Vastutav osakond: Strateegia- ja finantsosakond Kinnitatud: Kantsleri 12.01.2024 käskkirjaga nr 4
Protsessi koordinaator: Teadusnõunik Versioon: 01
Uuringute töökord
Sisukord
Töökorra eesmärk ........................................................................................................... 1
Mõisted ja lühendid ........................................................................................................ 2
Uuringute protsess .......................................................................................................... 4
1. Ettevalmistus ja uuringute tegevuskava sisse kandmine PlanProsse ......................................4
2. Uuringu tehnilise kirjelduse koostamine ..............................................................................4
3. Koostöövormi valik, lähteülesande koostamine, hanke või konkursi läbiviimine ...................5
4. Pakkumuste/taotluste laekumine, registreerimine, hindamise läbiviimine ...........................8
5. Uuringu läbiviimine .............................................................................................................9
6. Kokkuvõte ........................................................................................................................ 11
Töökorraga seotud dokumendid, säilitatav teave ja viited ............................................. 11
Lisa 1. RaM uuringute protsessijoonis............................................................................ 13
Andmed dokumendi muutmise kohta
Versiooni Jõustumise
nr kuupäev Muudatuse kirjeldus
Ver 01 12.01.2024 Algse täisversiooni loomine.
Töökorra eesmärk
Töökord kirjeldab ning selgitab Rahandusministeeriumi (edaspidi RaM) uuringute, sh teadus-
arendustegevuse (TA) läbiviimisega seotud protsesse.
Töökorras antakse ülevaade ja fikseeritakse peamised protsessid, tegevused, osaliste õigused
ja kohustused, mis on vajalikud tulemuslikuks uurimistöö läbiviimiseks.
Uuringuid viiakse läbi vastavalt RaM uuringute tegevuskavale (Dokument). RaM uuringu
tegevuskavade koostamist ja uuringute aruandlust reguleerib strateegilise planeerimise ja
aruandluse kord (Dokument).
Uuringute elluviimine on seotud eelarve- ja kulujuhtimise korra (Dokument) ning riigihangete
korraldamise ja lepingute sõlmimise korraga (Dokument), mistõttu tuleb täiendavalt lähtuda
neid protsesse kirjeldavatest RaM töökordadest. Riigi Tugiteenuste Keskuse (edaspidi RTK)
hanketeenust osutatakse vastavalt kokkulepitud riigihangete korraldamise toimemudelile
Rahandusministeerium 1 / 15 Uuringute töökord
Vastutav osakond: Strateegia- ja finantsosakond Kinnitatud: Kantsleri 12.01.2024 käskkirjaga nr 4
Protsessi koordinaator: Teadusnõunik Versioon: 01
(Dokument). IT-analüüside puhul viib hanke läbi Rahandusministeeriumi
Infotehnoloogiakeskus (RMIT), mistõttu tuleb neil juhtudel lähtuda RMIT riigihangete
korrast (Dokument).
Korra juurde kuuluvates lisades visualiseeritakse RaM uuringu protsessi ja selle protsessi
vältel valmivaid dokumente ning infosüsteemide kandeid.
Mõisted ja lühendid
SAFO – strateegia- ja finantsosakond.
Teadus-arendustegevus (TA) – Frascati käsiraamatu1 kohaselt tegevus, mis hõlmab
süstemaatilist loomingulist tegevust selleks, et suurendada teadmiste, sealhulgas inimest,
kultuuri ja ühiskonda käsitlevate teadmiste hulka ning kasutada neid teadmisi uute
rakendusalade leidmiseks. TA peab olema: uudne, loominguline, ettemääramatu
tulemusega, süstemaatiline, ülekantav ja/või korratav. Teadus-arendustegevuse üldmõiste
hõlmab kolme liiki tegevust:
1) alusuuringud - eksperimentaalne või teoreetiline töö, mida tehakse peamiselt selleks,
et saada uusi teadmisi nähtuste ja vaadeldavate faktide põhialuste kohta ilma otsese
praktilise rakenduse eesmärgita;
2) rakendusuuringud – algupärased uuringud uute teadmiste saamiseks, kuid need on
suunatud eeskätt kindlale praktilisele eesmärgile;
3) eksperimentaalarendus on süstemaatiline töö, mis põhineb uurimistegevuse
tulemusena saadud teadmistel ja praktilistel kogemustel ning loob uut teadmist
eesmärgiga valmistada uusi tooteid, võtta kasutusele uusi protsesse või täiustada
olemasolevaid tooteid või protsesse.
