Enefit Kaevandused AS
[email protected]
16.12.2020 nr DM-109150-14
Maanteeamet
[email protected]
Estonia kaevanduse keskkonnaloa muutmise otsuse eelnõu edastamine tutvumiseks ja
arvamuse avaldamiseks
Tuginedes haldusmenetluse seaduse § 49 lõikele 1 edastame Teile Estonia kaevanduse
keskkonnaloa muutmise otsuse ja keskkonnaloa eelnõud tutvumiseks ja arvamuse andmiseks.
Arvamust ootame kahe nädala jooksul, s.o hiljemalt kuupäevaks 31.12.2020. Kui arvamust ei
ole määratud tähtajaks antud ega tähtaega pikendatud, lahendatakse menetlus Teie arvamuseta.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Martin Nurme
juhataja
maapõuebüroo
Lisad:
1. Keskkonnaloa väljastamise korralduse eelnõu
2. Keskkonnaloa nr KMIN-054 eelnõu
Lilli Tamm 674 4803
[email protected]
Narva mnt 7a / 15172 Tallinn / Tel 680 7438 / Faks 680 7427 / e-post:
[email protected] / www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658
EELNÕU
(16.12.2020)
KORRALDUS
Keskkonnaloa väljastamise korralduse eelnõu
I. ASJAOLUD
1.1. Kehtivad keskkonnaload
Enefit Kaevandused AS (registrikood 10032389, aadress Jaama tn 10, Jõhvi linn, Jõhvi vald, 41533 Ida-Viru
maakond; edaspidi ka ettevõte) on seoses Estonia kaevanduse mäeeraldise tööpiirkonnas maavara
kaevandamisega antud alljärgnevad keskkonnaload:
Keskkonnaameti 29.12.2016 korraldusega nr 1-3/16/3142 antud vee erikasutuse keskkonnaluba (edaspidi
ka veeluba) nr L.VV/327879,
Keskkonnaameti 28.09.2010 korraldusega nr V1-15/313 antud keskkonnaluba saasteainete väljutamiseks
paiksest heiteallikast välisõhku (edaspidi ka õhusaasteluba) nr L.ÕV/319272,
Keskkonnaameti 18.08.2016 korraldusega nr 1-3/16/2142 antud jäätmete käitlemise keskkonnaluba
(edaspidi ka jäätmeluba) nr L.JÄ/328112,
Keskkonnaministeeriumi kantsleri 08.07.2004 käskkirjaga nr 642 antud maavara kaevandamise
keskkonnaluba (edaspidi ka kaevandamisluba) nr KMIN-054 ning
Keskkonnaministeeriumi kantsleri 28.11.2011 käskkirjaga nr 1738 antud kaevandamisluba nr KMIN-119.
1.2. Kehtivate keskkonnalubade muutmiseks esitatud taotlused
1) Kaevandamisloa KMIN-054 muutmise taotlusega seotud asjaolud
Enefit Kaevandused AS esitas 07.11.2019 Estonia kaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
nr KMIN-054 muutmise taotluse (registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 07.11.2019
numbriga 12-2/19/503 ja täiendavad materjalid 14.01.2020 numbriga 12-2/19/503-4; edaspidi 07.11.2019
taotlus).
07.11.2019 taotluse kohaselt soovib Enefit Kaevandused AS muuta kaevandamisloa nr KMIN-054 punkti nr
10.14, mis sätestab järgmist: „Kaevandamisloa omanik sulgema Selisoo kuivenduskraavid ning Selisoo äärealade
kuivenduskraavid vastavalt Selisoo looduskaitseala kaitsekorralduskava 2017-2026 toodud mahule ja
metoodikale. Kuivenduskraavide sulgemine tuleb kooskõlastada Selisoo kaitseala valitseja ja maaomanikuga
(Riigimetsa Majandamise Keskus). Kraavid tuleb sulgeda kahe aasta jooksul alates loa kehtima hakkamisest.“
Kaevandamisluba nr KMIN-054 anti 18.12.2018 (Keskkonnaameti korraldus nr 1-3/18/2994), mistõttu on kehtiva
kaevandamisloa kohaselt Enefit Kaevandused AS-il kohustus Selisoo ja Selisoo äärealade kuivenduskraavid
sulgeda hiljemalt 17.12.2020. 07.11.2019 taotlusega soovib Enefit Kaevandused AS määrata Selisoo ja Selisoo
äärealade kuivenduskraavide sulgemise uueks tähtajaks 31.12.2022.
Estonia kaevanduse mäeeraldis, pindalaga 13 824,23 ha ja teenindusmaa pindalaga 720,97, asub Ida-Viru
maakonnas Alutaguse vallas. Seisuga 31.03.2018 on mäeeraldisega seotud põlevkivi aktiivse tarbevaru kogus
127 415,638 tuh t, aktiivse reservvaru kogus 8 391 tuh t, passiivse tarbevaru kogus 7 976 tuh t ning kaevandatava
varu kogus 135 806,638 tuh t. Kaevandamise maksimaalne aastamäär on 10 000 tuh t.
Riigilõiv 500 eurot on tasutud 26.11.2019 riigilõivuseaduse v.r (kehtiv kuni 30.06.2020) § 123 lõike 1 kohaselt.
Tulenevalt KeÜS § 47 lõikest 2 on avalikkust teavitatud kaevandamisloa nr KMIN-054 muutmise taotluse
menetlusse võtmisest ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded 22.01.2020 ning 25.01.2020 ajalehes
Põhjarannik. Keskkonnaamet teavitas menetlusosalisi kaevandamisloa nr KMIN-054 muutmise taotluse
menetlusse võtmisest 22.01.2020 kirjaga nr 12-2/19/503-7.
Tuginedes maapõueseaduse (edaspidi MaaPS) § 49 lõigetele 3, 5 ja 6 saatis Keskkonnaamet kaevandamisloa nr
KMIN-054 muutmise taotluse arvamuse saamiseks Keskkonnaministeeriumile (kiri registreeritud
Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 02.03.2020 numbriga 12-2/20/75-2), Muinsuskaitseametile ning
Alutaguse Vallavalitsusele (ühine kiri registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 22.01.2020
numbriga 12-2/19/503-8).
Maanteeamet saatis Keskkonnaametile 22.01.2020 kirja nr 15-5/20/3860-2 (registreeritud Keskkonnaameti
dokumendihaldussüsteemis 23.01.2020 numbriga 12-2/19/503-9), milles tõi välja, et ei oma vastuväiteid Selisoo
ja selle äärealade kuivenduskraavide sulgemisele. Küll aga palus Maanteeamet täiendavat teavet seoses võimaliku
mõjuga Selisoo äärealal kulgeva riigiteega 13151 Mäetaguse-Iisaku. Lisaks esitas Maanteeamet nõude, et Estonia
kaevanduse mäeeraldiselt juhitavaid veevooge ei suunataks riigiteeäärsetesse teekraavidesse ning tagatakse
riigitee konstruktsioonide püsivus ehk normaalne läbitavus ning liiklusohutus.
Keskkonnaamet edastas 23.01.2020 kirjaga nr 12-2/19/503-10 Maanteeameti 22.01.2020 kirja nr 15-5/20/3860-2
Enefit Kaevandused AS-ile ning palus ettevõttel esitada selgitused, kas ja millisel viisil võib kuivenduskraavide
sulgemine mõjutada riigiteed 13151 Mäetaguse-Iisaku.
Enefit Kaevandused AS selgitas 28.01.2020 kirjas nr EP-KES-1.01/858-8 (registreeritud Keskkonnaameti
dokumendihaldussüsteemis 28.01.2020 numbriga 12-2/19/503-11), et planeeritava tegevusega riigitee seisukorda
ei mõjutata.
Keskkonnaamet saatis Maanteeametile 29.01.2020 kirja nr 12-2/19/503-12, milles viitas Enefit Kaevandused AS-
i 28.01.2020 kirjas nr EP-KES-1.01/858-8 toodud põhjendustele seoses kuivenduskraavide sulgemisega kaasneva
võimaliku mõjuga riigiteele 13151 Mäetaguse-Iisaku.
Alutaguse Vallavolikogu nõustus 27.02.2020 otsusega nr 243 (registreeritud Keskkonnaameti
dokumendihaldussüsteemis 02.03.2020 numbriga 12-2/20/75) kaevandamisloa nr KMIN-054 muutmisega.
Muinsuskaitseamet andis 12.02.2020 kirjaga nr 1.1-7/921-5 (registreeritud Keskkonnaameti
dokumendihaldussüsteemis 03.03.2020 numbriga 12-2/20/75-3) teada, et ei oma vastuväiteid kaevandamisloa nr
KMIN-054 muutmisele. Sama kirjaga juhtis Muinsuskaitseamet tähelepanu, et muinsukaitseseaduse § 31
sätestab, et kui mistahes paigas avastatakse kaevetööde tegemisel arheoloogiline kultuurkiht, on leidja kohustatud
tööd peatama, säilitama koha muutmata kujul ning teavitama sellest ametit, kellel on õigus tööd peatada, et teha
kindlaks uuringute vajalikkus või hinnata asja vastavust riikliku kaitse eeldusele.
Keskkonnaministeerium nõustus 03.04.2020 kirjaga nr 15-6/20/950-2 kaevandamisloa nr KMIN-054
muutmisega.
2) Vee erikasutusloa L.VV/327879 muutmise taotlusega seotud asjaolud
Enefit Kaevandused AS esitas 02.12.2019 vee erikasutuse keskkonnaloa nr L.VV/327879 (edaspidi veeluba)
muutmise taotluse (registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 04.12.2019 numbriga 14-
6/19/724, edaspidi 02.12.2019 taotlus), millega taotletakse taotluses esitatud puurkaevudest põhjaveevõtu tähtaja
pikendamist kuni 31.12.2021. Taotlus on võetud menetlusse 19.12.2019.
Seoses õigusaktide muutumisega otsustas Keskkonnaamet lisaks 02.12.2019 taotluse põhjal algatatud menetlusele
algatada omal initsiatiivil menetlus veeloa vastavusse viimiseks veeseaduses (edaspidi VeeS) ning
keskkonnaministri 08.11.2019 määruses nr 61 „Nõuded reovee puhastamise ning heit-, sademe-, kaevandus-,
karjääri- ja jahutusvee suublasse juhtimise kohta, nõuetele vastavuse hindamise meetmed ning saasteainesisalduse
piirväärtused1“ (edaspidi määrus nr 61) ja keskkonnaministri 01.10.2019 määruses nr 48 „Põhjaveekogumite
nimekiri ja nende eristamise kord, seisundiklassid ja nende määramise kord, seisundiklassidele vastavad
keemilise seisundi määramiseks kasutatavate kvaliteedinäitajate väärtused ja koguselise seisundi määramiseks
kasutatavate näitajate tingimused, põhjavett ohustavate saasteainete nimekiri, nende sisalduse läviväärtused
põhjaveekogumite kaupa ja kvaliteedi piirväärtused põhjavees ning taustataseme määramise põhimõtted“
(edaspidi määrus nr 48) sätestatud nõuetega.
30.01.2020 kirjaga DM-107500-3 teavitas Keskkonnaamet taotlejat veeloa muutmise menetluse algatamisest
seoses seadusandluse muutmisega ning 02.12.2019 taotluse alusel algatatud menetluse ja Keskkonnaameti
initsiatiivil algatatud menetluse ühendamisest.
Keskkonnaamet edastas 10.01.2020 kirjaga nr DM-107500-2 KeÜS § 43 lõike 1 kohaselt veeloa muutmise
taotluse Alutaguse Vallavalitsusele arvamuse saamiseks. Alutaguse Vallavalitsus ei esitanud märkusi ega
vastuväiteid veeloa muutmise taotluse kohta.
KeÜS § 47 lõike 2 kohaselt avaldati teade veeloa muutmise taotluse esitamise kohta väljaandes Ametlikud
Teadaanded 11.01.2020. Ettepanekuid ja vastuväiteid taotluse avalikustamise käigus ei laekunud. Keskkonnaamet
ei pidanud teate avaldamist kohalikus või maakondlikus ajalehes vajalikuks, sest tegemist on kehtiva veeloa
muutmisega ning veeloa andmisel hinnati vee erikasutuse keskkonnamõju.
1.3. Ühe keskkonnaloa andmisega seotud asjaolud
Keskkonnaseadustiku üldosa seaduse (edaspidi KeÜS) § 41 lõigetele 4 kohaselt kui käesoleva paragrahvi lõikes 1
nimetatud tegevused on omavahel ruumiliselt või tehnoloogiliselt seotud, antakse nendeks tegevusteks üks
keskkonnaluba.
Arvestades Keskkonnaametile 07.11.2019 ja 02.12.2019 esitatud taotlusi ja KeÜS § 41 lõikes 4 sätestatut, palus
Keskkonnaamet 10.03.2020 kirjaga nr DM-107500-5 Enefit kaevandused AS-il anda Keskkonnaametile teada,
kuidas ettevõte soovib olemasolevate keskkonnalubade ühendamis üheks keskkonnaloaks.
Enefit Kaevandused AS andis 18.03.2020 kirjaga nr EP-KES-1.01/166-35 (registreeritud keskkonnaotsuste
infosüsteemis KOTKAS 20.03.2020 numbriga DM-107500-6) teada, et otstarbekas on Estonia kaevanduse
veeloa L.VV/327879, õhusaasteloa L.ÕV/319272 ja jäätmeloa L.JÄ/328112 ühendamine kaevandamisloaga
KMIN-054 põhjusel, et ettevõtte tööstusterritoorium on otseselt seotud kaevandamisloaga nr KMIN-054
määratud mäeeraldisega.
Keskkonnaamet palus Enefit Kaevandused AS-il 12.05.2020 kirjaga nr DM-109150-3 esitada täiendavaid
andmeid seoses ülaltoodud keskkonnalubade alusel ühe keskkonnaloa andmiseks.
Enefit Kaevandused AS selgitas 20.05.2020 kirjas nr EP-KES-1.01/166-38 (registreeritud keskkonnaotsuste
infosüsteemis KOTKAS 21.05.2020 numbriga DM-109150-4), et õhusaasteloa liitmisega seotud materjalide
esitamine käesoleval hetkel ei ole võimalik tulenevalt vajadusest koostada uus lubatud heitkoguste projekt
(edaspidi LHK projekt). Enefit Kaevandused AS tõi samas kirjas välja, et LHK projekti koostamise ajakulukuse
tõttu on asjakohane antud menetluses lähtuda kehtivas õhusaasteloas toodud andmetest.
16.06.2020 viidi Keskkonnaameti ning Enefit Kaevanduse AS-i esindajate vahel läbi koosolek (protokoll
registreeritud keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS 22.06.2020 numbriga DM-109150-5; edaspidi
16.06.2020 koosolek) Estonia kaevanduse ühtse keskkonnaloa menetlusega seonduvate asjaolude arutamiseks.
Koosolekul otsustati, et käimasoleva menetluse raames liidetakse ühtseks keskkonnaloaks jäätmeluba
L.JÄ/328112, veeluba L.VV/327879 ning kaevandamisluba KMIN-054, kuid õhusaasteloa L.ÕV/319272 osa
käesolevalt ei lisata. Vastavalt 16.06.2020 koosolekul kokkulepitule esitab ettevõte Keskkonnaametile andmed
õhusaasteloa osas hiljemalt 31.03.2021.
Eeltoodust tulenevalt otsustas Keskkonnaamet, et ühendab veeloa nr L.VV/327879 muutmise ja kaevandusloa nr
KMIN-054 muutmise menetlused. Ühendatud menetluse raames liidetakse kaevandamisloa nr KMIN-054 juurde
jäätmete ja veega seonduvad keskkonnaload ning tunnistatakse kehtetuks jäätmeluba nr L.JÄ/328112 ja veeluba
nr L.VV/327879. Ettevõtet on sellest informeeritud 22.06.2020 kirjaga nr DM-109150-5.
Kaevandamisluba KMIN-119 ja õhusaasteluba L.ÕV/319272 käesoleva korraldusega ei muudeta ning need
kehtivad edasi endisel kujul ja tingimustel.
1.4. Menetlusosaliste ärakuulamine
Tuginedes MaaPS § 49 lõigetele 7, 8, 10 ja 11 saatis Keskkonnaamet kaevandamisloa nr KMIN-054 muutmise
taotluse ja menetluse raames koostatud haldusakti eelnõu arvamuse saamiseks 23.10.2020 kirjaga nr DM-109150-
11 maavarade komisjonile, Keskkonnaministeeriumile, Muinsuskaitseametile ning Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumile.
Maavarade komisjon nõustus 27.11.2020 otsusega nr 20-26 Estonia kaevanduse kaevandamisloa nr KMIN-054
muutmisega ning kooskõlastas kaevandamisloa muutmise korralduse eelnõu (registreeritud Keskkonnaameti
dokumendihaldussüsteemis 10.12.2020 numbriga 7-2/20/6).
Keskkonnaministeerium ettenähtud tähtajaks arvamust ei esitanud.
Muinsuskaitseamet andis 08.12.2020 kirjaga nr 1.1-7/921-7 Keskkonnaametile teada, et ei oma vastuväiteid
Estonia kaevanduse kaevandamisloa nr KMIN-054 muutmisele (registreeritud keskkonnaotsuste infosüsteemis
KOTKAS 09.12.2020 numbriga DM-109150-12). Sama kirjaga juhtis Muinsuskaitseamet tähelepanu asjaolule, et
muinsuskaitseseaduse § 31 sätestab, et kui mistahes paigas avastatakse kaevetööde tegemisel arheoloogiline
kultuurkiht, on leidja kohustatud tööd peatama, säilitama koha muutmata kujul ning teavitama sellest ametit,
kellel on õigus tööd peatada, et teha kindlaks uuringute vajalikkus või hinnata asja vastavust riikliku kaitse
eeldusele.
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium andis 11.12.2020 kirjaga nr 17-1/20-0100/6534-2
Keskkonnaametile teada, et ei oma vastuväiteid Estonia kaevanduse kaevandamisloa nr KMIN-054 muutmisele
(registreeritud keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS 14.12.2020 numbriga DM-109150-13).
Kooskõlas haldusmenetluse seaduse (edaspidi HMS) §-dega 48 ja 49 tegi Keskkonnaamet 23.10.2020 ametlikus
väljaandes Ametlikud Teadaanded ning 27.10.2020 ajalehes Põhjarannik avalikkusele teatavaks kaevandamisloa
muutmise korralduse eelnõu.
Tuginedes HMS § 49 lõikele 1 on isikul, kelle õigusi võib avatud menetluse korras antav õigusakt puudutada,
õigus määratud tähtaja jooksul esitada eelnõu kohta ettepanekuid ja vastuväiteid. Keskkonnaamet küsis
XX.XX.XXXX kirjaga nr XX menetlusosalistelt arvamust või vastuväiteid kaevandamisloa muutmise eelnõule
kahe nädala jooksul kirja saamisest.
II. KAALUTLUSED
2.1. Maavara kaevandamine
2.1.1. Õiguslik alus
Tuginedes MaaPS §-le 72 kohaldab Keskkonnaamet kaevandamisloa muutmise taotluse esitamisele ja
menetlemisele MaaPS-i 4. peatüki 2. jaos kehtestatud nõudeid. Vastavalt MaaPS § 49 lõikele 1 esitab taotleja
kaevandamisloa saamiseks kaevandamisloa andjale taotluse. MaaPS § 48 kohaselt annab kaevandamisloa
Keskkonnaamet. Tulenevalt eelnevast ja MaaPS § 1 lõikest 3 ja 4 teeb otsuse kaevandamisloa muutmise kohta
Keskkonnaamet. MaaPS § 66 lõike 2 punkti 5 kohaselt võib kaevandamisluba muuta, kui kaevandamisloa omaja
on esitanud selleks põhjendatud taotluse.
07.12.2019 taotluses selgitab ettevõte, et kaevandamisloa nr KMIN-054 punkti 10.14 täitmiseks sõlmis ettevõte
02.10.2019 Riigimetsa Majandamise Keskusega koostöölepingu, mille eesmärgiks on Selisoo ja Selisoo ääreala
kuivenduskraavide sulgemine. Koostöölepingu kohaselt tellib Riigimetsa Majandamise Keskus Selisoo ja Selisoo
äärealade kuivenduskraavide korrastamistööde projekti, korraldab tööde teostamise vastavalt projektile, teostab
vajalikud menetlustoimingud ning kooskõlastab kavandatavad ja teostatud töö kaitseala valitseja
Keskkonnaametiga. Riigimetsa Majandamise Keskus kohustub täitma lepinguga sätestatud kohustused hiljemalt
kuupäevaks 31.12.2022. Eelnevast tulenevalt on Enefit Kaevandused esitanud MaaPS § 66 lõike 2 punkti 5
kohase kaevandamisloa muutmise taotluse, millega palutakse kaevandamisloa nr KMIN-054 punktis 10.14
määrata kuivenduskraavide sulgemise tähtajaks 31.12.2022.
Tulenevalt KeÜS § 59 lõikest 4 vaatab Keskkonnaamet kaevandamisloa muutmise taotluse läbi kaevandamisloa
andmiseks sätestatud korras. KeÜS § 44 kohaselt vaadatakse kaevandamisloa taotlus läbi avatud menetluses.
Eelnevast tulenevalt lahendatakse kaevandamisloa nr KMIN-054 muutmise taotlus avatud menetluse raames.
Keskkonnaamet kontrollis taotleja esitatud taotlusmaterjalide vastavust MaaPS-ile, keskkonnaministri 23.01.2017
määrusele nr 4 „Üldgeoloogilise uurimistöö loa, geoloogilise uuringu loa ja maavara kaevandamise loa taotluse
esitamise kord ning taotluse vorm ja täpsustatud nõuded taotluse kohta ning üldgeoloogilise uurimistöö loa,
geoloogilise uuringu loa ja maavara kaevandamise loa vorm“ ning pidas andmeid piisavaks kaevandamisloa
menetlemiseks.
Kaevandamisloa muutmise taotlust on kontrollinud keskkonnaregistri maardlate nimistu volitatud töötleja Maa-
amet (20.01.2020 kiri nr 9-3/20/749).
2.1.2. Keskkonnamõju hindamine
Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 3 lõike 1 punkt 1 kohaselt hinnatakse
keskkonnamõju, kui taotletakse tegevusluba või selle muutmist ning tegevusloa taotlemise või muutmise
põhjuseks olev kavandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise keskkonnamõju.
Keskkonnaamet jättis 30.07.2020 kirjaga nr DM-109150-7 "Estonia kaevanduse mäeeraldise maavara
kaevandamise keskkonnaloa muutmise taotlusele keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine" algatamata
keskkonnamõju hindamise Estonia kaevanduse keskkonnaloa muutmise menetluse käigus. Nimetatud kirjas on
Keskkonnaamet analüüsinud 07.11.2019 taotluse kohase tegevusega kaasnevat võimalikku keskkonnamõju ning
jõudnud järeldusele, et kavandataval tegevusel puudub oluline keskkonnamõju.
2.1.3. Täiendavad kaalutlused kaevandamisloa muutmisel
Kaevandamisloa muutmisel selgitab Keskkonnaamet kooskõlas KeÜS § 59 lõikega 4 välja menetluse käigus
kogutud andmestiku põhjal, kas konkreetse kaevandamisloa muutmise taotluse puhul esineb MaaPS §-s 55
sätestatud kaevandamisloa andmisest keeldumise aluseid. Keskkonnaluba muudetakse, kui keeldumiseks ei esine
seaduses sätestatud kaalukat põhjust. Kaevandamisloa muutmisest keeldumise alused selgitab välja
Keskkonnaamet.
Keskkonnaametile teadaolevate andmete kohaselt ei esine antud menetluse raames MaaPS §-s 55 toodud
kaevandamisloa andmisest keeldumise alused.
2.1.4. Kõrvaltingimuste seadmine
HMS § 3 lõike 1 kohaselt võib haldusmenetluses piirata isiku põhiõigusi ja -vabadusi ning tema muid
subjektiivseid õigusi ainult seaduse alusel. Haldusmenetluse üksikasjad määrab haldusorgan kaalutlusõiguse
alusel (HMS § 5 lõige 1). Kaalutlusõigus tuleb teostada kooskõlas volituste piiride, kaalutlusõiguse eesmärgi ning
õiguse üldpõhimõtetega, arvestades olulisi asjaolusid ning kaaludes põhjendatud huve (HMS § 4 lõige 2). MaaPS
§ 56 lõike 2 punkti 5 alusel märgitakse kaevandamisloas kõrvaltingimusteks nõuded, mis seatakse maapõue
kaitse ja maavaravarude ratsionaalse kasutamise tagamiseks ning inimese tervisele, varale ja keskkonnale
kaevandamisest ja kaevandamisjäätmete käitlemisest tuleneva kahjuliku mõju vähendamiseks. Kaevandamisloaga
reguleeritakse vaid mäeeraldisel ja mäeeraldise teenindusmaal läbiviidavaid tegevusi ning nähakse ette
leevendusmeetmeid otseselt kaevandamisest tulenevatele keskkonnamõjudele.
