas metsastunud või metsastatud ning endised väljaveoteed, mis on täitunud veega. Taastuv loodus on tekitanud kidura alustaimestikuga tundra sarnase ning “fjordide” laadse liigestatud metsaga kaetud maastiku. Planeeritava ala reljeef on karjääri tegevusest tulenevalt väga erinev. Ala läbivad põhja-lõuna suunaliselt kaheksa sügavat kaeveõõsi, mis liituvad lõunaosas kaevandataval alal lääne-kagu ja ida-edela suunalise kaeveõõsiga. Ida- läänesuunaliselt on maapind laineline, mis tuleneb kaevandatud pinnase teisaldamisest. Põhja-lõunasuunalistest kaeveõõsidest on 7 endised juurdepääsutranšeed s.t neid on kasutatud karjääri sissesõitmiseks ning tänaseks on need suuremas osas vee all. Maapinna kõrgused on väga erinevad: 23 m tranšee põhjas ja 67 m ala keskel oleva kõrge künka peal. Tranšeede vahel on maapinna kõrgus valdavalt 45 kuni 50 m. Olemasolev maakasutus Kavandatav energiapark hakkab mõjutama järgmisi maaüksusi: Katastriüksuse Katastriüksuse Katastriüksuse Kommentaarid nimi number sihtotstarve Lüganuse vald Kohtla 43801:001:0123 Maatulundusmaa Pindala 68.22 ha metskond 199 100% Haritav maa 0,06 ha Metsamaa 67.62 ha Muu maa* 0.54 ha (valdavalt endised väljaveoteed, mis tänaseks on veekanalid). Suurem osa maast on kaetud tiheda okaspuu ja lehtpuu segametsaga. Puistus domineerivad istutatud mänd, kask, vaher, pihlakas. Puistu vanus ca 10-15 a. Alustaimestik on liigivaene. Tegemist on riigiomandiga, mille valitsejaks on 18/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 Keskkonnaministeerium ja kelle volitatud asutuseks on RMK Kivijärve 43801:001:0165 Mäetööstusmaa Pindala 223.08 ha 100% Metsamaa 158.60 ha Muu maa* 64.48 ha Suurem osa maast on kaetud okas- ja lehtpuu segametsaga. Puistus domineerivad istutatud mänd ja kask. Puistu vanus ca 7-10 a. Alustaimestik on liigivaene. Tegemist on riigiomandiga, mille valitsejaks on Keskkonnaministeerium, kelle volitatud asutuseks on Maa-amet Alutaguse vald Aidu karjääriväli 2 49801:001:2000 Mäetööstusmaa Pindala 115.76 ha 100% Metsamaa 91.48 ha Muu maa* 24.28 ha Suurem osa maast on kaetud okas- ja lehtpuu segametsaga. Puistus domineerivad istutatud mänd ja kask. Puistu vanus ca 5-8 a. Alustaimestik on liigivaene. Tegemist on riigiomandiga, mille valitsejaks on Keskkonnaministeerium, kelle volitatud asutuseks on Maa-amet Taimestik Planeeringuala on endine Aidu pealmaakaevandamise karjääriala, millest enamus on kaevandustegevuse lõpetamise järgselt korrastatud (tasandatud) ning seejärel metsastatud. Metsastamist alustati kirdest ja seal on segamets juba raieküps, edela ning lõuna suunas muutub mets järjest nooremaks. Lääneosas on enamus alast rekultiveeritud ning võetud kasutusse põllumajanduslikul, metsa taastootmise või rekreatiivsetel eesmärkidel. Kohtla metskond 199. Kaevanduse rekultiveerimise ja metsa taastootmise eesmärgil on alale istutatud valdavalt männi ja kase istikuid, mille vanus kinnistul ulatub 10-15 aastani. Vaatamata kehvale kasvupinnasele (kiviklibu) ja sisuliselt olematule huumusekihile on istutatud puud suures osas kasvama läinud. Aastane juurdekasv on tagasihoidlik 12-15 cm aastas. Kuna istutatud puistu on küllaltki tihe ja alal pole vahepealsel ajal teostatud hooldus- või harvendusraiet, siis on sealne alustaimestik suhteliselt hõre ja liigivaene, milles domineerivad harilik kortsleht, põdrakanep, mesikas ja mitmed kõrreliste liigid. Tuultele avatud pinnase tõttu on mullastiku kiht praktiliselt olematu, mistõttu puudub taimestik peaagu täielikult just avatumates kohtades. Rohttaimestik on oluliselt liigirikkam ning lopsakam üksikutes avaramates metsa sisestes laikudes. 19/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 20/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 21/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 Fotod 1-5 Kohtla metskond 199 kinnistu taimestik. Kivijärve ja Aidu karjääriväli 2. Kuna karjääri metsastamist alustati kirdest, siis edela ning lõuna suunas muutub mets järjest nooremaks. Suurem osa kõnealusest maast on kaetud okas- ja lehtpuu segametsaga. Puistus domineerivad istutatud kask ja mänd. Puistu vanus varieerub vahemikus 5-10 a. ja kõrgus 1,5 m mändidel ja kuni 2,5 m kaskedel. Alustaimestikust, 7-8 aasta jooksul, mil maapinda pole kaevetegevusega häiritud on pinnas muutunud sobilikuks kasvukohaks peamiselt kuivades kasvutingimustes kasvavatele taimedele, nagu kortseleht, harilik võilill, harilik mesikas, põdrakanep ja mitmed kõrreliste liigid. 22/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 Fotod 6 ja 7 Kivijärve ja Aidu karjääriväli 2 kinnistute taimestik. Kinnisute pinnas on väga tundlik välistele mõjutajatele ja on sobilikuks kasvukohaks peamiselt kuivades kasvutingimustes kasvavatele taimedele. Taimestikus domineerivad istutatud kased ja männid ning kõrstaimed. 23/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 5. TEGEVUSEGA EELDATAVALT KAASNEV KESKKONNAMÕJU KSH eelhindamise (KSE) käigus hinnatakse kavandatavate tegevuste eesmärkide ning nende realiseerimiseks vajalike tegevuste tulemusena tekkivaid võimalikke keskkonnamõjusid. Eelkõige vaadeldakse KSE teostamisel kavandatavate tegevuste e. kavandatava tuule- ja/või päikesepargi realiseerimisest tekkivat otsest, kaudset ja kumulatiivset mõju nii inim- kui ka looduslikule keskkonnale ning otsitakse mõju ilmnemisel võimalusi eeldatavalt tekkida võivate mõjude vähendamiseks alternatiivsete lahenduste või parendusettepanekute esitamise kaudu. Kuna hetkel ei ole vallavalitsuste poolt veel projekteerimistingimusi väljastatud on KSE hea võimalus vajadusel leida parim lahendus nii inim- kui ka looduskeskkonna jaoks. Eelhindamisega esitatakse kavandatavate tegevustega kaasnevate eeldatavate mõjude hinnang erinevate teemade kaupa: 5.1. Kavandatava tegevuse iseloomustus Esitatud eraldi peatükina ptk 2 lk 6. Peamiste protsesside kirjeldus, sh suurus, võimsus, sisend ja väljund Kavandatava energiapargi rajamisega kaasnevad mõjud on valdavalt pöördumatud, kuid piirduvad suures osas lokaalsete mõjudega, kus otsest energiapargi rajamisega seonduvat mõjuareaali võib hinnata ca 500 - 1000 m laiuseks. Eesmärk peaks olema nimetatud mõjuareaali võimalikult väikese ulatuse hoidmine! Valitud energiapargi asukohad (Kohtla metskond 199 (k.ü.t. 43801:001:0123), Kivijärve (k.ü.t. 43801:001:0165), ning Aidu karjääriväli 2 (k.