Teadus-arendustegevuse erand - Riigihangete seaduse (RHS) § 11 sätestab erandid, mille
korral ei ole hankija kohustatud RHS sätestatud korda järgima, nende hulgas TA teenuse
tellimisega seotud erand. TA erandit saab kasutada, kui tellitakse CPV-koodidega
73000000-2–73120000-9, 73300000-5, 73420000-2 ja 73430000-5 kaetud teadus-
arendusteenust, välja arvatud, kui lepingust tuleneb kasu üksnes hankijale tema enda
tegevuseks ja teenuste eest tasub täies ulatuses sama hankija.
Uuring – uurimis-, analüüsitöö, mis võib olla käsitletav nii teadus-arendustegevusena, teadus-
arendustegevust toetava tegevusena kui ka ministeeriumi põhitööd toetava
uurimistegevusena (nt mõjuanalüüsid, statistikatöö, andmekorje, IT eel- ja ärianalüüs),
mida TA statistikas ei arvestata.
Uuringute tegevuskava – RaM juhtkonnas heaks kiidetud eeloleva aasta sisustatud uuringute
eelarveplaan ning sellele järgneva kolme aasta esialgne uuringuvajaduste plaan.
(Dokument)
Uuringu lähteülesanne – uuringu projektijuhi poolt konkursi, väikehanke või riigihanke
korraldamiseks esitatav sisend, mis koosneb tellitava uuringu tehnilisest kirjeldusest,
pakkujale ja/või pakkumusele esitatavatest nõuetest, uuringu ajakavast,
hindamiskriteeriumide ettepanekust ja muust sisendist, mis on oluline konkursi või hanke
ettevalmistamiseks ning läbiviimiseks.
1
Frascati käsiraamat, OECD 2015: https://www.etag.ee/wp-
content/uploads/2016/11/FrascatiManual2015_2ptk.pdf
Rahandusministeerium 2 / 15 Uuringute töökord
Vastutav osakond: Strateegia- ja finantsosakond Kinnitatud: Kantsleri 12.01.2024 käskkirjaga nr 4
Protsessi koordinaator: Teadusnõunik Versioon: 01
Uuringu tehniline kirjeldus – uuringu sisu kirjeldav dokument, mis annab ülevaate uuringu
valdkondlikust taustast, lahendatavast uurimisprobleemist, eesmärgist,
uurimisülesannetest, ootusest töö väljundile, eeldatavast metoodikast, üleantavatest
töödest, indikatiivsest ajakavast ning ootusest koostööle. (Dokument)
Uuringu projektijuht – uuringu kontaktisik, kes esitab uuringutaotluse ja vastutab uuringu
elluviimise eest RaMis (RaM riigihangete korraldamise ja lepingute sõlmimise korra
ning RMIT riigihangete korra järgi vastutav isik).
Rahandusministeerium 3 / 15 Uuringute töökord
Vastutav osakond: Strateegia- ja finantsosakond Kinnitatud: Kantsleri 12.01.2024 käskkirjaga nr 4
Protsessi koordinaator: Teadusnõunik Versioon: 01
Uuringute protsess
1. Ettevalmistus ja uuringute tegevuskava sisse kandmine PlanProsse
Nr Vastutaja Ajakava Tegevuse kirjeldus
1.1. Teadusnõunik Jaanuar Korraldab teavituse uuringuaasta algusest ning
(SAFO) annab vajalikud juhised uuringu läbiviimiseks.
Vajadusel korraldab uuringu projektijuhtidele
koolituse/ infopäeva.
1.2. Uuringu Jaanuar Planeerib uuringu, lähtudes juhtkonnas heaks
projektijuht kiidetud uuringute tegevuskavast (selles välja toodud
eelarvest, ajakavast ning sellest, kas tegemist on TA
lisarahast või muudest finantseerimisallikatest
rahastatava tegevusega) (Dokument).
Sisestab oma juhitud uuringu PlanPro keskkonda
uuringute tegevuskava alla vastavalt PlanPro
juhendile (Dokument). IT-analüüside puhul teavitab
uuringust ka RMITi poolt määratud projektijuhti
(tooteomanikku). Kui see isik pole teada, tuleb
ühendust võtta RMIT rahanduse ja toetavate teenuste
osakonnaga.
1.3 Uuringu Kogu protsessi Vastutab kogu protsessi kestel selle eest, et
projektijuht kestel PlanPros oleks uuringu kohta kajastatud õige ja
ajakohane info, sh sisestab kuukokkuvõtteid
aruandluse tarbeks.
1.4. Teadusnõunik Jaanuar Lisab uuringu hankeplaani (Dokument) lähtudes
(SAFO) PlanProsse kantud infost. Hankeplaani lisatakse
uuringud, mille maksumus on alates 30 000 eurot
RMIT (+km) ning mille tellimiseks viiakse läbi hange
projektijuht riigihangete registris.