Kaevandamisloal nr KMIN-054 on kõrvaltingimustena märgitud järgnevad nõuded:
1. Kaevandamisloa omanik peab kahe kuu jooksul peale muudetud kaevandamisloa saamist esitama
Keskkonnaametile kooskõlastamiseks Selisoo ning Muraka raba ja Kurtna järvestiku pinnase- ja põhjavee
seirekava.
2. Seirekava koostamisel tuleb lähtuda aktsiaseltsi Maves (registrikood 10097377) KMH aruande „Eesti
Energia Kaevandused ASi kaevandamisloa KMIN-054 muutmisega kaasneva eeldatava keskkonnamõju
hindamine“ peatükist 6 (töö nr 9107) ning OÜ Hendrikson & Ko (registrikood 10269950) KMH aruande
„AS Enefit Kaevandused Estonia kaevanduse kaevandamisloa KMIN-054 pikendamise taotluse
keskkonnamõju hindamine“ peatükist 8 (töö nr 2596).
3. Kaevandamisloa omanik peab teostama seiret vastavalt kooskõlastatud seirekavale. Seire tulemused esitada
Keskkonnaametile lähtuvalt seirekavas kehtestatud seireperioodidest.
4. Kuni seirekava kinnitamiseni tuleb jätkata seiret vastavalt keskkonnaministeeriumi kantsleri 10.08.2016
käskkirjaga nr 1-2/16/779 antud kaevandamisloa täiendavatele tingimustele.
5. Kaevandamisloa omanik peab mõõtma lõhketöödega kaasnevat vibratsiooni ja võnkekiirust, kui elamu või
ühiskasutusega hoone omaniku või kohaliku omavalitsuse poolt esitatakse nõue lõhketööde mõjurite seireks
hoonetes, mis asuvad vähem kui 500 meetri kaugusel kaevanduses kambriploki koristustöödel toimuvatest
lõhketöödest. Elamu või ühiskasutusega hoone omaniku või kohaliku omavalitsuse nõudel peab
kaevandamisloa omanik teostama kambriploki koristustööde lõhketöödest tingitud vibratsiooni ja
võnkekiiruse mõõtmise esimesel võimalusel alates vastava kirjaliku nõude saamisest. Mõõtmisi ei ole vaja
teha, kui samas piirkonnas (kaevanduse tiivas), kus on sarnased mäetehnoloogilised tingimused ning
mäetöödel kasutatakse jätkuvalt tavapärast kaevandamistehnoloogiat, on viimase kolme aasta jooksul
vastavad mõõtmised tehtud. Põhjendatud juhul teostatakse kordusmõõtmisi ka tihemini.
Lõhkamiste mõju seiret tehakse kamberploki iseloomuliku tootmisrütmiga ajal 30 päeva pikkuse perioodi
kestel, elamu või ühiskasutusega hoone omaniku või kohaliku omavalitsuse põhjendatud taotlusel pikemalt.
Mõõtmiste aruanne esitada loaandjale ning elamu ja ühiskasutuses hoone omanikule ühe nädala jooksul
pärast mõõtmiste lõpetamist.
6. Lõhketööde mõjurite seiret tuleb teostada mõõteseaduse ning majandus- ja taristuministri 08.09.2017
määruse nr 49 „Lõhkematerjali kasutamise ja hävitamise nõuded“ kohaselt.
7. Hoonete seisund hinnatakse ja dokumenteeritakse erapooletu eksperdi poolt hoone omaniku või valdaja
juuresolekul. Hindamisega seotud kulud kannab ettevõtja. Hoonete seisund tuleb hinnata ja dokumenteerida
hoone valdaja või esindaja juuresolekul enne lõhketööde jõudmist hoonetele lähemale kui 200 m ja
lõhketööde lõpetamisel hoonest enam kui 200 m kaugusel. Hoone omaniku nõudel tuleb hinnata ja
dokumenteerida hoone seisund varem kui 200 m kaugusel. Hoonete seisundi hindamise akt koostatakse
vähemalt kolmes eksemplaris, millest üks antakse hoone valdajale ja teine kohalikule omavalitsusele,
kolmas eksemplar jääb kaevandamisloa omanikule. Hindamise akt(id) tuleb hoonete valdajale ja kohalikule
omavalitsusele üle anda kahe nädala jooksul, suuremate objektide (hoonekompleksid, mitme pere elamud,
ühiskondlikud hooned jmt.), ühe kuu jooksul pärast hindamise tegemist.
8. Kaevandamisloa omanik peab rakendama Väike-Pungerja külas aheraine ladestamisel tekkiva müra mõju
vähendamiseks asjakohaseid leevendusmeetmeid (sh jätkama kummipolstrite kasutamist kallurite kastide
tagaportede sisekülgedel).
9. Kaevandamisloa omanik peab koostama maavara kaevandamise loas sätestatud sulgemistööde jaoks
vajalikud prognoosid ja tegema hüdrogeoloogilised modelleerimistööd vähemalt 5 aastat enne kaevanduse
sulgemist.
10. Kaevandamisloa omanik peab rajama kaevanduse mõjupiirkonda jäävatele taludele alternatiivse
veevarustuse (veetrass või puurkaev). Kaevandamise mõju veevarustusele tuleb ennetada, alternatiivset
veevarustust tuleb hakata projekteerima 3 aastat enne ehitiste eeldatavat mõjutsooni jõudmist. Veevarustuse
väljaehitamise järgnevus tuleb otsustada igal aastal mäetööde kava koostamise käigus. Kaevude asendamise
kava tuleb esitada omavalitustele.
11. Kaevandamisloa omanik peab rakendama Väike-Pungerja külas aheraine ladestamisel tekkiva müra mõju
vähendamiseks asjakohaseid leevendusmeetmeid (sh jätkama kummipolstrite kasutamist kallurite kastide
tagaportede sisekülgedel).
12. Lõhketööde teostamine elamute läheduses peab jääma ajavahemikku 08:00 – 22:00. Elamute läheduseks
loetakse läbindustöödel elamule lähemat ala kui 100 m ja koristustöödel elamule lähemat ala kui 200 m.
Lõhketööde teostamine elamute läheduses muul ajal on lubatud kokkuleppel kinnisasja omanikuga.
13. Kaevandamisloa omanik peab teavitama hoone omanikku kirjalikult enne mäetööde jõudmisest hoonele
lähemale kui 500 m, märkides teavituskirjas ligikaudse ajakava mäetööde jõudmisest hooneni. Samuti tuleb
märkida teavituskirjas info selle kohta, millal jõuavad kaevetööd hoonest uuesti kaugemale kui 500 meetrit.
Kui valdaja või tema kontaktandmed ei ole teada, teavitab kaevandamisloa omanik sellest kohalikku
omavalitsust.
14. Kaevandamisloa omanik peab sulgema Selisoo kuivenduskraavid ning Selisoo äärealade kuivenduskraavid
vastavalt Selisoo looduskaitseala kaitsekorralduskava 2017-2026 toodud mahule ja metoodikale.
Kuivenduskraavide sulgemine tuleb kooskõlastada Selisoo kaitseala valitseja ja maaomanikuga (Riigimetsa
Majandamise Keskus). Kraavid tuleb sulgeda kahe aasta jooksul alates loa kehtima hakkamisest.
15. Kaevandamise frondi liikumisel Mäetaguse aleviku ja Selisoo looduskaitseala vahelisel alal põhja suunas,
tuleb rakendada minimaalselt 200 m laiust täiendavate meetmete rakendamise ala Selisoo loodukaitsesala
välispiiri ja Estonia kaevanduse kaevefrondi vahel, et vältida olulist pinnaseveetaseme langust kaitseala
piires.
16. Selisoo looduskaitseala piirist minimaalselt 200 meetri kaugusele ei tohi rajada läbi aluspõhja veekihtide
maapinnale ulatuvaid kommunikatsioone. Tuulutusšurfide ja tehniliste puuraukude rajamisel tuleb kasutada
ainul vettpidavaid ja põhjaveekihte üksteisest isoleerivaid konstruktsioone. Kaitseala piirini jõudvasse
kaevanduse ossa tuleb elekter ja kommunikatsioonid viia maa alt. Kui punkti 2 läbiviidava seire alusel
leitakse, et kaevandamistegevuse tagajärjel on langemas Selisoo Kvaternaari veetase, tuleb seda tsooni
suurendada 400 meetrini.
17. Muraka loodusala piirist jäetavas 300 m laiuses puhvertsoonis on keelatud põlevkivi kaevandamine.
Tulenevalt kaitseala piiri keerukast konfiguratsioonist ning mäetööde otstarbekamast korraldusest võib
puhvertsooni piiri vähendada kuni 280 meetrini, arvestatuna loodusala piirist. Kui täiendavate tingimuste
punkti 10.1 alusel koostatud Muraka raba seire tulemustest ilmneb, et Muraka raba veetasemed väljuvad
sademete hulgast põhjustatud sesoonsetest kõikumistest, tuleb puhvertsooni ulatust suurendada 500 meetrini
ning kaevandamisloa andjal on õigus vaadata üle punkti 10.1 alusel kehtestatud seirekava nõuded ja/või
muuta kaevandamisloa tingimusi.
18. Kurtna rohe-tilksambliku (Biatoridium monasteriense) ja kollase virvesambliku (Coenogonium luteum)
püsielupaigas on keelatud põlevkivi kaevandamine. Püsielupaiga kaitsekord on määratud
Keskkonnaministri 10.08.2006 määrusega nr 58 „II kaitsekategooria samblikuliikide püsielupaikade kaitse
alla võtmine ja kaitse-eeskiri“, mille järgi kuulub püsielupaiga maa-ala sihtkaitsevööndisse.
Looduskaitseseaduse § 30 lõike 2 punktide 1 ja 2 alusel on sihtkaitsevööndis keelatud majandustegevus ja
loodusvarade kasutamine, st põlevkivi kaevandamine on püsielupaigas keelatud.
19. Kaevandamisloa andjale tuleb üks kord aastas esitada Estonia kaevanduse mäetööde arengu graafiline plaan.
20. Muraka loodusalaga piirneva puhvertsooni piirist 500 m laiuses puhvertsoonis tuleb kõik puuraugud ja
šahtid rajada veekihte isoleerivana.
21. Kui Keskkonnaameti poolt tellitava uuringu „Hüdrogeoloogiline ja limnoloogiline uuring koos
loodusdirektiivi järvedele lubatava veetaseme kõikumise vahemiku määramisega Kurtna
maastikukaitsealal” käigus teostatav hüdrogeoloogiline modelleerimine näitab Eesti põlevkivimaardlas
Estonia kaeveväljal Estonia kaevanduses võimalikku mõju Kurtna järvede veetasemetele, on
kaevandamisloa andjal õigus vaadata üle seirekava ja vajadusel esitada sellesse täiendavaid ettepanekuid,
ning vaadata ümber andmete kogumise ja esitamise nõuded. Kui seire käigus ilmneb, et
kaevandamistegevuse mõjul on järvede veetase langemas alla järvede ökosüsteemi toimimiseks lubatud
veetaseme, mis määratakse nimetatud projekti käigus, on kaevandamisloa andjal õigus kaevandamisloa
tingimuste muutmiseks.
22. Kaevandamisloa omanik peab mõõtma tootmisega kaasnevat müra Väike-Pungerja küla Estonia kaevanduse
tootmisterritooriumi poolses osas. Sinna hulka kuulub akrediteeritud labori teostatav müramõõtmine
tootmisterritooriumil, tootmisterritooriumi piiril ja lähimate elamute juures kogu ööpäeva kestel
iseloomuliku tootmisrütmiga perioodil kaks korda aastas. Müra mõõtmisel arvestada eraldi ka ventilaator nr
6 tööga kaasnevat müra. Hindamaks müratõkke rajamise vajadust tuleb mõõtmistulemuste aruandes eraldi
välja tuua ventilaator nr 6 tekitatud müra tase. Müratõkke rajamise vajaduse otsustab kaevandamisloa andja
mõõtmistulemustest lähtuvalt. Mõõtmise ajad ja kohad kooskõlastada MTÜ Väike-Pungerja Külaseltsiga.
Tulemused esitada kaevandamisloa andjale, kohalikule omavalitsusele ja MTÜ Väike-Pungerja Külaseltsile.
Käesolevas punktis olevaid tingimusi ei pea täitma, kui Enefit Kaevandused AS peab kinni 11.07.2014
sõlmitud kokkuleppest EEK13200 MTÜ Väike-Pungerja Külaseltsiga.
23. Kaevandamisloa omanik teostab müra leviku uuringu Estonia kaevanduse tootmisterritooriumil ja
ümbritsevates külades ühe aasta jooksul alates loa muudatuse kehtima hakkamisest.
24. Kõik kaeveväljale rajatavad uued tuulutusšurfid ja tehnilised puuraugud tuleb rajada kasutades vettpidavaid
ja põhjaveekihte üksteisest isoleerivaid konstruktsioone.
Tulenevalt Enefit Kaevandused AS-i 07.11.2019 kirjaga nr EP-KES-1.01/858 esitatud taotlusest ning selles
toodud selgitustest (vt p 2.1) palub ettevõte muuta kaevandamisloa nr KMIN-054 kõrvaltingimusega nr 14
määratud Selisoo ja Selisoo äärealade kuivenduskraavide sulgemise tähtaega. Uueks tähtajaks palub ettevõte
määrata 31.12.2022.
Keskkonnaamet on tutvunud muudatuse aluseks olevate selgitustega ja ajakavaga ning on seisukohal, et uue
tähtaja seadmine 31.12.2022. aastaks, arvestades ajakavas kirjeldatud menetluse kulgu, on
asjakohane.Keskkonnaamet on 07.11.2019 taotluse kohase tegevusega kaasnevat võimalikku keskkonnamõju
analüüsinud ning leiab, et tegevusel puudub oluline keskkonnamõju (vt p 2.1.2).
Maanteeamet esitas Keskkonnaametile 22.01.2020 kirjaga nr 15-5/20/3860-2 nõude, et Estonia kaevanduse
mäeeraldiselt juhitavaid veevooge ei suunataks riigiteeäärsetesse teekraavidesse ning tagatakse riigitee
konstruktsioonide püsivus ehk tee normaalne läbitavus ning liiklusohutus.
Keskkonnaamet nõustub Maanteeameti nõudega Estonia kaevanduse mäeeraldiselt juhitavaid veevooge mitte
juhtida riigiteeäärsetesse kraavidesse, et tagada riigitee konstruktsioonide püsivus, sh tee läbitavus ja
liiklusohutus. Samas ei saa Keskkonnaamet Enefit Kaevandused AS-ilt nõuda üleüldist riigitee konstruktsioonide
püsivuse tagamist, kuna antud tegevus ei ole kaevandamistegevusega otseselt seotud ning seega ei ole vastava
nõude esitamine Keskkonnaameti pädevuses.
Eelnevast tulenevalt muudetakse kaevandamisloa nr KMIN-054 kõrvaltingimust nr 14 vastavalt Enefit
Kaevandused AS-i 07.11.2019 kirjaga nr EP-KES-1.01/858 esitatud taotlusele ning pidades silmas ka
Maanteeameti 22.01.2020 kirjas nr 15-5/20/3860-2 toodud nõuet.
Keskkonnaamet täpsustab ka kaevandamisloa nr KMIN-054 kõrvaltingimuste nr 15 ja 16 sõnastust seoses Selisoo
looduskaitseala liitmisega Alutaguse rahvuspargiga.
Muuhulgas märgib Keskkonnaamet, et kõrvaltingimuse nr 4 kandmine muudetud kaevandamisloale ei ole
asjakohane tuginedes asjaolule, et Keskkonnaamet on seirekava kinnitanud 10.04.2019 kirjaga nr 14-5/19/2228-5.
Seega on nimetatud tingimus täidetud ning seda muudetud kaevandamisloale ei kanta.
2.2. Vee erikasutus
2.2.1. Õiguslik alus
VeeS § 186 lõike 1 kohaselt vee erikasutusõiguse aluseks on veeluba, mis annab õiguse üheks või mitmeks VeeS
§-s 187 nimetatud tegevuseks, ja kompleksluba.
VeeS § 187 punktide 2 ja 9 alusel veeluba on kohutuslik, kui võetakse põhjavett rohkem kui 150 kuupmeetrit
kuus või rohkem kui 10 kuupmeetrit ööpäevas ning juhitakse suublasse maavara kaevandamisel eemaldatavat
vett.
Vastavalt KeÜS § 42 lõikele 1 ja VeeS § 190 lõikele 1 esitab taotleja veeloa saamiseks loa andjale taotluse.
Ettevõttele on Keskkonnaameti 29.12.2016 korraldusega nr 1-3/16/3142 antud veeluba nr L.VV/327879
kehtivusega kuni 31.12.2021. Ettevõte esitas 02.12.2019 taotluse, millega taotletakse taotluses esitatud
puurkaevudest põhjaveevõtu tähtaja pikendamist kuni 31.12.2021.
VeeS § 191 lõike 1 kohaselt veeloa annab Keskkonnaamet. Seega on Keskkonnaametil pädevus muuta veeluba.
KeÜS § 59 lõike 2 punkti 3 alusel keskkonnaloa andja võib keskkonnaloa tingimusi muuta juhul, kui KeÜS § 53
lõike 1 punktides 5–11 nimetatud tingimuse aluseks olnud õigusnorm on kaotanud kehtivuse.
Keskkonnaamet kontrollis 02.12.2019 taotluse vastavust VeeS §-s 190, KeÜS §-s 42 ja keskkonnaministri
määruse nr 56 §-des 1 ja 10 sätestatud nõuetele. Keskkonnaamet pidas esitatud andmeid piisavaks menetluse
algatamiseks ja teavitas 19.12.2019 kirjaga nr 14-6/19/724-2 taotluse menetlusse võtmisest.
Seoses õigusaktide muutumisega otsustas Keskkonnaamet lisaks 02.12.2019 taotluse põhjal algatatud menetlusele
algatada omal initsiatiivil menetlus veeloa vastavusse viimiseks VeeS-s ning määruses nr 61 ja määruses nr 48
sätestatud nõuetega.
Tulenevalt KeÜS § 59 lõikest 4 vaatab Keskkonnaamet veeloa muutmise taotluse läbi veeloa andmiseks
sätestatud korras. KeÜS § 44 kohaselt vaadatakse 02.12.2019 taotlus läbi avatud menetluses.
2.2.2. Kaevandusvee väljapumpamine
Enefit Kaevandused AS-le on antud veeluba nr L.VV/327879 kehtivusega kuni 31.12.2021. Enefit Kaevandus AS
ei taotle kaevandusvee väljapumbatavate veekoguste muutmist.
Keskkonnaamet kehtestab kaevandusloas pumplatest nr 2, 3, 4, 6, 8, 10, 13, 16, 31 ja 383 väljapumbatava
kaevandusvee lubatud aastased veekogused 2020-2021 tabelis V2 „Lubatud veevõtt põhjaveehaarete kaupa“:
pumbajaam nr 2 – 1 000 tuh m³ aastas;
pumbajaam nr 3 – 4 000 tuh m³ aastas;
pumbajaam nr 4 – 4 000 tuh m³ aastas;
pumbajaam nr 6 - 14 300 tuh m³ aastas;
pumbajaam nr 8 - 6 600 tuh m³ aastas;
pumbajaam nr 10 - 3 000 tuh m³ aastas;
pumbajaam nr 13 - 24 000 tuh m³ aastas;
pumbajaam nr 16 - 38 000 tuh m³ aastas;
pumbajaam nr 31 – 5 000 tuh m³ aastas;
pumbajaam nr 383 – 52 800 tuh m³ aastas.
Kaevandusvee kogused Keskkonnaotsuste infosüsteemis reguleeritakse kvartalite kaupa (m³), kuid limiidiarvestus
on aastane.
2.2.3. Põhjaveevõtt
Põhjaveevõtt toimub järgmistest Ida-Viru maakonnas Alutaguse vallas paiknevatest puurkaevudest PRK0002656,
PRK0002657, PRK0005967 ja PRK0005968:
Estonia kaevandus (2656) (keskkonnaregistrikood PRK0002656) on rajatud 1966. aastal (asukoha koordinaadid:
X= 6567339,049760; Y= 693721,956090) sügavusega 288 m, avab Kambriumi-Vendi Voronka põhjaveekogumit
Ordoviitsiumi-Kambriumi Virumaa põhjaveekogumit Ida-Eesti vesikonnas (põhjaveekogumi nr 2).
Estonia kaevandus (2657) (keskkonnaregistrikood PRK0002657) on rajatud 1972. aastal (asukoha koordinaadid:
X= 6566900,995215; Y= 693817,944018) sügavusega 290 m, avab Kambriumi-Vendi Voronka põhjaveekogumit
(põhjaveekogumi nr 2).
Estonia kaevandus (5967) (keskkonnaregistrikood PRK0005967) on rajatud 1965. aastal (asukoha koordinaadid:
X= 6567337,973649; Y= 693717,866828) sügavusega 130 m, avab Ordoviitsiumi-Kambriumi Virumaa
põhjaveekogumit Ida-Eesti vesikonnas (põhjaveekogumi nr 5a).
Estonia kaevandus (5967) (keskkonnaregistrikood PK0005968 on rajatud 1965.aastal (asukoha koordinaadid: X=
6566897,982874; Y= 693815,021546) sügavusega on 130 m, avab Ordoviitsiumi-Kambriumi Virumaa
põhjaveekogumit Ida-Eesti vesikonnas (põhjaveekogumi nr 5a).
Puurkaevudel PRK0002657 ja PRK0005968 on sanitaarkaitseala ulatus 50 m. Puurkaevudel PRK0002656 ja
PRK0005967 sanitaarkaitseala ulatus on 11.01.2017 Keskkonnaameti korraldusega nr 1-3/17/81 vähendatud kuni
30 m. VeeS § 151 lõike 2 alusel on veehaarde sanitaarkaitsealal majandustegevus keelatud, välja arvatud: 1)
veehaarde ehitamine, teenindamine ja kasutamine; 2) sanitaarkaitseala hooldamine; 3) metsa hooldamine; 4)
rohttaimede niitmine ja niite koristamine või äravedu; 5) õiguspäraselt ehitatud ehitise kasutamine ja muu
ehitisega seonduv tegevus kavandatud viisil, kui ehitis ei põhjusta vee kvaliteedi halvenemist; 6) teadustöö
tegemine. Vastavalt VeeS § 151 lõikele 3 on veehaarde sanitaarkaitsealal lubatud: 1) keskkonnaseire; 2)
keskkonnajärelevalve; 3) tervisekaitse riiklik järelevalve.
Keskkonnaministri 06.04.2006 käskkirjaga nr 409 „Ida-Viru maakonna põhjaveevarude kinnitamine” (edaspidi
käskkiri nr 409) Estonia kaevandusele on kuni 2020 kinnitatud põhjaveevurud Ordoviitsiumi-Kambriumi
Virumaa põhjaveekogumist koguses 370 m³ ööpäevas ning Kambriumi-Vendi Voronka põhjaveekogumist - 120
m³ ööpäevas.
Veeloaga nr L.VV/327879 on kehtestatud põhjaveevõtt puurkaevudest kuni 31.12.2020 käskkirjaga nr 409
kinnitatud põhjaveevarudest.
Enefit Kaevandused AS on sõlminud 02.06.2020 Maves OÜ-ga töövõtulepingu nr EP-PHA-2/1522 Estonia
kaevanduse põhjaveevarude hindamiseks.
Enefit Kaevandused AS esitas Keskkonnaametile 02.12.2019 taotluse (registreeritud Keskkonnaameti
dokumendihaldussüsteemis 04.12.2019 numbriga 14-6/19/724), millega taotletakse põhjaveevõtu tähtaja
pikendamist kuni 31.12.2021.
VeeS § 191 lõike 3 kohaselt veeloa andmise menetlus pikeneb põhjaveevaru hindamisele ja kehtestamisele
kuluva aja võrra, kuid mitte rohkem kui 24 kuud.
