Kiri

Rahandusministeerium Meie 02.03.2020 nr 1.2-2/28-1 Riigi Tugiteenuste Keskus Siseministeerium Haridus- ja Teadusministeerium Kultuuriministeerium Eelnõu kooskõlastamine Esitame teile kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks sotsiaalkaitseministri ning tervise- ja tööministri määruste muutmise eelnõu. Palume eelnõu kooskõlastada 5 tööpäeva jooksul. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Tanel Kiik Sotsiaalminister Lisad: 1. Määruse eelnõu 2. Seletuskiri Ingrid Mangulson 626 9208 [email protected] Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 / [email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952  EELNÕU 02.2020 MINISTRI MÄÄRUS nr Sotsiaalkaitseministri ning tervise- ja tööministri määruste muutmine Määrus kehtestatakse perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse seaduse § 14 alusel. § 1. Sotsiaalkaitseministri 30. jaanuari 2018. a määruses nr 2 „Meetme „Lapsehoiukohtade loomine ja teenusepakkumise toetamine 0–7-aastastele lastele” ühikuhinna alusel toetuse andmise tingimused ja kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvis 3 asendatakse sõnad „Sihtasutus Innove“ sõnadega „Riigi Tugiteenuste Keskus“; 2) paragrahvi 14 lõikes 3 asendatakse tekstiosa „www.innove.ee“ tekstiosaga „www.rtk.ee“. § 2. Sotsiaalkaitseministri 7. juuni 2016. a määruses nr 44 „Meetme „Tööturul osalemist toetavad hoolekandeteenused” elluviimiseks struktuuritoetuse andmise tingimused ja kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvis 3 asendatakse sõnad „Sihtasutus Innove“ sõnadega „Riigi Tugiteenuste Keskus“; 2) paragrahvi 13 lõikes 2 asendatakse tekstiosa „www.innove.ee“ tekstiosaga „www.rtk.ee“. § 3. Sotsiaalkaitseministri 23. mai 2018. a määruses nr 26 „Meetme „Tööturul osalemist toetavad hoolekandeteenused” toetuse andmise tingimused uudsete lahenduste väljatöötamiseks ja elluviimiseks sotsiaalvaldkonnas“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvis 3 asendatakse sõnad „Sihtasutus Innove“ sõnadega „Riigi Tugiteenuste Keskus“; 2) paragrahvi 14 lõikes 3 asendatakse tekstiosa „www.innove.ee“ tekstiosaga „www.rtk.ee“. § 4. Tervise- ja tööministri 8. mai 2018. a määruses nr 20 „Tööalast konkurentsivõimet suurendavad teenused“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvis 4 asendatakse sõnad „Sihtasutus Innove“ sõnadega „Riigi Tugiteenuste Keskus“; 2) paragrahvi 13 lõikes 3 asendatakse tekstiosa „www.innove.ee“ tekstiosaga „www.rtk.ee“.  2 § 5. Tervise- ja tööministri 11. septembri 2015. a määruses nr 41 „Töölesaamist toetavad teenused“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvis 3 asendatakse sõnad „Sihtasutus Innove“ sõnadega „Riigi Tugiteenuste Keskus“; 2) paragrahvi 12 lõikes 3 asendatakse tekstiosa „www.innove.ee“ tekstiosaga „www.rtk.ee“. § 6. Määrus jõustub 1. aprillil 2020. a. (allkirjastatud digitaalselt) Tanel Kiik Sotsiaalminister (allkirjastatud digitaalselt) Marika Priske Kantsler  Sotsiaalkaitseministri ning tervise- ja tööministri määruste muutmise eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus 1.1. Sisukokkuvõte Vastavalt Vabariigi Valitsuse poolt 1. augustil 2019. a heaks kiidetud riigireformi tegevuskavale aastateks 2019–2023 viiakse alates 1. aprillist 2020. a Riigi Tugiteenuste Keskusesse üle SA Innove struktuuritoetuste rakendusüksus. Riigireformi elluviimisega soovitakse saavutada mõjusam ja tõhusam riigiülesannete täitmine, kvaliteetsem avalike teenuste pakkumine, valitsussektori paindlikum ja vähem bürokraatlik töökorraldus ning valitsussektori kulutuste suhteline vähenemine. Seoses eeltooduga muudetakse määrustega kehtestatud toetuse andmise meetmetes senised SA Innove rakendusüksuse ülesanded Riigi Tugiteenuste Keskuse kui uue rakendusüksuse ülesanneteks. Määrustes tehtavad muudatused on tehnilist laadi ja ei muuda sisult seniseid rakendusüksuse õigusi ega kohustusi. Eelnõuga tehakse muudatused