ü.t. 49801:001:2000) kinnistud on energiapargi rajamiseks sobilikud, sest asuvad endistel tugevalt inimese poolt mõjutatud aladel. Praegu on kombeks päikeseparke rajada haritavatele põllumaadele, mis eksperdi hinnangul on oluliselt väärtuslikumad alad kui endine maapealne kaevandusala, millel on peal mõne aasta tagune istutatud metsakultuur. Vastavalt istutatud puude vanusele, kasvutingimustele, pinnase tundlikkusele välismõjutajate suhtes jne. tuleks ökoloogilises mõttes väärtuslikumaks alaks pidada kinnistut Kohtla metskond 199. Teave kavandatava tegevuse elluviimiseks vajalike teiste tegevuslubade kohta Alles peale energiapargi DP lähteandmete selgumist saab lõplikult otsustada, kas kavandatava energiapargi rajamine on olulise keskkonnamõjuga tegevus ja kas kaasnevate mõjude suuruse, olulisuse ning täpse mõjuala määramiseks tuleb algatada täismahuline KSH protsess ulatusliku tootmisala ehitusloa saamiseks või mitte.  Vaatamata asjaolule, et DP-ga kavandatakse mikrotuulikute püstitamist, millede torni kõrgus jääb vahemikku 12-15 m, mis eeldatavalt ei hakka häirima piirkonnas olevate kaitserajatiste tööd, siis sellises mahus tuulikute püstitamiseks tuleb kavandatavad tegevused siiski kooskõlastada Kaitseministeeriumiga ning küsida nende seisukohta. Planeeritud energiapark 24/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 asub riigikaitse eelhoiatussüsteemide tööalas ning seetõttu on Kaitseministeeriumi poolt tuulikutele lubatud parameetrite järgmine olulise tähtsusega, sest võib hakata mõjutama riigikaitse eelhoiatussüsteemi töövõimet. Kaitseväe eelhoiatussüsteemi toimimise seisukohalt on kriitilise tähtsusega, et riigikaitse eelhoiatussüsteemide töövõime oleks igakülgselt tagatud.  KeHJS) § 6 lg1 p311 kohaselt on KSH kohustuslik, kui kavandatakse üle 100 hektari suuruse pindalaga metsamaa raadamist. Kavandatav energiapark on planeeritud rajada kolmele maaüksusele, kus Lüganuse valla haldusüksuse territooriumile jäävatel kinnistutel (Kohtla metskond 199 (k.ü.t. 43801:001:0123) on metsamaad 67.62 ha ja Kivijärve (k.ü.t. 43801:001:0165), metsamaa 158.6 ha) on planeeringuga mõjutatavat metsamaad kokku 226,22 ha ning Alutaguse valla territooriumile jääval Aidu karjääriväli 2 (k.ü.t. 49801:001:2000) kinnistul on metsamaad 91,48ha. Kogu planeeringuala hõlmaks metsamaa raadamist kokku 317,7 ha suurusel maa-alal. Seega, KeHJS § 6 kohaselt on KSH algatamine kohustuslik vähemalt Lüganuse valla haldusüksuse territooriumile jäävate kinnistute suhtes, kus kavandatakse metsamaa raadamist suuremal territooriumil, kui KeHJS juhtarvuga (100 ha) määratud on. Arvestades ala varasemat kasutusotstarvet ja praeguseks väljakujunenud olukorda on soovitav kaalutletud otsuse tegemiseks vallal konsulteerida Keskkonnaametiga, RMKga ja Maa-ametiga. 5.2. Kavandatava tegevuse asukoht Esitatud eraldi peatükina ptk 2 lk 6. 5.3. Võimaliku mõju iseloomustus Tegevusega kaasneva keskkonnamõju lühikirjeldus, arvestades järgmisi faktoreid: Mõju inimestele, inimese tervisele, loomastikule ja taimestikule, pinnasele, maakasutusele, varale, veekvaliteedile ja hüdroloogiale, õhukvaliteedile, kliimale, müra ja vibratsiooni tasemele, maastikule ja visuaalsele keskkonnale, ajaloolisele ja kultuuripärandile ning nende omavahelistele suhetele (st kaudne mõju). 5.3.1. Mõjud looduskeskkonnale Mõjud pinnasele ja maakasutusele Aidu karjääri territooriumi kattev pinnakate on väga õhuke, kohati isegi puudub. Levinud on liivsavimullad, mis on kõrge huumusesisaldusega ja toitainete rikkad, kuid samas tugevasti põuakartlikud. Maastikupildis domineerivad inimese poolt maapinnal ümber paigutatud või maapõuest välja toodud kivimid ja setted ning kunstlikult loodud moodustised (puistangud jm.), mis on peale kaevandustegevusega lõpetamist rekultiveeritud metsamaaks. Peale istutatud mets on küll kidura kasvuga kuid enamus istutatud puudest on kasvama läinud, mis tähendab, et taimestik on kasvukoha omaks võtnud. Kavandades alale päikeseparki, eeldab see kasvama läinud puude 100% eemaldamist, mis omakorda tähendab, et avatakse niigi õhukese pinnasekihiga maastik nii tuule- kui ka vee erosioonile. Tuuleerosiooni poolt üles kergitatud tolm võib hakata ladestuma paneelidel, mis hakkab mõjutama paneelide tootlikkust või mõjutama ümbruskonna loodust ning 25/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 elukeskkonda. Seepärast on väga oluline, et puistepinnasega teostatud tasandustööde aladel säiliks vähemalt teatud madaltaimestiku kiht. Hetkel on maakasutusena enamus territooriumil sätestatud kas metsamaa või mäetööstusmaa juhtfunktsioon. Energiapargi rajamisel tuleb see planeeringuga muuta tootmismaaks. Üldjuhul peetakse nii tuulikute kui ka paneelide elueaks 25-30 aastat, mis tähendab, et tegemist on pikaajaliste mõjudega. Hüdrogeoloogia Peale karjääriala sulgemistööde lõpetamist on pinnavee looduslik veetase taastunud. Pinnalähedane põhjavesi ja sademevesi on moodustanud endistesse juurdepääsuteede kanalitesse omapärased veega täitunud kanalid, millede äravool on suunaga Ojamaa jõkke. Tegemist on sügavate sälkorgude laadsete moodustistega. Planeeritud energiapark on kavandatud kaevandusväljakute kõrgematele platoodele, mistõttu ei kujuta energiapark ohtu piirkonna hüdroloogilistele teguritele ega kohalik väljakujunenud hüdroloogia energiapargile. Mõjud taimestikule Kuna tegemist on valdavalt klibuse või peenpuiste ja settepinnase segust moodustatud maastikuga, siis on tegemist küllaltki välistele mõjutustele tundlike aladega, mis puudutab eeskätt taimestiku likvideerimist. Just päikesepaneelide paigaldamine eeldab kogu istutatud puistu likvideerimist, sest kasvavad puud hakkaksid varjutama paneelidele langevat valgust. Metsa ja selle alustaimestiku likvideerimine aga avab niigi õhukese pinnasekihi nii tuule- kui ka vee erosioonile. Tuuleerosiooni poolt üles kergitatud tolm hakkab ladestuma paneelidel, mis võib hakata mõjutama paneelide tootlikkust. Seepärast on väga oluline, et puistepinnasega teostatud tasandustööde aladel (Kivijärve ja Aidu Karjääriväli 2) säiliks vähemalt teatud madaltaimestiku kiht. Enne kaevandustööde teostamist karjääri lõunapoolsematel aladel olid mõlemad Ojamaa jõe kaldad määratletud piirkondliku tähtsusega rohekoridoridena. Intensiivse kaevandamise ajal jõe põhjakalda rohekoridori funktsioneerimine katkes täielikult. Peale ammendunud karjäärialale metsa istutamist loodi eeldused, et jõe põhjakalda rohekoridori