Riigikogu juhatus Teie 26.05.2022 nr 2-3/14-223, 7-
1.2/22-01129-2
Meie 07.06.2022 nr 5.2-2/1942-2
Vastus Riigikogu liikme kirjalikule küsimusele
(KK 223)
Lugupeetud Riigikogu liige Tarmo Kruusimäe
Täname Teid esitatud küsimuste eest. Vastame Teie küsimustele elektrooniliste sigarettide
turu arengute kohta.
1. Kui palju e-vedelikku on Eestis aastatel 2016-2021 müüdud?
2. Kui palju e-vedelikku on sisaldanud Eestis müüdud ühekordsed elektroonilised sigaretid
kokku aastate lõikes?
3. Kui suur osa ühekordsetest e-sigarettidest on sisaldanud nikotiiniga e-vedelikku ja kui suur
osa nikotiinita e-vedelikku?
4. Kui suur osa ülejäänud e-vedelikest on sisaldanud nikotiini?
5. Milliste maitsetega e-vedelikku on Eestis müüdud ühekordsed elektroonilised sigaretid
sisaldanud?
Vastus: Samasisulisele küsimusele on vastatud kirjalikult eelnevalt kahel korral. Elektrooniliste
sigarettide täitevedelikest teavitamine toimub vastavalt tubakaseaduse § 102 lõikele 1, mille
kohaselt esitab elektroonilisi sigarette või nende täitepakendeid võõrandamiseks Eestisse toov
või neid Eestis tootev ettevõtja kuus kuud enne toote kavandatavat turule viimist
Terviseametile elektroonilises vormis aruande. Aruanne esitatakse vastavalt Euroopa
Komisjoni rakendusotsuses (EL) 2015/2183, millega seatakse sisse e-sigarettidest ja
täitekapslitest teatamise ühtne vorm (ELT L 309, 26.11.2015, lk 15–27), sätestatud vormile.
Müügimahtudest teavitamine toimub vastavalt tubakaseaduse § 102 lõikele 2, mille kohaselt
on elektroonilisi sigarette või nende täitepakendeid või elektroonilisi sigarette ja nende
täitepakendeid võõrandamiseks Eestisse toov või neid Eestis tootev ettevõtja kohustatud
esitama Terviseametile igal aastal toodete müügimahud tootemarkide ja -liikide kaupa.
Andmete elektrooniliseks esitamiseks on loodud Euroopa Liidu ühisportaal, et tagada
direktiivis 2014/40/EL sätestatud teatamiskohustuste ühetaoline kohaldamine.
Teavitamise ühisportaalis teavitatud elektroonilise sigareti täitevedeliku Eestis müüdud
kogused (müüdud toodete arv) aastate kaupa:
2016. a 38 236 838
2017. a 1 695 342
2018. a 376 537
2019. a 4 460 786
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 /
[email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952
2
2020. a 420 359
2021. a 327 501
Teavitamise ühisportaalis teavitatud ühekordsete elektrooniliste sigarettide Eestis müüdud
kogused (müüdud toodete arv) aastate kaupa:
2016. a 5 096
2017. a 30 000
2018. a 70 000
2019. a 59 640
2020. a 11 993 675
2021. a 202 039 440
Teavitamise ühiportaalis on esitatud teavitusi sh müügimahud ka toodete kohta, mis reaalselt
ei ole veel müügile jõudnud ja täpsustatud müügiandmete väljavõtmine ei ole suure andmete
mahu tõttu võimalik. Teada ei ole müüdud e-sigarettide täpne arv ja sellest tulenevalt pole
võimalik ka arvutada täpseid e-vedelike koguseid. Valdavas enamuses sisaldavad ühekordselt
kasutatavad e-sigaretid 2 ml e-vedelikku, mis on maksimaalne lubatud kogus. Eelnevalt oleme
samasisulisele päringule vastanud, et teavitamise ühisportaalis teavitatud Eestis müüdud
elektroonilise sigareti täitevedeliku kohta sellist statistika väljavõtet teha ei ole võimalik.
Toodete müügiandmed sisestatakse ettevõtete poolt iga toote kohta käsitsi ning neid ühtselt
otsinguga ei ole võimalik välja võtta, vaid väljavõtte tegemine eeldab iga teavituse ühekaupa
läbi vaatamist. Hetkel on aktiivseid teavitusi e-vedelike täitekapslite/pudelikeste kohta (sh
elektrooniliste sigarettide komplektid, millele on juurde lisatud täitepudelike) 26199 ja
inaktiivseid (kuna küsiti ka võimalike varasemate kohta) 11255. Sellise mahu teavituste
ühekaupa läbivaatamine ei ole võimalik ega ka mõistlik ning vastavalt AvTS § 23 lg 2 p 3
sätestatule, kui teabenõude täitmine nõuab taotletava teabe suure mahu tõttu teabevaldaja
töökorralduse muutmist, takistab talle pandud avalike ülesannete täitmist või nõuab
põhjendamatult suuri kulutusi võib teabenõude täitmisest keelduda. Esitatud küsimustele
vastuste saamine eeldab Terviseametilt väga suurt ja mahukat teavituste analüüsimist, mis
nõuab ametilt põhjendamatult suuri kulutusi.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Signe Riisalo
sotsiaalkaitseminister
Aive Telling 715 3474
[email protected]