järgmistes määrustes: 1) sotsiaalkaitseministri 30. jaanuari 2018. a määrus nr 2 „Meetme „Lapsehoiukohtade loomine ja teenusepakkumise toetamine 0–7-aastastele lastele” ühikuhinna alusel toetuse andmise tingimused ja kord“; 2) sotsiaalkaitseministri 7. juuni 2016. a määrus nr 44 „Meetme „Tööturul osalemist toetavad hoolekandeteenused” elluviimiseks struktuuritoetuse andmise tingimused ja kord“; 3) sotsiaalkaitseministri 23. mai 2018. a määrus nr 26 „Meetme „Tööturul osalemist toetavad hoolekandeteenused” toetuse andmise tingimused uudsete lahenduste väljatöötamiseks ja elluviimiseks sotsiaalvaldkonnas“; 4) tervise- ja tööministri 8. mai 2018. a määrus nr 20 „Tööalast konkurentsivõimet suurendavad teenused“; 5) tervise- ja tööministri 11. septembri 2015. a määrus nr 41 „Töölesaamist toetavad teenused“. 1.2. Eelnõu ettevalmistaja Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Sotsiaalministeeriumi nutika arengu toetamise osakonna peaspetsialist Ingrid Mangulson (tel 626 9208, [email protected]). Eelnõu juriidilise ekspertiisi on teinud Sotsiaalministeeriumi õigusosakonna õigusnõunik Lily Mals (626 9333, [email protected]). Eelnõu on keeletoimetanud Rahandusministeeriumi ühisosakonna dokumendihaldustalituse keeletoimetaja Virge Tammaru (tel 626 9320; [email protected]). 1.3. Märkused Eelnõu ei ole seotud isikuandmete töötlemisega isikuandmete kaitse üldmääruse tähenduses. 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõuga muudetakse kõigis viidatud määrustes rakendusüksuse nime. Koos rakendussättega nimetatakse alates 01.04.2020 rakendusüksuseks Riigi Tugiteenuste Keskus kooskõlas Vabariigi Valitsuse korraldusega, millega kinnitatakse perioodi 2014–2020 struktuuritoetuste meetmete nimekiri, sest SA Innove struktuurivahendite rakendusüksuse funktsioonid viiakse Riigi Tugiteenuste Keskusesse.  2 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu on vastavuses Euroopa Liidu õigusega. Eelnõu koostamisel on arvestatud järgmiste Euroopa Liidu õigusaktidega: 1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1303/2013, 17. detsember 2013, millega kehtestatakse ühissätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi, Euroopa Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondi ning Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta, nähakse ette üldsätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi ja Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 1083/2006; 2) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1304/2013, 17. detsember 2013, mis käsitleb Euroopa Sotsiaalfondi ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 1081/2006. 4. Määruse mõjud Määruse jõustumise tulemusel täidab alates 1. aprillist 2020. a rakendusüksuse ülesandeid SA Innove asemel Riigi Tugiteenuste Keskus. Rakendusüksuse funktsoonide üleandmine Riigi Tugiteenuste Keskusele tagab tõhusama riigiülesannete täitmise vastavalt riigireformi tegevuskavale 2019–2023. 5. Määruse jõustumine Määrust rakendatakse alates 1. aprillist 2020. a. 7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Eelnõu saadetakse eelnõude infosüsteemi kaudu kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile, Riigi Tugiteenuste Keskusele, Siseministeeriumile, Haridus- ja Teadusministeeriumile ja Kultuuriministeeriumile. EISi teade Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine. Eelnõu toimik: SOM/20-0230 - Sotsiaalkaitseministri ning tervise- ja tööministri määruste muutmine Kohustuslikud kooskõlastajad: Haridus- ja Teadusministeerium; Kultuuriministeerium; Siseministeerium; Rahandusministeerium Kooskõlastajad: Arvamuse andjad: Kooskõlastamise tähtaeg: 10.03.2020 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/5c43ad39-054d-44cc-ba9f-b8d909f26c72 Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/5c43ad39-054d-44cc-ba9f-b8d909f26c72?activity=1 Eelnõude infosüsteem (EIS) http://eelnoud.valitsus.ee/main