Eeltoodust tulenevalt määrab Keskkonnaamet lubatud põhjaveevõtu kogused kuni 31.12.2021 järgnevalt:
Estonia kaevandus (2656) – 55 m³ ööpäevas;
Estonia kaevandus (2657) – 55 m³ ööpäevas;
Estonia kaevandus (5967) – 178 m³ ööpäevas;
Estonia kaevandus (5968) – 178 m³ ööpäevas.
2.2.4. Võetava vee koguse ja seire nõuded
Keskkonnatasude seaduse (edaspidi KeTS) § 32 lõike 3 alusel arvutatakse tasustatav vee kogus veearvesti näidiku
järgi veekogude, puurkaevude ja vee kasutusviiside kaupa. Kui võetava vee kogust ei mõõdeta veearvestiga, on
arvutamise aluseks keskkonnaloa andja poolt tunnustatud metoodika.
Enefit Kaevandused AS mõõdab puurkaevudest võetava põhjavee kogust veemõõtjatega. Väljapumbatava
pumbajamadega nr 2, 3, 4 ja 31 kaevandusvee koguse arvestust peetakse arvutuslikult veekõrvalduspumpade
tunnitootlikkuse ja tööaja alusel. 2015. aastal rajatud pumpla nr 383 on varustatud juba veemõõtjaga. Järgnevate
pumplate rajamisel paigaldatakse ka statsionaarsed veemõõturid.
Mõõteseaduse (edaspidi MõõteS) § 7 lõige 1 sätestab kasutusalad, mille korral võib metroloogilise kontrolli teha
mõõtevahendile kohustuslikuks. Eraldi on välja toodud punktis 3 mõõtevahendid, mida kasutatakse tulenevalt
tolli- ja maksuseaduste nõuetest ja punktis 4 mõõtevahendid, mida kasutatakse riikliku järelevalve käigus.
Veearvesti kuulub MõõteS § 7 lõike 3 kohaselt kohustusliku metroloogilise kontrolli nimistusse.
Üheks mõõtevahendi metroloogilise kontrolli liigiks on taatlemine. Samuti peab MõõteS § 5 lõike 2 punkti 1
kohaselt mõõtetulemuse järgitavus olema tõendatud tolli- ja maksuseadustes sätestatud mõõtmiste korral. KeTS §
333 lõike 2 kohaselt rakendatakse keskkonnatasu deklaratsiooni suhtes maksukorralduse seaduses
maksudeklaratsiooni kohta sätestatut. Mõõtetulemuse järgitavus tagatakse veearvestiga, mille taatluskohustus on
täidetud. Majandus- ja taristuministri 18.12.2018 määruse nr 65 „Metroloogiliselt kontrollitud mõõtevahendite
kohustuslikud kasutusalad koos eranditega, metroloogilise kontrolli alla kuuluvate mõõtevahendite nimistu,
täpsusnõuded, taatluskehtivusajad ning metroloogilise kontrolli ja statistilise taatluse täpsustatud nõuded“ lisa
punkti 4.1 alusel tuleb veearvestit taadelda vähemalt üks kord viie aasta jooksul.
Tulenevalt KeTS § 32 lõikest 3 ja MõõteS-st seab Keskkonnaamet vormile V3 järgmised veearvestuse pidamise
nõuded:
Puurkaevudest võetava vee arvestust pidada taadeldud veearvestite näidiku järgi fikseerides
veearvestusepäevikus veearvesti näidud ja võetud vee kogused kuude lõikes kuu alguses või lõpus. Pidada
andmebaasi digitaalselt. Veearvesteid tuleb taadelda vastavalt kehtivale korrale. Taatlust tõendav dokument tuleb
säilitada ja esitada kontrollimiseks loa andja nõudmisel. Taatlemise aeg märkida veearvestuse päevikus.
Veearvestuse päevik esitada loa andjale.
Kaevandusest väljapumbatava vee arvestust pidada arvutuslikult veekõrvalduspumpade tunnitootlikkuse ja tööaja
alusel või taadeldud veearvestite alusel. Pumpade vahetuse korral paigaldada uutele pumpadele veearvestid.
Arvestust pidada igakuiselt. Kaevandusvee koguse arvutusliku määramise eelduseks on dokumenteeritud ja
kontrollitavad andmed veepumpade tööaja ja tootlikkuse kohta. Veearvesteid tuleb taadelda vastavalt kehtivale
korrale. Vee kogused, pumpade tunnitootlikus ja tööaeg, veearvestite näidud, veerarvestite ja pumpade vahetuse
ning veearvestite taatlemise andmed märkida elektroonsesse veearvestuse päevikusse. Veearvestuse päevik
esitada loa andjale.
Põhjavee seire eesmärgiks on välja selgitada, kas vee erikasutaja tegevus põhjustab muudatusi põhjaveekihtide
veetasemetes või keemilises koostises, et vajadusel planeerida meetmeid mõju vähendamiseks.
Veeloa nr L.VV/327879 alusel pidi Enefit Kaevandused AS mõõtma põhjaveetaset puurkaevudes PRK0002656,
PRK0002657, PRK0005967 ja PRK0005968 sagedusega vähemalt üks kord veeloa kehtivuse ajal. Enefit
Kaevandused AS teostas puurkaevudes põhjaveetaseme mõõtmist 03.08.2018 ning esitas staatilise ja dünaamilise
põhjaveetaseme mõõtmistulemused 2019. aasta veekasutuse aruandes. Arvestades vee erikasutuse kehtivusaega
(kuni 31.12.2021), ei määra Keskkonnaamet muudetava kaevandamisloa nr KMIN-054 tabelis V3
põhjaveetaseme mõõtmisnõudeid, sest loeb kohustus täidetuks.
Põhjaveeseire nõuded olid määratud veeloas nr L.VV/327879 sotsiaalministri 02.01.2003 määruse nr 1
„"Joogivee tootmiseks kasutatava või kasutada kavatsetava pinna- ja põhjavee kvaliteedi kontrollnõuded"
(edaspidi määrus nr 1) alusel. Seoses määruse nr 1 alates 01.10.2019 kehtetuks tunnistamisega vaatas
Keskkonnaamet üle põhjavee seirenõuded, sh sageduse.
Põhjavee kvaliteedi kontrollnõuete kehtestamisel lähtub Keskkonnaamet VeeS § 34 lõikest 1, mille kohaselt
põhjavee kaitse eesmärk on põhjaveekogumite hea seisund. Põhjaveekogumi seisund on hea, kui selle keemiline
ja koguseline seisund on VeeS § 66 lõike 6 alusel kehtestatud kvaliteedinäitajate väärtuste ja koguselise seisundi
määramiseks kasutatavate näitajate ning § 77 lõike 4 alusel kehtestatud läviväärtuste kohaselt hea.
Nõuded põhjavee kvaliteedi kontrollimiseks määratakse lähtuvalt VeeS § 63 lõike 3, § 66 lõike 6, § 77 lõike 4 ja
§ 79 lõike 3 alusel kehtestatud määrusest nr 48. Määruse nr 48 § 6 kohaselt põhjaveekogumi keemilise
seisundiklassi määramiseks kasutatavad kvaliteedinäitajad on põhjavee kvaliteedi piirväärtused, põhjavee
saasteainesisalduse läviväärtused, elektrijuhtivus, pH, lahustunud hapniku sisaldus, keemiline hapnikutarve,
ammooniumi, kloriidide, sulfaatide ning ohtlike ainete, sealhulgas arseeni, kaadmiumi, plii, elavhõbeda,
trikloroeteeni, tetrakloroeteeni ja sünteetiliste ainete kontsentratsioon.
Määruse nr 48 § 10 lõike 1 kohaselt Ordoviitsiumi–Kambriumi Virumaa põhjaveekogumi Ida-Eesti vesikonnas
põhjavett ohustavad saasteained on benseen, naftasaadused, summa PAH, ühealuselised fenoolid ja sulfaat.
Kambriumi-Vendi Voronka põhjaveekogumi põhjavett ohustav saasteaine on kloriid. Määruse nr 48 § 9 lõik 1
määrab põhjavett ohustavaks saasteaineks ka nitraadid ja pestitsiidide toimeained.
Ettevõte teostas 2019. aastal põhjaveeseiret puurkaevude PRK0002656 ja PRK0002657 (Kambriumi-Vendi
Voronka põhjaveekogum) ning puurkaevude PRK0005967 ja PRK0005968 (Ordoviitsiumi-Kambriumi Virumaa
põhjaveekogum Ida-Eesti vesikonnas) vastavalt veeloa nr L.VV/329789 nõuetele. Esitatud põhjavee
analüüsitulemuste (katseprotokollid nr 177/19JV K-EEJ, IL2019/V0480K, IL2019/V0480M, IL2019/V0479K,
IL2019/V0479M, IL2019/V01477M, IL2019/V01477K, IL2019/V0478K, IL2019/V0478M, KL2019/V79862K
ja KL2019/V79865K) alusel puurkaevude PRK0002656 ja PRK0002657 vees kloriidide sisaldus ületab
läviväärtust rohkem kui kaks korda (PRK0002656 -718,3 mg/l ja PRK0002657 – 698,8 mg/l).
Arvestades vee erikasutuse kehtivusaega (kuni 31.12.2021), määrab Keskkonnaamet muudetava kaevandamisloa
nr KMIN-054 vormis V3 põhjaveeseire nõuded puurkaevudest PRK0002656 ja PRK0002657 võetava põhjavee
seire sageduseks üks kord 2021. aastal kloriidide osas.
Tagamaks põhjavee proovide tulemuste usaldusväärsuse, tuleb need võtta vastavuses kehtiva metoodikaga
(keskkonnaministri 03.10.2019 määrus nr 49 "Proovivõtumeetodid") atesteeritud proovivõtja poolt. Proovid
tuleb analüüsimiseks viia akrediteeritud laborisse, mis on sooritanud vähemalt üks kord aastas katselaborite
võrdluskatsed. Proovid tuleb võtta enne põhjavee töötlemist.
2.2.5. Kaevandusvee juhtimine veekogudesse
Kaevandusvee suublateks on Rannapungerja jõgi (VEE1058700), Jõuga peakraav (VEE1058900), Milloja
(VEE1059100) ja Raudi kanal (VEE1063600).
Estonia kaevandusest väljapumbatav vesi puhastatakse settebasseinides – 5 pealmaa settebasseini ja 1 allmaa
settebassein. Väljapumbatav kaevandusvee kogus arvutatakse veekõrvalduspumpade tootlikkuse ja tööaja alusel.
Kaevandusvee kogust mõõdetakse arvutusliku meetodi alusel (pumpade tööaja korrutamine nende tootlikkusega).
Ordoviitsiumi Ida-Viru põlevkivibasseini põhjaveekogum on moodustatud Ordoviitsiumi põhjaveekompleksi
Nabala–Rakvere, Keila–Kukruse ja Lasnamäe–Kunda veekihist. Põhjavee-kogum levib Ida-Viru maakonna
keskosas. See on ala, mille põhjavesi on kaevanduste, karjääride, keemia- ja põlevkivitööstuste ning nende
tekitatud jäätmete ladestamise tõttu joogiveeallikana perspektiivitu.
Põhjaveekogum toitub avamusalal läbi pinnakatte infiltreeruvast sademeveest ja kogumi toitumine sõltub
kaevandustest/karjääridest ärajuhitavast veest. Põhjaveekogumi lasuv veepide on ebaühtlane. Vettandvate
kivimite avamusala on kaetud 2–10 meetri paksuse glatsiaalse, glatsiofluviaalse ja limnoglatsiaalse geneesiga
pinnakattekihiga, mis ei moodusta väljapeetud veepidet.
Võttes arvesse asjaolu, et kaevanduste ja karjääride veeärastusega on kaasnenud oluline põhjaveetaseme langus
kaevanduspiirkondades, mis arvatavasti mõjutab ka pinnaveekogusid ja maismaaökosüsteeme, ning veevõtt
ületab looduslikku põhjaveeressurssi, siis on Ordoviitsiumi Ida-Viru põlevkivibasseini põhjaveekogumi
koguseline seisund halb. Põhjaveekogumi keemilise seisundi kvaliteediklass on ka halb. Põhjaveekogumis
leiduvad saasteained viitavad piirkonna tehnogeensele mõjutusele. Vee kvaliteeti piirkonnas mõjutavad kindlasti
põlevkivi kaevandamine ja töötlemine ning suletud kaevanduste veega täitumine.
Kaevandustest väljapumbatava vee kogus oleneb peamiselt sademete hulgast, samuti mõjutavad kaevandusvee
hulka nii geoloogilis –hüdrogeoloogilised tingimused kui ka maavara kaevandamise viis. Kaevandusest
väljapumbatud vett ei saa kogu mahus põhjaveeks lugeda. Vee kogus, mida saab mõjult võrdsustada
põhjaveevõtuga on hinnanguliselt neljandik ärajuhitavast veest (alus: Põhjaveekomisjon, raamat "Eesti põhjavee
kasutamine ja kaitse", Tallinn 2004). Sademevee kogus sõltub ilmastikutingimustest. Vee kogused on väga
erinevad nii kvartalite kui ka aastate lõikes ning raske neid koguseid prognoosida ja reguleerida loaga kvartalite
kaupa. Pumbajaamadest väljapumbatavatest veekogustest sõltub ka settebasseinidest väljajooksva vee kogus,
mida ei ole antud kontekstis vaadates otstarbekas limiteerida kvartalite lõikes. Seetõttu otsustab Keskkonnaamet
limiteerida ainult aastased kaevandusvee kogused.
2.2.6. Saasteainete piirväärtused ja seirenõuded
VeeS § 18 lõike 2 kohaselt kaevandusvett ei peeta heitveeks. Kaevandusvee saasteainesisalduse piirväärtused ja
suublasse juhtimise ning seire nõuded on kehtestatud määrusega nr 61. Vastavalt määruse nr 61 § 5 lõikele 1
heit-, sademe-, kaevandus-, karjääri- ja jahutusvee suublasse juhtimisel tuleb tagada, et vee- ja veega seotud
maismaaökosüsteemide seisund ei halveneks.
Määruse nr 61§ 9 lõike 1 kohaselt kaevandusvett tohib suublasse juhtida, kui saastenäitajad ei ületa määruse nr
61 lisas 1 sätestatud piirväärtusi, mis kehtivad reoveekogumisala kohta, mille koormus on 2000–9999 ie, välja
arvatud heljumisisaldus, mis ei tohi ületada 40 mg/l. Määruse nr 61 § 9 lõike 5 alusel kaevandus- ja karjääriveele
tuleb loaga määrata vähemalt biokeemilise hapnikutarbe, keemilise hapnikutarbe, pH ja heljumi sisalduse
piirväärtused koos vastava seirekohustusega. Põlevkivikaevanduste ja -karjääride veele tuleb määruse nr 61 § 9
lõike 6 kohaselt lisaks sama paragrahvi lõikes 5 sätestatule määrata loaga ka sulfaatide seirenõuded. Muud
määruse nr 61 lisas 1 nimetatud saastenäitajate piirväärtused ja seirenõuded määratakse loas kaevandusest või
karjäärist ärajuhitava vee päritolu ja riskihinnangu põhjal.
Töötavate kaevanduste piirkonnas on põhjavees tõusnud sulfaatide, kaltsiumi, magneesiumi sisaldus ning
üldmineraalsuse väärtus. Kuna kaevandusvesi sisaldab suuremas kogustes võrreldes jõeveega, kaltsiumi,
magneesiumi, muutub ka vee üldkaredus, üldleelisus ja kuivjääk. Kaevandusvee kloriidide sisaldus on kõrge
(3,4…30 mg/l).
Eesti Keskkonnauuringute Keskus OÜ poolt 2017. aastal teostatud Põlevkivitööstusest tulevate veekeskkonnale
ohtlike ainete mõju uuringu kohaselt kaevandusvee keemilist koostist võib iseloomustada järgmiste näitajatega:
pH on vahemikus 7,8 – 8,3, sulfaatide sisaldus 475±30 mg/l, üldkaredus 13,7±1,7 mg-ekv/l ning üldleelisus
53±0,4 mg-ekv/l.
Määruse nr 61 § 5 lõike 7 alusel heit-, sademe-, kaevandus-, karjääri- ja jahutusvee ning muude saasteainete
suublasse juhtimise kohta nõuete määramisel on loa andjal õigus VeeS §-s 132 sätestatut arvestades määrata
suubla seisundist sõltuvalt rangemaid reostusnäitajate piirväärtusi või reovee puhastusastmeid, kui on esitatud
lisas 1.
Tulenevalt eelnevast määrab Keskkonnaamet kaevandamisloa nr KMIN-054 tabelis V4 väljlaskmetele IV015,
IV016, IV017, IV018, IV091 ja IV220 järgmised saasteainete piirmäärad: BHT7 – 15 mg/l, heljuvaine - 40 mg/l,
KHT – 125 mg/l, üldN – 45 mg/l, üldP – 1 mg/l, ühealuselised fenoolid – 0,1 mg/l, kahealuselised fenoolid – 15
mg/l, naftasaadused - 1 mg/l ja pH – 6-9 pH ühikut. Sulfaatide sisaldust suublatesse juhitavas kaevandusvees ei
limiteerita, aga veesaastetasu arvutatakse. Kloriidid, kaltsium, magneesium, üldleelilsus ja üldkaredus on
saasteained, mille keskkonda viimist loaga ei limiteerita ja saastetasu ei arvutata.
Vastavalt määruse nr 61 § 16 lõikele 1, kui reoveepuhasti koormus on alla 2000 ie või kui hinnatakse sademe-,
kaevandus-, karjääri-, jahutus- või muust saasteallikast ärajuhitava vee saasteainete sisaldust või hinnatakse
ohtlike ainete sisaldust, määratakse suublasse juhitava kasutatud vee proovivõtu sagedus loaga.
Keskkonnaamet määrab kaevandamisloa tabelis V4 kaevandusvee väljalaskmetele IV015, IV016, IV017, IV018,
IV091 ja IV220 seiratavateks saasteaineteks BHT7, KHT, heljum, üldlämmastik, üldfosfor, ühe- ja
kahealuselised fenoolid, naftasaadused, pH, sulfaadid, kloriidid, kaltsium, magneesium, üldleelilsus ja üldkaredus
sagedusega üks kord kvartalis.
2.2.7. Proovivõtu- ja analüüsinõuded
VeeS § 236 lõike 2 kohaselt on veeuuring vee, vee-elustiku, veekogu põhjasette, pinnase ja reoveesette ning
naftasaaduste ja muude saastavate ainete proovi võtmine ja analüüsimine veeseisundi hindamise, saastatuse
kindlakstegemise, keskkonnaloa taotluse ja selle lisade kontrollimise, keskkonnaloa omaja üle tehtava
kontrollseire, keskkonnatasu arvutamise ning keskkonnaloaga nõutava omaseire eesmärgil.
Vastavalt VeeS § 236 lõikele 7 vee füüsikalis-keemiliste ja keemiliste parameetrite uuringute käigus tehtavate
analüüside kvaliteedinõuded ning veeuuringuteks kasutatavad põhja-, pinna-, mere-, heit- ja reovee ning
reoveesette proovivõtumeetodid ja analüüsi referentmeetodid on kehtestatud keskkonnaministri 28.06.2019
määrusega nr 23 „Nõuded vee füüsikalis-keemilisi ja keemiliste parameetrite uuringuid teostavale katselaborile,
nende uuringute raames tehtavatele analüüsidele ja katselabori tegevuse kvaliteedi tagamisele ning analüüsi
referentmeetodid“ ja keskkonnaministri 03.10.2019 määruse nr 49 „Proovivõtumeetodid“.
VeeS § 243 lõige 1 sätestab, et kui proove võetakse veeuuringu või joogiveeuuringu käigus, peab proovivõtja
olema atesteeritud vastavas valdkonnas VeeS § 243 lõike 5 alusel kehtestatud korra kohaselt, kasutama
veeuuringu või joogiveeuuringu eesmärgiga sobivaid mõõte- ja proovivõtuvahendeid ning järgima asjakohast
mõõtemetoodikat. VeeS § 237 lõike 1 kohaselt katselabor, kes võtab veeuuringute käigus proove, peab olema
akrediteeritud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 765/2008, millega sätestatakse akrediteerimise ja
turujärelevalve nõuded seoses toodete turustamisega ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EMÜ) nr 339/93 (ELT L
218, 13.08.2008, lk 30–47), kohaselt VeeS § 236 lõikes 7 nimetatud veeuuringu valdkonnas proovide võtmiseks
ja näitajate analüüsimiseks. VeeS § 237 lõike 2 alusel katselabor, kes võtab veeuuringute käigus proove ning teeb
vee füüsikalis-keemilisi ja keemilisi analüüse, peab vastama VeeS § 237 lõike 4 alusel kehtestatud katselabori
nõuetele ning sooritama vähemalt üks kord aastas veeuuringu valdkonnas katselaborite võrdluskatsed.
Proovivõtu- ja analüüsinõuete määramisel (tabel V7 „Väljalaskme seire nõuded“ ja vorm V8 „Veekogu sh suubla
seire“) lähtus Keskkonnaamet VeeS § 236 lõikest 7, § 237 lõigetest 1 ja 2, § 243 lõikest 1 ja lõikest 5 ning
määruse nr 61 § 14 lõigetes 1, 2 ja 6 sätestatud nõuetest. Proovivõtja peab olema atesteeritud vastavas
valdkonnas kehtiva seadusandluse alusel kehtestatud korra kohaselt ning peab kasutama sobivaid mõõte- ja
proovivõtuvahendeid ning järgima asjakohast mõõtemetoodikat. Proovid tuleb analüüsimiseks viia akrediteeritud
laborisse, mis on sooritanud vähemalt üks kord aastas katselaborite võrdluskatsed.
2.2.8. Reovee puhastusastme väljaselgitamine
Määruse nr 61 § 16 lõike 2 kohaselt peab vee erikasutaja reovee puhastusastme väljaselgitamiseks, kui
reoveepuhasti koormus on alla 2000 ie, võtma proovi reoveepuhastisse sisenevast reoveest. Võetud proov võib
olla punktproov. Proov tuleb võtta üks kord aastas. Määruse nr 61 § 16 lõike 4 reovee puhastusastme
väljaselgitamiseks tuleb võtta proovid ühel ajal nii reoveepuhastisse sisenevast reoveest kui ka sealt väljuvast
heitveest.
Reovee puhastusastet tuleb hinnata üks kord aastas BHT7, KHT, heljumi, Nüld ja Püld osas.
2.2.9. Settebasseinide puhastusefektiivsuse hindamine
Määruse nr 61 § 16 lõike 2 kohaselt tuleb settebasseini puhastusefektiivsuse hindamiseks võtta proovid ühel ajal
nii settebasseinisse sisenevast veest kui ka sealt väljuvast veest. Lähtuvalt sellest kantakse loale nõue
settebasseini puhastusefektiivsuse hindamise kohta üksikproovide alusel ning proovide võtmise sageduseks
määratakse 1 kord kvartalis. Seiratav näitaja on heljum.
2.2.10. Reostuskoormuse määramine
Vastavalt määruse nr 61 § 4 lõigetele 10 ja 11 peab reoveepuhasti või muu saasteallika koormuse määramiseks
reoveepuhastisse sisenevast reoveest võtma seitse keskmistatud veeproovi ühe nädala kestel igal päeval üks proov
ja mõõtma vooluhulka VeeS § 236 lõike 7 alusel kehtestatud proovivõtumeetodite järgi loas määratud aegadel.
Reoveepuhasti või muu saasteallika koormuse määramisel ei lähe arvesse proovid, mis on võetud vihmavalingu
ajal või muudes erakorralistes ilmastikuoludes, näiteks lume kiire sulamise ajal.
Määruse nr 61 § 4 lõike 8 kohaselt reoveepuhastil või muul saasteallikal, mille koormus on alla 2000 ie,
määratakse koormus üks kord seitsme aasta jooksul või siis, kui toimub oluline muudatus reoveepuhasti või muu
saasteallika töös.
