Sotsiaalministeerium · 12. juuli 2022
- Viit
- 1.4-5/314-2
- Registreeritud
- 12. juuli 2022
- Dokumendi liik
- Väljaminev kiri
- Adressaat
- Eesti Vabariigi Alaline Esindus EL juures
- Saabumis/saatmisviis
- Outlook
- Funktsioon
- 1.4 EL otsustusprotsess ja rahvusvaheline koostöö
- Sari
- 1.4-5 Rahvusvahelistele organisatsioonidele saadetavad aruanded ja küsimustikud (sotsiaalharta, sotsiaalkindlustuskoodeksi jm aruanded) (Arhiiviväärtuslik)
- Toimik
- 1.4-5/2022
- Vastutaja
- Liis Tõnismaa (Sotsiaalministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Tööala asekantsleri vastutusvaldkond, Töö- ja pensionipoliitika osakond)
Sisu (failidest)
Direktiiv (EL) 2015/1794 meremeeste kaasamise kohta – aruanne artikli 4 (milles käsitletakse
kollektiivseid koondamisi) ja artikli 5 (milles käsitletakse ettevõtjate üleminekut) rakendamise ja
kohaldamise kohta
A. Küsimused direktiivi (EL) 2015/1794 artikli 4 kohta (kollektiivsed koondamised)
I. Artikli 4 rakendamine
1. Selgitage riiklikke meetmeid, millega võeti üle artikkel 4.
Lisage võimaluse korral link (lingid) nende meetmete teksti(de)le või esitage konsolideeritud versioon.
Meretöö seadusesse lisati uus paragrahv:
§ 691. Meretöölepingu kollektiivsest ülesütlemisest teavitamine
(1) Kavandatava kollektiivse ülesütlemise korral, mis puudutab mõne teise Euroopa
Majanduspiirkonna lepinguriigi lipu all sõitva kaubanduslikuks meresõiduks kasutatava laeva laevapere
liikmeid, teatab reeder sellest selle liikmesriigi pädevale asutusele, kelle lipu all laev sõidab.
(2) Reeder esitab laeva lipuriigi pädevale asutusele kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis
töölepingu seaduse § 101 lõikes 2 sätestatud andmed ning andmed töölepingu seaduse § 101 lõikes 1
sätestatud konsulteerimise kohta.
(3) Reeder saadab käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud andmetest ärakirja usaldusisikule või tema
puudumisel laevapere liikmetele samal ajal andmete pädevale asutusele esitamisega.
Meretöö seadus on inglise keeles kättesaadav:
https://www.riigiteataja.ee/en/eli/529032022005/consolide
2. Kas artikli 4 ülevõtmiseks vastu võetud siseriiklikes õigusaktides on pärast nendest õigusaktidest
teatamist tehtud muudatusi?
Kui jah,
i. siis kirjeldage neid muudatusi.
ii. Veenduge, et riiklikke ülevõtmismeetmeid käsitlev teave Themise andmebaasis1 on täielik ja
ajakohane.
Pange tähele, et riiklike ülevõtmismeetmetega, millest teatati pärast Euroopa Kohtu otsust
kohtuasjas C-543/17,2 peab põhimõtteliselt olema kaasas selgitav dokument, milles on direktiivi
iga sätte kohta esitatud seda üle võttev siseriiklik säte (seda üle võtvad siseriiklikud sätted).
Siseriiklikes õigusaktides ei ole pärast nendest õigusaktidest teavitamist muudatusi tehtud.
II. Artikli 4 kohaldamine
1. Palun nimetage oma liikmesriigi pädev asutus, keda tuleb artikli 4 lõike 2 kohaselt teavitada.
Eesti Töötukassa
2. Kas olete teadlik juhtumitest, kus tööandja teatas merelaeva meeskonna liikmeid puudutavast
kavandatavast kollektiivsest koondamisest artikli 4 lõike 23 tähenduses?
Kui jah, märkige teatamisjuhtumite arv ja võimaluse korral esitage nende kohta lühiteave, sealhulgas
liikmesriik, mille lipu all laev sõidab ja kus asub tööandja, ja/või meremeeste töölepingute suhtes
kohaldatavad õigusaktid.
