Vabariigi Valitsuse 10. mai 2018. a määruse nr 38 „Riiklike haridusstipendiumide ja -preemiate määramise tingimused ja kord“ muutmine

Kooskõlastamiseks: Ministeeriumid 13.03.2020 nr 8-1/20/1095 Eesti Linnade ja Valdade Liit Vabariigi Valitsuse määruse eelnõu esitamine kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks Esitame Teile kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks Vabariigi Valitsuse 10. mai 2018. a määruse nr 38 „Riiklike haridusstipendiumide ja -preemiate määramise tingimused ja kord“ muutmise eelnõu. Eelnõu ja seletuskirjaga on võimalik tutvuda eelnõude infosüsteemis (EIS) aadressil http://eelnoud.valitsus.ee. Palume Teie kooskõlastust või arvamust hiljemalt 20. märtsiks 2020. a. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Mailis Reps minister Lisad: 1. Eelnõu.pdf 2. Seletuskiri.pdf Arvamuse avaldamiseks: Eesti Koolijuhtide Ühendus Õpetajate Ühenduste Koostöökoda Eesti Huvikoolide Liit Eesti Kunstikoolide Liit Eesti Muusikakoolide Liit Eesti Teadushuvihariduse Liit Eesti Koolispordi Liit Eesti Noorsootöötajate Kogu Munga 18/ 50088 Tartu/ 735 0222/ [email protected]/ www.hm.ee/ Registrikood 70000740 Eesti Avatud Noortekeskuste Ühendus Eesti Noorteühenduste Liit Eesti Õpetajate Liit Eesti Haridustöötajate Liit Eesti Eripedagoogide Liit Eesti Koolipsühholoogide Liit Eesti Sotsiaalpedagoogide Ühendus Eesti Logopeedide Liit Sihtasutusele Innove Indrek Kilk 735 0144 [email protected] 2 (2)  EELNÕU 09.03.2020 Vabariigi Valitsuse 10. mai 2018. a määruse nr 38 „Riiklike haridusstipendiumide ja - preemiate määramise tingimused ja kord“ muutmine Määrus kehtestatakse Eesti Vabariigi haridusseaduse § 351 lõike 2 alusel. Vabariigi Valitsuse 10. mai 2018. a määruses nr 38 „Riiklike haridusstipendiumide ja - preemiate määramise tingimused ja kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 9 lõikes 1 asendatakse sõnad „üks elutööpreemia“ sõnadega „kuni kolm elutööpreemiat“; 2) paragrahvi 9 lõikes 2 asendatakse sõnad „kuni üheksa aastapreemiat“ sõnadega „kuni kümme aastapreemiat“. Jüri Ratas peaminister Mailis Reps haridus- ja teadusminister Taimar Peterkop riigisekretär  Seletuskiri Vabariigi Valitsuse 10. mai 2018. a määruse nr 38 „Riiklike haridusstipendiumide ja -preemiate määramise tingimused ja kord“ muutmise eelnõu juurde 1. Sissejuhatus ja eesmärk Vabariigi Valitsuse 10. mai 2018. a määruse nr 38 „Riiklike haridusstipendiumide ja -preemiate määramise tingimused ja kord“ (edaspidi määrus) muutmise eesmärgiks on täpsustada riiklike preemiate arvu. 2018. aastal määras Vabariigi Valitsus (edaspidi valitsus) esma- ning 2019. aastal teistkordselt haridusvaldkonnas üheksa riiklikku aastapreemiat ning ühe elutööpreemia. Kandidaatide esitamise aluseks on statuudid. Määruse eelnõu ja seletuskirja koostajad on Haridus- ja Teadusministeeriumi hariduskorralduse osakonna peaekspert Aivi Jürgenson ([email protected], tel 735 0285) ja õigusosakonna õigusnõunik Indrek Kilk ([email protected], tel 735 0144). Eelnõu kehtestamise aluseks on Eesti Vabariigi haridusseaduse § 35¹ lõige 2. 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõu punktiga 1 muudetakse määruse paragrahvi 9 lõike 1 sõnastust. Uue sõnastuse kohaselt määratakse igal aastal kuni kolm elutööpreemiat suurusega 65 000 eurot. Haridusvaldkond on väga lai ning kahe eelmise aasta konkurss näitab, et preemiale esitatakse väga palju väärikaid kandidaate (2018. aastal vastavalt 77 ja 2019. aastal 57). Soovime laiendada inimeste ringi, keda aastatepikkuse panuse eest tunnustada ning tänada. Eelnõu punktiga 2 muudetakse määruse paragrahvi 9 lõike 2 sõnastust. Uue sõnastuse kohaselt määratakse igal aastal kuni kümme aastapreemiat suurusega 10 000 eurot. Konkreetsed kategooriad, mille laureaatidele