funktsionaalsus teatud aja möödudes taastub. Energiapargi rajamine aga tähendab, et rohekoridori funktsionaalsus saab olema mõnevõrra häiritud – kuna paneelide alune ja generaatorite vaheline ala saab olema madalhaljastusega ja pargi käitamine ei tähenda pidevat inimese viibimist piirkonnas, siis võib oletada, et loomad leiavad pargiala olema kasutatav migratsioonikoridorina. Vaatamata kohaliku taimestiku ja puistumahu vähenemisele võib energiapargi rajamise mõjusid taimestikule pidada valdavalt lokaalseteks ja projekti üldist sotsiaal- majanduslikku ning ka keskkonnakaitselist (taastuvenergia tootmisallikatega toodetud energiamahu suurenemisega väheneb fossiilsete kütuste kasutamise ja kaevandamise vajadus) kasutegurit silmas pidades väheolulisteks mõjudeks, millede head seisukorda on võimalik peale energiapargi rajamise lõpetamist kerge taastada. Pigem võib suure tõenäosusega eeldada, et energiapargi ümbruskonna visuaal-esteetiline seisukord teataval määral isegi paraneb. 26/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 Mõjud loodusvarade kasutusele, nende omadused ja taastumisvõime Loodusvarad on looduskeskkonna osa, mida inimühiskond olemasoluks vajab ja tootmises kasutab ja kõik see, mida ei ole loonud inimene, kuid mida kasutatakse majandustegevuses. Eelhinnangu kontekstis loetakse loodusvaraks elupaiku, liike, kaitstavaid alasid, vett ja pinnast. Tee-ehitus on suhteliselt ressursimahukas tegevus, mis üldjuhul nõuavad ka kohalike loodusvarade kasutamist. Tee-ehituseks vajaminevad materjalid, loodusvaradest (kruus, killustik, liiv, muld jms) hangitakse üldjuhul riiklikest maardlatest, millede avamise ja kasutamise keskkonnamõju on eelnevalt hinnatud ning seega antud töö piirkonnas sellest lokaalne negatiivne mõju puudub. Arvestades energiapargi rajamisega kaasnevaid võimalike ehitusmahte ning asjaolu, et suurem osa vajalikest maavaradest asuvad seal samas karjäärialal või selle vahetus läheduses, siis on alust arvata, et kavandatav tegevus ei põhjusta maavaravarude kättesaadavuse olulist vähenemist. Mõju loomadele Kavandatav energiapargi asukoht paikneb endise intensiivse maapealse kaevandamise karjääris, mistõttu ei ole tegemist loomade seisukohast olulise elupaiga mõjutamisega. Samas, peale ala rekultiveerimist on aja möödudes suurenenud taimestiku liigirikkus ja ala on alles muutumisjärgus lindudele ja loomadele sobilikuks elupaigaks. DP-eskiislahendusega kavandatakse energiaparki püstitada mikrotuulikuid WTW- 01.001, millede labad pöörlevad horisontaalselt ja suhteliselt maapinna lähedal, kujutades sellega häiringuid põhjustava objekti tuulepargi lähedale sattuvatele loomadele. Seepärast võib eeldada, et kui päikesepaneelide ridade vahelist haljasala võivad loomad hakata kasutama ka toitumisalana (näiteks kasutatakse lambaid ja veiseid päikesparkides paneeliridade vahelise taimestiku kasvu kärpimiseks), siis suhteliselt maapinna lähedal pöörlevad tuulikute labad võivad hakata loomi siiski nii palju häirima, et neid alasid hakatakse loomade poolt vältima. Endistesse juurdepääsuteede kanalitesse moodustunud veekanalite kaldaäärne põõsa- ja puisturinne pakuvad elu- ja pesapaika tavapärastele põõsalindudele, kes saavad olema häiritud peamiselt ehitustegevuse perioodil. Peale ehitustegevuse lõppu ehitusega seonduvad häiringud kaovad ning endine olukord taastub. Paraku tähendab energiapargi rajamine, et alal teostatakse täielik lageraie ning seega väheneb eelkõige põõsalindudele sobilike elu- ja pesitsuspaikade territoorium. Kuna tuulikute ja paneelide vahelist territooriumit hakatakse regulaarselt hooldama, siis on mõju pikaajaline. Oletada võib, et kanalite äärne looduslikum keskkond on elupaigaks ka mõningatele poolveelistele nagu mink, saarmas, konnad või närilised. Ka nende tegevust häiritakse peamiselt ehitustegevuse perioodil. Olulist negatiivset mõju nendele loomadele siiski ette näha ei ole. Mõjud looduskaitselistele objektidele Enne kaevandustegevuse algust Aidu karjääriväljal kaitsealuseid taimeliike ja väärtuslikke metsamaid ei esinenud. Kaevandustegevuse käigus muudeti maastikku ja looduslikku taimestikku. Hiljem ala rekultiveeriti - maade majandusliku väärtuse 27/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 tõstmiseks, metsloomade elukeskkonna taastamiseks ja piirkonna ökoloogilise seisundi parandamiseks taastati metsakultuurid. Tegemist on inimese poolt istutatud metsaga. Maa-ameti looduskaitse ja Natura2000 kaardirakenduse ning EELIS keskkonnaregistri järgi kavandataval projektalal ega selle vahetus läheduses kaitsealuste loomade elupaigad või taimeliikide kasvukohad puuduvad. Jäätme- ja energiamahukus Ehitustöödel tekkivad jäätmed (sh ka ohtlikud jäätmed) kogutakse eraldi ning antakse üle jäätmeluba, kompleksluba või ohtlike jäätmete käitluslitsentsi omavatele ettevõtetele. Ehitusjäätmete käitlemise eest vastutab jäätmete valdaja. Antud projekti puhul pole oodata jäätmeteket mahus, mis võiks ületada piirkonna keskkonnataluvust. Ehitustööde käigus kasutatakse energiat ehitusmasinate ja ehitusmaterjale transportivate masinate tööks (kütusekulu) jms. 5.3.2. Mõjud sotsiaal-majanduslikule keskkonnale Kohalike elanike heaolu, tervis ning sotsiaalsed vajadused Inimese heaolu ja tervise täpsustamise vajadus tuleneb eelkõige energiapargi rajamise perioodil ehitusautode suureneva liikluse poolt tekitatava müra negatiivset mõju avaldavatest teguritest, mille mõjusid uuritakse eelkõige ettevaatusprintsiibist lähtuvalt. Piirkonnas on tegemist suhteliselt väga hõreda asustustihedusega ning enamus eluhoonetest asuvad juurdepääsuteedest piisavalt kaugel, mistõttu oleme arvamusel, et liiklusest tingitud müra, vibratsiooni, valguse ja heitgaaside negatiivsed mõjutused on suhteliselt lokaalse mõjuga, mistõttu ei saa liiklusvahendite poolt tekitatud müra mõju kohalike inimeste tervisele pidada suure kaaluga mõjuteguriks. Mõjud kohalike elanike varale Oleme arvamusel, et mõjutused kohalike elanike varale on suhteliselt lokaalse mõjuga, mistõttu ei saa mõjusid kohalike inimeste varale pidada kaalukateks mõjuteguriteks. Pigem võib eeldada, et uue tegevusvaldkonna ning mõnede töökohtade lisandumsega valda paraneb nii mõnegi kohaliku elaniku majanduslik olukord ning selle kaudu ka mõju tema varale. Piirkonna maa ja kinnisvara väärtuse muutus Eeldatavalt ei mõjuta kavandatud mikrotuulikud ega ka päikesepark ümbruskonna maa ja kinnisvara väärtust, sest DP alad asuvad olemasolevatest elamualadest piisavalt kaugel. Pigem võib prognoosida, et uue tegevusvaldkonna lisandumsega suureneb selle ettevõtluspiirkonna arengupotentsiaal, mis omakorda pigem tõstab maa hinda. Piirkonna majanduslik situatsioon (töökohad, investeeringud, ettevõtlus) 2020. aasta esimesel poolaastal esitati Elektrilevile 4318 elektritootja liitumistaotlust, mida on sama suur hulk kui 2019 aastal esitatud avalduste hulk tervikuna, mistõttu võib selgelt väita, et elektrivõrguga liitumise trendi vaadates on tegemist tugeva kasvutrendiga. Valdava enamiku liitumistaotlustest moodustasid taastuvate energiaallikate ehk roheenergial põhinevad tootmised, millest ülekaalukalt kõige suurema osa moodustasid päikeseelektrijaamad. 