Estonia kaevanduse reoveepuhasti (keskkonnaregistrikood PUH0440151; tüüp: biofiltrid) projektne
reostuskoormus on 2 000 ie. Veeloa nr L.VV/327879 alusel pidi Enefit Kaevandused AS määrama Estonia
kaevanduse reoveepuhasti (keskkonnaregistrikood PUH0440151) reostuskoormust 2020. aastal. Enefit
Kaevandused AS tellis Eesti Keskkonnauuringute Keskus OÜ-lt (edaspidi EKUK OÜ) reovee proovivõtu
teostamine, analüüsimine ja aruande koostamine. Enefit Kaevandused AS esitas 15.07.2020 Keskkonnaameti
Keskkonnaotsuste infosüsteemis EKUK OÜ poolt koostatud aruande „Estonia kaevandused reoveepuhasti
reostuskoormuse määramine“ (Jõhvi 2020), mille kohasel Estonia kaevanduse reoveepuhasti tegelik
reostuskoormus on 94 ie.
Võttes arvesse, et vee erikasutuse kehtivus on kuni 31.12.2020 ja Estonia kaevanduse reoveepuhasti
(keskkonnaregistrikood PUH0440151) reostuskoormus (EKUK, Jõhvi 2020) määrati 2020. aastal, ei kehtesta
Keskkonnaamet muudetava kaevandamisloa nr KMIN-054 vormis V5 „Reoveepuhasti reostuskoormuse
määramine“ reoveepuhasti Estonia kaevanduse reoveepuhasti reostuskoormuse määramise nõudeid.
2.2.11. Suubla kvaliteedi- ja seirenõuded
Suubla seisundi seire eesmärk on heitvee väljalasu mõju hindamine veekogu seisundile. Vastavalt määruse nr 61
§ 10 lõike 1 loa andja määrab loaga suubla seire kohustuse suublasse juhitavale kaevandusveele.
Määruse nr 61 lõige 4 sätestab, et suubla seire sagedus ärajuhitava kaevandusvee korral määratakse vähemalt üks
kord aastas, kuid loa andja ei tohi loaga määrata seire sageduseks rohkem kui üks kord kvartalis.
Suubla seiresse määrab loa andja saasteained, mis sisalduvad saasteallikast ärajuhitavas vees ning mille keskmine
sisaldus ärajuhitavas vees on piisavalt kõrge, mis annab alust arvata, et need võivad omada mõju suubla vee
ökosüsteemile.
Lähtuvalt eeltoodust tuleb võtta pinnavee proovid järgmistes seirepunktides:
Raudi kanal 50 m allavoolu settebasseinist nr 3 väljuva kaevandusvee suubumiskohast (X: 6568404 Y: 698290);
Milloja 50 m allavoolu settebasseinist nr 4 väljuva kaevandusvee suubumiskohast (X: 6563206 Y: 688940);
Rannapungerja jõgi Milloja suubumiskohast allavoolu (X: 6561219 Y: 691494);
Jõuga peakraav pärast kaevandusvete heidet, enne Rannapungerja jõkke suubumist (X: 6561589 Y: 692146).
Seire sagedus on järgmine:
üks kord kvartalis – ammoonium, lahustunud hapnik, pH, KHT, BHT5, üldN, üldP, SO4, kloriidid, heljum,
üldkaredus, kaltsium, magneesium, üldleelisus, kuivjääk;
kaks korda aastas – naftasaadused, ühe-ja kahealuselised fenoolid.
Samuti tuleb sagedusega 2 korda aastas võtta proovid Raudi kanalist (X: 6572189 Y: 702192) ja Konsu
peakraavist (X: 6570066 Y: 705005) ammooniumi, lahustunud hapniku, pH, KHT, BHT5, üldN, üldP, SO4,
kloriidide, heljumi, üldkareduse, kaltsiumi, magneesiumi, üldleelisuse, kuivjäägi naftasaaduste, ühe-ja
kahealuliste fenoolide sisalduse määramiseks.
2.2.12. Meetmed ja nende täitmise tähtajad, mis aitavad vähendada vee erikasutuse mõju
Kanalisatsiooniehitiste nõuete täitmise meetmed tulenevad VeeS alusel kehtestatud keskkonnaministri 31.07.2019
määrusest nr 31 „Kanalisatsiooniehitise planeerimise, ehitamise ja kasutamise nõuded ning kanalisatsiooniehitise
kuja täpsustatud ulatus“ peab ettevõte korraldama vähemalt üks kord viie aasta jooksul, mille kohta tuleb
koostada akt, mida ettevõte säilitab vähemalt 10 aastat. Keskkonnareostuse vältimiseks peavad
kanalisatsioonitorustikud olema veetihedad.
Keskkonnareostuse vältimiseks peavad kanalisatsioonitorustikud olema veetihedad. Ettevõte on kohustatud
pidama reoveepuhastite hoolduspäevikut, kuhu kantakse:
reoveepuhasti hooldusnõuete täitmiseks tehtud hooldetööd (reoveepuhasti sõlmede vahetuse või rikete
kõrvaldamise tulemused);
andmed reovee puhastamisel eemaldatud võreprahi, liiva ja sette ning kasutatud kemikaalide kohta;
andmed reostusnäitajate analüüsitulemuste ja reovee mõõdetud vooluhulga kohta.
Ettevõte on kohustatud võtma tarvitusele kõik meetmed, et hoida ära kaevandusvee veekogudesse
ümberjuhtimisega kaasnevad üleujutused ja veekahjustused.
Kaevanduse tegevus ei tohi kahjustada teiste veekasutajate õigusi. Kui tööde teostamine avaldab negatiivset mõju
(on alanenud ümbruskonna kaevudes põhjaveetase, muutunud püsivalt põhjavee kvaliteet kaevudes, halvenenud
pinnavee kvaliteet jm) on Keskkonnaametil õigus esitada ettevõttele täiendavaid tingimusi negatiivsete
keskkonnamõjude vähendamiseks.
Põlevkivi kaevandamisega kaasnevad kahjud (sh teiste isikute poolt kasutatavate kaevude kasutuskõlbmatuks
muutmine) hüvitab loa omanik.
Kaevanduses võib juhtuda kütuse- või õlilekkeid masinate avariide korral. Õli või kütuse sattumist vette või
pinnasesse tuleb vältida. Vältida tuleb masinate remonti kaevandamiskohas. Põlevkivilaos võib esineda
tulekahjusid, mis võivad tekitada suuremat õhureostust ja põlevkivijääkide imbumist pinnasesse. Tulekahjude
vältimiseks ja/või kiireks likvideerimiseks peab ettevõttes olema tuleohutuse (profülaktiline ja likvideerimine)
juhend ja tegevusplaan. Enefit Kaevandused AS poolt kaevandamisel kasutatavad seadmed, masinad, tehnoloogia
ja tööjõud vastavad kaasaja nõuetele, mistõttu avariiolukordade tekkimise risk on minimaalne. Ettevõtte töötab
ISO 9001, ISO 14001 ja OHSAS 18001 alusel juurutatud ning integreeritud juhtimissüsteemi kohaselt.
Avarii korral tuleb võtta tarvitusele abinõud avariilise reostuse ennetamiseks, peatamiseks või likvideerimiseks.
Avariiolukorrast tuleb teavitada koheselt Keskkonnaametit ja kohalikke omavalitsusi ning reostusohtliku olukorra
tekkimisel informeerida ka Keskkonnainspektsiooni ning vajadusel Päästeametit.
Samuti teostab ettevõte Kurtna järvede seiret Raudi kanalis enne suubumist Nõmme järve ja Konsu peakraavis
peale Konsu järve.
Rannapungerja jõe lõigul Estonia šurf 6 - settebassein nr 2 tuleb vähemalt kord viie aasta jooksul mõõta
kogunenud sette paksust ja määrata selle maht. Vastavalt uuringu tulemustele teostada vajadusel jõe puhastamine
settest, kui settekihi paksus ulatub poole jõe sügavuseni.
Elanike veevarustusküsimused lahendatakse koostöös kohalike omavalitsustega. Veetrasside planeerimisel ja
rajamisel tuleb võtta arvesse piirkonna geoloogilisi tingimusi ning põhjavee seire tulemusi.
Veeloas määramata juhtudel tuleb lähtuda kehtivast seadusandlusest.
2.2.13. Nõuded teabe esitamiseks
Keskkonnaametile tuleb esitada loas märgitud tähtaegadel põhjavee analüüsitulemused, väljalaskmete omaseire
ja suubla seiretulemused, andmed reoveepuhasti ja settebasseinide puhasti efektiivsuse kohta. Keskkonnaameti
nõudmisel tuleb esitada veearvestuse päevik, kuhu on kantud veearvestite näidud, kaevandusvee koguse
arvutuslikul määramisel andmed veepumpade tööaja ja tootlikkuse kohta, taadeldud veemõõteseadmete näidud,
vee kogused kuude kaupa ja veemõõteseadmete taatlemise andmed.
Andmed põlevkivi kaevandamisel väljapumbatava kaevandusvee koguse ja puurkaevudest võetava põhjavee
koguse kohta kuude kaupa tuleb esitada vee erikasutusõiguse tasu deklaratsioonides ning suublatesse juhitavate
saasteainete sisaldus (mg/l) ja kogused (t) – veesaastetasu deklaratsioonides.
KeTS § 333 lõike 1 järgi esitab KeTS § 31 lõike 1 nimetatud isik keskkonnatasu deklaratsioonis keskkonnatasu
arvutuse. KeTS § 333 lõike 3 alusel on keskkonnatasu deklaratsiooni vormi ja täitmise korra kehtestatud
keskkonnaministri 05.04.2011 määrusega nr 22 “Keskkonnatasu deklaratsiooni vormid ja nende täitmise ning
maavaravaru kaevandamise mahu aruande esitamise kord”. Keskkonnatasu deklaratsioon esitatakse KeTS-s
märgitud tähtajaks ja mahus.
KeTS § 334 kohaselt saadetakse keskkonnatasu deklaratsioon posti teel, elektroonilisel andmekandjal,
elektroonilist andmesidet kasutades või antakse üle Keskkonnaametis hiljemalt aruandekvartalile järgneva kuu
17. kuupäevaks. Keskkonnaameti eelistus on saada deklaratsioone e-teenuste keskkonnas. Keskkonnatasu tuleb
maksta Maksu- ja Tolliameti poolt avatud ettemaksukontole kvartalile järgneva kuu 17. kuupäevaks.
Ettemaksukontolt maha arvestamine toimub automaatselt kohustuse tähtaja saabudes.
Keskkonnatasu arvutused tuleb esitada ka juhul, kui keskkonnakasutust ei ole reaalselt toimunud ja see kajastub
veearvesti näitude vahes ja saasteainete kogustes.
VeeS § 195 lõige 1 sätestab veekasutaja kohustuse esitada üks kord aastas veekasutuse aruanne, mis tuleb täita
vastavalt keskkonnaministri 16.01.2020 määruses nr 6 “ Veekasutuse aruande täpsustatud andmekoosseis ja
aruande esitamise kord“ esitatud nõuetele.
Kui reoveepuhasti puhastusprotsess lakkab, peab ettevõte sellest kohe, ja ühe ööpäeva jooksul ka kirjalikult,
teatama Keskkonnaametile ja keskkonnajärelevalve asutusele vastavalt määruse nr 31 §-le 20.
2.2.14. Kaalutlus veemajanduskava rakendamiseks
Euroopa Liidu veepoliitika raamdirektiivi (200/60/EÜ) alusel on kõikidel liikmesriikidel kohustus iga
valgalapiirkonna ehk vesikonna jaoks koostada veemajanduskava (edaspidi VMK). Eestis kinnitati Vabariigi
Valitsuse 07.01.2016 istungi protokolliga nr 1 kolme vesikonna VMK-d perioodiks 2015-2021. VMK-d
koostatakse vee kaitse ja kasutamise abinõude planeerimiseks. VMK on koonddokument, mis sisaldab
veemajandusalaseid eesmärke, pinna- ja põhjavee asukoha ning seisundi kirjeldust, kokkuvõtet pinna- ja
põhjavee seire programmidest ning pinna- ja põhjavee seisundi parandamise meetmeid. VMK rakendamine on
VMK-s toodud eesmärkide poole liikumine, lähtudes VMK meetmeprogrammis toodud meetmetest ja
meetmeprogrammi rakendamiseks koostatavast tegevuskavast. Iga vesikonna kohta koostatakse pinna- ja
põhjavee ning kaitset vajavate alade kaitse keskkonnaeesmärkide saavutamiseks meetmeprogramm. Iga-aastase
riikliku seire ja uuringute tulemuste põhjal uuendab Keskkonnaministeerium kord aastas veekogumite seisundite
hinnangud.
Kaevandusvee suublateks on Rannapungerja jõgi (VEE1058700), Jõuga peakraav (VEE1058900), Milloja
(VEE1059100) ja Raudi kanal (VEE1063600).
VMK-s on Rannapungerja jõgi (VEE1058700) jagatud kolmeks veekogumiks: Rannapungerja Millojani
(veekogum 1058700_1), Rannapungerja Millojast Tudulinna paisuni (1058700_2) ja Rannapungerja Tudulinna
paisust suudmeni (1058700_3). Milloja ja Jõuga peakraav suubuvad Rannapungerja jõkke.
Vastavalt veekogumite koondseisundile 2019 on veekogumid 1058700_1 ja 1058700_2 on kesises seisundis ja
veekogum 1058700_3 halvas seisundis. VMK 2015-2021 eesmärk on aastaks 2021 saavutada veekogumite hea
koondseisund.
Veekogumi 1058700_2 suhtes on pinnavee meetmeprogrammis ettenähtud perioodil 2016-2021 täiendav
järelevalve ja ettekirjutused ebaseadusliku tegevuse lõpetamiseks ja kalade läbipääsu tagamiseks (loastamata
tõkestusrajatis)(rakendaja: Keskkonnainspektsioon), koprapaisude likvideerimine ning kobraste arvukuse
piiramine jahiga (rakendajad: omanikud). Seega ei ole ettenähtud meetmeid ettevõtte väljalaskmete osas (ei ole
ettevõtte väljalasud veekogumile koormuseks). Samuti veekogumil 1058700_3 ei ole ettenähtud meetmeid
ettevõtte väljalaskmete osas. Veekogumil 1058700_1 on ettenähtud täiendav veekogumiga seotud
keskkonnajärelevalve, sh keskkonnalubade ülevaatus vastavalt vajadusele ja veekogumiga seotud kooskõlastused
nii toitainete koormuse, ohtlike ainete koormuse, kui hüdromorfoloogiliste muutuste osas veekogumis
(rakendajad: Keskkonnaamet ja kohalik omavalitsus).
Ettevõtte omaseire ja riikliku seiretulemuste alusel veekogudesse juhitav kaevandusvesi vastab kaevandusveele
kehtestatud nõuetele. Kaevandusvees (peale settebasseine) seiratavate ohtlike ainete (ühealuselised ja
kahealuselised fenoolid ning naftasaadused) sisaldus on alla määramispiiri (st ei ole leitud).
Lähtuvalt eeltoodust ei määra Keskkonnaamet ettevõttele kaevandusvee juhtimisel suublatesse rangemaid
nõudeid, kuid peab ettevõte tagama vee juhtimisel suublatesse maavara kaevandamise eesmärgil loaga seatud
piirväärtustele vastavuse. Juhul kui selgub, et vee erikasutus avaldab olulist negatiivset mõju veekogumite
seisundile, on Keskkonnaametil õigus esitada ettevõttele rangemad nõuded ja/või täiendavad tingimused.
Proovide mittevastavuse korral kehtestatud nõuetele tuleb kasutusele võtta asjakohased meetmed tagamaks
kaevandusvee reostusnäitajate loas kehtestatud piirväärtusteni.
Vastavalt VMK põhjavee meetmeprogrammile 2015-2021 on veevõtul veemajanduse eesmärgiks põhjaveevaru
taastumise tagamine. Peamisteks probleemseteks koormusallikateks on põhjaveevõtt joogiveeks asulates ning
põhjavee ärajuhtimine kaevandustest.
Kambriumi–Vendi Voronka põhjaveekogum on moodustatud Kambriumi–Vendi veekompleksi Voronka
veekihist ning hüdrauliliselt on seotud Gdovi põhjaveekogumiga. Suuremates veehaaretes (Kohtla-Järvel, Jõhvis,
Sillamäel ja Narva-Jõesuus) on veevõtt vähenenud. Selle tulemusena on põhjavee survepind tõusnud, mis
tähendab põhjaveevaru taastumist ja veekihtide koguselise seisundi paranemist.
Kuigi Kambriumi–Vendi Voronka põhjaveekogum on Gdovi põhjaveekogumist eraldatud Kotlini veepidemega,
võib olukorras, kus intensiivse veevõtu tõttu on Voronka survepind madalamal kui Gdovi survepind, Gdovi
põhjaveekogumi soolakam põhjavesi avaldada mõju ka Kambriumi–Vendi Voronka põhjaveekogumi keemilisele
koostisele Cl-- ja Na+-ioonide sisalduse suurenemise näol. Käesoleval ajal koguselise seisundi seire
puurkaevudes ei ole veetaseme muutused ja veevõtt põhjustanud soolase või muu vee sissetungi.
Kambriumi–Vendi Voronka põhjaveekogumi koguselise seisundi võib seirearuande alusel lugeda heaks.
Kambriumi-Vendi Voronka põhjaveekogumi keemilise seisundi kvaliteediklass Eesti riikliku keskkonnaseire
põhjaveekogumite seire 2016. aasta aruande (OÜ Eesti Geoloogiakeskus, 2017; edaspidi seirearuanne) põhjal on
hea. VMK põhjavee meetmeprogrammis on ettenähtud täiendavate keskkonnakaitsenõuete seadmine loa andja
poolt veekasutajatele, kui kloriidide sisaldus on Kambriumi-Vendi Voronka põhjaveekogumi vees kasvanud
75%-ni kloriidide läviväärtusest ning kloriidide kasvusuundumus on oluline ja püsiv (rakendaja Keskkonnaamet).
Vastavalt seirearuandele jäi 2016. aastal võetud veeproovides kloriidide sisaldus vahemikku 5,3–394,9 mg/l
(põhjaveekogumi keskmine on 133,9 mg/l). Vastavalt ettevõte poolt esitatud põhjavee seiretulemustele
(kaitseprotokoll nr 177/19 JV K-EEJ ) kloriidide sisaldus 21.03.2019 võetud puurkaevust PRK0002656
veeproovis oli 718,3 mg/l ja puurkaevust PRK0002657– 698,8 mg/l (vastavalt määrusele nr 48 kloriidide
piirväärtus on 250 mg/l). Lähtuvalt eeltoodust määrab Keskkonnaamet ettevõttele puurkaevudes PRK0002656 ja
PRK0002657 kloriidide sisalduse seire sageduseks vähemalt üks kord aastas (2021. aastal).
Samuti põhjavee meetmeprogrammis on Keskkonnaametile ettenähtud meetmed Ordoviitsiumi-Kambriumi
Virumaa Ida-Eesti vesikonnas põhjaveekogumi hea seisundi säilitamiseks, sh:
enne vee erikasutuslubade väljastamist täiendavate tingimuste (veeuuringud, eksperthinnangud,
hüdrogeoloogilised uuringud) seadmine loa taotlejatele, kui piirkonnas on esinenud läviväärtuste või piirväärtuste
ületamisi või kasvusuundumusi põhjaveekogumis;
rangemate keskkonnakaitsenõuete seadmine loa andja poolt vee-erikasutajatele nende keemilise seisundi näitajate
osas, millele on määratud läviväärtus või piirsisaldus;
vee erikasutajate vee erikasutustingimuste läbivaatamine ja vajadusel nõuete karmistamine vee keemilise koostise
seire, veetaseme mõõtmise ja veevõtu määra osas põhjaveekogumi alal.
Seirearuande alusel on Ordoviitsiumi–Kambriumi põhjaveekogum Ida-Eesti vesikonnas moodustatud
Ordoviitsiumi–Kambriumi veekihist ja ulatub Loksa–Viljandi joonest itta kuni Narva jõeni. Põhjavesi on
surveline (veetase on vett andvatest kihtidest kõrgemal) ja hästi kaitstud reostuse eest.
Ordoviitsiumi–Kambriumi Virumaa põhjaveekogumi Ida-Eesti vesikonnas koguselise seisundi võib lugeda heaks,
kuid ohustatuks. Ordoviitsiumi–Kambriumi Virumaa põhjaveekogumi Ida-Eesti vesikonnas põhjavee keemiline
koostis on mitmekesine, sõltudes peamiselt vettandvate kivimite lasumussügavusest ja veevahetuse tingimustest.
Ordoviitsiumi–Kambriumi Virumaa põhjaveekogumi Ida-Eesti vesikonnas keemilise seisundi kvaliteediklass on
hea.
Põhjavee meetmeprogrammis on Ordoviitsiumi–Kambriumi Virumaa põhjaveekogumi Ida-Eesti vesikonnas hea
seisundi hoidmiseks ettenähtud järgmised asjakohased meetmed:
põhjaveevaru hindamine Lüganuse valla põhjaveemaardlas;
rangemate keskkonnakaitsenõuete seadmine loa andja poolt vee-erikasutajatele nende keemilise seisundi näitajate
osas, millele on määratud läviväärtus või piirsisaldus;
enne vee erikasutuslubade väljastamist täiendavate tingimuste (veeuuringud, eksperthinnangud,
hüdrogeoloogilised uuringud) seadmine loa taotlejatele, kui piirkonnas on esinenud läviväärtuste või piirväärtuste
ületamisi või kasvusuundumusi põhjaveekogumis;
vee erikasutajate vee erikasutustingimuste läbivaatamine ja vajadusel nõuete karmistamine vee keemilise koostise
seire, veetaseme mõõtmise ja veevõtu määra osas põhjaveekogumi alal.
Ordoviitsiumi–Kambriumi Virumaa põhjaveekogumis Ida-Eesti vesikonnas on põhjavee keemiline koostis
seirearuande alusel stabiilne ning läviväärtuste ületamist ei ole Keskkonnaametile teada.
Seirearuande andmetel on Ordoviitsiumi–Kambriumi Virumaa põhjaveekogumi Ida-Eesti vesikonnas ja
Kambriumi-Vendi Voronka põhjaveekogumi keemilise seisund hinnatud heaks, seega vastab põhjaveekogumite
põhjavesi määruse nr 48 § 7 lõikes 1 sätestatud nõuetele.
Arvestades põhjaveevõtu koguseid ja võttes arvesse riikliku seire koguselise seisundi hinnangud ei määra
Keskkonnaamet puurkaevudest PRK0005967 ja PRK0005968 põhjaveeseiret kuni 31.12.2021.
Juhul kui selgub, et vee erikasutus avaldab olulist negatiivset mõju põhjaveekogumite seisundile, on
Keskkonnaametil õigus esitada ettevõttele täiendavad tingimused.
2.3. Jäätmete käitlemine
Enefit Kaevandused AS-le on Keskkonnaameti 18.08.2016 korraldusega nr 1-3/16/2142 antud jäätmeluba nr
L.JÄ/328112 kehtivusega kuni 15.09.2021. Enefit Kaevandus AS ei taotle jäätmeloa muutmist.
Ettevõttele anti jäätmeluba nr L.JÄ/328112 jäätmeseaduse (edaspidi JäätS) § 73 lõike 2 punkti 7 alusel,
kooskõlas § 75 lõike 1 punktiga 12, jäätmete tekitamiseks Estonia kaevanduses maavara kaevandamisel või
rikastamisel, JäätS § 73 lõike 2 pukti 2 alusel jäätmete taaskasutamiseks (R5m– mehaaniline ringlussevõtt,
sealhulgas anorgaaniliste ehitusmaterjalide ringlussevõtt ja pinnase puhastamine, mille tulemuseks on pinnase
taaskasutamine, R12s- jäätmete taaskasutamisele eelnev sortimine või teatud komponentide eraldamine, millega
võib kaasneda mehhaaniline töötlemine (purustamine, tükeldamine, demonteerimine, kokkupressimine,
granuleerimine jms), juhul kui selle tulemusel tekivad uued jäätmeliigid ning jäätmete olemus või koostis muutub
ning R13– ladustamine koodinumbriga R1–R12 märgitud mis tahes toiminguks, välja arvatud jäätmeseaduse § 14
lõike 1 kohane ajutine ladustamine (eelladustamine) jäätmete tekkekohas) ning JäätS § 73 lõike 2 punkti 1
jäätmete kõrvaldamiseks (D1).
