Väljaminev kiri

Teet Torgo Eesti Ravimihulgimüüjate Liit Vae 16 76401 Laagri 10.03.2022 nr 5-4/2023-023-2 Saadetud e-posti aadressile [email protected] Vastus Teie 28.02.2023 pöördumisele Lugupeetud Teet Torgo Suur tänu pöördumast Konkurentsiametisse. Eesti ravimihulgimüüjaid esindava erialaorganisatsioonina tunnete õigustatult huvi Sotsiaalministeeriumi strateegiadokumendi „Ravimipoliitika 2030“ ning kavandatava hinnaregulatsiooni mudeleid jms käsitleva uuringu suhtes. Konkurentsiamet peab oluliseks Teie kirjas tõstatatud küsimust, millised on konkurentsiõiguslikud piirid turuosaliste vahelisele infovahetusele seoses riiklikult kavandatavate muudatustega, mis puudutavad ravimite hinnakujundust. Teatavasti langetas Leedu konkurentsiamet möödunud aastal otsuse, milles luges konkurentsiõiguse rikkumiseks hinnaalase koostöö/ teabevahetuse ettevõtjate ja ettevõtjate ühenduse tegevuses seoses riiklike ravimimüügi piirhindade muutmisega (vt Leedu konkurentsiameti teadaanne 13.12.2022: „Pharmaceutical companies agreed on margins of reimbursable medicines“). Nimetatud otsuse argumente tuleb siiski mõtestada konkreetse juhtumi kontekstis ning sellel ei ole laiemat mõju sh Eestis tegutsevatele ravimi(hulgi)müüjatele. Ühtlasi on oluline märkida, et Teie pöördumine puudutab Sotsiaalministeeriumi tegevust, kus Konkurentsiametile teadaolevalt ei ole küsitud ravimituru osalistelt seesugust sisendit, mis eeldaks nende vahel mistahes konfidentsiaalse teabe vahetamist. Juhul kui ERHL, mõni tema liikmetest või muu turuosaline kavatseb omal algatusel ettevõtjatelt hinnaalast või muud tundlikku teavet koguda, siis peab ta ise eelnevalt hindama oma tegevuse seaduslikkust. Antud asjaoludel ei saa Konkurentsiamet anda mistahes konkurentsiõiguslikku (eel)hinnangut vastuseks sedavõrd üldiselt püstitatud küsimusele. Üldiste piiride kohta, millega ettevõtjad peavad teineteisega suheldes konkurentsiõiguslikult arvestama, eriti kui nad omavahel kaubaturul konkureerivad, saate lugeda Euroopa Komisjoni avaldatud suunistest (lisaks kehtivale teatisele 2011/C 11/01 p 2 vt uute, veel vastu võtmata suuniste p 6). Mis puudutab Teie kirjas toodud väiteid seoses Eesti Haigekassa ja selle ametnike tegevusega, siis selle konkurentsiõiguslik tähendus ei ole kahjuks päris selge. Juhul kui Teil on kaebusi Eesti Tatari 39 / 10134 Tallinn / 667 2400 / [email protected] / Registrikood 70000303 Haigekassa kui ettevõtja suhtes KonkS § 2 lg 2 tähenduses, siis palume Teil täpsustada, mil viisil kaubaturul osalemise suhtes Teil on kahtlusi kooskõlast konkurentsiseadusega. Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Kristel Rõõmusaar Konkurentsiteenistuse juhataja-peadirektori asetäitja Kristjan Ots [email protected] 2 (2)