(tooteomanik) IT analüüsid lisab RMIT hankeplaani.
2. Uuringu tehnilise kirjelduse koostamine
2.1. Uuringu Vastavalt uuringute Koostab esialgse tehnilise kirjelduse dokumendi, kus
projektijuht tegevuskavas on välja toodud (Dokument):
(Dokument) ja/või 1. Valdkondlik taust ja uurimisprobleem;
hankeplaanis 2. Uuringu eesmärgid, ootus väljundile;
(Dokument) välja 3. Uurimisküsimused;
toodud ajakavale. 4. Uurimistöö meetodid, valim, sihtrühm (kui on
vajalik);
Riigihangete korral 5. Üleantavad/vastuvõetavad tööd;
soovitatavalt 2 kuud
6. Uurimistöö indikatiivne ajakava ja ootused
enne hankeplaanis
välja toodud LÜ koostööle.
Kuna uuringute taotlused on esitatud PlanPro
keskkonnas ja taotlust esitades täideti PlanPros ka
vorm „Uuringu/analüüsi lähteülesande
Rahandusministeerium 4 / 15 Uuringute töökord
Vastutav osakond: Strateegia- ja finantsosakond Kinnitatud: Kantsleri 12.01.2024 käskkirjaga nr 4
Protsessi koordinaator: Teadusnõunik Versioon: 01
RTK-le esitamise täpsustamine“, siis leiab tehnilise kirjelduse
tähtaega2. koostamiseks vajaliku sisendi PlanProst. Selleks otsi
üles sisestatud taotlus (vali menüüst: 1.
tegevuskavad; 2. uuringute tegevuskava ning; 3.
filtreeri välja staatuse järgi „Taotlus“).
2.2. Uuringu Edastab esialgse tehnilise kirjelduse ülevaatamiseks,
projektijuht täiendamiseks teadusnõunikule ja/või teistele
osapooltele, kes on uuringu läbiviimisega seotud.
Kui uuringus on plaanis töödelda isikuandmeid,
tuleb tehniline kirjeldus saata ülevaatamiseks ka
RMIT andmekaitsespetsialistile
(
[email protected]).
2.3. Teadusnõunik Teevad täiendusettepanekud tehnilisele kirjeldusele.
(SAFO), teised
kaasatud Teadusnõunik annab hinnangu, kas on tegemist
osapooled teadus-arendustegevuse, teadus-arendustegevust
toetava tegevusega või tavapärase uurimistööga.
RMIT
andmekaitse- RMIT andmekaitsespetsialist annab hinnangu,
spetsialist kuivõrd on vajalik andmekaitselubade taotlemine
ning teeb selleks vajalikud ettepanekud.
2.4. Uuringu Viib vajadusel lähtudes RaM riigihangete
projektijuht korraldamise ja lepingute sõlmimise korrast
(Dokument) (IT-analüüside puhul RMIT riigihanke
korrast (Dokument) läbi hanget ettevalmistava turu-
uuringu. Koostab turu-uuringu kokkuvõtte, mis
esitatakse väikehanke-/hanke-
/konkursidokumentide osana. (Dokument)
Turu-uuringu läbiviimisel nõustab vajadusel ka
teadusnõunik.
Registrihangete puhul aitab turu-uuringu
riigihangete registris läbi viia RTK riigihangete
osakond (RHO).
2.5. Uuringu Koostab lõpliku tehnilise kirjelduse tuginedes turu-
projektijuht uuringust ja teistelt kaasatud osapoolelt saadud
tagasisidele.
3. Koostöövormi valik, lähteülesande koostamine, hanke või konkursi läbiviimine
3.1. Uuringu Valib õige menetluse (väikehange/ registrihange/
projektijuht teadus-arendustegevuse erandi kohaldamine
2
Riigihangetega tellitavate uuringute ja TA tegevuste lähteülesannete ettevalmistamisel tuleb arvestada RTK ja
Rahandusministeeriumi vahel kokku lepitud toimemudelis välja toodud tähtaegadega. RTK-le tuleb LÜ esitada
lihthanke puhul 3 kuud, siseriiklike hankemenetluste (nt avatud hankemenetlus) puhul 4 kuud ja rahvusvaheliste
hankemenetluste, ideekonkursside ja kontsessioonide puhul 5 kuud enne lepingusse jõudmise tähtaega.