Jäätmeluba nr L.JÄ/328112 annab selle omanikule õiguse:
1. Mittemaaksete maavarade kaevandamisjäätmete (jäätmekood 01 01 02) taaskasutamiseks oma tarbeks
(R5m, R5t);
2. Mittemaaksete maavarade kaevandamisjäätmete (jäätmekood 01 01 02) taaskasutamiseks
Päikeseelektrijaama I alustarindi rajamiseks (R5m);
3. Mittemaaksete maavarade kaevandamisjäätmete (jäätmekood 01 01 02) ringlussevõtuks (R5m) toote
nõuetele vastava killustiku tootmiseks;
4. Mittemaaksete maavarade kaevandamisjäätmete (jäätmekood 01 01 02) ladestamiseks jäätmehoidlas (D1).
2.3.1. Jäätmeloa kehtivad nõuded
Vastavalt JäätS § 81 lõike 2 punktile 3 on loa andjal õigus keskkonnaloaga määrata tegevusele esitatavad
keskkonnanõuded, lähtudes keskkonnaloa taotlusest, esitatud lisateabest, JäätS-st ja selle alamaktidest, samuti
võttes arvesse teised keskkonnaalased õigusaktid ning keskkonnamõju eelhindamisest. Loa andja kandis
keskkonnaloa tabelisse J6 täiendavad nõuded jäätmete käitlemisele, ringlussevõtule ja tabelisse J7 täiendavad
nõuded jäätmekäitluse lõpetamisel rakendatavate keskkonnakaitsemeetmete kohta.
Jäätmeloasse nr L.JÄ/328112 seati väljastamisel järgmised täiendava nõuded ja selgitused:
1. R5m– tähistab oma tarbeks kasutamist (nt teede ja platside rajamisel); R5t– aheraine taaskasutamine oma
tarbeks (taaskasutamine maa-alade tagasitäitmisel ja korrastamisel, nt ehitusobjektidel (puuraukude ja
šurfide tööplatsidel täitematerjalina) erinevate kasutusest väljunud kaevandusobjektide korrastustöödel
(ehitiste, sh. šurfide ja puuraukude likvideerimine, settebasseinide ala korrastamine, maapinna vajumiste
täitmine jmt.). Ettevõttel tuleb eraldi arvestust pidada selle kohta, millistes kogustest ning otstabel aherainet
taaskasutatakse oma tarbeks. Aheraine ja sellest valmistatud toodete omatarbeks taaskasutatav eeldatav
kogus aastas moodustab kuni 1 miljon tonni.
2. R5m– tähistab aheraine taaskasutamist Päikeseelektrijaama PV I projekti raames kavandatava
päikeseelektrijaama alustarindi rajamisel mahus kuni 3 miljonit tonni. Objekti ehitus toimub vastavalt
ehitusprojektile ja kaevandamisjäätmekava punktis 7 ning jäätmeloa taotlusele lisatud elektrijaama
eskiisprojektis kirjeldatule. Päikeseelektrijaama ehitamise eskiisprojekt on koostatud 2018-ndal aastal ning
on täiendatud 2019-ndal aastal.
3. R5m– tähistab aheraine ringlussevõttu ehk toote nõuetele vastava killustiku tootmist kuni 6 miljonit tonni
aastas. Killustiku valmistamiseks on kaevandusel vastavad seadmed: purustid, sõelad, konveierid,
laadimiskompleks, kaalud jmt. Killustiku tootmise jõudlus on erinevate fraktsioonide osas aastas kokku
kuni 1 mln t, nõudluse kasvades on võimalik jõudluse kasvatamine kuni 2 mln t/aastas. Aherainest
valmistatakse kohapeal kaevanduse tööstusterritooriumil järgmiseid tooteid:
- lubjakivi, fraktsioon 90/300 (omab vastavusdeklaratsiooni);
- lubjakivikillustiku fraktsioonid 0/90; 4/16; 16/32; 32/63; 0/32 on kasutatavad ehitustöödel ja teede ehituses
sidumata ja hüdrauliliselt seotud kihtide täitematerjalina vastavalt EVS-NE l3242:2006+ A1:2008.
Lubjakivikillustiku erinevate fraktsioonide kohta on välja antud tootmisohje sertifikaat, mis tõendab lisaks
eelnimetatud fraktsioonide 4/16; 16/32; 32/63; 0/32 kasutamisvõimalust ka betooni täitematerjalina.
Lubjakivi tooteid valmistatakse ja müüakse tarbijatele vastavalt turunõudlusele. Ettevõte lisas loa taotlusele
tootmisohje sertifikaadi nr 4103-CPR-0107, mis kehtis kuni 01.11.2019. Sertifikaadi lõppemisel tuleb
ettevõttel taotleda uut sertifikaati. Samuti on esitatud toimivus- ja vastavusdeklaratsioonid. Esitatud
dokumendid tõendavad, et aherainest toodetud killustik vastab toote nõuetele.
4. Ettevõttel on õigus taaskasutada, sh ringlusse võtta 100% ning kohustus taaskasutada, sh ringlusse võtta
vähemalt 40% tekkivast aherainest. Aheraine taaskasutamise protsent arvutatakse kolme aasta keskmisena
ning arvestamist alustatakse 2019-st aastast, mis tähendab, et 2021. aasta lõpuks peab kolme aasta jooksul
tekkinud aherainest taaskasutatud olema vähemalt 40%. 2022. aasta lõpuks peab olema taaskasutatud
aastatel 2020-2022 tekkinud aherainest 40% jne.
5. Aheraine käitlemine (vedu, taaskasutamine, kõrvaldamine jne) toimub vastavalt rikastusjäägihoidla
projektile ja kaevandamisjäätmekavale. Maavara kaevandamise maksimaalselt lubatud aastamäär on
vastavalt maavara kaevandamise lubadele KMIN-054 ja KMIN-119 kokku 10 mln tonni põlevkivi. Sellise
koguse geoloogilise põlevkivi saamiseks on vaja maa alt välja tuua ca 17,7 mln tonni mäemassi.
Mäemassist ~ 35% ehk ~ 6 mln tonni moodustab aheraine ehk maavarade kaevandamisjäätmed.
Rikastusjäägid tekivad mäemassi rikastamisprotsessis (kaubapõlevkivi ja lubjakivi e. aheraine
separeerimine läbi sõelte ja nn. raskes lahuses) rikastusvabrikus. Pärast aheraine eraldamist mäemassist
transporditakse aheraine, mis ei leia kasutamist ehitusmaterjalina, kogumispunkritesse. Punkritest laaditakse
rikastusjäägid kalluritele, mis veavad materjali rikastusjäägihoidlasse, ning ladestatakse vastavalt projektile.
6. See osa aherainest, mida ei realiseerita tootena ega taaskasutata ära oma tarbeks Päikesepargi I rajamisel,
ladestatakse B-kategooria jäätmehoidlasse (vastavalt projektile). Kehtiva jäätmeloa kohaselt on lubatud
kogu tekkiv aheraine (kuni 6 miljonit tonni) ladestada jäätmehoidlasse. Seoses seatava kohustusega võtta
taaskasutusse vähemalt 40% aherainet aastas, vähendatakse lubatud aastast ladestamiskogust kuni 3 600 000
tonnini aastas (60% tekkivast aherainest).
7. Muid kaevanduse tegevuse käigus tekkivaid jäätmeid ettevõte ise ei käitle, vaid need antakse üle vastavat
õigust omavatele ettevõtetele.
Ettevõte peab oma jäätmekäitusalases tegevuses lähtuma jäätmeseadusest ja selle alamaktidega kehtestatud
nõuetest ning teistest keskkonnaalastest õigusaktidest, samuti tuleb ettevõttel täita kohaliku omavalitsuse üksuse
kehtestatud jäätmehoolduseeskirja nõudeid. Olulisemad keskkonnaalased kohustused loa omajale on toodud
Keskkonnaameti kodulehel rubriigis "Keskkonnakaitseloa omaja meelespea".
Eelnevalt väljatoodud nõudeid antud menetluse raames ei muudeta.
Keskkonnaamet märgib, et Enefit Kaevandused AS B-kategooria kaevandamisjäätmehoidla käitajana on
vabastatud finantstagatise omamise kohustusest vastavalt JääTS §983 lõike 5 punktist 3.
2.4. Keskkonnalubade liitmine
Vastavalt KeÜS § 41 lõikele 4 annab Keskkonnaamet ühe keskkonnaloa, kui KeÜS § 41 lõikes 1 nimetatud
tegevused on omavahel ruumiliselt või tehnoloogiliselt seotud. KeÜS § § 621 0 lõige 2 sätestab, et enne 2020.
aasta 1. jaanuari välja antud jäätmeloa, vee erikasutusloa, veeloa, õhusaasteloa ja kaevandamisloa vormistab loa
andja mõistliku aja jooksul käesoleva seaduse § 53 lõike 3 alusel kehtestatud andmekoosseisuga keskkonnaloaks.
Antud juhul on ettevõtte keskkonnalubade ja taotletavate muudatuste alusel tehtavad tegevused seotud maavara
kaevandamisega ning on ruumiliselt seotud, mistõttu peab Keskkonnaamet asjakohaseks muuta kaevandamisluba
nr KMIN-054 ning liita sellele veeluba nr L.VV/327879 ja jäätmeluba nr L.JÄ/328112. Seega annab
Keskkonnaamet Enefit Kaevandused AS-ile kaevandamisloa nr KMIN-054, millesse on koondatud veeloa nr
L.VV/327879 ja jäätmeloa nr L.JÄ/328112 andmed. Sealjuures tulenevad valdkonnapõhised tingimused ja
nõuded asjakohases ulatuses varasematest keskkonnalubade andmise ja muutmise korraldustest või käesolevast
korraldusest. Seni kehtinud veeluba nr L.VV/327879 ja jäätmeluba nr L.JÄ/328112 tunnistatakse käesoleva
korraldusega kehtetuks.
Tulenevalt 16.06.2020 koosolekust (vt p 1.3) jäetakse antud hetkel kaevandamisloaga nr KMIN-054 liitmata
õhusaasteluba nr L.ÕV/319272. Õhusaasteloas nr L.ÕV/319272 on saasteainete heitkoguste arvutamisel
kasutatud tänaseks mittekehtivaid meetodeid ning õhukvaliteedi hinnangu andmisel mittekehtivaid piirväärtusi,
mistõttu ei ole hetkel kehtivat õhusaasteluba asjakohane kaevandamisloaga nr KMIN-054 liita. Enefit
Kaevandused AS selgitas 20.05.2020 kirjas nr EP-KES-1.01/166-38, et välisõhuvaldkonnaga seotud andmeid on
võimalik esitada alles pärast uue LHK projekti koostamist, milleks kulub hinnanguliselt 6 kuud.
Eelnevast tulenevalt on Enefit Kaevandused AS kohustatud esitama Keskkonnaametile keskkonnaloa taotluse 4.
eriosa (välisõhu valdkond) esimesel võimalusel, kuid mitte hiljem kui 31.03.2021.
III. OTSUSTUS
Arvestades eeltoodut ja võttes aluseks maapõueseaduse § 48, jäätmeseaduse § 76, veeseaduse § 187 punktid 2 ja
9, üldosa seaduse § 41 lõiked 1, 4 ja 5, keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimise seaduse § 3, § 6 lõike 2
punkti 2 ja lõiked 22, 3 ja 31, § 9, § 11 lõiked 2 ja 4, § 12 lõike 11 punkti 1, Vabariigi Valitsuse 29.08.2005
määruse nr 224, “Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse
eelhinnang, täpsustatud loetelu 1” § 3 punkti 4, Keskkonnaameti peadirektori 15.08.2016 käskkirja nr 1-1/16/306
„Osakondade põhimääruse kinnitamine“ lisa 1 „Keskkonnaosakonna põhimääruse kinnitamine“ ning tuginedes
Alutaguse Vallavolikogu 27.02.2020 otsusele nr 243 ja Enefit Kaevandused AS-i taotlustele otsustan:
3.1. Anda Enefit Kaevandused AS-ile muudetud keskkonnaluba nr KMIN-054 (lisatud ).
3.2. Muuta keskkonnaloa nr KMIN-054 kõrvaltingimusi nr 14, 15 ja 16 ning sõnastada need järgmiselt:
14. Kaevandamisloa omanik peab sulgema Selisoo kuivenduskraavid ning Selisoo äärealade kuivenduskraavid
vastavalt Selisoo looduskaitseala kaitsekorralduskava 2017-2026 (kinnitatud Keskkonnaameti peadirektori
03.01.2017 käskkirjaga nr 1-2/17/3) toodud mahule ja metoodikale. Kuivenduskraavide sulgemine tuleb
kooskõlastada Alutaguse rahvuspargi (endise Selisoo kaitseala) valitseja (Keskkonnaamet) ja
maaomanikuga (Riigimetsa Majandamise Keskus). Kraavid tuleb sulgeda hiljemalt kuupäevaks 31.12.2022.
Estonia kaevanduse mäeeraldiselt juhitavaid veevooge ei tohi juhtida riigiteeäärsetesse kraavidesse.
15. Kaevandamise frondi liikumisel Mäetaguse aleviku ja Alutaguse rahvuspargi (endise Selisoo
looduskaitseala) vahelisel alal põhja suunas, tuleb rakendada minimaalselt 200 m laiust täiendavate
meetmete rakendamise ala Alutaguse rahvuspargi (endise Selisoo loodukaitsesala) välispiiri ja Estonia
kaevanduse kaevefrondi vahel, et vältida olulist pinnaseveetaseme langust kaitseala piires.
16. Alutaguse rahvuspargi (endise Selisoo looduskaitseala) piirist minimaalselt 200 meetri kaugusele ei tohi
rajada läbi aluspõhja veekihtide maapinnale ulatuvaid kommunikatsioone. Tuulutusšurfide ja tehniliste
puuraukude rajamisel tuleb kasutada ainult vettpidavaid ja põhjaveekihte üksteisest isoleerivaid
konstruktsioone. Kaitseala piirini jõudvasse kaevanduse ossa tuleb elekter ja kommunikatsioonid viia maa
alt. Kui tingimuste nr 1 ja 2 alusel läbiviidava seire raames leitakse, et kaevandamistegevuse tagajärjel on
langemas Selisoo Kvaternaari veetase, tuleb seda tsooni suurendada 400 meetrini.
3.3. Eemaldada keskkonnaloalt nr KMIN-054 kõrvaltingimus nr 4 "Kuni seirekava kinnitamiseni tuleb
jätkata seiret vastavalt keskkonnaministeeriumi kantsleri 10.08.2016 käskkirjaga nr 1-2/16/779 antud
kaevandamisloa täiendavatele tingimustele."
3.4. Määrata keskkonnaloaga nr KMIN-054 kuni 31.12.2021 lubatud veevõtu kogused veehaarete kaupa
(tabel V2), võetava vee koguse ja seire nõuded (tabel V3) lubatud kaevandusvee kogused väljalaskmete ja
saasteainete kaupa (tabel V4), reoveepuhasti puhastusefektiivsuse hindamise nõuded (tabel V6),
väljalaskmete ja suublate seirenõuded (tabelid V7 ja V8), meetmed, mis aitavad vähendada vee erikasutuse
mõju ja nende täitmise tähtajad (tabel V16) ja nõuded teabe esitamiseks loa andjale (tabel V17) vastavalt
käesoleva korralduse punktis 2.5 toodule.
3.5. Tunnistada kehtetuks vee erikasutuse keskkonnaluba nr L.VV/327879.
3.6. Tunnistada kehtetuks jäätmeluba nr L.JÄ/328112
3.7. Jätta kehtivaks jäätmeloa nr L.JÄ/328112, maavara kaevandamise keskkonnaloa nr KMIN-054 ja vee
erikasutuse keskkonnaloa nr L.VV/327879 andmise ja muutmise korralduste alusel antud tingimused,
välja arvatud punktides 3.2 ja 3.3 toodud muudatused.
3.8. Käesolev korraldus jõustub teatavakstegemisest.
3.9. Keskkonnaluba nr KMIN-054 on kättesaadav Keskkonnaameti e-teenuste portaalis
https://eteenus.keskkonnaamet.ee.
VAIDLUSTAMISVIIDE
Otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest, esitades vaide haldusakti andjale
haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus
sätestatud korras.
Martin Nurme
juhataja
maapõuebüroo
Keskkonnaluba EELNÕU
16.12.2020
Keskkonnaloa registrinumber KMIN-054
Loa omaja Ärinimi / Nimi Enefit Kaevandused AS
andmed
Registrikood / Isikukood 10032389
Tegevuskoha Tegevuskoha nimetus Eesti põlevkivimaardla Estonia kaevandus
andmed
Tegevuskoha aadress Jaama tn 10, Jõhvi linn, Jõhvi vald, Ida-Viru
maakond
Katastritunnus 25301:002:0288
Territoriaalkood EHAK 2270
Tegevusvaldkond Keskkonnaloaga reguleeritavad Vee erikasutus;
tegevused Jäätmete käitlemine;
Maavara kaevandamine;
Loa andja andmed Asutuse nimi Keskkonnaamet
Registrikood 70008658
Aadress Narva mnt 7a, 15172, Tallinn
Loa kehtivuse Loa versiooni kehtima hakkamise
periood kuupäev
Lõppemise kuupäev
Jäätmete käitlemine
J1. Käitluskoht ja selle asukoha andmed
Käitluskoha andmed
Jrk nr 1.
Nimetus Estonia põlevkivikaevandus
Keskkonnaregistrikood JTK671527
Aadress ja katastritunnus Aadress ADR ID Katastritunnus Objekti L-EST97 keskkoordinaadid
Ida-Viru maakond, Alutaguse vald, Väike-Pungerja küla 3221343 49802:002:0450 X: 6566976, Y: 691935
Plaan või kaart
Number plaanil või kaardil
Käitluskoha andmed
Jrk nr 2.
Nimetus Estonia kaevanduse rikastusjäägihoidla nr 1
Keskkonnaregistrikood JKK4400017
Aadress ja katastritunnus Aadress ADR ID Katastritunnus Objekti L-EST97
keskkoordinaadid
Ida-Viru maakond, Alutaguse vald, Väike-Pungerja küla, Estonia 3230172 49802:002:0450 X: 6567566, Y: 693164
tööstusala
Plaan või kaart
Number plaanil või kaardil
J2. Andmed jäätmeliikide ja -koguste ning jäätmete kavandatava
2/40 liikumise kohta kalendriaasta jooksul
J2. Andmed jäätmeliikide ja -koguste ning jäätmete kavandatava liikumise kohta kalendriaasta jooksul
Jrk nr 1.
Käitluskoha nimetus Estonia põlevkivikaevandus
Jäätmeliik Sissetulek Sissetulek (t/a) Väljaminek Väljaminek (t/a)
kokku antakse
Tekib Saadakse teistelt Taaskasutatakse Kõrvaldatakse
teistele
(ettevõtjatelt,
ettevõtjatele Kogus R-kood Kogus D-
asutustelt,
kood
isikutelt)
01 01 02 - 6 000 000 6 000 000 6 000 000 R5m - mehaaniline ringlussevõtt, sealhulgas anorgaaniliste ehitusmaterjalide ringlussevõtt ja
Mittemaaksete pinnase puhastamine, mille tulemuseks on pinnase taaskasutamine
maavarade
6 000 000 R5t - jäätmete taaskasutamine tagasitäitena, mille korral sobivaid jäätmeid kasutatakse maa-
kaevandamisjäätmed
alade täitmiseks, taastamiseks või kaevandatud maa-ala korrastamiseks
6 000 000 R12s - jäätmete taaskasutamisele eelnev sortimine või teatud komponentide eraldamine, millega
võib kaasneda mehhaaniline töötlemine (purustamine, tükeldamine, demonteerimine,
kokkupressimine, granuleerimine jms), juhul kui selle tulemusel tekivad uued jäätmeliigid ning
jäätmete olemus või koostis muutub
Jrk nr 2.
Käitluskoha nimetus Estonia kaevanduse rikastusjäägihoidla nr 1
Jäätmeliik Sissetulek Sissetulek (t/a) Väljaminek antakse teistele Väljaminek (t/a)
kokku ettevõtjatele
Tekib Saadakse teistelt (ettevõtjatelt, Taaskasutatakse Kõrvaldatakse
asutustelt, isikutelt)
Kogus R-kood Kogus D-kood
01 01 02 - Mittemaaksete maavarade 6 000 000 6 000 000 3 600 000 D1 - maapealne või maa-alune
kaevandamisjäätmed ladestamine (näiteks prügilatesse)
J3. Lubatud jäätmekäitlustoimingud ning nende kirjeldus
Jrk Jäätmekäitlustoimingu Toimingu kood Lubatud jäätmekäitlustoimingu kirjeldus Lubatud
nr nimetus jäätmekäitlustoimingu
aastane käitlusmaht
(tonni/aastas)
3/40
1. Mittemaaksete R5m - mehaaniline Aheraine taaskasutamine teede ja platside ehitamisel oma tarbeks (nt tehnoloogiliste teede rajamine ja hooldus 1 000 000
maavarade ringlussevõtt, sealhulgas tehnoloogiliste rajatiste hooldus).
kaevandamisjäätmete anorgaaniliste
(jäätmekood 01 01 ehitusmaterjalide Ettevõttel tuleb eraldi arvestust pidada selle kohta, millistes kogustest ning otstabel aherainet taaskasutati oma tarbeks.
02) taaskasutamine ringlussevõtt ja pinnase Aastane oma tarbeks kasutatav kogus (R5m ja R5t kokku) on 1 miljon tonni.
puhastamine, mille
tulemuseks on pinnase
taaskasutamine
2. Mittemaaksete R5t - jäätmete Aheraine taaskasutamine maa-alade tagasitäitmisel ja korrastamisel oma tarbeks (nt 1 000 000
maavarade taaskasutamine ehitusobjektidel (puuraukude ja šurfide tööplatsidel täitematerjalina); erinevate kasutusest väljunud kaevandusobjektide
kaevandamisjäätmete tagasitäitena, mille korral korrastustöödel (ehitiste, sh. šurfide ja puuraukude likvideerimine, settebasseinide ala korrastamine, maapinna vajumiste
(jäätmekood 01 01 sobivaid jäätmeid täitmine jmt).
02) taaskasutamine kasutatakse maa-alade
täitmiseks, taastamiseks Ettevõttel tuleb eraldi arvestust pidada selle kohta, millistes kogustest ning otstabel aherainet taaskasutati oma tarbeks.
või kaevandatud maa-ala Aastane oma tarbeks kasutatav kogus (R5m ja
korrastamiseks R5t kokku) on 1 miljon tonni.
3. Mittemaaksete R5m - mehaaniline Päikeseelektrijaama I alustarindi rajamine mahus kuni 3 miljonit tonni. 3 000 000
maavarade ringlussevõtt, sealhulgas
kaevandamisjäätmete anorgaaniliste Objekti ehitus toimub vastavalt ehitusprojektile ja kaevandamisjäätmekava punktis 7 ning jäätmeloa taotlusele lisatud
(jäätmekood 01 01 ehitusmaterjalide elektrijaama eskiisprojektis kirjeldatule. Päikeseelektrijaama ehitamise eskiisprojekt on koostatud 2018-ndal aastal ning on
02) taaskasutamine ringlussevõtt ja pinnase täiendatud 2019-ndal aastal.
puhastamine, mille
tulemuseks on pinnase
taaskasutamine
4. Mittemaaksete R5m - mehaaniline Toote nõuetele vastava killustiku tootmine ning müümine ehitusmaterjalina kuni 6 miljonit tonni aastas. 6 000 000
maavarade ringlussevõtt, sealhulgas
kaevandamisjäätmete anorgaaniliste Killustiku valmistamiseks on kaevandusel vastavad seadmed: purustid, sõelad, konveierid, laadimiskompleks, kaalud jmt.
(jäätmekood 01 01 ehitusmaterjalide Killustiku tootmise jõudlus on erinevate fraktsioonide osas aastas kokku kuni 1 mln t, nõudluse kasvades on võimalik jõudluse
02) ringlussevõtt ringlussevõtt ja pinnase kasvatamine kuni 2 mln t/aastas.
puhastamine, mille
tulemuseks on pinnase Aherainest valmistatakse kohapeal kaevanduse tööstusterritooriumil järgmiseid tooteid:
taaskasutamine - lubjakivi, fraktsioon 90/300 (omab vastavusdeklaratsiooni)
- lubjakivikillustiku fraktsioonid 0/90; 4/16; 16/32; 32/63; 0/32 on kasutatavad ehitustöödel ja teede ehituses sidumata ja
hüdrauliliselt seotud kihtide täitematerjalina vastavalt EVS-NE l3242:2006+ A1:2008. Lubjakivikillustiku erinevate fraktsioonide
kohta on välja antud tootmisohje sertifikaat, mis tõendab lisaks eelnimetatud fraktsioonide 4/16; 16/32; 32/63; 0/32
kasutamisvõimalust ka betooni täitematerjalina. Lubjakivi tooteid valmistatakse ja müüakse tarbijatele vastavalt
turunõudlusele. Ettevõte esitas loa muutmise taotluse lisana tootmisohje sertifikaadi nr 4103-CPR-0107, mis kehtis kuni
01.11.2019. Sertifikaadi lõppemisel tuleb ettevõttel taotleda uut sertifikaati. Samuti on ettevõte esitatud toimivus- ja
vastavusdeklaratsioonid. Esitatud dokumendid tõendavad, et aherainest toodetud killustik vastab toote nõuetele.