28/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 Kui 2019. aasta lõpu seisuga oli Eesti Elektrilevi võrgus 3000 taastuvenergia tootjat, siis 2020 aasta esimesel poolel on Elektrilevi valmis ehitanud juba 1052 elektritootja liitumispunkti, koguvõimsusega 73,4 MW. Elektrilevi prognooside kohaselt, on 2020 aasta lõpuks Eestis ligikaudu 6100 elektritootjat, summaarse võimsusega umbes 530 MW. Tootmisvõimsus suurusjärgus 530 MW katab ära 2/3 Elektrilevi võrgu suvisest tarbimisvõimsusest. Elektrilevile andmetel elektrivõrku antud energia kogus kütuseliigiti: Täiendava taastuvenergiapargi rajamine võib piirkonna majandusele avaldada positiivset mõju, aktiviseerida ettevõtlust piirkonnas ja tuua piirkonda uusi investeeringuid. Tööhõive seisukohast toimuvad arengud nii otseselt kui ka kaudselt mõjutatud ettevõtmistes. Võimalikud positiivsed arengud tööhõive seisukohast: - Energiapargi ehitus aga ka hilisemaid hooldustöid saab teha kohalike ettevõtete/töötajate abiga (pinnase ettevalmistustööd, transport, juurdepääsuteede rajamine, muude kommunikatsioonitrasside rajamine ning hiljem nende hooldustööd); - Kaudsed mõjud ehituse ajal (tarbitakse kohaliku kaubanduse, transpordi teenuseid); - Investeeringud infrastruktuuri – parendatakse suuremate juurdepääsuteede kvaliteeti, vms. Liikluse korraldamisest tulenev keskkonnakoormus Piirkonna liikluskorraldus tekitab häiringuid vaid vähesel määral, peamiselt energiapargi ehitamise perioodil. Seega on muutused vaadeldavad ajutiste ja lühiajaliste muutustena. Raskeliiklus on aktiivsem ehitusperioodil (materjalide juurdevedu, ehitusmasinad), hiljem taandub liiklus tavaliikluseks, mis eeldatavalt ei ole liiga intensiivne, et tekitaks olulist rahuloematust ümberkaudsetele elanikele. Liiklusest tulenev mõningane keskkonnakoormuse kasv ei kujune siiski olulist mõju omada võivaks probleemiks. Mõju infrastruktuurile Energiapargi rajamise ajal kasutatakse olemasolevaid lokaalse tähtsusega teid, mistõttu võib olemasolevatel teedel esineda ajutiselt suurenevat koormust ja häiringuid liikluskorralduses. Uut teedevõrgustiku rajamist ette ei nähta. Mõju kohalikele teedele on lühiajaline st. energiapargi ehitusaegne ja ei peeta seetõttu oluliseks mõjuks. Pigem muutub teedevõrk paremini juurdepääsetavamaks. 29/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 Mõjud kultuuripärandile Planeeringualal muinsuskaitselised või kultuuriväärtuse puuduvad. Mõju iseloom (st otsene, kaudne, teisene, kumulatiivne, lühiajaline, keskmise pikkusega ja pikaajaline, pidev ja ajutine, positiivne ja negatiivne) Peamised tegevused: Metsa raadamine – sellises mahus metsa raadamine on ilmselgelt otsese negatiivse mõjuga tegevus looduskeskkonna suhtes – väheneb vallas oleva metsamaa pindala, väheneb loodusalade maastikuline mosaiiksus, osaliselt väheneb rohekoridori funktsionaalsus. Tegemist on pikaajlise mõjuga, mis kestab nii kaua, kuni ala kasutatakse energiapargina. Peale energiapargi tegevuse lõpetamist on võimalik ala suhteliselt lihtsate vahenditega võtta taaskasutusele metsamaana ning see uuesti metsastada, st. taastada esialgne olukord. Juurdepääsuteede rajamine ja korrastamine – olemasolevad teed on valdavalt tagasihoidlikus korras ja kohati raskesti läbitavad klibu- või pinnasteed. Koostöös veepargi ning Aidu tuuleenergia arendajatega muudetakse teede seisukord oluliselt paremaks. Tegemist on positiivsete ja pikaajaliste mõjudega sotsiaal-majanduslikust seisukohast. Energiapargi rajamine juba raadatud maastikule ei oma olulist negatiivset mõju. Küll aga on energiapargi käitamisel sotsiaal-majanduslikust seisukohast tegemist positiivsete ja pikaajaliste mõjudega, mis kumuleeruvad kogu valla sotsiaal- majandusliku ning üldise arenguvõime paranemises. Samuti suureneb energia tootmine taastuvenergiaallikatega ning sellega väheneb vajadus võtta kasutusele fossiilseid energiaressursse ja avada uusi karjääre. Paraneb piirkonna aga ka kogu Eesti taastuvenergiabilanss ning väheneb CO ühendite emissioon keskkonda. Energiaparki kavandatakse püstitada mikrotuulikuid WTW-01.001, millede labad pöörlevad horisontaalselt ja suhteliselt maapinna lähedal, kujutades sellega häiringuid põhjustava objekti tuulepargi lähedale sattuvatele loomadele, mille tulemusena hakkavad loomad just tuulepargiks kujundatud alasid vältima. Mõjud on negatiivse iseloomuga ja pikaajalised, kuid hästi lokaalsed, sest ümbruskonnas on piisavalt avatud ja metsastatud alasid, et piirkonna loomadele jätkuks nii toitumis- kui ka migratsioonialasid. Mõju ulatus (geograafiline ala, mõjutatava rahvastiku/looduslike elupaikade/liikide arv) Loodus- ja inimkeskkonnale tekitatavad negatiivsed mõjud on valdavalt lokaalse iseloomuga. Mõjude ulatus peaks esialgsete hinnangute kohaselt ulatuma ca 500 - 1000 m. Küll aga mõjutatakse tugevalt positiivsete mõjudega piirkonna majanduskeskkonda ja üldist majanduslikku atraktiivsust. Eeldada võib, et valla ettevõtluskeskkonna maine, tööhõivega seotud näitajad ja kinnisvara väärtused tõusevad oluliselt. 