Rahandusministeerium 5 / 15 Uuringute töökord
Vastutav osakond: Strateegia- ja finantsosakond Kinnitatud: Kantsleri 12.01.2024 käskkirjaga nr 4
Protsessi koordinaator: Teadusnõunik Versioon: 01
uuringute tellimisel) lähtuvalt uuringu sisust ja
maksumusest, lähtudes Rahandusministeeriumi
riigihangete korraldamise ja lepingute sõlmimise
korrast (Dokument). Vajadusel konsulteerib
teadusnõunikuga, RaM õigustalitusega.
Juhul kui soovitakse projekt läbi viia kasutades TA
erandit (RHS § 11 punkt 19), tuleb lähtuda
Rahandusministeeriumi riigihangete korraldamise ja
lepingute sõlmimise korra punktist „9. Erandid ja
eriolukorrad“ ning Haridus- ja Teadusministeeriumi
juhendist „Teadus- ja arendustegevuse erandi
kohaldamine teenuste tellimisel" (Dokument) ning
esitada taotlus erandi hinnangu saamiseks HTMile
või RaM teadusnõunikule (HTM-i hinnang on
kohustuslik, kui uuringut rahastatakse
välisvahenditest või kui uuringu eeldatav maksumus
ületab teenuse rahvusvahelise hanke piirmäära).
Uuringu projektijuht tagab TA erandi loa
kajastamise dokumendihaldussüsteemis (DHS-s).
Teadusnõunik (SAFO), RaM õigustalitus nõustavad
vajadusel uuringu projektijuhti sobivaima
koostöövormi ja õige menetluse valikul, TA erandi
loa taotlemisel.
IT eel- ja ärianalüüside tellimisel lähtub RMIT
riigihangete korrast (Dokument).
IT-analüüside puhul nõustab lisaks SAFO IT-nõunik
või RMIT projektijuht (tooteomanik).
3.2. Uuringu Koostab uuringu lähteülesande, st tehnilise
projektijuht kirjelduse, töö tellimise aluseks oleva dokumendi ja
muud dokumendid (nt RTK lähteülesande mall3,
hindamismetoodika, vormid, uurimistöö konkursi
dokumendid) vastavalt valitud menetlusele ja seda
reguleerivale töökorrale ning kasutades RaM
lepingute ja hangete malle (Dokument).
Kui uuringus toimub isikuandmete töötlemine, tuleb
ette valmistada ka andmetöötluslepingu mall
(Dokument).
3.3. Uuringu Riigihangete puhul Esitab lähteülesande vastavalt valitud menetlusele ja
projektijuht hankeplaanis seda reguleerivale töökorrale:
3
RTK edastab lähteülesande malli (ca 1 kuu) enne LÜ esitamise tähtaja saabumist hankeplaanis märgitud
uuringu projektijuhile (riigihanke eest vastutavale isikule) täitmiseks.
Rahandusministeerium 6 / 15 Uuringute töökord
Vastutav osakond: Strateegia- ja finantsosakond Kinnitatud: Kantsleri 12.01.2024 käskkirjaga nr 4
Protsessi koordinaator: Teadusnõunik Versioon: 01
määratud LÜ
esitamise kuu 1.
tööpäev. Registrihangete korral (maksumus alates
30 000+km) esitab dokumendid RTK-le e-
postiga aadressile
[email protected] (NB! LÜ-s
tuleb kasutada sama hanke nimetust, mis esitati
hankeplaani. Nimetuse muutmise vajadusel
tuleb see asjaolu eraldi välja tuua, st nii
hankeplaanis olnud nimetus kui ka uus
nimetus).
IT-analüüside puhul RMITis määratud
projektijuhile (tooteomanikule). Kui
tooteomanik ei ole teada, tuleb ühendust võtta
RMIT rahanduse ja toetavate teenuste
osakonnaga.
Väikehanke puhul ning teadus-arendustegevuse
erandi kohaldamise korral (RHS § 11 punkt
19), vastutab dokumentide lõpliku
vormistamise eest uuringu projektijuht, mistõttu
dokumente eraldi RaM õigustalitusele enne
RaMi sisest kooskõlastusringi DHS-s saatma ei
pea, täiendusettepanekud lisatakse õigustalituse
poolt kooskõlastusringis (vt töökorra punkt
3.5).
3.4. RTK, Koostab hanke aluseks olevad dokumendid vastavalt
RMIT valitud menetlusele ja seda reguleerivale töökorrale.