4/40
5. Mittemaaksete D1 - maapealne või maa- See osa aherainest, mida ei realiseerita tootena ega taaskastuta ära oma tarbeks päikesepargi I rajamisel, ladestatakse B- 3 600 000
maavarade alune ladestamine kategooria jäätmehoidlasse.
kaevandamisjäätmete (näiteks prügilatesse)
(jäätmekood 01 01 Seoses seatud kohustusega võtta taaskasutusee vähemalt 40% aherainet aastas, on lubatud aastaseks ladestamiskoguseks
02) ladestamine kuni 3 600 000 tonnini aastas (60% tekkivast aherainest).
jäätmehoidlas
J4. Jäätmete ladustamine
Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.
J5. Jäätmete vedu
Vorm ei ole asjakohane
J6. Jäätmekäitlustoimingule esitatavad tehnilised ja keskkonnakaitsenõuded
Tegevuse liigid Tehnilised nõuded Keskkonnakaitsenõuded
Kirjeldus Rakendamine
Põlevkivi Kaevandamisjäätmete üleandmisel teistele isikutele peab omama Keskkonnaameti poolt väljastatud Põlevkivi kaevandamisel ja
kaevandamisel ja keskkonnaluba või jäätmekäitleja registreeringut. rikastamisel tekkivate
rikastamisel tekkivad kaevandamisjäätmete üleandmisel
kaevandamisjäätmed
Taaskasutamine, sh Ettevõttel on õigus taaskasutada, sh ringlusse võtta 100% ning kohustus taaskasutada, sh ringlusse võtta Aheraine taaskasutamise protsent
ringlussevõtt vähemalt 40% tekkivast aherainest. arvutatakse kolme aasta keskmisena
ning arvestamist alustatakse 2019-st
aastast, mis tähendab, et 2021. aasta
lõpuks peab kolme aasta jooksul
tekkinud aherainest taaskasutatud
olema vähemalt 40%. 2022. aasta
lõpuks peab olema taaskasutatud
aastatel 2020-2022 tekkinud
aherainest 40% jne.
5/40
Aheraine Järgida tuleb
taaskasutamine keskkonnaministri 21.04.2004
(R5m ja R5t) oma määruse nr 21 "Teatud liiki ja
tarbeks. teatud koguses tavajäätmete,
mille vastava käitlemise korral
pole jäätmeloa omamine
kohustuslik, taaskasutamise
või tekkekohas kõrvaldamise
nõuded 1 " §-is 4 ¹ sätestatud
nõudeid.
Ettevõttel tuleb eraldi
arvestust pidada selle kohta,
millistes kogustest ning
otstabel aherainet
taaskasutati oma tarbeks.
Aastane oma tarbeks
kasutatav kogus on 1 miljon
tonni.
Aheraine käitlemine Aheraine käitlemine (vedu, taaskasutamine, kõrvaldamine jne) toimub vastavalt rikastusjäägihoidla projektile
ja kaevandamisjäätmekavale. Maavara kaevandamise maksimaalselt lubatud aastamäär on vastavalt
maavara kaevandamise lubadele KMIN-054 ja KMIN-119 kokku 10 mln tonni põlevkivi. Sellise koguse
geoloogilise põlevkivi saamiseks on vaja maa alt välja tuua ca 17,7 mln tonni mäemassi. Mäemassist ~ 35%
ehk ~ 6 mln tonni moodustab aheraine ehk maavarade kaevandamisjäätmed. Rikastusjäägid tekivad
mäemassi rikastamisprotsessis (kaubapõlevkivi ja lubjakivi e. aheraine separeerimine läbi sõelte ja nn. raskes
lahuses) rikastusvabrikus. Pärast aheraine eraldamist mäemassist transporditakse aheraine, mis ei leia
kasutamist ehitusmaterjalina, kogumispunkritesse. Punkritest laaditakse rikastusjäägid kalluritele, mis veavad
materjali rikastusjäägihoidlasse, ning ladestatakse vastavalt projektile.
J7. Jäätmekäitluse alustamisel ja lõpetamisel rakendatavad tervise- ja keskkonnakaitsemeetmed, sealhulgas
jäätmekäitluskohtade järelhoolduse kava
Jrk nr 1.
Käitluskoha nimetus Estonia põlevkivikaevandus
Tegevus Meetme kirjeldus Meetme Failid
rakendamine
Tegevuse Tegevuse lõpetamisel tuleb jäätmete tekke ja taaskasutamiskoht korrastada vastavalt korrastamisprojektidele ning kõik jäätmed (v.a. kaevandamisjäätmed koodiga 01 Tegevuse
lõpetamine 01 02) anda üle edasiseks käitlemiseks vastavat tegevusluba omavale isikule või ettevõttele. lõpetamisel
J8. Jäätmekäitluskoha seirenõuded 6/40
J8. Jäätmekäitluskoha seirenõuded
Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.
J9. Prügila või jäätmehoidla liik
Pürgila ja/või jäätmehoidla liik* Prügila või jäätmehoidla mahutavus
Tavajäätmed (t) Ohtlikud jäätmed (t)
Prügila - püsijäätmete prügila 60 000 000 0
J10. Prügilasse või jäätmehoidlasse ladestatavad tavajäätmed
Piirkogus (t/a) Jäätmekoodid
Jäätmekood
3 600 000 01 01 02 01 - Mittemaaksete maavarade kaevandamisel tekkiv põlevkivi aheraine, sealhulgas rikastusjäätmed
J11. Prügilasse või jäätmehoidlasse ladestatavad ohtlikud jäätmed
Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.
J12. Põletatavate ohtlike jäätmete minimaalne massivoog
Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.
Vee erikasutus
V1. Lubatud veevõtt pinnaveekogust
Vorm ei ole asjakohane
V2. Lubatud veevõtt põhjaveehaarete kaupa
Veehaarde jrk nr 1.
Veehaarde või puurkaevu grupi nimetus Kaevandusvee pumbajaam nr 31
Veehaarde või puurkaevu grupi kood POH0024018
Puurkaevu katastri number 0000
7/40
Puurkaevu L-Est koordinaadid X: 6566753, Y: 694911
Põhjaveekihi nimetus ja kood O - Ordoviitsium
Põhjaveekogumi nimetus ja kood O_pkivi - Ordoviitsiumi Ida-Viru põlevkivibasseini põhjaveekogum
Puurkaevude grupi moodustavate puurkaevude loetelu
Lubatud veevõtt (m3) Vee kasutusala Perioodi Perioodi I kvartal II kvartal III kvartal IV kvartal Aastas Öö‐ Sek‐
algus lõpp päevas undis
Kaevandusest väljapumbatav 2020 2021 1 250 000 1 250 000 1 250 000 1 250 000 5 000 000 13 699
vesi
Veehaarde jrk nr 2.
Veehaarde või puurkaevu grupi nimetus Estonia kaevandus (2656)
Veehaarde või puurkaevu grupi kood POH0002756
Puurkaevu katastri number 2656
Puurkaevu L-Est koordinaadid X: 6567339, Y: 693722
Põhjaveekihi nimetus ja kood V2vr - Voronka
Põhjaveekogumi nimetus ja kood Cm-V2vr - Kambriumi-Vendi Voronka põhjaveekogum
Puurkaevude grupi moodustavate puurkaevude loetelu
Lubatud veevõtt (m3) Vee kasutusala Perioodi algus Perioodi lõpp I kvartal II kvartal III kvartal IV kvartal Aastas Ööpäevas Sekundis
Veevõtt 2020 2021 5 000 5 000 5 000 5 000 20 000 55
Veehaarde jrk nr 3.
Veehaarde või puurkaevu grupi nimetus Estonia kaevandus (2657)
Veehaarde või puurkaevu grupi kood POH0002754
Puurkaevu katastri number 2657
Puurkaevu L-Est koordinaadid X: 6566901, Y: 693818
Põhjaveekihi nimetus ja kood V2vr - Voronka
8/40
Põhjaveekogumi nimetus ja kood Cm-V2vr - Kambriumi-Vendi Voronka põhjaveekogum
Puurkaevude grupi moodustavate puurkaevude loetelu
Lubatud veevõtt (m3) Vee kasutusala Perioodi algus Perioodi lõpp I kvartal II kvartal III kvartal IV kvartal Aastas Ööpäevas Sekundis
Veevõtt 2020 2021 5 000 5 000 5 000 5 000 20 000 55
Veehaarde jrk nr 4.
Veehaarde või puurkaevu grupi nimetus Estonia kaevandus (5967)
Veehaarde või puurkaevu grupi kood POH0002755
Puurkaevu katastri number 5967
Puurkaevu L-Est koordinaadid X: 6567338, Y: 693718
Põhjaveekihi nimetus ja kood O-C - Ordoviitsium-Kambrium
Põhjaveekogumi nimetus ja kood O-Cm_Ida - Ordoviitsiumi-Kambriumi põhjaveekogum Ida-Eesti vesikonnas
Puurkaevude grupi moodustavate puurkaevude loetelu
Lubatud veevõtt (m3) Vee kasutusala Perioodi algus Perioodi lõpp I kvartal II kvartal III kvartal IV kvartal Aastas Ööpäevas Sekundis
Veevõtt 2020 2021 16 250 16 250 16 250 16 250 65 000 178
Veehaarde jrk nr 5.
Veehaarde või puurkaevu grupi nimetus Estonia kaevandus (5968)
Veehaarde või puurkaevu grupi kood POH0002753
Puurkaevu katastri number 5968
Puurkaevu L-Est koordinaadid X: 6566898, Y: 693815
Põhjaveekihi nimetus ja kood O-C - Ordoviitsium-Kambrium
Põhjaveekogumi nimetus ja kood O-Cm_Ida - Ordoviitsiumi-Kambriumi põhjaveekogum Ida-Eesti vesikonnas
Puurkaevude grupi moodustavate puurkaevude loetelu
9/40
Lubatud veevõtt (m3) Vee kasutusala Perioodi algus Perioodi lõpp I kvartal II kvartal III kvartal IV kvartal Aastas Ööpäevas Sekundis
Veevõtt 2020 2021 16 250 16 250 16 250 16 250 65 000 178
Veehaarde jrk nr 6.
Veehaarde või puurkaevu grupi nimetus Kaevandusvee pumbajaam nr 2
Veehaarde või puurkaevu grupi kood POH0024025
Puurkaevu katastri number 0000
Puurkaevu L-Est koordinaadid X: 6567099, Y: 693666
Põhjaveekihi nimetus ja kood O - Ordoviitsium
Põhjaveekogumi nimetus ja kood O_pkivi - Ordoviitsiumi Ida-Viru põlevkivibasseini põhjaveekogum
Puurkaevude grupi moodustavate puurkaevude loetelu
Lubatud veevõtt (m3) Vee kasutusala Perioodi Perioodi I kvartal II III IV Aastas Ööpäev‐ Sekund‐
algus lõpp kvartal kvartal kvartal as is
Kaevandusest väljapumbatav 2020 2021 250 000 250 000 250 000 250 000 1 000 000 2 740
vesi
Veehaarde jrk nr 7.
Veehaarde või puurkaevu grupi nimetus Kaevandusvee pumbajaam nr 3
Veehaarde või puurkaevu grupi kood POH0024016
Puurkaevu katastri number 0000
Puurkaevu L-Est koordinaadid X: 6567800, Y: 694928
Põhjaveekihi nimetus ja kood O - Ordoviitsium
Põhjaveekogumi nimetus ja kood O_pkivi - Ordoviitsiumi Ida-Viru põlevkivibasseini põhjaveekogum
Puurkaevude grupi moodustavate puurkaevude loetelu
10/40
Lubatud veevõtt (m3) Vee kasutusala Perioodi Perioodi I kvartal II kvartal III kvartal IV kvartal Aastas Öö‐ Sek‐
algus lõpp päevas undis
Kaevandusest väljapumbatav 2020 2021 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 4 000 000 10 959
vesi
Veehaarde jrk nr 8.
Veehaarde või puurkaevu grupi nimetus Kaevandusvee pumbajaam nr 4
Veehaarde või puurkaevu grupi kood POH0024026
Puurkaevu katastri number 0000
Puurkaevu L-Est koordinaadid X: 6566775, Y: 693157
Põhjaveekihi nimetus ja kood O - Ordoviitsium
Põhjaveekogumi nimetus ja kood O_pkivi - Ordoviitsiumi Ida-Viru põlevkivibasseini põhjaveekogum
Puurkaevude grupi moodustavate puurkaevude loetelu
Lubatud veevõtt (m3) Vee kasutusala Perioodi Perioodi I kvartal II kvartal III kvartal IV kvartal Aastas Öö‐ Sek‐
algus lõpp päevas undis
Kaevandusest väljapumbatav 2020 2021 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 4 000 000 10 959
vesi
Veehaarde jrk nr 9.
Veehaarde või puurkaevu grupi nimetus Kaevandusvee pumbajaam nr 6
Veehaarde või puurkaevu grupi kood POH0024027
Puurkaevu katastri number 00000
Puurkaevu L-Est koordinaadid X: 6566358, Y: 692607
Põhjaveekihi nimetus ja kood O - Ordoviitsium
Põhjaveekogumi nimetus ja kood O_pkivi - Ordoviitsiumi Ida-Viru põlevkivibasseini põhjaveekogum
Puurkaevude grupi moodustavate puurkaevude loetelu
11/40
Lubatud veevõtt (m3) Vee kasutusala Perioodi Perioodi I kvartal II kvartal III kvartal IV kvartal Aastas Öö‐ Sek‐
algus lõpp päevas undis
Kaevandusest väljapumbatav 2020 2021 3 575 000 3 575 000 3 575 000 3 575 000 14 300 000 39 178
vesi
Veehaarde jrk nr 10.
Veehaarde või puurkaevu grupi nimetus Kaevandusvee pumbajaam nr 8
Veehaarde või puurkaevu grupi kood POH0024028
Puurkaevu katastri number 0000
Puurkaevu L-Est koordinaadid X: 6565964, Y: 692007
Põhjaveekihi nimetus ja kood O - Ordoviitsium
Põhjaveekogumi nimetus ja kood O_pkivi - Ordoviitsiumi Ida-Viru põlevkivibasseini põhjaveekogum
Puurkaevude grupi moodustavate puurkaevude loetelu
Lubatud veevõtt (m3) Vee kasutusala Perioodi Perioodi I kvartal II kvartal III kvartal IV kvartal Aastas Ööpäev‐ Sekund‐
algus lõpp as is
Karjäärist väljapumbatav 2020 2021 1 650 000 1 650 000 1 650 000 1 650 000 6 600 000 18 082
vesi
Veehaarde jrk nr 11.
Veehaarde või puurkaevu grupi nimetus Kaevandusvee pumbajaam nr 10
Veehaarde või puurkaevu grupi kood POH0024029
Puurkaevu katastri number 0000
Puurkaevu L-Est koordinaadid X: 6565808, Y: 691308
Põhjaveekihi nimetus ja kood O - Ordoviitsium
Põhjaveekogumi nimetus ja kood O_pkivi - Ordoviitsiumi Ida-Viru põlevkivibasseini põhjaveekogum
Puurkaevude grupi moodustavate puurkaevude loetelu
12/40
Lubatud veevõtt (m3) Vee kasutusala Perioodi Perioodi I kvartal II III IV Aastas Ööpäev‐ Sekund‐
algus lõpp kvartal kvartal kvartal as is
Kaevandusest väljapumbatav 2020 2021 750 000 750 000 750 000 750 000 3 000 000 8 220
vesi
Veehaarde jrk nr 12.
Veehaarde või puurkaevu grupi nimetus Kaevandusvee pumbajaam nr 13
Veehaarde või puurkaevu grupi kood POH0024017
Puurkaevu katastri number 0000
Puurkaevu L-Est koordinaadid X: 6569354, Y: 698089
Põhjaveekihi nimetus ja kood O - Ordoviitsium
Põhjaveekogumi nimetus ja kood O_pkivi - Ordoviitsiumi Ida-Viru põlevkivibasseini põhjaveekogum
Puurkaevude grupi moodustavate puurkaevude loetelu
Lubatud veevõtt (m3) Vee kasutusala Perioodi Perioodi I kvartal II kvartal III kvartal IV kvartal Aastas Öö‐ Sek‐
algus lõpp päevas undis
Kaevandusest väljapumbatav 2020 2021 6 000 000 6 000 000 6 000 000 6 000 000 24 000 000 65 753
vesi
Veehaarde jrk nr 13.
Veehaarde või puurkaevu grupi nimetus Kaevandusvee pumbajaam nr 16
Veehaarde või puurkaevu grupi kood POH0024030
Puurkaevu katastri number 0000
Puurkaevu L-Est koordinaadid X: 6564473, Y: 689559
Põhjaveekihi nimetus ja kood O - Ordoviitsium
Põhjaveekogumi nimetus ja kood O_pkivi - Ordoviitsiumi Ida-Viru põlevkivibasseini põhjaveekogum
Puurkaevude grupi moodustavate puurkaevude loetelu
13/40
Lubatud veevõtt (m3) Vee kasutusala Perioodi Perioodi I kvartal II kvartal III kvartal IV kvartal Aastas Öö‐ Sek‐
algus lõpp päevas undis
Kaevandusest väljapumbatav 2020 2021 9 500 000 9 500 000 9 500 000 9 500 000 38 000 000 104 110
vesi
Veehaarde jrk nr 14.
Veehaarde või puurkaevu grupi nimetus Pumbajaam nr 383
Veehaarde või puurkaevu grupi kood POH0023947
Puurkaevu katastri number 0000
Puurkaevu L-Est koordinaadid X: 6566753, Y: 694911
Põhjaveekihi nimetus ja kood O - Ordoviitsium
Põhjaveekogumi nimetus ja kood O_pkivi - Ordoviitsiumi Ida-Viru põlevkivibasseini põhjaveekogum
Puurkaevude grupi moodustavate puurkaevude loetelu
Lubatud veevõtt (m3) Vee kasutusala Perioodi Perioodi I kvartal II kvartal III kvartal IV kvartal Aastas Öö‐ Sek
algus lõpp päevas und‐
is
Kaevandusest väljapumbatav 2020 2021 13 200 000 13 200 000 13 200 000 13 200 000 52 800 000 144 658
vesi
V3. Võetava vee koguse ja seire nõuded
Veearvestuse pidamine 1. Puurkaevudest võetava vee arvestust pidada taadeldud veearvestite näidiku järgi fikseerides veearvestusepäevikus
veearvesti näidud ja võetud vee kogused kuude lõikes kuu alguses või lõpus. Pidada andmebaasi digitaalselt. Veearvesteid
tuleb taadelda vastavalt kehtivale korrale. Taatlust tõendav dokument tuleb säilitada ja esitada kontrollimiseks loa andja
nõudmisel. Taatlemise aeg märkida veearvestuse päevikus. Veearvestuse päevik esitada loa andjale.
2. Kaevandusest väljapumbatava vee arvestust pidada arvutuslikult veekõrvalduspumpade tunnitootlikkuse ja tööaja alusel
või taadeldud veearvestite alusel. Pumpade vahetuse korral paigaldada uutele pumpadele veearvestid. Arvestust pidada
igakuiselt. Kaevandusvee koguse arvutusliku määramise eelduseks on dokumenteeritud ja kontrollitavad andmed
veepumpade tööaja ja tootlikkuse kohta. Veearvesteid tuleb taadelda vastavalt kehtivale korrale. Vee kogused, pumpade
tunnitootlikus ja tööaeg, veearvestite näidud, veerarvestite ja pumpade vahetuse ning veearvestite taatlemise andmed
märkida elektroonsesse veearvestuse päevikusse. Veearvestuse päevik esitada loa andjale.
Põhjaveetaseme mõõtmine -
14/40
Proovivõtunõuded Proovid tuleb võtta vastavuses kehtiva metoodikaga.
Analüüsinõuded Proovid tuleb analüüsimiseks viia akrediteeritud laborisse, mis on sooritanud vähemalt üks kord aastas katselaborite
võrdluskatsed.
Veehaarde kood Proovivõtukoha nimetus Proovivõtukoha koordinaadid (L-Est) Seire
Proovi võtmise sagedus Seiratavad näitajad
POH0002756 Estonia kaevandus (2656) X: 6567339, Y: 693722 Üks kord aastas Kloriid (CL)
POH0002754 Estonia kaevandus (2657) X: 6566901, Y: 693818 Üks kord aastas Kloriid (CL)
Täiendavad nõuded seire läbiviimiseks 1. Põhjavee kvaliteedi kontrollimiseks proovid tuleb võtta enne põhjavee töötlemist.
2. Reostuse kahtluse korral tuleb põhjavee seire teha viivitamatult arvestades reostuse olemust ja võttes samaaegselt
kasutusele abinõud veekvaliteedi parandamiseks.
V4. Väljalaskmed ja lubatud saasteainete kogused väljalaskmete ja saasteainete kaupa
Väljalaskme jrk nr 1.
Väljalaskme nimetus Settebassein nr 1
Väljalaskme kood IV015
Reoveepuhasti nimetus Settebassein nr 1
Reoveepuhasti kood PUH0440152
Reoveekogumisala Reoveekogumisala nimetus Reoveekogumisala kood
Suubla nimetus Jõuga peakraav
Suubla kood VEE1058900
Veekogumi nimetus
Veekogumi kood
Väljalaskme L-Est koordinaadid X: 6566541, Y: 694287
Suubla Keskkonnatasude seaduse kohane koefitsient 1 (ühtegi erisust ei kohaldu)
15/40
Lubatud vooluhulk (m³) Perioodi algus Perioodi lõpp Aastas I kvartal II kvartal III kvartal IV kvartal Vooluhulga mõõtmise viis
2020 2021 9 000 000 Arvestuslik
Saasteained, mille keskkonda viimist loaga ei limiteerita, aga Perioodi algus Perioodi lõpp Saasteaine nimetus Saasteaine CAS nr
saastetasu arvutatakse 2020 2021 Sulfaat (SO42-) SO4
Saasteained, mille keskkonda viimist loaga ei limiteerita ja Perioodi algus Perioodi lõpp Saasteaine nimetus Saasteaine CAS nr
saastetasu ei arvutata 2020 2021 Kaltsium Ca
2020 2021 Magneesium Mg
2020 2021 Üldkaredus Üldkaredus
2020 2021 Kloriid CI
Lubatud saasteainete kogused Perioodi Perioodi Saasteaine nimetus Saasteaine CAS Suurim lubatud sisaldus Puhastusaste Lubatud kogused
algus lõpp nr (mg/l) % tonnides
I II III IV Aastas
kv kv kv kv
2020 2021 BHT7 BHT7 15
2020 2021 KHT KHT 125
2020 2021 Heljum HEL 40
2020 2021 Üldlämmastik (Nüld) Nyld 45
2020 2021 Üldfosfor (Püld) P 1
2020 2021 pH 6-9 pH
2020 2021 Nafta NAF 1
2020 2021 Ühealuselised FEN1 0.10
fenoolid
2020 2021 Kahealuselised FEN2 15
fenoolid
Väljalaskme jrk nr 2.