30/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 Mõju suurus, keerukus ja mõju tõenäosus Enamus kirjeldatud mõjudest ei ole suured ega keerukad, on lühiajalise iseloomuga ning vähenevad oluliselt peale ehitustööde lõpetamist. Lühiajaliste mõjude esinemise tõenäosus on arvestatav, kuid need vähenevad oluliselt peale ehitustööde lõpetamist. Mõju kestvus, sagedus ja pöörduvus Lühiajaliste mõjude kestvus on suuresti seotud ehitustegevusega ja need vähenevad oluliselt peale ehitustööde lõpetamist. Mõjud ei ole sagedased. Metsamaa muutmisest tootmismaaks tekitatavad mõjud on sisuliselt pöördumatud. Looduslikuks jäävate alade mõjud on valdavalt positiivset laadi ja kergesti pöörduvad või leevendatavad. Tegevusega kaasnev kumulatiivne ja piiriülene mõju Kõik tekitatavad mõjud on valdavalt lokaalse iseloomuga ega põhjusta piiriüleste mõjude tekkimist. Samuti ei ole seoses kavandatud tegevuste ja teiste lähiala planeeringute või projektide elluviimisega ette näha oluliste negatiivsete mõjude kumuleerumist. Seda muidugi juhul, kui kõiki lähipiirkonda kavandatud ettevõtmisi (nt. tööstusliku tuulepargi, lasketiiru, sõudekanali vms.) ei hakata realiseerima ning ehitama täpselt ühel ja samal ajaperioodil, mis on väga ebatõenäoline. Ühtlasi asuvad erinevad arendusprojektid üksteisest geograafiliselt piisavalt kaugel, et hakata koosmõjus üksteist või kohalike elukeskkonda mõjutama. Kumulatiivsete mõjude all võib vaadelda ka valla ärikeskkonna paranemist antud piirkonnas. Seega oleme seisukohal, et energiapargi rajamise projektiga ei ole oodata kavandatavate tegevustega seonduvat mõjude kumuleerumist ega koosmõjude esinemist sotsiaal-majanduslikule keskkonnale määral, mis tooks endaga kaasa negatiivseid ja mitteaktsepteeritavaid keskkonnamõjusid ega ületata piirkonna keskkonnataluvust. 31/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 KOKKUVÕTE Käesolev keskkonnamõjude strateegiline eelhindamine on läbi viidud SA Ida-Virumaa Tööstusalade Arendus, Entec Eesti OÜ ning Keskkonnaagentuur Viridis OÜ vahel sõlmitud lepingu alusel, eesmärgiga selgitada SA Ida-Virumaa Tööstusalade Arenduse soovist rajada ammendunud avamaa Aidu põlevkivikarjääri ning selle rekultiveerimiskava alusel taashaljastatud aladele päikesepaneelidest ja mikrotuulikutest koosneva taastuvenergia tootmispargi rajamisega kaasneda võivaid mõjusid ning analüüsida keskkonnamõju hindamise või täiendavate uuringute läbiviimise vajadust. Töö on koostatud lähtudes keskkonnamõjude eelhindamise heale tavale ning silmas pidades planeerimise ja looduskaitse valdkondi reguleerivaid seadusi. Keskkonnamõjude eelhindamisel selgitati ja kirjeldati kavandatud tegevustega kaasnevatest muutustest tingitud eeldatavat otsest ja kaudsest mõjust kavandatud lähiala keskkonnale, analüüsiti võimaliku negatiivse keskkonnamõju vältimise või leevendamise võimalusi ja tehti ettepanekuid sobivaimate lahendusvariantide elluviimiskeks läbi edasise projekteerimise. 1. Töö täitmiseks tutvuti ja analüüsiti olemasolevaid piirkonna kohta käivaid baasdokumente/planeeringuid/uuringuid ja koostati kavandatud tegevuste eelhindamine vastavalt KMH eelhindamise metoodika töövahendile. Eelhindamise tulemusena leiti, et: 2. Kavandatud tegevuste elluviimisega ei kaasne eeldatavalt olulist negatiivset mõju inimese tervisele, ei ületata piirkonna looduskeskkonna koormustaluvust ega tekitata piiriülest keskkonnamõju. Pigem mõjutatakse kavandatud tegevustega positiivselt valla ettevõtluskeskkonda üldisemat, kohalikku sotsiaal- majanduslikku elukeskkonda ja luuakse võimalused ning eeldused piirkonna edasiseks arenguks. 3. Projektiga ei kavandata tegevust, millega kaasneks olulist keskkonnaseisundi kahjustumist, sh vee, pinnase, õhu saastatust, olulist jäätmetekke või ülenormatiivse mürataseme suurenemist; 4. Lähtudes projektiga hõlmatud ala ja selle lähiümbruse keskkonnatingimustest ja maakasutusest, ei põhjusta taastuvenergiapargi rajamine antud asukohas ei geograafilises kui ka ajalises ulatuses mitteaktsepteeritavat keskkonnamõju. Energiapargi rajamisega kavandatud tegevustega kaasnevad võimalikud negatiivsed mõjud on valdavalt kas ehitusaegsed või piirneb nende ulatus peamiselt lokaalselt, kavandatud energiapargi asukohtadega. Samuti on avariiolukordade esinemise tõenäosus väike, juhul kui järgitakse korrektseid ehitusvõtteid ja hiljem kasutusperioodil asjakohaseid hooldusjuhendeid; 5. Projektiga hõlmatud alal ei paikne kaitstavate liikide elupaiku, maastikuliselt ja ökoloogiliselt väärtuslikke või tundlikke alasid, mida energiapargi rajamine või hilisem käitamine võiks mõjutada; 6. Kavandatav tegevus ei põhjusta looduskeskkonna vastupanuvõime ega loodusvarade taastumisvõime ületamist; 7. Projektiga ei kaasne, tulenevalt kavandatava tegevuse olemusele ja asukohale negatiivset mõju Natura 2000 võrgustiku alale ja selle kaitse-eesmärkidele; 32/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 8. Kavandatud tegevusega kaasneb eelkõige energiapargi ehitusperioodil võimalik liikluskoormuse kasv, kuid sellega seotud müra ja välisõhu saaste suurenemine ei ole ülenormatiivsel tasemel ega tohiks mõjutada ümberkaudset elanikkonda; 9. Kavandatava tegevusega ei kaasne olulisel määral soojuse, kiirguse ega lõhna teket. 10. Energiapargi rajamise projekti puhul pole oodata jäätmeteket mahus, mis võiks ületada piirkonna keskkonnataluvust. 11. Planeeritavatele aladele on seatud piiranguid ja kitsendusi: ◦ naabruses asub Kaitseliidu lasketiiruga, mille ohutustsoon on määratud 2 km ja mis ulatub Kivijärve ja Aidu Karjääriväli 2 kinnistuteni. Lasketiiru kasutustihedus on pigem harv, laskesuund on kavandatavast energiapargist vastupidises suunas ning kavandatavate mikrotuulikute ja päikesepaneelide kõrgus on võrreldav ümberkaudse metsa kõrgusega, mistõttu oleme arvamusel, et energiapargi rajamine ei ohusta tegevusi lasketiirus ja vastupidi. ◦ Ida-Virumaa maakonnaplaneeringuga on karjääri lõunapoolsele osale (Ojamaa jõe ümbrus) määratud piirkondliku tähtsusega rohevõrgustiku funktsioon, mis on üle võetud ka koostatavasse Lüganuse valla üldplaneeringusse. Otsuse vastuvõtmisel arvestati enne 2003 a olnud olemasolevat olukorda, mis on võrreldes tänase seisuga mõnevõrra muutunud. Arvestades kavandatud tegevuse mahtu, iseloomu ja paiknemist võib energiapargi seniste planeerimismaterjalide analüüsi tulemusena ette näha, et energiapargi rajamisega võivad kaasneda järgmised probleemid või avalduda järgmised keskkonnamõjud: 1. Energiapargi rajamisega tuleb likvideerida suures mahus noort männi- ja kasemetsa, mistõttu võib pargi rajamine kujuneda siiski KeHJS § 6 lg1 p311 kohaselt (üle 100 ha suuruse pindalaga metsamaa raadamine) olulise keskkonnamõjuga tegevuseks ja nende mõjude suuruse, olulisuse ning täpse mõjuala määramiseks tuleb algatada KSH protsess. 