Euroopa Sotsiaalfondist rahastatavate
kohanemis- ja lõimumisteenuste
pakkujate koostööseminari läbi viimine
PAKKUMUS
Tellijad: Kultuuriministeerium ja Siseministeerium
Pakkujad: Designminds OÜ ja Miltton Sisu OÜ
Tallinn, 31. jaanuar 2020
KOHANEMIS- JA LÕIMUMISTEENUSTE PAKKUJATE
KOOSTÖÖSEMINAR
Lähteülesanne
Eesti rändeprotsesse ilmestab nii tagasiränne kui ka suurenenud sisseränne, samuti
on Eestile iseloomulik muukeelsete, kuid vähelõimunud püsielanike suur hulk.
Suurenenud sisserände valguses on eriti oluline lisaks pikaajalistele
lõimumistegevustele aina enam pöörata tähelepanu inimeste esmase kohanemise
toetamisele. Eriti oluline on tööturule sisenemise kiire toetamine.
2014. aastal ellukutsutud Kultuuriministeeriumi ja Siseministeeriumi ellu viidud ning
Euroopa Sotsiaalfondist rahastatava kohanemis- ja lõimumismeetme eesmärk on
kujundada Eestis elavatele vähelõimunud püsielanikele ja uussisserändajatele
eeldusi, mis toetavad nende aktiivset osalemist tööhõives, elukestvas õppes ja
kodanikuühiskonnas.
Kohanemisalased meetmetegevused on:
• „Infoplatvormi ja tugiteenuste väljatöötamine ja rakendamine“
• „Kohanemiskoolituste väljatöötamine, piloteerimine ja rakendamine“
• „Tugivõrgustike kontseptsiooni väljatöötamine ja rakendamine“
Lõimumisalased meetmetegevused on:
• „Nõustamis- ja infosüsteemi väljatöötamine ja rakendamine“
• „Lõimumisprogrammi väljatöötamine ja pakkumine”
• „Koostöö- ja kommunikatsioonitegevused“
Meetme vahehindamise tulemusena selgus, et 2014.-2018. aastatel jõuti
ootuspäraste või oodatust kõrgemate tulemusteni kõigis hindamiskriteeriumites
(asjakohasus, tulemuslikkus, tõhusus ning jätkusuutlikkus). Küll aga toodi välja, et
kuivõrd viimaste aastate jooksul on nii kohanemis- kui lõimumisvaldkonnas
pakutavate teenuste ning tegevuste arv kiiresti kasvanud, siis tuleb pöörata aina
enam tähelepanu sellele, kuidas muuta olemasolevad teenused kliendile selgemaks,
mõistetavamaks ja sidusamaks ning vältida dubleerimist. Vahehindamise tulemused
näitasid ka seda, et teenuste sihtgruppi kuuluvate inimeste peamine mitteosalemise
põhjus oli see, et võimalikest tegevustest ei oldud teadlik. Teadlikkuse kasvatamisel
aga on eriti oluline roll just neil organisatsioonidel, kes pakuvad esmaseid teenuseid.
Kesksete ja süsteemsete kommunikatsioonitegevuste puudus on üks
organisatsioonidevahelist koostööd raskendav asjaolu. Praegu toetub kasutaja väga
2
mitmete teenusepakkujate levitatavale informatsioonile, mis mõjuatb info kvaliteeti
ning piirab teenusepakkujate omavahelist koostööd. Kui uussisserändaja või
vähelõimunud püsielanik juba kasutab mõnd teenust, on oluline suunata teda ka
teiste olemasolevate teenuste kasutamisele, et kohanemine või lõimumine saaks
jätkuda.
Teine oluline koostööväljakutse on leida võimalus suunata iga inimene tema
vajadustele vastavasse parimasse teenuse osutamise alguspunkti. Seejuures tuleb
arvesse võtta ka abikõlbulikkuse kriteeriumeid, mis määravad, milliste teenuste ja
tegevuste kasutamiseks inimene kvalifitseerub. Kui inimene ei kvalifitseeru osalejaks
endale huvipakkuvas tegevuses, tuleb hoolitseda selle eest, et talle selgitatakse muid
võrdväärseid võimalusi ning sellega hoida ära pettumust valdkonna tegevuste
süsteemis.
Praegu sõltub kogu kohanemis- ja lõimumisteenuste süsteem suuresti tegevuste
läbiviijatest, kellel on parim vahetu info ja arusaam sihtrühma vajadustest ning ka
suur roll sihtgrupiga suhtlemisel ning neile info edastamisel. Oluline on, et just need
inimesed tajuksid paremini ühiseid tegevuste eesmärke ja seoseid ning oma
võtmerolli süsteemi toimimises.
Rääkides osalistega, selgub et koostöö erinevate organisatsioonide vahel toimub
kolmes väiksemas klastris: pagulastega tegelevad organisatsioonid,
uussisserändajatega tegelevad organisatsioonid ja ajaloolise integratsiooniga ehk
vähelõimunud vene keelt kõneleva elanikkonnaga tegelevad organisatsioonid.
Koostöö nende klastrite sees mingil määral toimib: jagatakse ühiseid probleeme ja
kohtutakse ümarlaudades. Samas tekitab lõhesid see, et organisatsioonides toimub
tegevuste rahastamine suuresti projektipõhiselt ja erinevatest rahastusallikatest,
millele sageli konkureeritakse.