3.5. Uuringu Korraldab väikehanke/ hanke-/
projektijuht konkursidokumentatsiooni kooskõlastamise RaMis
lähtudes RaM riigihangete korraldamise ja lepingute
sõlmimis korrast ning DHS-s eelseadistatud
töövoogudest:
Väikehanke puhul valida DHS-s „Alusta uut
dokumenti“ ning seejärel „Hanked“ ning
„Väikehange“. Algatada eelseadistatud
terviktöövoog „Väikehange“;
Registrihanke puhul valida DHS-s „Alusta
uut dokumenti“ ning seejärel „Hanked“ ning
„RTK hankedokument“. Algatada
eelseadistatud terviktöövoog „RTK
hankedokument“;
TA erandiga tellitud uurimistöö puhul valida
DHS-s „Alusta uut dokumenti“ ning seejärel
„Muu dokument“ ning „TA erandi
kohaldamine“. Algatada eelseadistatud
töövoog „TA erandi kohaldamine“
Kui väikehanke/hanke- /konkursidokumendi juurde
on lisatud andmetöötluslepingu projekt ja selle alusel
toimub isikuandmete töötlemine, tuleb DHS-s
kooskõlastada lepinguprojekt alati ka
andmekaitsespetsialistiga RMIT-st. Selleks on
Rahandusministeerium 7 / 15 Uuringute töökord
Vastutav osakond: Strateegia- ja finantsosakond Kinnitatud: Kantsleri 12.01.2024 käskkirjaga nr 4
Protsessi koordinaator: Teadusnõunik Versioon: 01
„RTK hankedokument“, „Väikehange“ ja „TA
erandi kohaldamine“ terviktöövoogudesse
seadistatud kooskõlastamise etapp
andmekaitsespetsialistiga. Seda tohib kustutada vaid
siis, kui uuringuga isikuandmeid ei töödelda.
NB! Kooskõlastamise juurde lisada
kooskõlastajatele infoks täpsustav kommentaar, mis
tegevusega on tegu, mis on tegevuse eesmärk ning
millisest allikast rahastatakse. Vajaliku info selleks
leiab uuringute tegevuskavast (Dokument).
3.6. Uuringu Vastutab väikehanke/konkursi läbiviimise ja
projektijuht pakkumuste küsimise eest lähtudes RaM
riigihangete korraldamise ja lepingute sõlmimise
korrast.
RaM õigustalitus nõustab uuringu projektijuhti
väikehanke ja TA erandi kohaldamise projektide
läbiviimisel lähtudes RaM riigihangete
korraldamise ja lepingute sõlmimise korrast.
Registrihanke korral vastutab asjakohase sisendi
esitamise eest RTK riigihangete osakonna (RHO)
volitatud isikule, kes korraldab registrihankeid.
IT- eel- ja ärianalüüside tellimisel vastustab
asjakohase sisendi esitamise eest RMIT volitatud
isikule (tooteomanik), lähtudes RMIT riigihangete
korrast.
Vajadusel nõustab SAFO IT-nõunik.
RMIT andmekaitsespetsialist nõustab turvalisuse
ning andmekaitse nõuete osas.
3.7. RTK, RMIT RTK RHO viib läbi registrihanke lähtudes RaM
riigihangete korraldamise ja lepingute sõlmimise
korrast ja RaM-RTK riigihangete toimemudelist
(Dokument).
RMIT viib läbi registrihanke lähtudes RMIT
riigihangete korrast.
4. Pakkumuste/taotluste laekumine, registreerimine, hindamise läbiviimine
4.1. Uuringu Tagab, et esitatud pakkumused oleksid väikehanke/
projektijuht konkursi dokumentatsiooniga DHS-s seotud,
lähtudes RaM riigihangete korraldamise ja lepingute
sõlmimise korrast.
Väikehangete puhul, mille maksumus on kuni 29 999
eurot+km, on soovitatav paluda pakkumused esitada
Rahandusministeeriumi üldaadressile (
[email protected]),
Rahandusministeerium 8 / 15 Uuringute töökord
Vastutav osakond: Strateegia- ja finantsosakond Kinnitatud: Kantsleri 12.01.2024 käskkirjaga nr 4
Protsessi koordinaator: Teadusnõunik Versioon: 01
sest sellisel juhul korraldab pakkumuste
registreerimise üldjuhul kantselei.
Registrihanke pakkumused menetletakse RHR-s.
4.2. Uuringu Valmistab ette hindamiskoosoleku, lähtudes RaM
projektijuht riigihangete korraldamise ja lepingute sõlmimise
korrast (IT-analüüside korral RMIT riigihangete
korrast) ning väikehanke/riigihanke/
konkursidokumendi hindamismetoodikas välja
toodust:
1. Leiab pakkumuste hindajad;
2. Valmistab ette hindamiskoosoleku
läbiviimiseks vajalikud materjalid
(hindamistabel, hindamisjuhised) (Dokument);
3. Edastab hindajatele hindamisjuhised ja teeb
kättesaadavaks esitatud pakkumused.
