HIIUMAA VALLAVALITSUS
EMMASTE OSAVALLA VALITSUS
Riigihangete vaidlustuskomisjon Teie 28.12.2023 nr 12.2-10/203
e-post:
[email protected] Meie 03.01.2024 nr 8-9/2-2
[email protected]
Vastus AS Dotnuva Baltic vaidlustusele
Riigihangete vaidlustuskomisjon (edaspidi VAKO) andis oma 28.12.2023 kirjaga nr 12.2-
10/203 Munitsipaalasutuse Emko (edaspidi hankija) riigihankes „Traktori soetamine
liisinglepinguga“ (viitenumber 272677) hankijale teada vaidlustuse esitamisest ja palus
esitada kirjaliku vastuse vaidlustuse kohta ning kõik vaidlustuse lahendamiseks vajalikud
dokumendid hiljemalt 03.01.2024.
Vaidlustuse on esitanud AS Dotnuva Baltic (edaspidi vaidlustaja) ühispakkujate
Aktsiaseltsi Stokker ja Aktsiaseltsi SEB Liising pakkumuse edukaks tunnistamise
otsusele.
Vaidlustaja märgib, et hankija on alusdokumendis „Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad
näitajad“ nõudnud, et pakkujad esitavad ühe kuu kasutusrendi maksumuse, mis peab
sisaldama hankija poolt väljatoodud väärtuste kogusummat. Hindamismetoodika vähim on
parim. Vaidlustaja on seisukohal, et hankija ei saa tunnistada väljavõttes toodud summade
alusel edukaks AS-i Stokker ja AS-i SEB Liising ühispakkumust nr 464262 väärtuses 95
500,00 eurot. Vaidlustaja on seisukohal, et hankija on tulemuste arvestamisel teinud
arusaamatuid ja tõendamata kalkulatsioone ning otsuseid. Vaidlustaja palub hankijal
põhjendada ja tõendada tehtud otsused, või tunnistada hanke raames edukaks reaalselt parim
pakkumine tuginedes hankija poolt kehtestatud hindamiskriteeriumitele.
Hankija selgitab vastuseks vaidlustuse kohta järgmist. Emmaste Osavalla hallatava asutuse
Munitsipaalasutuse Emko poolt 23.11.2023 välja kuulutatud riigihankele esitati pakkumuse
esitamise kuupäevaks kolm pakkumust. Pakkumuste avamisel 18.12.2023 ilmnes, et ühe
pakkumuse maksumus oli teistega võrreldes ebaproportsionaalselt suur. Pakkumuse
dokumentide lähemal vaatlusel ilmnes, et pakkuja on ekslikult sisestanud riigihangete registri
töölehele „Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad“ maksumusena vale summa ehk
liisingueseme kogumaksumuse käibemaksuta.
Riigihangete seaduse (RHS) § 117 lg 3 sätestab: „Kui pakkumuse maksumuses esineb
arvutusviga, parandab hankija arvutusvea ja teatab sellest viivitamata pakkujale kirjalikku
taasesitamist võimaldavas vormis. Pakkuja vastab hankijale samas vormis kahe tööpäeva
Vallamaja Telefon: 372 462 2444
92001 Emmaste Faks: 372 462 2440
reg nr 77000571 E–post:
[email protected]
A/arve: EE342200001120124153 Tehingupartneri kood: 166101
Makse saaja: Hiiumaa Vallavalitsus
jooksul teate saamisest arvates, kas ta on arvutusvea parandamisega nõus. Kui pakkuja
arvutusvea parandamisega ei nõustu, lükkab hankija pakkumuse tagasi.“
Lubatavaks arvutusvea korrigeerimiseks on VAKO praktikas peetud näiteks olukorda, kus
ühe kuu rendimakse asemel esitas pakkuja vastavas vormis 36 või 46 kuu rendimakse. VAKO
hinnangul ei asendata sellisel viisil arvutusviga parandades pakkumuses esitatud hindasid
uutega, vaid arvutatakse ühe kuu rendimakse, lähtudes pakkumuses juba esitatud 36 või 46
kuu rendimaksest (VAKO 18.06.2019, 72-19/204670, p 14). Samuti on VAKO oma praktikas
selgitanud, et arvutusvea parandamiseks peab olema üheselt mõistetav, milles viga seisneb (nt
VAKO 21.06.2018, 116-18/197039, p 15).
Ühispakkujate Aktsiaseltsi Stokker ja Aktsiaseltsi SEB Liising pakkumuse koosseisus
olevatest dokumentidest, sh dokumendist „Liisingupakkumus“ nähtub selgelt ühe kuu
kasutusrendi maksumus 988,94 eurot. Samast dokumendist nähtub ka liisingueseme
maksumus ilma käibemaksuta 95 500,00 eurot. Seetõttu on ilmne, et registri töölehele
„Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad“ on ekslikult sisestatud mitte ühe kuu
liisingumakse suurus, vaid liisingueseme kogumaksumus käibemaksuta.
18.12.2023 andis hankija pakkujale arvutusveast teada registri teabevahetuses „Sõnumid
ettevõtjale“ sektsioonis selleks otstarbeks eraldi loodud sõnumi liigi „Palve nõustuda
arvutusvea parandamisega“ kaudu (kuvatõmmis registri vaatest vastusele lisatud). Pakkuja
vastas hankija sõnumile 19.12.2023, andes teada, et nõustub arvutusvea parandamisega.
Eeltoodule tuginedes leiab hankija, et praegusel juhul olid RHS § 117 lg 3 kohaldamise
tingimused täidetud ja vea korrigeerimine oli võimalik ja lubatav.
Kuna registris esitatud pakkumuste maksumuste muutmine ei ole võimalik, arvutas hankija
korrektsed hindepunktid väljapool registrit ja koostas nende põhjal otsuse dokumendi.
Hankija on nõus vaidlustuse läbivaatamisega kirjalikus menetluses.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Tiit Reha
Emmaste osavalla vanem
Lisa:
1. 18.12.2023 palve nõustuda arvutusvea parandamisega (kuvatõmmis registri vaatest)