Teadaolevalt ei ole selliseid juhtumeid olnud.
3. Kas olete teadlik juhtumitest, kus teie riigi pädev asutus sai teateid kavandatava kollektiivse
koondamise kohta seoses teise liikmesriigi lipu all sõitva merelaeva meeskonnaga?
Kui jah, märkige teatamisjuhtumite arv ja võimaluse korral esitage nende kohta lühiteave, sealhulgas
liikmesriik, mille lipu all laev sõidab ja kus asub tööandja, ja/või meremeeste töölepingute suhtes
kohaldatavad õigusaktid.
Teadaolevalt ei ole selliseid juhtumeid olnud.
4. Kas olete teadlik kohtumenetlustest, mis on seotud artikli 4 ülevõtmiseks vastu võetud siseriiklike
eeskirjadega?
Kui jah, kirjeldage probleeme ja võimaluse korral lisage lingid/viited liikmesriigi kohtuasja(de)le.
Teadaolevalt ei ole olnud ühtegi kohtumenetlust, mis oleksid seotud artikli 4 ülevõtmiseks vastu
võetud siseriiklike eeskirjadega.
5. Kas olete täheldanud teie liikmesriigi lipu all sõitvate laevade arvu suurenemist või vähenemist alates
sellest, kui merelaevade meeskonnad lisati kollektiivse koondamise direktiivi kohaldamisalasse?
Kui jah, siis palun märkige, kas näete selle suurenemise või vähenemise puhul seost merelaevade
meeskondade lisamisega kollektiivse koondamise direktiivi kohaldamisalasse, ja selgitage.
Eesti lipu all sõitvate laevade arv on alates 2017. aastast, millal direktiiv üle võeti, vähenenud. Kuid
statistika põhjal ei saa öelda, kas toimunud muudatuste põhjus oli/on seotud merelaevade
meeskondade lisamisega direktiivi kohaldamisalasse. Eelduslikult on selleks muud põhjused (nt
paremad tingimused mõne teise riigi lipu all).
6. Kas olete täheldanud meremeeste või kalurite arvu suurenemist või vähenemist alates sellest, kui
merelaevade meeskonnad lisati kollektiivse koondamise direktiivi kohaldamisalasse?
Kui jah, siis märkige, kas näete selle suurenemise või vähenemise puhul seost merelaevade
meeskondade lisamisega kollektiivse koondamise direktiivi kohaldamisalasse, ja selgitage.
Laevapere liikmete arv on võrreldes 2017. aastaga, millal direktiiv üle võeti, vähenenenud. Samuti on
kalurite arv mõnevõrra vähenenud. Statistika põhjal ei saa öelda, kas toimunud muudatuste põhjus
oli/on seotud merelaevade meeskondade lisamisega direktiivi kohaldamisalasse. Eelduslikult on
selleks muud põhjused (nt COVID-19 ja vähenenud laevareiside arv).
7. Kas teil on oma liikmesriigi seisukohast artikli 4 kohaldamise ja/või rakendamise kohta muid
märkusi?
Märkuseid ei ole.
B. Küsimused direktiivi (EL) 2015/1794 artikli 5 kohta (ettevõtjate üleminek)
III. Artikli 5 rakendamine
1. Selgitage riiklikke meetmeid, millega võeti üle artikkel 5. Lisage võimaluse korral link (lingid) nende
meetmete teksti(de)le või esitage konsolideeritud versioon.
Meretöö seadusesse lisati uus paragrahv:
§ 692. Meretöölepingu kehtivus ettevõtte ülemineku korral
Töölepingu seaduse §-e 112 ja 113 kohaldatakse kaubanduslikuks meresõiduks kasutatava laeva
ülemineku suhtes, kui laev on osa ettevõtte või ettevõtte osa üleminekust ja laeva omandaja asub
territooriumil, kus kehtib Euroopa Liidu toimimise leping või ülemineku objektiks oleva ettevõtte või
ettevõtte osa asukohaks jääb territoorium, kus kehtib Euroopa Liidu toimimise leping.