Väljalaskme nimetus Settebassein nr 2
Väljalaskme kood IV016
Reoveepuhasti nimetus Settebassein nr 2
Reoveepuhasti kood PUH0440160
16/40
Reoveekogumisala Reoveekogumisala nimetus Reoveekogumisala kood
Suubla nimetus Rannapungerja jõgi
Suubla kood VEE1058700
Veekogumi nimetus Rannapungerja lähtest Millojani
Veekogumi kood 1058700_1
Väljalaskme L-Est koordinaadid X: 6564946, Y: 692021
Suubla Keskkonnatasude seaduse kohane koefitsient 1 (ühtegi erisust ei kohaldu)
Lubatud vooluhulk (m³) Perioodi algus Perioodi lõpp Aastas I kvartal II kvartal III kvartal IV kvartal Vooluhulga mõõtmise viis
2020 2021 23 900 000 Arvestuslik
Saasteained, mille keskkonda viimist loaga ei limiteerita, aga Perioodi algus Perioodi lõpp Saasteaine nimetus Saasteaine CAS nr
saastetasu arvutatakse 2020 2021 Sulfaat (SO42-) SO4
Saasteained, mille keskkonda viimist loaga ei limiteerita ja Perioodi algus Perioodi lõpp Saasteaine nimetus Saasteaine CAS nr
saastetasu ei arvutata 2020 2021 Kaltsium Ca
2020 2021 Magneesium Mg
2020 2021 Üldkaredus Üldkaredus
2020 2021 Kloriid CI
17/40
Lubatud saasteainete kogused Perioodi Perioodi Saasteaine nimetus Saasteaine CAS Suurim lubatud sisaldus Puhastusaste Lubatud kogused
algus lõpp nr (mg/l) % tonnides
I II III IV Aastas
kv kv kv kv
2020 2021 BHT7 BHT7 15
2020 2021 KHT KHT 125
2020 2021 Heljum HEL 40
2020 2021 Üldlämmastik (Nüld) Nyld 45
2020 2021 Üldfosfor (Püld) P 1
2020 2021 pH 6-9 pH
2020 2021 Nafta NAF 1
2020 2021 Ühealuselised FEN1 0.10
fenoolid
2020 2021 Kahealuselised FEN2 15
fenoolid
Väljalaskme jrk nr 3.
Väljalaskme nimetus Settebassein nr 3
Väljalaskme kood IV017
Reoveepuhasti nimetus Settebassein nr 3
Reoveepuhasti kood PUH0440170
Reoveekogumisala Reoveekogumisala nimetus Reoveekogumisala kood
Suubla nimetus Raudi kanal (Raudi jõgi)
Suubla kood VEE1063600
18/40
Veekogumi nimetus
Veekogumi kood
Väljalaskme L-Est koordinaadid X: 6568998, Y: 698077
Suubla Keskkonnatasude seaduse kohane koefitsient 1 (ühtegi erisust ei kohaldu)
Lubatud vooluhulk (m³) Perioodi algus Perioodi lõpp Aastas I kvartal II kvartal III kvartal IV kvartal Vooluhulga mõõtmise viis
2020 2021 24 000 000 Arvestuslik
Saasteained, mille keskkonda viimist loaga ei limiteerita, aga Perioodi algus Perioodi lõpp Saasteaine nimetus Saasteaine CAS nr
saastetasu arvutatakse 2020 2021 Sulfaat (SO42-) SO4
Saasteained, mille keskkonda viimist loaga ei limiteerita ja Perioodi algus Perioodi lõpp Saasteaine nimetus Saasteaine CAS nr
saastetasu ei arvutata 2020 2021 Kaltsium Ca
2020 2021 Magneesium Mg
2020 2021 Üldkaredus Üldkaredus
2020 2021 Kloriid CI
19/40
Lubatud saasteainete kogused Perioodi Perioodi Saasteaine nimetus Saasteaine CAS Suurim lubatud sisaldus Puhastusaste Lubatud kogused
algus lõpp nr (mg/l) % tonnides
I II III IV Aastas
kv kv kv kv
2020 2021 BHT7 BHT7 15
2020 2021 KHT KHT 125
2020 2021 Heljum HEL 40
2020 2021 Üldlämmastik (Nüld) Nyld 45
2020 2021 Üldfosfor (Püld) P 1
2020 2021 pH 6-9 pH
2020 2021 Nafta NAF 1
2020 2021 Ühealuselised FEN1 0.10
fenoolid
2020 2021 Kahealuselised FEN2 15
fenoolid
Väljalaskme jrk nr 4.
Väljalaskme nimetus Settebassein nr 4
Väljalaskme kood IV018
Reoveepuhasti nimetus Settebassein nr 4
Reoveepuhasti kood PUH0440180
Reoveekogumisala Reoveekogumisala nimetus Reoveekogumisala kood
Suubla nimetus Milloja
Suubla kood VEE1059100
Veekogumi nimetus
20/40
Veekogumi kood
Väljalaskme L-Est koordinaadid X: 6563271, Y: 689117
Suubla Keskkonnatasude seaduse kohane koefitsient 1 (ühtegi erisust ei kohaldu)
Lubatud vooluhulk (m³) Perioodi algus Perioodi lõpp Aastas I kvartal II kvartal III kvartal IV kvartal Vooluhulga mõõtmise viis
2020 2021 38 000 000 Arvestuslik
Saasteained, mille keskkonda viimist loaga ei limiteerita, aga Perioodi algus Perioodi lõpp Saasteaine nimetus Saasteaine CAS nr
saastetasu arvutatakse 2020 2021 Sulfaat (SO42-) SO4
Saasteained, mille keskkonda viimist loaga ei limiteerita ja Perioodi algus Perioodi lõpp Saasteaine nimetus Saasteaine CAS nr
saastetasu ei arvutata 2020 2021 Kaltsium Ca
2020 2021 Magneesium Mg
2020 2021 Üldkaredus Üldkaredus
2020 2021 Kloriid CI
Lubatud saasteainete kogused Perioodi Perioodi Saasteaine nimetus Saasteaine CAS Suurim lubatud sisaldus Puhastusaste Lubatud kogused
algus lõpp nr (mg/l) % tonnides
I II III IV Aastas
kv kv kv kv
2020 2021 BHT7 BHT7 15
2020 2021 KHT KHT 125
2020 2021 Heljum HEL 40
2020 2021 Üldlämmastik (Nüld) Nyld 45
2020 2021 Üldfosfor (Püld) P 1
2020 2021 pH 6-9 pH
2020 2021 Nafta NAF 1
2020 2021 Ühealuselised FEN1 0.10
fenoolid
2020 2021 Kahealuselised FEN2 15
fenoolid
Väljalaskme jrk nr 5.
21/40
Väljalaskme nimetus Settebassein nr 5
Väljalaskme kood IV091
Reoveepuhasti nimetus Settebassein nr 5
Reoveepuhasti kood PUH0440910
Reoveekogumisala Reoveekogumisala nimetus Reoveekogumisala kood
Suubla nimetus Jõuga peakraav
Suubla kood VEE1058900
Veekogumi nimetus
Veekogumi kood
Väljalaskme L-Est koordinaadid X: 6566812, Y: 695025
Suubla Keskkonnatasude seaduse kohane koefitsient 1 (ühtegi erisust ei kohaldu)
Lubatud vooluhulk (m³) Perioodi algus Perioodi lõpp Aastas I kvartal II kvartal III kvartal IV kvartal Vooluhulga mõõtmise viis
2020 2021 5 000 000 Arvestuslik
Saasteained, mille keskkonda viimist loaga ei limiteerita, aga Perioodi algus Perioodi lõpp Saasteaine nimetus Saasteaine CAS nr
saastetasu arvutatakse 2020 2021 Sulfaat (SO42-) SO4
Saasteained, mille keskkonda viimist loaga ei limiteerita ja Perioodi algus Perioodi lõpp Saasteaine nimetus Saasteaine CAS nr
saastetasu ei arvutata 2020 2021 Kaltsium Ca
2020 2021 Magneesium Mg
2020 2021 Üldkaredus Üldkaredus
2020 2021 Kloriid CI
22/40
Lubatud saasteainete kogused Perioodi Perioodi Saasteaine nimetus Saasteaine CAS Suurim lubatud sisaldus Puhastusaste Lubatud kogused
algus lõpp nr (mg/l) % tonnides
I II III IV Aastas
kv kv kv kv
2020 2021 BHT7 BHT7 15
2020 2021 KHT KHT 125
2020 2021 Heljum HEL 40
2020 2021 Üldlämmastik (Nüld) Nyld 45
2020 2021 Üldfosfor (Püld) P 1
2020 2021 pH 6-9 pH
2020 2021 Nafta NAF 1
2020 2021 Ühealuselised FEN1 0.10
fenoolid
2020 2021 Kahealuselised FEN2 15
fenoolid
Väljalaskme jrk nr 6.
Väljalaskme nimetus Settebassein nr 6
Väljalaskme kood IV220
Reoveepuhasti nimetus Settebassein nr 6
Reoveepuhasti kood PUH0442200
Reoveekogumisala Reoveekogumisala nimetus Reoveekogumisala kood
Suubla nimetus Jõuga peakraav
Suubla kood VEE1058900
Veekogumi nimetus
Veekogumi kood
Väljalaskme L-Est koordinaadid X: 6563515, Y: 693588
Suubla Keskkonnatasude seaduse kohane koefitsient 1 (ühtegi erisust ei kohaldu)
23/40
Lubatud vooluhulk (m³) Perioodi algus Perioodi lõpp Aastas I kvartal II kvartal III kvartal IV kvartal Vooluhulga mõõtmise viis
2020 2021 52 800 000 Arvestuslik
Saasteained, mille keskkonda viimist loaga ei limiteerita, aga Perioodi algus Perioodi lõpp Saasteaine nimetus Saasteaine CAS nr
saastetasu arvutatakse 2020 2021 Sulfaat (SO42-) SO4
Saasteained, mille keskkonda viimist loaga ei limiteerita ja Perioodi algus Perioodi lõpp Saasteaine nimetus Saasteaine CAS nr
saastetasu ei arvutata 2020 2021 Kaltsium Ca
2020 2021 Magneesium Mg
2020 2021 Üldkaredus Üldkaredus
2020 2021 Kloriid CI
Lubatud saasteainete kogused Perioodi Perioodi Saasteaine nimetus Saasteaine CAS Suurim lubatud sisaldus Puhastusaste Lubatud kogused
algus lõpp nr (mg/l) % tonnides
I II III IV Aastas
kv kv kv kv
2020 2021 BHT7 BHT7 15
2020 2021 KHT KHT 125
2020 2021 Heljum HEL 40
2020 2021 Üldlämmastik (Nüld) Nyld 45
2020 2021 Üldfosfor (Püld) P 1
2020 2021 pH 6-9 pH
2020 2021 Nafta NAF 1
2020 2021 Ühealuselised FEN1 0.10
fenoolid
2020 2021 Kahealuselised FEN2 15
fenoolid
V5. Reoveepuhasti reostuskoormuse määramine
Vorm ei ole asjakohane
V6. Reoveepuhasti puhastusefektiivsuse hindamine 24/40
V6. Reoveepuhasti puhastusefektiivsuse hindamine
Proovi liik Proovivõtukoha nimetus Proovivõtukoha koordinaadid (L-Est) Seire
Seiratavad näitajad Proovi võtmise sagedus Proovi võtmise aeg
Üksikproov Estonia kaevanduse reoveepuhasti sissevool X: 6567010, Y: 694078 BHT7 Üks kord aastas
Heljum
Keemiline hapnikutarve (KHT)
Üldfosfor (Püld)
Üldlämmastik (Nüld)
Üksikproov Estonia kaevanduse reoveepuhasti väljavool X: 6566996, Y: 694088 BHT7 Üks kord aastas
Heljum
Keemiline hapnikutarve (KHT)
Üldfosfor (Püld)
Üldlämmastik (Nüld)
Täiendavad nõuded puhastusefektiivsuse Reoveepuhasti puhastusefektiivsuse hindamiseks tuleb võtta proovid ühel ajal nii reoveepuhastisse sisenevast reoveest kui
hindamiseks ka sealt väljuvast heitveest.
V7. Väljalaskme seire nõuded
Proovivõtunõuded Proovivõtja peab olema atesteeritud vastavas valdkonnas kehtiva seadusandluse alusel kehtestatud korra kohaselt ning
peab kasutama sobivaid mõõte- ja proovivõtuvahendeid ning järgima asjakohast mõõtemetoodikat. Proovid tuleb
analüüsimiseks viia akrediteeritud laborisse, mis on sooritanud vähemalt üks kord aastas katselaborite võrdluskatsed.
Analüüsinõuded Proovid tuleb analüüsimiseks viia akrediteeritud laborisse, mis on sooritanud vähemalt üks kord aastas katselaborite
võrdluskatsed.
Väljalaskme nimetus Väljalaskme Väljalaskme koordinaadid Pinnaveekogumi nimetus Pinnaveekogumi Seire
kood (L‑Est) kood Seiratav näitaja Proovi võtmise Proovi võtmise
liik sagedus
25/40
Settebassein nr 1 IV015 X: 6566541, Y: 694287 BHT7 Üksikproov Üks kord kvartalis
Heljum
Kahealuselised fenoolid
Kaltsium (Ca)
Keemiline hapnikutarve (KHT)
Kloriid (CL)
Kuivjääk
Magneesium (Mg)
Nafta
Vesinikioonide kontsentratsioon
(pH)
Sulfaat (SO42-)
Ühealuselised fenoolid
Üldfosfor (Püld)
Üldlämmastik (Nüld)
enne Settebasseini nr IV015 X: 6566916, Y: 694156 Heljum Üksikproov Üks kord kvartalis
1
Settebassein nr 2 IV016 X: 6564946, Y: 692021 Rannapungerja lähtest 1058700_1 BHT7 Üksikproov Üks kord kvartalis
Millojani Heljum
Kahealuselised fenoolid
Kaltsium (Ca)
Keemiline hapnikutarve (KHT)
Kloriid (CL)
Kuivjääk
Magneesium (Mg)
Nafta
Vesinikioonide kontsentratsioon
(pH)
Sulfaat (SO42-)
Ühealuselised fenoolid
Üldfosfor (Püld)
Üldlämmastik (Nüld)
enne Settebasseini nr IV016 X: 6564946, Y: 692021 Rannapungerja lähtest 1058700_1 Heljum Üksikproov Üks kord kvartalis
2 Millojani
26/40
Settebassein nr 3 IV017 X: 6568998, Y: 698077 BHT7 Üksikproov Üks kord kvartalis
Heljum
Kahealuselised fenoolid
Kaltsium (Ca)
Keemiline hapnikutarve (KHT)
Kloriid (CL)
Kuivjääk
Magneesium (Mg)
Nafta
Vesinikioonide kontsentratsioon
(pH)
Sulfaat (SO42-)
Ühealuselised fenoolid
Üldfosfor (Püld)
Üldlämmastik (Nüld)
enne Settebasseini nr IV017 X: 6568998, Y: 698077 Heljum Üksikproov Üks kord kvartalis
3
Settebassein nr 4 IV018 X: 6563271, Y: 689117 BHT7 Üksikproov Üks kord kvartalis
Heljum
Kahealuselised fenoolid
Kaltsium (Ca)
Keemiline hapnikutarve (KHT)
Kloriid (CL)
Kuivjääk
Magneesium (Mg)
Nafta
Vesinikioonide kontsentratsioon
(pH)
Sulfaat (SO42-)
Ühealuselised fenoolid
Üldfosfor (Püld)
Üldlämmastik (Nüld)
enne Settebasseini nr IV018 X: 6563761, Y: 689045 Heljum Üksikproov Üks kord kvartalis
4
27/40
Settebassein nr 5 IV091 X: 6566812, Y: 695025 BHT7 Üksikproov Üks kord kvartalis
Heljum
Kahealuselised fenoolid
Kaltsium (Ca)
Keemiline hapnikutarve (KHT)
Kloriid (CL)
Kuivjääk
Magneesium (Mg)
Nafta
Vesinikioonide kontsentratsioon
(pH)
Sulfaat (SO42-)
Ühealuselised fenoolid
Üldfosfor (Püld)
Üldlämmastik (Nüld)
Settebassein nr 5 IV091 X: 6566785, Y: 694868 Heljum Üksikproov Üks kord kvartalis
Settebassein nr 6 IV220 X: 6563515, Y: 693588 BHT7 Üksikproov Üks kord kvartalis
Heljum
Kahealuselised fenoolid
Kaltsium (Ca)
Keemiline hapnikutarve (KHT)
Kloriid (CL)
Kuivjääk
Magneesium (Mg)
Nafta
Vesinikioonide kontsentratsioon
(pH)
Sulfaat (SO42-)
Ühealuselised fenoolid
Üldfosfor (Püld)
Üldlämmastik (Nüld)
enne Settebasseini nr IV220 Heljum Üksikproov Üks kord kvartalis
6
Täiendavad nõuded väljalaskme seire 1. Tuleb täiendavalt võtta vee proovid peale settebasseine nr 1, 2, 3, 4, 5 ja 6 üldleelisuse sisalduse määramiseks
läbiviimiseks sagedusega üks kord kvartalis
2. Settebasseinide puhastusefektiivsuse hindamiseks tuleb võtta proovid ühel ajal nii settebasseinisse sisenevast veest kui
ka sealt väljuvast veest.
V8. Veekogu sh suubla seire 28/40
V8. Veekogu sh suubla seire
Proovivõtunõuded Proovivõtja peab olema atesteeritud vastavas valdkonnas kehtiva seadusandluse alusel kehtestatud korra kohaselt ning
peab kasutama sobivaid mõõte- ja proovivõtuvahendeid ning järgima asjakohast mõõtemetoodikat. Proovid tuleb
analüüsimiseks viia akrediteeritud laborisse, mis on sooritanud vähemalt üks kord aastas katselaborite võrdluskatsed.
Analüüsinõuded Proovid tuleb analüüsimiseks viia akrediteeritud laborisse, mis on sooritanud vähemalt üks kord aastas katselaborite
võrdluskatsed.
Veekogu Veekogu Suubla Suubla kood Väljalaskme Veekogumi Veekogumi Proovivõtukoha nimetus Proovivõtukoha Seire
nimetus kood nimetus kood nimetus kood koordinaadid (L‑Est) Seiratavad näitajad Proovi Proovi
võtmise võtmise
sagedus aeg
Jõuga VEE1058900 IV015, Pärast kaevandusvete heidet, enne X: 6561589, Y: Ammoonium (NH4+) Üks kord
peakraav IV091, Rannapungerja jõkke suubumist 692146 BHT5 kvartalis
IV220 Heljum
Kaltsium (Ca)
Keemiline
hapnikutarve (KHT)
Kloriid (CL)
Kuivjääk
Lahustunud hapnik
Magneesium (Mg)
Vesinikioonide
kontsentratsioon
(pH)
Sulfaat (SO42-)
Üldfosfor (Püld)
Üldlämmastik (Nüld)
Kahealuselised Üks kord
fenoolid poolaastas
Nafta
Ühealuselised
fenoolid
29/40
Rannapungerja VEE1058700 Milloja suubumiskohast allavoolu X: 6561219, Y: Ammoonium (NH4+) Üks kord
jõgi 691494 BHT5 kvartalis
Heljum
Kaltsium (Ca)
Keemiline
hapnikutarve (KHT)
Kloriid (CL)
Kuivjääk
Lahustunud hapnik
Magneesium (Mg)
Vesinikioonide
kontsentratsioon
(pH)
Sulfaat (SO42-)
Üldfosfor (Püld)
Üldlämmastik (Nüld)
Kahealuselised Üks kord
fenoolid poolaastas
Nafta
Ühealuselised
fenoolid
Milloja VEE1059100 IV018 50 m allavoolu settebasseinist nr 4 väljuva X: 6563206, Y: Ammoonium (NH4+) Üks kord
kaevandusvee suubumiskohast 688940 BHT5 kvartalis
Heljum
Kaltsium (Ca)
Keemiline
hapnikutarve (KHT)
Kloriid (CL)
Kuivjääk
Lahustunud hapnik
Magneesium (Mg)
Vesinikioonide
kontsentratsioon
(pH)
Sulfaat (SO42-)
Üldfosfor (Püld)
Üldlämmastik (Nüld)
Kahealuselised Üks kord
fenoolid poolaastas
Nafta
Ühealuselised
fenoolid
30/40
Raudi kanal VEE1063600 IV017 50 m allavoolu settebasseinist nr 3 väljuva X: 6563206, Y: Ammoonium (NH4+) Üks kord
(Raudi jõgi) kaevandusvee suubumiskohast 688940 BHT5 kvartalis
Heljum
Kaltsium (Ca)
Keemiline
hapnikutarve (KHT)
Kloriid (CL)
Kuivjääk
Lahustunud hapnik
Magneesium (Mg)
Vesinikioonide
kontsentratsioon
(pH)
Sulfaat (SO42-)
Üldfosfor (Püld)
Üldlämmastik (Nüld)
Kahealuselised Üks kord
fenoolid poolaastas
Nafta
Ühealuselised
fenoolid
Raudi kanal VEE1063600 Enne suubumist Nõmme järve X: 6572189, Y: Ammoonium (NH4+) Üks kord
702192 BHT5 poolaastas
Heljum
Kahealuselised
fenoolid
Kaltsium (Ca)
Keemiline
hapnikutarve (KHT)
Kloriid (CL)
Kuivjääk
Lahustunud hapnik
Magneesium (Mg)
Nafta
Vesinikioonide
kontsentratsioon
(pH)
Sulfaat (SO42-)
Ühealuselised
fenoolid
Üldfosfor (Püld)
Üldlämmastik (Nüld)
31/40
Konsu VEE1064200 Peale Konsu järve X: 6570066, Y: Ammoonium (NH4+) Üks kord
peakraav 705005 BHT5 poolaastas
Heljum
Kahealuselised
fenoolid
Kaltsium (Ca)
Keemiline
hapnikutarve (KHT)
Kloriid (CL)
Kuivjääk
Lahustunud hapnik
Magneesium (Mg)
Nafta
Vesinikioonide
kontsentratsioon
(pH)
Sulfaat (SO42-)
Ühealuselised
fenoolid
Üldfosfor (Püld)
Üldlämmastik (Nüld)
Täiendavad nõuded seire läbiviimiseks Täiendavalt tuleb võtta proovid üldleelisuse sisalduse määramiseks sagedusega üks kord kvartalis.
V9. Nõuded veekogu paisutamise ja hüdroenergia kasutamise kohta
Vorm ei ole asjakohane
V10. Süvendamine
Vorm ei ole asjakohane
V11. Veekogusse tahkete ainete paigutamine sh kaadamine
Vorm ei ole asjakohane
V12. Veekogu rajamine, laiendamine, likvideerimine ning märgala ja kaldajoonega seotud tegevused
Vorm ei ole asjakohane
V13. Pinnaveekogu kemikaalidega korrashoid 32/40
V13. Pinnaveekogu kemikaalidega korrashoid
Vorm ei ole asjakohane
V14. Vesiviljelus
Vorm ei ole asjakohane
V15. Laeva lastimine, lossimine, remont
Vorm ei ole asjakohane
V16. Meetmed mis aitavad vähendada vee erikasutuse mõju
33/40ja nende täitmise tähtajad
V16. Meetmed mis aitavad vähendada vee erikasutuse mõju ja nende täitmise tähtajad
Jrk Meede Meetme kirjeldus Meetme rakendamise
nr tähtaeg
1. Veehaarde ehitiste nõuete täitmiseks Tagada veehaarete sanitaarkaitsealadel kehtivate nõuete täitmine. Puurkaevude veearvestid peavad olema töökorras. Pidev
vajalikud meetmed
2. Kanalisatsiooniehitiste nõuete täitmiseks 1. Tagada kanalisatsioonisüsteemi vastavus kehtivas seadusandluses kehtestatud nõuetele. 1.-2. Pidev
vajalikud meetmed 2. Reoveepuhasti kuja peab vastama kehtivas seadusandluses sätestatud nõuetele.
3. Meetmed, mis vähendavad ohtlike ainete Kaevandusmasinaid tuleb remondita ja tankida maa all selleks ette nähtud kohtades. Pidev
mõju suublale Erakorraliste remonttööde/tankimise teostamisel mitte ettenähtud kohtades tuleb koht viivitamatult reostuse tõrje vahenditega
varustada
4. Nõutav reoveepuhastusviis Bioloogiline Pidev
5. Sademevee käitluse nõuded Kuivalt puhastada kõvakattega alasid (auto ja busside parklad). Vajadusel
6. Reoveesette käitluse ja kasutamise nõuded Vastavalt kehtivale korrale. Pidev
7. Toimingud avarii korral Võtta koheselt tarvitusele abinõud reostuse tõkestamiseks ja likvideerimiseks. Avariilistest Avarii korral
olukordadest ja (võimalikust) loodusreostusest informeerida Päästeteenistust, kohalikku
omavalitsust, loa andjat ja Keskkonnainspektsiooni.
8. Parima võimaliku tehnika kasutamine Kaevandamisel kasutatavad seadmed, masinad, tehnoloogia ja tööjõud peavad vastama Pidev
kaasaja nõuetele.
9. Tööde teostamise tingimused ja nõuded 1. Kaevandusest väljapumbatav vesi peab enne suublasse juhtimist läbima settebasseini. 1.-5. Pidev
2. Tagada settebasseinide pidev töökorras olek.
3. Vee erikasutaja on kohustatud võtma tarvitusele kõik meetmed, et hoida ära kaevandusvee veekogudesse ümberjuhtimisega
kaasnevad üleujutused ja veekahjustused.