4.3. Uuringu Viib läbi hindamiskoosoleku ja vormistab
projektijuht hindamisprotokolli, mille juures on ka hindajate
kinnitused nende sõltumatuse kohta (Dokument).
Tagab, et hindamisprotokoll oleks lisatud
väikehanke-/konkursilepingu juurde DHS-s (lisada
deltas taustafailide alla).
Registrihanke pakkumused menetletakse RHR-s.
4.4. Uuringu Väikehanke ja/või konkursi puhul teeb uuringu
projektijuht projektijuht ettepaneku lepingu sõlmimiseks parima
pakkujaga/taotlejaga.
RTK, RMIT Registrihanke korral teeb RTK või RMIT pakkuja
edukaks tunnistamise otsuse.
5. Uuringu läbiviimine
5.1. Uuringu Registrihangete Lähtudes RaM riigihangete korraldamise ja
projektijuht puhul kohaldub lepingute sõlmimise korrast (IT-analüüside puhul
ooteaeg, mille RMIT riigihangete korrast), korraldab lepingu
möödumisel saab kooskõlastamise, allkirjastamise DHS-s vastavalt
alles sõlmida eelseadistatud terviktöövoole. Selleks valida DHS-s
hankelepingu.
„Alusta uut dokumenti“ ning seejärel „Leping“.
Algatada eelseadistatud terviktöövoog „Leping“.
Ühtlasi sõlmib töö teostajaga andmetöötluslepingu
(Dokument), kui uuringuga töödeldakse
isikuandmeid.
Struktuurivahenditest rahastatavate uuringute ja IT-
analüüside puhul moodustab käskkirjaga töörühma
Rahandusministeerium 9 / 15 Uuringute töökord
Vastutav osakond: Strateegia- ja finantsosakond Kinnitatud: Kantsleri 12.01.2024 käskkirjaga nr 4
Protsessi koordinaator: Teadusnõunik Versioon: 01
või juhtrühma, kuhu kaasab uuringu või IT-analüüsi
läbiviimiseks vajalikud osapooled.
5.2. Uuringu Juhul, kui uuringus töödeldakse isikuandmeid, esitab
projektijuht Andmekaitse Inspektsioonile (AKI) taotluse
isikuandmete töötlemise lubamiseks. Taotluse paneb
kokku uuringu läbiviija, uuringu projektijuht vaatab
selle üle, konsulteerib vajadusel teadusnõunikuga,
RMIT andmekaitsespetsialistiga
(
[email protected]) või AKI
andmekaitsespetsialistiga. Taotluse esitamisel
lähtutakse õigusaktidest ning AKI kordadest ja
juhistest.
Tagab, et AKI luba oleks väikehanke/hanke-/
konkursidokumentatsiooniga DHS-s seotud.
5.3. Uuringu Vastavalt lepingus Juhib uuringuprotsessi ja kontrollib lepingu täitmist
projektijuht välja toodud vastavalt RaM riigihangete korraldamise ja
tähtaegadele lepingute sõlmimise korrale (IT-analüüside puhul
vastavalt RMIT riigihangete korrale), mh võtab
kasutusele kõik vajalikud meetmed lepingu
nõuetekohaseks täitmiseks.
5.4. Uuringu Vastavalt lepingus Võtab aktiga vastu nõuetele vastava töö (Dokument).
projektijuht välja toodud Nõuetele vastav on töö, mis täidab lähteülesandes
tähtaegadele püstitatud eesmärki ning vastab püstitatud
uurimisküsimustele.
Veendub, et akt ja lõppraport on säilitatud ka DHS-
s. Selleks ava DHS-s sõlmitud lepingu
dokumendivorm, vajuta „Lisa järg“, seejärel vali
dokumendiliik „Akt“. Akti vormile lisa tööde
üleandmise-vastuvõtmise akt koos lõppraportiga.
Algata eelseadistatud terviktöövoog „Füüsilise isiku
lepingu AKT“ või „Juriidilise isiku lepingu AKT“
vastavalt sellele, kas leping on sõlmitud füüsilise
või juriidilise isikuga.
5.5. Uuringu Vastavalt lepingus Palub esitada e-arve vastavalt lepingule ja vastu
projektijuht välja toodud võetud töödele. Arvete menetlemine on korraldatud
tähtaegadele vastavalt RaM eelarve- ja kulujuhtimise korrale
(Dokument).
5.6. Uuringu Tõstab valminud uuringuraporti ning muud
projektijuht lisamaterjalid teadusnõuniku kaustas olevale
RaM uuringute kausta (Dokument) ning kajastab
tulemusaruandes.