aastapreemiad määratakse, nimetab haridus- ja teadusminister igal aastal konkursi väljakuulutamise käskkirjas. Lisame senistele kategooriatele huvihariduse õpetaja kategooria. Täienduse eest on aastaid seisnud huvihariduse valdkonna esindajad ning kohalikud omavalitsused. Kategooria jaoks töötatakse välja esitamise taotluse ja hindamise aluseks olev statuut. Laureaadid valib riiklik komisjon, kes teeb ettepaneku Vabariigi Valitsusele preemiate määramiseks. Komisjon võib valitsusele esitada üks kuni kolm elutööpreemia kandidaati, olenevalt konkreetsel aastal esitatud taotluste sisukusest. Preemiad antakse üle oktoobrikuus toimuval riiklikul haridustöötajate tunnustusüritusel (Aasta Õpetaja gala „Eestimaa õpib ja tänab“). 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu ei ole puutumuses Euroopa Liidu õigusega. 4. Määruse mõjud Haridusvaldkonna töötajate tunnustamine riiklike preemiatega saadab nii valdkonna töötajatele kui laiemale avalikkusele selge sõnumi, et õpetajad jt koolitöötajad teevad igapäevaselt olulise tähtsuse ning suure mõjuga tööd, mille tähtsust on raske üle hinnata. Ühe täiendava aastapreemia määramine huvihariduse valdkonnas võimaldab paremini sidustada formaal- ja mitteformaalharidust ning saata tunnustava ja huvihariduse õpetajat väärtustava sõnumi kogu ühiskonnale. Kuni kahe täiendava elutööpreemia määramine võimaldab mitmete suurepäraste kandidaatide korral tunnustada kuni kolme erinäolist konkreetsesse oma valdkonda märkimisväärselt panustanud kandidaati. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Määruse muudatused on korraldusliku iseloomuga (näeb ette hariduspreemiate arvu), mille vastuvõtmisega ei suurene otseselt riigieelarve kulud. Küll aga suurendab neid otsus määrata kuni kolm täiendavat preemiat. Kuni ühe täiendava aastapreemia ning kahe täiendava elutööpreemia maksmisega 2020. aastal on Haridus- ja Teadusministeeriumi eelarves arvestatud. Kokku on lisakuluks 140 000 eurot. Edaspidi planeeritakse hariduspreemiateks makstavad rahalised vahendid selgemalt riigieelarvesse. Määruse rakendamine ei too kaasa täiendavat tulu. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras 7. Eelnõu kooskõlastamine Määruse muutmise eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu ministeeriumitele ning Eesti Linnade ja Valdade Liidule, arvamuse avaldamiseks Eesti Koolijuhtide Ühendusele, Õpetajate Ühenduste Koostöökojale, Eesti Huvikoolide Liidule, Eesti Kunstikoolide Liidule, Eesti Muusikakoolide Liidule, Eesti Teadushuvihariduse Liidule, Eesti Koolispordi Liidule, Eesti Noorsootöötajate Kogule, Eesti Avatud Noortekeskuste Ühendusele, Eesti Noorteühenduste Liidule, Eesti Õpetajate Liidule, Eesti Haridustöötajate Liidule, Eesti Eripedagoogide Liidule, Eesti Koolipsühholoogide Liidule, Eesti Sotsiaalpedagoogide Ühendusele, Eesti Logopeedide Liidule ja Sihtasutusele Innove. Mailis Reps minister EISi teade Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine. Eelnõu toimik: HTM/20-0274 - Vabariigi Valitsuse 10. mai 2018. a määruse nr 38 „Riiklike haridusstipendiumide ja -preemiate määramise tingimused ja kord“ muutmine Kohustuslikud kooskõlastajad: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium; Justiitsministeerium; Kultuuriministeerium; Kaitseministeerium; Siseministeerium; Maaeluministeerium; Rahandusministeerium; Eesti Linnade ja Valdade Liit; Sotsiaalministeerium; Keskkonnaministeerium; Välisministeerium Kooskõlastajad: Arvamuse andjad: Kooskõlastamise tähtaeg: 20.03.2020 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/9b7f6123-0d03-48f6-ad69-d60c9ba362f2 Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/9b7f6123-0d03-48f6-ad69-d60c9ba362f2?activity=1 Eelnõude infosüsteem (EIS) http://eelnoud.valitsus.ee/main