4. Estonia kaevanduse tegevus ei tohi kahjustada teiste veekasutajate õigusi. Kui tööde
teostamine avaldab negatiivset mõju on loa andjal õigust esitada loa saajale
täiendavaid tingimusi negatiivsete keskkonnamõjude vähendamiseks.
5. Loas määramata juhtudel tuleb lähtuda kehtivast seadusandlusest.
10. Muud asjakohased meetmed 1. Kaevandusalade korrastamine, puuraukude ja surfide sulgemine. 1.-4. 2020-2021; 5.
2. Põhjavee alandamisega seotud kahjude likvideerimine. Veetrasside planeerimisel ja 2017-2021
rajamisel tuleb võtta arvesse piirkonna geoloogilisi tingimusi ning põhjavee seire tulemusi.
3. Kurtna järvede seire teostamine Raudi kanalis enne suubumist Nõmme järve ja
Konsu peakraavis peale Konsu järve vastavalt loa tabelis V8 sätestatule.
4. Kõikide veekõrvalduskraavide ja Rannapungerja jõe pidev seire ja takistuste kõrvaldamine pumbajamadest settebasseinideni
ja eesvooludeni, vältimaks
voolutakistuste teket, et tagada vee vaba liikumine.
5. Rannapungerja jõe lõigul Estonia šurf 6 settebassein nr 2 tuleb vähemalt kord viie aasta
jooksul mõõta kogunenud sette paksust ja määrata selle maht. Vastavalt uuringu tulemustele teostada vajadusel jõe
puhastamine settest.
V17. Nõuded teabe esitamiseks loa andjale
Jrk Teabe liik Teabe detailsem kirjeldus Teabe esitamise sagedus
nr
34/40
1. Teave meetmete 1. Tegevusega kaasnevate negatiivsete 1. Enne ja peale meetmete rakendamist; 2. Üks kord aastas järgneva aasta 10.kuupäevaks; 3. Olukorra tekkimisel
rakendamise keskkonnamõjude leevendamise lisameetmete
kohta rakendamise kavatsusest ja rakendamisest teavitada loa
andjat.
2. Esitada loa andjale teave käesoleva loa tabelis V16
punktis 10 toodud meetmete
rakendamise kohta.
3. Kui kavandatud meetmeid ei ole võimalik mingil
põhjusel täita, tuleb sellest kirjalikult teavitada loa andjat.
2. Võetava vee 1. Vastavalt käesoleva loa tabelis V3 toodud veearvestuse 1. Vastavalt kehtivale korrale; 2. Koos keskkonnatasude deklaratsioonidega vastavalt kehtivale korrale
arvestus pidamise nõuetele.
Andmed veevõtu kohta veehaarete kaupa deklareerida
keskkonnatasude
deklaratsioonides.
2. Veearvestuse päevik, kuhu on kantud käesoleva loa
tabelis V3 nimetatud
andmed esitada loa andjale.
3. Seireandmed Esitada loa andjale järgmised andmed: 1. Üks kord aastas proovivõtule järgneva aasta 10. jaanuariks; 2 . Vastavalt kehtivale korrale või loa andja nõudmisel; 3 .
1. puurkaevudest võetud veeproovide analüüsitulemused Vastavalt kehtivale korrale või loa andja nõudmisel; 4. Üks kord aastas veekasutuse aastaaruandes või loa andja
vastavalt käesoleva loa tabelis V3 toodud nõuetele; nõudmisel; 5 . Üks kord aastas veekasutuse aastaaruandes või loa andja nõudmisel; 6 . Loa andja nõudmisel
2. väljalaskme omaseire tulemused vastavalt käesoleva
loa tabelis V7 toodud
nõuetele.
3. suubla omaseire tulemused vastavalt käesoleva loa
tabelis V8 toodud nõuetele.
4. settebasseinide efektiivsuse kohta vastavalt käesoleva
loa vormis V7 toodud
nõuetele (sh analüüsitulemused).
5. reoveepuhasti efektiivsuse kohta vastavalt käesoleva
loa tabelis V6 toodud
nõuetele (sh analüüsitulemused);
6. reoveepuhasti hoolduspäevik ja kanalisatsiooniehitiste
seisundi kontrolli akt.
4. Reostusallikast Olulise muudatuse korral reoveepuhasti tööprotsessis Koheselt olukorra tekkimisel
lähtuv teavitada loa andjat.
reostuskoormus
5. Saastetasu ja Veesaastetasu ja vee erikasutusõiguse tasu Vastavalt kehtivale korrale
vee deklaratsioonid esitada ja tasu maksta
erikasutusõiguse vastavalt kehtivale korrale.
tasu teave
6. Veekasutuse Veekasutuse aruanne esitada elektrooniliselt vastavalt Vastavalt kehtivale korrale
aastaaruanne kehtivale korrale.
35/40
7. Muu vajalik 1. Käesoleva loa tabelis V4 nõuetele mittevastavad heit- 1. 10 päeva jooksul analüüsitulemuste kättesaamist laborist; 2. Koheselt olukorra tekkimisel; 3. Loa andja nõudmisel; 4.
informatsioon ja kaevandusvee analüüsitulemused koos ettevõtte poolse Koheselt ja ühe ööpäeva jooksul ka kirjalikult
põhjendusega tuleb esitada loa andjale kirjalikult.
2. Ohtlike ainete heidetest tuleb loa andjat teavitada.
3. Puurkaevude hoolduspäevik esitada loa andjale.
4. Reoveepuhasti puhastusprotsessi lakkamise järgselt
tuleb teatada loa
andjale ja keskkonnajärelevalve asutusele.
V18. Ajutise iseloomuga tegevused
Vorm ei ole asjakohane
Eriosa - Maapõu
M1. Maavara kaevandamine
Maardlad
Maardla ja mäeeraldis
Mäeeraldise liik olemasoleva muutmine
Registrikaardi nr 36
Maardla nimetus Eesti
Maardla osa nimetus Estonia kaeveväli
Maardla põhimaavara põlevkivi
Mäeeraldise nimetus Estonia kaevandus
Mäeeraldisel on teenindusmaa Jah
Mäeeraldise ruumikuju
Teenindusmaa ruumikuju
Mäeeraldise pindala (ha) 13 824.23
Käitise ehk mäeeraldise teenindusmaa pindala (ha) 720.97
Kaevandatava katendi kogus (tuh m³) 0
36/40
Kaevandatava mulla kogus (tuh m³) 0
Kaevandatud maavara kasutamise otstarve elektrijaamades kütusena, õli tootmise toormena
Minimaalne tootmismaht aastas
Keskmine tootmismaht aastas
Maksimaalne tootmismaht aastas (tuh t või tuh m³) 10 000
Plokid
Nimetus Kasutusala Maavara Kaevandatud maavara kuulub eraomanikule? Kaevandamine lubatud allpool põhjaveetaset Liik Varu
Kogus Ühik Kuupäev
1 plokk põlevkivi Põlevkivi Ei aT - aktiivne tarbevaru 22 616.114 tuh t 17.02.2020
2 plokk põlevkivi Põlevkivi Ei pT - passiivne tarbevaru 1 764 tuh t 17.02.2020
3 plokk põlevkivi Põlevkivi Ei pT - passiivne tarbevaru 3 715 tuh t 17.02.2020
5 plokk põlevkivi Põlevkivi Ei pT - passiivne tarbevaru 170 tuh t 17.02.2020
6 plokk põlevkivi Põlevkivi Ei pT - passiivne tarbevaru 237 tuh t 17.02.2020
7 plokk põlevkivi Põlevkivi Ei aR - aktiivne reservvaru 8 391 tuh t 17.02.2020
8 plokk põlevkivi Põlevkivi Ei aT - aktiivne tarbevaru 5.908 tuh t 17.02.2020
10 plokk põlevkivi Põlevkivi Ei aT - aktiivne tarbevaru 46 337.992 tuh t 17.02.2020
11 plokk põlevkivi Põlevkivi Ei pT - passiivne tarbevaru 1 060 tuh t 17.02.2020
12 plokk põlevkivi Põlevkivi Ei pT - passiivne tarbevaru 673 tuh t 17.02.2020
13 plokk põlevkivi Põlevkivi Ei aT - aktiivne tarbevaru 967 tuh t 17.02.2020
14 plokk põlevkivi Põlevkivi Ei pT - passiivne tarbevaru 122 tuh t 17.02.2020
15 plokk põlevkivi Põlevkivi Ei aR - aktiivne reservvaru 0 tuh t 17.02.2020
16 plokk põlevkivi Põlevkivi Ei aT - aktiivne tarbevaru 38 520.766 tuh t 17.02.2020
17 plokk põlevkivi Põlevkivi Ei aT - aktiivne tarbevaru 0 tuh t 17.02.2020
Tegevusala andmed
Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta Aastane tootmismaht Kaevandatav varu
Maksimaalne Maksimaalne aastamäär keskkonnanõuete täitmiseks Ühik Kogus Ühik
Põlevkivi 2004 2049 10 000 tuh t 135 806.638 tuh t
Mäeeraldise KOV jaotus
37/40
Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta KOV-id
KOV EHAK KOV nimetus KOV pindala (ha) KOV pindala eraldisel (ha) Pinna proportsioon
Põlevkivi 2004 2049 0130 Alutaguse vald 145 100 13 824.23 1
Geoloogilised uuringud
Geoloogilise uuringu aruande nimetus Eesti põlevkivimaardla kaevevälja nr 9 geoloogilisuuringuliste tööde aruanne
Geoloogiafondi number 2443
Maavaravaru arvele võtmise otsuse number EMK nr 98-05, 01-15, 01-34
Maavaravaru arvele võtmise otsuse kuupäev 22.11.2011
Kõrvaltingimused
1. Kaevandamisloa omanik peab kahe kuu jooksul peale muudetud kaevandamisloa saamist esitama Keskkonnaametile kooskõlastamiseks Selisoo ning Muraka raba ja
Kurtna järvestiku pinnase- ja põhjavee seirekava.
2. Seirekava koostamisel tuleb lähtuda aktsiaseltsi Maves (registrikood 10097377) KMH aruande „Eesti Energia Kaevandused ASi kaevandamisloa KMIN-054
muutmisega kaasneva eeldatava keskkonnamõju hindamine“ peatükist 6 (töö nr 9107) ning OÜ Hendrikson & Ko (registrikood 10269950) KMH aruande „AS Enefit
Kaevandused Estonia kaevanduse kaevandamisloa KMIN-054 pikendamise taotluse keskkonnamõju hindamine“ peatükist 8 (töö nr 2596).
3. Kaevandamisloa omanik peab teostama seiret vastavalt kooskõlastatud seirekavale. Seire tulemused esitada Keskkonnaametile lähtuvalt seirekavas kehtestatud
seireperioodidest.
4. Kuni seirekava kinnitamiseni tuleb jätkata seiret vastavalt keskkonnaministeeriumi kantsleri 10.08.2016 käskkirjaga nr 1-2/16/779 antud kaevandamisloa täiendavatele
tingimustele.
5. Kaevandamisloa omanik peab mõõtma lõhketöödega kaasnevat vibratsiooni ja võnkekiirust, kui elamu või ühiskasutusega hoone omaniku või kohaliku omavalitsuse
poolt esitatakse nõue lõhketööde mõjurite seireks hoonetes, mis asuvad vähem kui 500 meetri kaugusel kaevanduses kambriploki koristustöödel toimuvatest
lõhketöödest. Elamu või ühiskasutusega hoone omaniku või kohaliku omavalitsuse nõudel peab kaevandamisloa omanik teostama kambriploki koristustööde
lõhketöödest tingitud vibratsiooni ja võnkekiiruse mõõtmise esimesel võimalusel alates vastava kirjaliku nõude saamisest. Mõõtmisi ei ole vaja teha, kui samas piirkonnas
(kaevanduse tiivas), kus on sarnased mäetehnoloogilised tingimused ning mäetöödel kasutatakse jätkuvalt tavapärast kaevandamistehnoloogiat, on viimase kolme aasta
jooksul vastavad mõõtmised tehtud. Põhjendatud juhul teostatakse kordusmõõtmisi ka tihemini.
Lõhkamiste mõju seiret tehakse kamberploki iseloomuliku tootmisrütmiga ajal 30 päeva pikkuse perioodi kestel, elamu või ühiskasutusega hoone omaniku või kohaliku
omavalitsuse põhjendatud taotlusel pikemalt. Mõõtmiste aruanne esitada loaandjale ning elamu ja ühiskasutuses hoone omanikule ühe nädala jooksul pärast mõõtmiste
lõpetamist.
6. Lõhketööde mõjurite seiret tuleb teostada mõõteseaduse ning majandus- ja taristuministri 08.09.2017 määruse nr 49 „Lõhkematerjali kasutamise ja hävitamise
nõuded“ kohaselt.
7. Hoonete seisund hinnatakse ja dokumenteeritakse erapooletu eksperdi poolt hoone omaniku või valdaja juuresolekul. Hindamisega seotud kulud kannab ettevõtja.
Hoonete seisund tuleb hinnata ja dokumenteerida hoone valdaja või esindaja juuresolekul enne lõhketööde jõudmist hoonetele lähemale kui 200 m ja lõhketööde
lõpetamisel hoonest enam kui 200 m kaugusel. Hoone omaniku nõudel tuleb hinnata ja dokumenteerida hoone seisund varem kui 200 m kaugusel. Hoonete seisundi
hindamise akt koostatakse vähemalt kolmes eksemplaris, millest üks antakse hoone valdajale ja teine kohalikule omavalitsusele, kolmas eksemplar jääb kaevandamisloa
38/40
hindamise akt koostatakse vähemalt kolmes eksemplaris, millest üks antakse hoone valdajale ja teine kohalikule omavalitsusele, kolmas eksemplar jääb kaevandamisloa
omanikule. Hindamise akt(id) tuleb hoonete valdajale ja kohalikule omavalitsusele üle anda kahe nädala jooksul, suuremate objektide (hoonekompleksid, mitme pere
elamud, ühiskondlikud hooned jmt.), ühe kuu jooksul pärast hindamise tegemist.“
8. Kaevandamisloa omanik peab sulgema mäetööde käigus rajatud Estonia kaevanduse mäeeraldisel teadaolevad kasutusest väljas olevad puuraugud ja tuulutusšurfid,
et takistada nende kaudu põhjaveekihtide vee segunemist ning esitama kaevandamisloa andjale puuraukude ja tuulutusšurfide sulgemise kava kord aastas.
9. Kaevandamisloa omanik peab koostama maavara kaevandamise loas sätestatud sulgemistööde jaoks vajalikud prognoosid ja tegema hüdrogeoloogilised
modelleerimistööd vähemalt 5 aastat enne kaevanduse sulgemist.
10. Kaevandamisloa omanik peab rajama kaevanduse mõjupiirkonda jäävatele taludele alternatiivse veevarustuse (veetrass või puurkaev). Kaevandamise mõju
veevarustusele tuleb ennetada, alternatiivset veevarustust tuleb hakata projekteerima 3 aastat enne ehitiste eeldatavat mõjutsooni jõudmist. Veevarustuse
väljaehitamise järgnevus tuleb otsustada igal aastal mäetööde kava koostamise käigus. Kaevude asendamise kava tuleb esitada omavalitustele.
11. Kaevandamisloa omanik peab rakendama Väike-Pungerja külas aheraine ladestamisel tekkiva müra mõju vähendamiseks asjakohaseid leevendusmeetmeid (sh
jätkama kummipolstrite kasutamist kallurite kastide tagaportede sisekülgedel).
12. Lõhketööde teostamine elamute läheduses peab jääma ajavahemikku 08:00 – 22:00. Elamute läheduseks loetakse läbindustöödel elamule lähemat ala kui 100 m ja
koristustöödel elamule lähemat ala kui 200 m. Lõhketööde teostamine elamute läheduses muul ajal on lubatud kokkuleppel kinnisasja omanikuga.
13. Kaevandamisloa omanik peab teavitama hoone omanikku kirjalikult enne mäetööde jõudmisest hoonele lähemale kui 500 m, märkides teavituskirjas ligikaudse
ajakava mäetööde jõudmisest hooneni. Samuti tuleb märkida teavituskirjas info selle kohta, millal jõuavad kaevetööd hoonest uuesti kaugemale kui 500 meetrit. Kui
valdaja või tema kontaktandmed ei ole teada, teavitab kaevandamisloa omanik sellest kohalikku omavalitsust.
14. Kaevandamisloa omanik peab sulgema Selisoo kuivenduskraavid ning Selisoo äärealade kuivenduskraavid vastavalt Selisoo looduskaitseala kaitsekorralduskava
2017-2026 (kinnitatud Keskkonnaameti peadirektori 03.01.2017 käskkirjaga nr 1-2/17/3) toodud mahule ja metoodikale. Kuivenduskraavide sulgemine tuleb
kooskõlastada Alutaguse rahvuspargi (endise Selisoo kaitseala) valitseja (Keskkonnaamet) ja maaomanikuga (Riigimetsa Majandamise Keskus). Kraavid tuleb sulgeda
hiljemalt kuupäevaks 31.12.2022. Estonia kaevanduse mäeeraldiselt juhitavaid veevooge ei tohi juhtida riigiteeäärsetesse kraavidesse.
15. Kaevandamise frondi liikumisel Mäetaguse aleviku ja Alutaguse rahvuspargi (endise Selisoo looduskaitseala) vahelisel alal põhja suunas, tuleb rakendada
minimaalselt 200 m laiust täiendavate meetmete rakendamise ala Alutaguse rahvuspargi (endise Selisoo loodukaitsesala) välispiiri ja Estonia kaevanduse kaevefrondi
vahel, et vältida olulist pinnaseveetaseme langust kaitseala piires.
16. Alutaguse rahvuspargi (endise Selisoo looduskaitseala) piirist minimaalselt 200 meetri kaugusele ei tohi rajada läbi aluspõhja veekihtide maapinnale ulatuvaid
kommunikatsioone. Tuulutusšurfide ja tehniliste puuraukude rajamisel tuleb kasutada ainul vettpidavaid ja põhjaveekihte üksteisest isoleerivaid konstruktsioone.
Kaitseala piirini jõudvasse kaevanduse ossa tuleb elekter ja kommunikatsioonid viia maa alt. Kui tingimuste nr 1 ja 2 alusel läbiviidava seire raames leitakse, et
kaevandamistegevuse tagajärjel on langemas Selisoo Kvaternaari veetase, tuleb seda tsooni suurendada 400 meetrini.
17. Muraka loodusala piirist jäetavas 300 m laiuses puhvertsoonis on keelatud põlevkivi kaevandamine. Tulenevalt kaitseala piiri keerukast konfiguratsioonist ning
mäetööde otstarbekamast korraldusest võib puhvertsooni piiri vähendada kuni 280 meetrini, arvestatuna loodusala piirist. Kui täiendavate tingimuste punkti 10.1 alusel
koostatud Muraka raba seire tulemustest ilmneb, et Muraka raba veetasemed väljuvad sademete hulgast põhjustatud sesoonsetest kõikumistest, tuleb puhvertsooni
ulatust suurendada
500 meetrini ning kaevandamisloa andjal on õigus vaadata üle punkti 10.1 alusel kehtestatud seirekava nõuded ja/või muuta kaevandamisloa tingimusi
18. Kurtna rohe-tilksambliku (Biatoridium monasteriense) ja kollase virvesambliku (Coenogonium luteum) püsielupaigas on keelatud põlevkivi kaevandamine.
Püsielupaiga kaitsekord on määratud Keskkonnaministri 10.08.2006 määrusega nr 58 „II kaitsekategooria samblikuliikide püsielupaikade kaitse alla võtmine ja kaitse-
eeskiri“, mille järgi kuulub püsielupaiga maa-ala sihtkaitsevööndisse. Looduskaitseseaduse § 30 lõike 2 punktide 1 ja 2 alusel on sihtkaitsevööndis keelatud
majandustegevus ja loodusvarade kasutamine, st põlevkivi kaevandamine on püsielupaigas keelatud.
19. Kaevandamisloa andjale tuleb üks kord aastas esitada Estonia kaevanduse mäetööde arengu graafiline plaan.
39/40
20. Muraka loodusalaga piirneva puhvertsooni piirist 500 m laiuses puhvertsoonis tuleb kõik puuraugud ja šahtid rajada veekihte isoleerivana.
21. Kui Keskkonnaameti poolt tellitava uuringu „Hüdrogeoloogiline ja limnoloogiline uuring koos loodusdirektiivi järvedele lubatava veetaseme kõikumise vahemiku
määramisega Kurtna maastikukaitsealal” käigus teostatav hüdrogeoloogiline modelleerimine näitab Eesti põlevkivimaardlas Estonia kaeveväljal Estonia kaevanduses
võimalikku mõju Kurtna järvede veetasemetele, on kaevandamisloa andjal õigus vaadata üle seirekava ja vajadusel esitada sellesse täiendavaid ettepanekuid, ning
vaadata ümber andmete kogumise ja esitamise nõuded. Kui seire käigus ilmneb, et kaevandamistegevuse mõjul on järvede veetase langemas alla järvede ökosüsteemi
toimimiseks lubatud veetaseme, mis määratakse nimetatud projekti käigus, on kaevandamisloa andjal õigus kaevandamisloa tingimuste muutmiseks.
22. Kaevandamisloa omanik peab mõõtma tootmisega kaasnevat müra Väike-Pungerja küla Estonia kaevanduse tootmisterritooriumi poolses osas. Sinna hulka kuulub
akrediteeritud labori teostatav müramõõtmine tootmisterritooriumil, tootmisterritooriumi piiril ja lähimate elamute juures kogu ööpäeva kestel iseloomuliku tootmisrütmiga
perioodil kaks korda aastas. Müra mõõtmisel arvestada eraldi ka ventilaator nr 6 tööga kaasnevat müra. Hindamaks müratõkke rajamise vajadust tuleb
mõõtmistulemuste aruandes eraldi välja tuua ventilaator nr 6 tekitatud müra tase. Müratõkke rajamise vajaduse otsustab kaevandamisloa andja mõõtmistulemustest
lähtuvalt. Mõõtmise ajad ja kohad kooskõlastada MTÜ Väike-Pungerja Külaseltsiga. Tulemused esitada kaevandamisloa andjale, kohalikule omavalitsusele ja MTÜ
Väike-Pungerja Külaseltsile. Käesolevas punktis olevaid tingimusi ei pea täitma, kui Enefit Kaevandused AS peab kinni 11.07.2014 sõlmitud kokkuleppest EEK13200
MTÜ Väike-Pungerja Külaseltsiga.
23. Kaevandamisloa omanik teostab müra leviku uuringu Estonia kaevanduse tootmisterritooriumil ja ümbritsevates külades ühe aasta jooksul alates loa muudatuse
kehtima hakkamisest
24. Kõik kaeveväljale rajatavad uued tuulutusšurfid ja tehnilised puuraugud tuleb rajada kasutades vettpidavaid ja põhjaveekihte üksteisest isoleerivaid konstruktsioone.
Kaevandatud maa kasutamise otstarve -
40/40
Saatja: Erika Virroja <
[email protected]>
Saadetud: 16.12.2020 13:31
Adressaat: Erika Virroja <
[email protected]>
Teema: FW: Teavitus dokumendi väljastamise kohta infosüsteemist KOTKAS
Manused: DM-109150-14.pdf.bdoc
From:
[email protected] <
[email protected]>
Sent: Wednesday, December 16, 2020 1:15 PM
To:
[email protected]
Subject: Teavitus dokumendi väljastamise kohta infosüsteemist KOTKAS
Tere!
Isikule Maanteeamet on saabunud KOTKAS infosüsteemi dokument: DM-109150-14 Estonia kaevanduse
keskkonnaloa muutmise otsuse eelnõu edastamine tutvumiseks ja arvamuse avaldamiseks.
Dokumendiga on võimalik tutvuda https://kotkas.envir.ee/documents/d/41442-
83faa7a1120ea0df61714176e52db60e71748cd6489ff57ba5e4315aa194490a
KOTKAS automaatteavitus
Teavitus on saadetud automaatselt, palume sellele mitte vastata.
Sisselogimine keskkonnaotsuste infosüsteemi KOTKAS
Tehnilistes küsimustes aitab klienditugi
[email protected] ja sisulistes küsimustes
valdkonna spetsialist Keskkonnaametist