Kui kommunikatsiooniosakond ei tee uuringu
kohta uudist välisveebi, siis peaks uuringu
projektijuht tegema uuringu kohta uudise
siseveebi.
Rahandusministeerium 10 / 15 Uuringute töökord
Vastutav osakond: Strateegia- ja finantsosakond Kinnitatud: Kantsleri 12.01.2024 käskkirjaga nr 4
Protsessi koordinaator: Teadusnõunik Versioon: 01
Teadus-arendustegevuse projektide puhul tagab
projekti kajastamise Eesti Teadusinfosüsteemis
(ETIS). ETISes kajastamine on töövõtja
kohustus, kuid selle kohustuse täitmist jälgib
uuringu projektijuht. ETISesse sissekande
tegemiseks peab töövõtja omama ETISe kontot,
mille saab luua võttes ühendust ETISe
kasutajatoega (
[email protected]).
5.7. Teadusnõunik Avalikustab uuringu lõppraporti RaM välisveebis.
(SAFO)
6. Kokkuvõte
6.1. Uuringu Täidab PlanPros tegevuse kokkuvõtte lähtudes
projektijuht PlanPro juhendist: kuidas esitada uuringu- ja
analüüsitaotlusi ning kuidas kajastada
uuringuprojekte Plan Pros (Dokument).
6.2. Uuringu Annab vajadusel teadusnõunikule tagasisidet
projektijuht uuringuprotsessi kitsaskohtadest ning
parendusvajadustest.
6.3. Teadusnõunik Arvestab võimalusel tagasisidega uuringuprotsessi
(SAFO) parendamisel.
6.4. Uuringu Planeerib vajalikud jätkutegevused. Vajadusel
projektijuht esitab jätku-uuringu taotluse vastavalt strateegilise
planeerimise ja aruandluse korrale ning PlanPro
juhendile: kuidas esitada uuringu- ja
analüüsitaotlusi ning kuidas kajastada
uuringuprojekte PlanPros (Dokument).
6.5. Teadusnõunik Uuringute rakendamise Korraldab uuringu tulemuste rakendamise
(SAFO) aruandlust tehakse 1,5 aruandluse protsessi lähtudes RaM strateegilise
- 2 aastase sammuga
planeerimise ja aruandluse korrast (Dokument).
6.6. Uuringu Täidab uuringu tulemuste rakendamise aruandluse
projektijuht (Dokument)
Töökorraga seotud dokumendid, säilitatav teave ja viited
Nr Dokument, säilitatav teave Säilituskoht
1. Uuringute tegevuskava (järgmise V:\FAO\AO_ja_FO_yhis\uuringud\uuringud_202*
eelarveaasta uuringuteks eraldatud
Sisuosakondadele kättesaadav uuringute tegevuskava:
eelarve ja sellele järgneva kolme aasta
V:\Yld\1. PÜSIV ÜHISTÖÖ\Teadusnõuniku kaust (R.
esialgne uuringuvajaduste plaan)
Vahopski)\uuringud 202*
2. Strateegilise planeerimise ja aruandluse https://siseveeb.rmin/node/2928
kord
3. Eelarve- ja kulujuhtimise kord https://siseveeb.rmin/node/2945
Rahandusministeerium 11 / 15 Uuringute töökord
Vastutav osakond: Strateegia- ja finantsosakond Kinnitatud: Kantsleri 12.01.2024 käskkirjaga nr 4
Protsessi koordinaator: Teadusnõunik Versioon: 01
https://delta.fin.ee/dhs/n/document/5cd6a411-6b9c-46c3-
ab30-a6009626ee2e
4. Riigihangete korraldamise ja lepingute https://siseveeb.rmin/node/3702
sõlmimise kord
https://delta.fin.ee/dhs/n/compoundWorkflowNodeRef/92dc
ef3f-4234-42e8-973f-2e187e9c4921
5. Toimemudel: Riigi Tugiteenuste Keskuse https://pilv.rtk.ee/s/Myesb9G6aRoCbHn
ja Rahandusministeeriumi vahel sõlmitud
kokkulepe tugiteenuste osutamiseks
6. Rahandusministeeriumi V:\Yld\1. PÜSIV ÜHISTÖÖ\Teadusnõuniku kaust (R.
Infotehnoloogiakeskuse riigihangete kord Vahopski)\IT-analüüs\RMIT riigihangete kord (kehtiv).pdf