2. Lüganuse valla ÜP eskiisi, mis hetkel on väljatöötamise faasis, ja ÜP keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsuses esitatud info kohaselt asuksid energiapargiks valitud Kivijärve ning Aidu karjääriväli 2 kinnistud terves ulatuses Ida-Viru Maakonnaplaneeringuga määratud rohevõrgustiku aladel. Põhimõtteliselt on endine karjääriala muudetud taasmetsastamisega valla rohelise võrgustiku osaks, mida energiapargi rajamine kindlasti killustaks. Nii kaua kui energiaparki ei ole kavatsus piirata piirdeaiaga ei tähendaks roheenergiapargi rajamine kindlasti seda, et see tuleb rohevõrgustiku aladest välja arvata. Kui paneelide ning tuulikute vahel säilitatakse teatav rohelus/madalhaljastus ning loomade juurdepääsu piirdeaedadega ei piirata, siis säilitab planeeritava roheenergiapargi ala teatavate piirangutega rohekoridoridele omase ja vajaliku funktsionaalsuse. 3. DP-ga tuleb lahendada teatav territoriaalne konflikt Kivijärve kinnistule kavandatud energiapargi ning varem Maidla vallavalitsuse poolt kehtestatud Aidu tuulepargi teemaplaneeringuga kavandatud tööstuslike tuulikute vahel, 33/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 millega on Kivijärve kinnistu põhjapoolsele osale kavandatud 3-5 tööstuslikku 3 MW tuulikut. Eksperdi hinnangul on võimalik Kivijärve kinnistu põhjapoolsemale osale rajada vaid päikesepark, suurtuulikute vahele, kui leitakse koostöövõimalus Aidu tuulepargi arendajaga või tuleb algatatava planeeringuga teha ettepanek varasema planeeringulahenduse muutmiseks, mis võimaldaks uue planeerimislahendusega rajada Kivijärve kinnistule mikrotuulikutest ja päikesepaneelidest koosneva energiapargi. 4. Lüganuse Vallavolikogu 12.12.2013 otsusega nr 16 on vastu võetud "Aidu veespordikeskuse ala DP". Kavandatav energiapark oleks veekeskuse DP-ga naaberkinnistutel toimetav tegevus. Võimalik konfliktseis võib tekkida kui ehitatakse välja kinnistule Terviseraja (43801:001:0081) idapoolsesse otsa DPga planeeritud võimalik puhkemajade ala ning sinna vahetusse naabrusesse püstitatakse energiapark. Võimaliku konfliktsituatsiooni vältimiseks soovitame jätta kinnistu Kohtla metskond 199 lõunapoolne piiriala arendustegevusest puutumata st. osaliselt säilitada olemasolev mets, et tekiks nö. roheline puhvertsoon planeeritava energiapargi ning Aidu veespordikeskuse DP-s kavandatud tegevuste e. puhkemajade vahele. 5. DP-eskiislahendusega kavandatakse energiaparki püstitada mikrotuulikuid WTW-01.001, millede labad pöörlevad horisontaalselt ja suhteliselt maapinna lähedal, kujutades sellega häiringuid põhjustava objekti tuulepargi lähedale sattuvatele loomadele. Tuginedes eelpool mainitud argumentidele ja KSE-ga tuvastatud mõjude hinnangule leiame, et energiapargi rajamise projekti elluviimisega mõjutatakse enim looduskeskkonna tegureid nagu lokaalset piirkonna taimestikku ja loomastikku. Samas on endise maapealse põlevikivi kaevandamise alana ning oma asukoha suhtes (suhteliselt kaugel asustatud aladest) DP-ga valitud alad ühed sobilikemaid alasid piirkonnas taastuvenergia tootmise arendamiseks. Samuti ei ole kavandatavate tegevustega seonduvalt oodata negatiivsete mõjude kumuleerumist ega koosmõjude esinemist looduskeskkonnale määral, mis tooks endaga kaasa negatiivseid ja mitteaktsepteeritavaid keskkonnamõjusid ega ületata oluliselt piirkonna keskkonnataluvust. Küll aga avaldab energiapargi rajamine arvestatavat positiivset mõju piirkondlikule sotsiaal-majanduslikule keskkonnale ja valla arenguvõimalustele. Kuigi KeHJS § 6 lg1 p311 kohaselt (üle 100 ha suuruse pindalaga metsamaa raadamine) tuleks planeeringuga Kivijärve kinnistule kavandatud tegevusi pidada olulise keskkonnamõjuga tegevuseks ning paralleelselt DP-ga algatada KSH protsess, siis lähtudes eelpool nimetatud argumentidest ja arvestades, et planeeringuala on endine inimese poolt intensiivselt muudetud mäetööstusmaa ning peale kaevandustegevuse lõpetamist teostatud taasistutatud alade ökoloogiline väärtus on hetkel võrdlemisi tagasihoidlik, leiame, et valitud alad on igati sobilikud roheenergiapargi rajamiseks. Leiame, et roheenergiapargi rajamisega ei kaasne mõjusid, mis võiksid oluliselt rikkuda piirkonna ökoloogilist seisundit, seaksid ohtu inimese tervise või vara ning seepärast ei pea KSE koostanud ekspert vajalikuks täiemahulise keskkonnamõjude strateegilise hindamise algatamist. Tuginedes KeHJS § 6 lg2, p3 ja KSE aruandes esitatud argumentidele tuleb vallal teha kaalutletud otsus, kas endisele 34/35 Aidu karjääri kavandatud taastuvenergiapargi eskiisprojekti KSH eelhindamine Keskkonnaagentuur Viridis OÜ/ Entec Eesti OÜ 26.9.2020 kaevandusalale istutatud noore metsa raadamine ja vähemalt 40 MW võimsusega ning kuni 692-le mikroelektrituulikust ja/või päikesepaneelist koosneva taastuvenergiapargi rajamise puhul on tegemist olulise ruumilise mõjuga objektiga ning vastavalt otsusele algatama või jätta algatamata keskkonnamõjude strateegiline hindamine. Parima võimaliku DP lahenduse saavutamiseks tuleb roheenergiapargi arendajal võimalikult varakult hakata tegema konstruktiivset koostööd Lüganuse ja Alutaguse vallaga, RMK, Maa-ameti ja Kaitseministeeriumiga kui ka teiste Aidu karjääri territooriumil tegutsevate arendajatega. Keskkonnamõjude eelhindamist koostanud keskkonnaekspert on seisukohal, et Lüganuse valla haldusüksuse territooriumile jääv kinnistu Kohtla metskond 199 (k.ü.t. 43801:001:0123) on sobilik päikesepaneelide püstitamiseks, kui kinnistule Terviseraja (43801:001:0081) idapoolsesse otsa planeeritud võimalik puhkemajade ala ja kinnistu Kohtla metskond 199 lõunapoolne piiriala jätta arendustegevusest puutumata, et tekiks nö. roheline puhvertsoon energiapargi ning veespordikeskuse DP-s kavandatud puhkemajade ala vahel. Kinnistud Kivijärve (k.ü.t. 43801:001:0165) ning Alutaguse valla territooriumile jääv Aidu karjääriväli 2 (k.ü.t. 49801:001:2000) on sobilikud nii päikesepargi kui ka tuulikupargi või nende kombineeritud lahenduste rajamiseks. Arvestades ala varasemat kasutusotstarvet ja praeguseks väljakujunenud olukorda on soovitav kaalutletud otsuse tegemiseks vallal konsulteerida Keskkonnaametiga, RMKga ja Maa-ametiga. 