Meretöö seadus on inglise keeles kättesaadav:
https://www.riigiteataja.ee/en/eli/529032022005/consolide
Töölepingu seadus on inglise keeles kättesaadav:
https://www.riigiteataja.ee/en/eli/516122021005/consolide
2. Kas artikli 5 ülevõtmiseks vastu võetud siseriiklikes õigusaktides on pärast nendest õigusaktidest
teatamist tehtud muudatusi?
Kui jah,
i. siis kirjeldage neid muudatusi.
ii. Veenduge, et teave Themise/MNE andmebaasis on täielik ja ajakohane. Pange tähele, et
riiklike ülevõtmismeetmetega, millest teatati pärast Euroopa Kohtu otsust kohtuasjas C-
543/17,4 peab põhimõtteliselt olema kaasas selgitav dokument, milles on direktiivi iga sätte
kohta esitatud seda üle võttev siseriiklik säte (seda üle võtvad siseriiklikud sätted).
Siseriiklikes õigusaktides ei ole pärast nendest õigusaktidest teavitamist muudatusi tehtud.
IV. Artikli 5 kohaldamine
1. Kas olete teadlik juhtumitest, kus direktiivi 2001/23/EÜ ülevõtmiseks vastu võetud siseriiklikke
meetmeid on kohaldatud merelaeva ülemineku suhtes, mis oli osa ettevõtja, ettevõtte või ettevõtja või
ettevõtte osa üleminekust?
Kui jah, siis esitage teave üleandmisjuhtumi(te) kohta.
Teadaolevalt ei ole olnud ühtegi juhtumit, kus oleks rakendatud direktiivi ülevõtmiseks vastu võetud
siseriiklikke meetmeid merelaeva ülemineku suhtes.
2. Kas olete teadlik kohtumenetlustest, mis on seotud artikli 5 ülevõtmiseks vastu võetud siseriiklike
eeskirjadega?
Kui jah, kirjeldage probleeme ja võimaluse korral lisage lingid/viited liikmesriigi kohtuasja(de)le.
Teadaolevalt ei ole olnud ühtegi kohtumenetlust, mis oleks seotud artikli 5 ülevõtmiseks vastu võetud
siseriiklike eeskirjadega.
3. Kas olete täheldanud teie liikmesriigi lipu all sõitvate laevade arvu suurenemist või vähenemist alates
sellest, kui merelaevad lisati ettevõtjate üleminekut käsitleva direktiivi kohaldamisalasse?
Kui jah, siis märkige, kas näete selle suurenemise või vähenemise puhul seost merelaevade lisamisega
ettevõtjate üleminekut käsitleva direktiivi kohaldamisalasse, ja selgitage.
Eesti lipu all sõitvate laevade arv on alates 2017. aastast, millal direktiiv üle võeti, vähenenud. Kuid
statistika põhjal ei saa öelda, kas toimunud muudatuste põhjus oli/on seotud merelaevade
meeskondade lisamisega direktiivi kohaldamisalasse. Eelduslikult on selleks muud põhjused (nt
paremad tingimused mõne teise riigi lipu all).
4. Kas olete täheldanud meremeeste või kalurite arvu suurenemist või vähenemist alates sellest, kui
merelaevad lisati ettevõtjate üleminekut käsitleva direktiivi kohaldamisalasse?
Kui jah, siis märkige, kas näete selle suurenemise või vähenemise puhul seost merelaevade lisamisega
ettevõtjate üleminekut käsitleva direktiivi kohaldamisalasse, ja selgitage.
Laevapere liikmete arv on võrreldes 2017. aastaga, millal direktiiv üle võeti, vähenenenud. Samuti on
kalurite arv mõnevõrra vähenenud. Statistika põhjal ei saa öelda, kas toimunud muudatuste põhjus
oli/on seotud merelaevade meeskondade lisamisega direktiivi kohaldamisalasse. Eelduslikult on
selleks muud põhjused (nt COVID-19 ja vähenenud laevareiside arv).
5. Kas teil on meremeeste kaasamist käsitleva direktiivi artikli 5 kohaldamise ja/või rakendamise kohta
muid märkusi?
Märkusi ei ole.