7. Uuringu tehnilise kirjelduse mall V:\Yld\1. PÜSIV ÜHISTÖÖ\Teadusnõuniku kaust (R.
Vahopski)\Näidised_tehnilised kirjeldused, hankepõhjad, CV
vormid\Tehnilise kirjelduse vorm\Mall_Uurimistöö tehniline
kirjeldus.docx
8. Juhend: Rahandusministeeriumi https://siseveeb.rmin/sites/default/files/kasutajate-
uuringute tegevuskava Plan Pros: kuidas pildid/Uuringud%20ja%20teadus/Juhend%20Rahandusmini
esitada uuringu- ja analüüsitaotlusi ning steeriumi%20uuringu-
kuidas kajastada uuringuprojekte Plan %20ja%20anal%C3%BC%C3%BCsitaotluste%20esitamise
Pros ks%20PlanPros_2023_2024_FINAL.pdf
9. RTK hankeplaan (sisaldab uuringuid, RTK hankeplaan: https://pilv.rtk.ee/s/dQSML6xqdb3mxCj
mille maksumus on alates 30 000 +km)
RMIT hankeplaan: https://www.rmit.ee/meist/hanked
RMIT hankeplaan (sisaldab IT-analüüse
alates maksumusega 30 000 +km)
10. Hanget ettevalmistava turu-uuringu V:\Yld\1. PÜSIV ÜHISTÖÖ\Teadusnõuniku kaust (R.
läbiviimiseks vajalike küsitluslinkide Vahopski)\Näidised_tehnilised kirjeldused, hankepõhjad, CV
ning turu-uuringu kokkuvõtete näidised. vormid\Hanget ettevalmistav turu-uuring.
11. Juhendmaterjal "Teadus- ja https://www.hm.ee/sites/default/files/documents/2022-
arendustegevuse erandi kohaldamine 10/ta_erand_juhend.pdf
teenuste tellimisel"
12. Rahandusministeeriumi lepingute ja https://majaveeb.riik.sise/rahandusministeeriumi-
hangete mallid dokumendipohjad
13. Andmetöötluslepingu mall https://majaveeb.riik.sise/rahandusministeeriumi-
dokumendipohjad
14. Hindamise läbiviimiseks mõeldud V:\Yld\1. PÜSIV ÜHISTÖÖ\Teadusnõuniku kaust (R.
näidised Vahopski)\Näidised_tehnilised kirjeldused, hankepõhjad, CV
vormid\Hindamine
15. Hindaja kinnitus https://majaveeb.riik.sise/rahandusministeeriumi-
dokumendipohjad
16. Tööde, teenuste vastuvõtmise akti mall https://majaveeb.riik.sise/rahandusministeeriumi-
dokumendipohjad
17. Uuringute kaust üldkettal oleval V:\Yld\1. PÜSIV ÜHISTÖÖ\Teadusnõuniku kaust (R.
teadusnõuniku kaustas Vahopski)\UURINGUTE ANDMEBAAS
18. Uuringu tulemuste rakendamise V:\FAO\18_TA\RM uuringute plaan\Uuringu eelarve
aruandlus täitmise aruandlus\Tulemuste rakendamise aruandlus
Rahandusministeerium 12 / 15 Uuringute töökord
Vastutav osakond: Strateegia- ja finantsosakond Kinnitatud: Kantsleri 12.01.2024 käskkirjaga nr 4
Protsessi koordinaator: Teadusnõunik Versioon: 01
Lisa 1. RaM uuringute protsessijoonis
Leitav siit.
Rahandusministeerium 13 / 15 Uuringute töökord
Vastutav osakond: Strateegia- ja finantsosakond Kinnitatud: Kantsleri 12.01.2024 käskkirjaga nr 4
Protsessi koordinaator: Teadusnõunik Versioon: 01
Rahandusministeerium 14 / 15 Uuringute töökord
Vastutav osakond: Strateegia- ja finantsosakond Kinnitatud: Kantsleri 12.01.2024 käskkirjaga nr 4
Protsessi koordinaator: Teadusnõunik Versioon: 01
Rahandusministeerium 15 / 15 Uuringute töökord
KÄSKKIRI
12.01.2024 nr 4
Uuringute töökorra kinnitamine
Vabariigi Valitsuse seaduse § 53 lõike 1 ja § 54 lõike 1 ning Vabariigi Valitsuse 22. detsembri
2011. a määruse nr 177 „Rahandusministeeriumi põhimäärus“ § 12 punktide 1, 14 ja 15 ning
§ 13 lõike 1 alusel:
1. Kinnitan uuringute töökorra (lisatud).
2. Käskkiri jõustub tagasiulatuvalt alates 1. jaanuar 2024. a
(allkirjastatud digitaalselt)
Merike Saks
kantsler