35/35  DETAILPLANEERINGU ALGATAMISE TAOTLUS ALUTAGUSE VALLAVALITSUS 1. ÜLDANDMED (palume täita trükitähtedega) TAOTLEJA eesnimi perekonnanimi isikukood 9 0 0 0 3 8 4 1 684276 216760 ärinimi Sihtasutus Ida- Virumaa Tööstusalade Arendus , registrikood e-post [email protected] telefon 5114685 postiaadress Keskväljak 4, Jõhvi 41531 Ida- Virumaa ESINDAJA eesnimi Teet perekonnanimi Kuusmik 3 7 2 0 3 2 7 2 2 5 6 isikukood 9 0 0 0 3 8 4 1 684276 216760 ärinimi Sihtasutus Ida- Virumaa Tööstusalade Arendus , registrikood alus ( juhatuse liige , volikiri ) Juhatuse liige e-post [email protected] telefon 5114685 postiaadress Keskväljak 4, Jõhvi 41531 Ida- Virumaa 2. PLANEERITAVA MAA-ALA OLEMASOLEV OLUKORD Planeeritava maa -a la asukoht Alevik / küla / aadress : Alutaguse valla territooriumil asuv maa -ala - Võrnu küla, Aidu karjääriväli 2, Alutaguse vald; ülejäänud planeeritav maa-ala jääb Lüganuse valla territooriumile - Aidu -Nõmme küla, Aheraine, Lüganuse vald; Aidu -Nõmme küla, Kivijärve, Lüganuse vald; Aidu küla, Kohtla metskond 199, Lüganuse vald Katastriüksuse nimetus Katastriüksuse sihtotstarve Katastriüksuse omanik Katastritunnus Aidu karjääriväli 2, Võrnu küla, Alutaguse vald Mäetööstusmaa 100% Riigiomand 49801:001:2000 maa-ala kirjeldus, liikluskorraldus Pla neeritav maa-ala asub suletud Aidu karjääri territooriumi lõunapoolses osas . Planeeringu ala suurus on ca 515 ha, millest 115,76 ha jääb Alutaguse valla territooriumile Aidu karjääriväli 2 katastriüksusele. Ülejäänud ala Lüganuse valla territooriumil (kinnistud katastritunnusega 43801 : 001 : 0123 ; 43801 : 001 : 0165 ; 44901 : 002 : 0408 ). Ala läbivad põhja-lõuna suunaliselt veega täitunud tranšeed, mis liituvad lõunao sas kaevandatud alal lääne - ida suunalise veega täitunud tranšeega. Ligipääs territooriumile toi mub mööda olemasolevaid valdavalt kruusa- ja aherainepinnaseid teid . Üldplaneeringujärgne s ihtotstarve mäetööstusmaa üldplaneeringut muutev X jah  ei tehnovõrkudega varustatus puudub  altkaevandatud ala (võimalusel lisada kaevetööde plaan) olemasolevad maakas utuse kitsendused , servituudid : puuduvad 3. PLANEERINGUGA KAVANDATAV Detailplaneeringuga taotletakse  krundipiiride muutmine X maa -ala kruntideks jagamine X sihtotstarbe muutmine X ehitusõiguse määramine X uue tee / tänava kavandamine X üldplaneeringu muutmine  muu tegevus planeeringu põhjendatud eesmärk Algatada detailplaneering taastuvenergia pargi ( tuule- ja päikeseenergia ) rajamiseks. Tegemist on olulise mahuga roheenergia projektiga, kus käivitatakse tuuleenergia ja/või päikeseenergia tootmine. Aidu karjääri kaevandatud alade kasutamine taastuvenergia tootmiseks elektrituulikute ja päikesepaneelidega tuule- ja päikeseenergiapargi asukohavaliku, sh tuulikute ja päikesepaneelide teenindusmaa, elektrikaabelliinide, teede ja teenindavate ehitiste asukoha määramine. Tuulepark koosneb elektrituulikutest ja/või päikesepaneelidest ning neid omavahel ja liitumispunktiga ühendavatest seadmetest, ehitistest ning rajatistest. kavandatavad sihtotstarbed tootmismaa , maatulundusmaa planeeringulahenduse kirjeldus (uushoonestuse kirjeldus; kruntide suurus, arv; lammutatavad hooned; liikluskorralduse lahendus) Rajatakse loode-kagu suunaliselt ridade kaupa paigutatud kuni 25 meetri kõrgused tuulegeneraatorid ja /või ida-lääne suunalised p ä ikesepaneelid. Lisaks rajatakse elektrialajaam ja teised vajalikud rajatised. Ligipääs kruntidele toimub mööda olemasolevaid ja rajatavaid teenindusteid. Kruntide suurus ja arv määratletakse planeeringulahenduse koostamise protsessi käigus tehnovõrkude- ja rajatiste vajadus:  veevarustus  kanalisatsioonivarustus  sidevarustus X elektrivarustus  soojavarustus  sadeveekanalisatsioon lisainformatsioon (nt kaitseala valitseja seisukoht, muu oluline info jms) Kinnistute omanik Eesti Vabariik. Valitseja Keskkonnaministeerium. Volitatud asutus – Maa-amet Sihtasutus Ida-Virumaa Tööstusalade Arendus taotleb kooskõlastusprotsessi läbiviimist omavalitsuse poolt, edastades detailplaneeringu algatamise otsuse projekti kooskõlastamiseks kinnisvara valitsejale ja volitatud asutustele. 4. TAOTLUSELE LISADA LAHENDUSSKEEM PLANEERINGUGA KAVANDATAVAST Lahendusskeem peab visuaalselt kirjeldama kavandatavaid ehitusmahte ja liikluskorraldust. Lahendusskeemil millel näidata orienteeruvad hoonestusalad, kavandatava hoonestuse kõrgus ja vajadusel muud hoonestuse eripära kajastavad parameetrid ning liikluskorraldus (juurdepääsud planeeringualale) 5. KÄESOLEVAGA OLEN NÕUS DETAILPLANEERINGU KOOSTAMIST JA SEADUSEGA ETTENÄHTUD JUHTUDEL KESKKONNAMÕJUDE STRATEEGILISE HINDAMISE KOOSTAMIST FINANTSEERIMA Teet Kuusmik ( digiallkiri ) 6. KÄESOLEVA TAOTLUSE ESITAMISEGA KINNITAB TAOTLEJA, ET ON TEADLIK: 6.1 Käesoleva taotluse allkirjastamisega loetakse taotleja poolt määratud esindaja taotleja poolt volitatuks taotletava detailplaneeringuga seonduvates menetlustoimingutes. Haldusmenetluse seaduse § 130 lg-st 1 tulenevalt võib esindaja taotlejat esindada kõigis menetlustoimingutes, mida seadusest tulenevalt ei pea taotleja tegema isiklikult. 6.2 Vastavalt planeerimisseaduse § 130 lõikele 1, võib detailplaneeringu taotlejaga sõlmida lepingu detailplaneeringu koostamise ja/või rahastamise kohta kui detailplaneeringu algatamist taotletakse erahuvides. 6.3 Vastavalt planeerimisseaduse § 131 lõikele 2, sõlmitakse vajadusel taotleja ja kohaliku omavalitsuse vahel haldusleping teede, sellega seonduvate rajatiste, haljastuse, välisvalgustuse ning tehnorajatiste väljaehitamise kohta. 7. TAOTLEJA VASTUTAB ESITATUD ANDMETE ÕIGSUSE EEST. TAOTLEJA NIMI………………………………………………ALLKIRI…………………………………KUUPÄEV……………….. Aidu Taastuv energiapark Detailplaneeringu lühikirjeldus Detailp la neeringu eesmärk ja sisu Aidu T aastusenergia park ( tuule- ja päikeseenergia ) on terviklik elektritootmise objekt, mis lisaks tuulikutele ja/või päikesepaneelidele koosneb teedest, ühenduskaablitest, alajaama (de)st j ms. Planeeritavas roheenergia pargis on kavandatud asukohad 692 -le elektrituulikule ja/või päikesepaneelidele , mistõttu on tegemist olulise ruumilise mõjuga objektiga. 17 . 