Kiri

KÄSKKIRI 10.03.2020 nr 1-5/30 Kultuuriministeeriumi otsetoetuse taotluse rahastamine Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondist Vabariigi Valitsuse 31. mai 2012. a määruse nr 39 „Siseministeeriumi põhimäärus“ § 28 punktide 5 ja 21 ning siseministri 24. aprilli 2019. a käskkirja nr 1-3/39 „Siseministeeriumi protseduurireeglid Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi vahendite kasutamiseks perioodil 2014–2020“ punkti 6.2.3 alusel ja lähtudes Kultuuriministeeriumi otsetoetuse taotluse sisulise hindamise 4. märtsi 2020. a protokollilisest otsusest nr 14-8.6/867-1 1. Rahastada projekti AMIF2020-8 „Eesti keele õpe kolmandate riikide kodanikele Eestis“ (edaspidi projekt) vastavalt taotluses toodud projekti eesmärkidele summas 499 987 eurot, millest Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi toetus on 374 990,25 eurot ning riiklik kaasfinantseering 124 996,75 eurot. 2. Projekti kohta tõid hindajad välja järgmised tähelepanekud ja soovitused: 2.1. taotluses toodud tegevused on suures osas otstarbekad. Samas ei ole kõigi välja toodud tegevuste eesmärk ja sellest tulenevalt otstarbekus üheselt mõistetav. Näiteks on sihtrühma vajaduste analüüsi kirjeldatud kui hanketingimuste eeltööd, kui samal ajal jääb analüüsi ja kursuste pakkumiseni üsna pikk vahe. Seetõttu tekib küsimus, kas kursusi on plaanitud pakkuda analüüsis osalenud inimestele või analüüsi profileerimise tulemusena kujundatud gruppidele. Alternatiivina saaks kasutada juba olemasolevaid uuringuid, analüüse ning kujundada hanketingimused nende põhjal. 2.2. projektis välja toodud riske ei ole võimalik maandada ainult sellega, et sihtrühma andmed saadakse Siseministeeriumilt. Kuna nii taotlejal kui partneril on kokkupuude uussisserändajatele eesti keele õpetamisega, siis on neil piisavalt kontakte, mis võimaldab projekti sihtrühma vajalikul määral kaasata. 2.3. kavandatud kulud on küll vajalikud projekti elluviimiseks, kuid taotlusest ei selgu, kas partner plaanib projekti elluviimisel kaasata juba olemasolevat personali ning kas samad inimesed viivad läbi nii fookusrühmad kui teostavad ka mõjuhindamise. Samuti jääb taotlusvormi ja eelarve põhjal ebaselgeks, kes viib läbi A2 taseme testimisi ning kas testimisega kaasnevad ka kulud. 3. Otsetoetust antakse, kuna Kultuuriministeerium on projektis toetatavate tegevuste läbiviimises de jure monopoolses seisundis. 4. Välisvahendite osakonnal valmistada ette toetusleping punktis 1 toodud projekti rahastamiseks. 5. Käesolevat käskkirja võib vaidlustada halduskohtumenetluse seadustiku § 46 lõike 1 kohaselt halduskohtus 30 päeva jooksul käskkirja teatavakstegemisest arvates. (allkirjastatud digitaalselt) Lauri Lugna kantsler