03 .201 1 kehtestati Maidla valla üldplaneeringu „Olulise ruumilise mõjuga Aidu tuulepargi, seda toetava infrastruktuuri ja rekreatsioonialade ning lasketiiru asukohavalik“ teemaplaneering, mis samuti määratles Aidu karjääri tuuleenergeetika arenduspiirkonnaks. Detailplaneering peaks andma võimaluse rajada alale kombineeritult mikrotuulikute energia jaama ja/või päikeseenergia jaama või kummagi neist . Detailplaneeringu algataja on Sihtasutus Ida-Virumaa Tööstusalade Arendus (registrikood 90003841). Sihtasutuse põhieesmär k on tööstusalade aktiivne arendamine Ida-Virumaal , sealhulgas on uueks suunaks majanduskeskkonna mitmekesistamisel ja kliimamuutustega kohanemisel alternatiivsete taastuvenergiaparkide rajamine Ida-Virumaal . Riigikogu 05.04.2017 aasta otsuse „Kliimapoliitik põhialused aastani 2050“ üks peamisi eesmärke on s oodusta da kodumaiste taastuvate energiaallikate järk-järgult laiemat kasutuselevõttu lõpptarbimise kõigis sektorites, pidades silmas ühiskonna heaolu kasvu ning vajadust tagada energiajulgeolek ja varustuskindlus ning e nergeetika ja tööstuse kasvuhoonegaaside heite piiramisel eelista da teadus-, arendus- ja innovatsioonisuundi, millega edendatakse tõhusate energiatehnoloogiate arengut ning kodumaise taastuvenergiaressursi maksimaalset väärindamist . Detailplaneeringu koostamise protsessi üks olulisi eesmärke (tuginedes Riigikogu 05.04.2017 aasta otsuse le „Kliimapoliitik põhialused aastani 2050“ ) on detailplaneerimise ja maade IVIA kasutusse taotlemise protsessi kaudu luua võimalus mikrotuulikute taastuvenergiapargi rajamiseks Ida-Virumaale Kohtla-Järvele tööstusinvesteeringut 2021 aastal planeeriva ettevõtte piloot- ja näidisprojekti tarvis. D etailplaneeringu alale on plaanis paigaldada Kohtla-Järvel , alates 2021 toodetavad , uue ajastu turbiini tüüpi t uule generaatori d ning alustada Aidu Taastuvenergiapargis tuuleenergia tootmi s t . Tuulikute kõrgus on maksimaalselt 25 meetrit maapinnast ja sega radarite tööd. Rajatavad tuulegeneraatorid on kahe horisontaalse tiiviku ga ühendat ud tornkonstruktsioonid . Tiivikute horisontaalne pöörlemistelg on nimivõimsusega 55 kW . Tuulepargi tootmise koguvõimsus ulatub 40 MW- ni . Tuulegeneraatorid ühendatakse tuulepargi alal ühtse liinina mitmes reas loode-kagu suunaliselt . Rajatavad t uulegeneraator id töötavad turbiin i põhimõttel . Tuulegeneraator on tuulik, mille keskel on generaator, generaatori külgedel on kaks tiib a (laba), mis on paigaldatud kolmele umbes 12 meetri kõrgusele tornile. Tuulegeneraatori maksimaalne kõrgus koos tiibade pöörlemisulatusega on 18-20 meetrit. Tuulegeneraatori kaal on umbes 900 kg, tiiva mass umbes 130 kg , ühe tiiva horisontaal pikkus on umbes 27 m. Tornid ja alused on täielikult valmistatud galvaniseeritud terasest. Tiivad on valmistatud polümeermaterjalidest. Alternatiivina peab detailplaneeringu lahendus andma paindlikkuse ja võimaluse asendada tuulikud osaliselt või täismahus päikesepaneelidega. Kuna planeerimisprotsess ja maadega seotud küsimuste lahendamine võtavad aega 2 - 3 aasta t on oluline erinevate riskide (majandusriskid, poliitilised riskid, tehnoloogilised riskid, kaitsealased riskid, jne) maandamiseks ka t ei s te alternatiivse te roh e e nergiaallika te võimaldamine detailplaneeringualal – näiteks päikeseenergia jaam . Detailplaneeringuga kehtestatava maa-ala asukoht ja kirjeldus P laneeringuala asub Ida-Viru maakonnas Lüganuse vallas Aidu ja Aidu -Nõmme külade alal ning Alutaguse val las Võrnu küla alal suletud Aidu põlevkivikarjääri territooriumil . Ala suurus on kokku ca 515 ha . Planeeritava ala maastik on karjääri tegevusest tulenevalt väga erinev. Ala sid läbivad põhja-lõuna suunaliselt veega täitunud tranšeed , mis liituvad lõu nao sas kaevandatud alal lääne - ida suunalise veega täitunud tranšeega . Tuule- ja /või päikeseenergiapark rajatakse t ranšeede vahel isele maapinnale, mille pind on pinnase teisaldamisest tulenevalt laineline. P laneeringuala ühtib valdavas osas Aidu tuulepargi teemaplan eeringuga (kehtestatud 201 1 ) määratud arenduspiirkonnaga Lüganuse valla territooriumil . A la väljub lõuna osas kehtestatud teema planeeringus määratletud arenduspiirkonna piiridest osaliselt Alutaguse valla territooriumile. Planeeringualal asuvad maaüksused on esitatud alljärgneva s tabelis: Tabel 1. D etailplaneeringu alal asuvad maaüksused (2020) Nr. Aadress Katastritunnus Sihtotstarve Pindala , m2 Omanik 1 Kohtla metskond 199, Aidu küla, Lüganuse vald 43801:001:0123 Maatulundusmaa 100% 68,22 Riigiomand 2 Kivijärve, Aidu -Nõmme küla, Lüganuse vald 43801:001:0165 Mäetööstusmaa 100% 223,08 Riigiomand 3 Aheraine, Aidu -Nõmme küla, Lüganuse vald 44901:002:0408 Mäetööstusmaa 65%, Tootmismaa 35% 107,96 Riigiomand 4 Aidu karjääriväli 2, Võrnu küla, Alutaguse vald 49801:001:2000 Mäetööstusmaa 100% 115,76 Riigiomand Detailplaneeringus võetakse arvesse Aidu tuulepargi t eemaplaneering us sätestatud nõuded ja tingimused maakasutuse sihtotstarbe määramiseks/muutmiseks, elektrituulikute püstitamise ks ning elektrituulikutele juurdepääsuteede ja tehnovõrkude rajamise ks . Ehitusõigus realiseeritakse tuulepargi ja/või päikesepargi ehitise omaniku poolt. Planeeritavate ehituskruntidega seotud infrastruktuuri (teed, tehnovõrgud kruntide piires) ehitab välja ja vajalikud tehnovõrkude ühendused realiseerib samuti tuulep argi ja/või päikesepargi ehitiste omanik. Kruntide suurused, piirded selguvad planeerimisprotsessi käigus. Detailplaneeringualal planeeritavad tegevused Projekti e lluviimise ajaline kava on orienteeruvalt alljärg n ev : Detai lplaneering – 12 – 18 kuud; Maade küsimuste lahend amine Keskkonnaministeeriumiga - 6 kuud; K atastritoimingud - 3 kuud; Taristu ja generaatorite projekteerimine - 6 kuud; T a r is tu ja generaatorite ehitamine - 24 kuud Registriosa: Registriosa number 4714650 Kinnistusosakond Tartu Maakohtu kinnistusosakond Õigsuse märge Elektrooniline registriosa omab õiguslikku tähendust: 16.06.2016 Digitoimik Kinnistustoimiku kõik dokumendid on digitaalsed alates 16.06.2016 II jagu - OMANIK Kande Omanik Kande alus Kande Nr. kehtivus 1 Eesti Vabariik 9.06.2016 kinnistamisavalduse alusel sisse kantud 16.06.2016. kehtiv Kohtunikuabi Helle Eduvald Asutus: RIK Nimi: Tavakasutaja Kuupäev: 11.05.2020 09:30:24 Kinnistusraamatu kehtivate andmetega tutvumiseks kasutage e-kinnistusraamatut.  Logi sisse Infoportaal Register Avaleht Varad Menetlused Aruanded Vajalikkuse väljaselgitamine Varaobjekt Abi Vara Kinnistu Katastriüksused Hooned Rajatised Aadressid Haldus Kasutamine Lisainfo Objekti kood: KV66345 Nimi ja aadress: Ida-Viru maakond, Alutaguse vald, Võrnu küla, Aidu karjääriväli 2 Objekti üldandmed Valitsemised Menetlused Lepingud Nimetus Vara liik omand Valitseja Keskkonnaministeerium Volitatud asutus Maa-amet Valitsemise eesmärk Reservina säilitamiseks Arvele võetud 17.06.2016 Haldur Omand Kaasomandi kirjeldus Kaasomandiosa suurus (osa/osadest) ® AS Datel 2011-2015 © Rahandusministeerium | Suur-Ameerika 1, Tallinn 10122 ver: 1.9.5 Kasutajatugi: [email protected] | tel: 611 3046