Nagu ühe organisatsiooni juht selgitab: “Kohtumisi on palju, aga need jäävad
juhtimata. Algatused surevad varem või hiljem välja”. Koostöövõrgustike juhtimine ja
pikaajaliselt käigus hoidmine on suur väljakutse. Selleks, et need elus püsiksid, on
vaja osalevatele organisatsioonidele “midagi vastu anda” nagu selgitas sama juht.
Infot edastavate ja koguvate digiplatvormide elujõulisusse on osaliste usk madal.
Selleks, et teenused oleksid kliendikesksed ja individuaalsed ning toetaksid
lõppeesmärgi saavutamist, on koostöö hädavajalik. See koostöö võiks olla
teemapõhine, mitte ainult klastritepõhine (mis on tekitanud nii-öelda silotorni
efekti). Näiteks võiksid omavahel tihedat koostööd teha keeleõpet pakkuvad
organisatsioonid, kuivõrd hetkel on keeleõpe pagulastele ja vähelõimunud
venekeelsele elanikkonnale üksteisest eraldatud. Samuti saaks suuremat koostööd
teha kultuuriteenuste pakkujate vahel. Niinimetatud teemapõhiste
3
teenusepakkujate vahel on vaja saavutada tugev partnerlus, et tekiks ühine arusaam
tegevuste omavahelistest seostest ning eesmärkidest.
Seminari põhieesmärk on arendada teenusepakkujatele ja kasutajatele suunatud
lahendust, mis aitaks juhtida ja korraldada valdkonna koostööd.
Seminari läbiviimise kuupäevad: 10.-11. märts 2020
Seminarikoht: Laulasmaa Spa & Conference Hotel
Sihtgrupp: kuni 60 inimest, kelle hulgas on kohanemis- ja lõimumisteenuseid
pakkuvate organisatsioonide esindajad, Kultuuriministeeriumi ja Siseministeeriumi
esindajad ning Integratsiooni Sihtasutuse töötajad.
Ettevalmistused
Tellija poolt kaardistatud osalejatele saadetakse interaktiivne registreerimisankeet
veebikeskkonna Typeform kaudu, milles küsitakse registreerimiseks vajalikud
andmed. Edasine infovahetus osalejatega toimub e-kirja teel. Iga osaleja saab
vähemalt kaks e-kirja enne seminari: kinnituse registreerimise kohta koos täpsema
infoga ajakava, transpordi ning ööbimise jm korraldusliku kohta ning olulisi punkte
meeldetuletava kirja koos eelmaterjalidega ca nädal aega enne seminari toimumist.
Seminari läbiviimise metoodika
Seminari läbi viimisel seatud eesmärkide saavutamiseks kasutatakse
disainmõtlemise protsessi ja tööriistu.
Disainmõtlemine on loov ja inimkeskne probleemi lahendamise viis. Loovuse näol ei
ole tegemist oskusega, mis on omane ainult „loovinimestele“. Loovusega seostuvad
pigem sellised märksõnad nagu „uued lahendused“, „muutuste juhtimine“, „kastist
välja mõtlemine“, „paindlikkus“ ja „elastsus“ ehk kõik need omadused, mida vajame
suurte muutuste keskel selguse säilitamiseks.
Disainmõtlemine on inimkeskne. See tähendab probleemi või muutuse keskmes
oleva inimese mõistmist - kõigepealt tuvastamist, siis tema uurimist ja temaga
empaatilise kontakti loomist, siis täpse probleemi defineerimist ja lahenduste
ideestamist, prototüüpimist, testimist ja pidevast tagasisidest õppimist ning alles
seejärel lõplike otsuste tegemist ja ideede ellu viimist. Inimese vaade aitab näha
probleeme terviku ja organisatsioonideülestena. Nähes ja mõistes probleemide
tegelikku olemust, saab luua uusi süsteeme ja lahendusi, mis pakuvad lisandväärtust
hoopis uuel kujul.
See metoodika otsib tasakaalupunkti riigi ja inimeste vajaduste vahel ning seeläbi
on disainmõtlemise abil välja töötatud lahendused pikaajalise positiivse mõjuga.
4
Tuues kasutaja arendusprotsessi keskmesse, loob disainmõtlemine väärtust nii
teenuse pakkujale kui teenuse tarbijale.
Disainmõtlemine lahendab probleeme, aga mitte kõiki probleeme. Oma põhjaliku
uurimis- ja prototüüpimisfaasiga sobib disainmõtlemine keeruliste, mitmeid
osapooli või kompetentse hõlmavate probleemide, st valdkonnaüleste keerukate
probleemide lahendamiseks.
Disainmõtlemine on samal ajal metoodika ja tööriistakast. Disainmõtlemise
peamised tööriistad on loovust ja süsteemsust suurendavad “lõuendid*, mis
võimaldavad meeskondadel kiiremini jõuda “ühele lehele”, kaardistades
huvigruppide vajadusi, teenuse osutamise protsessi ja luues uusi innovatiivseid
lahendusi, mis arvestavad siht- ja sidusgruppide vajadustega. Disainmõtlemise
keskmes on meeskondade ühine õppimine ja koosloome.
Disainmõtlemise protsess. Disainmõtlemise olemust iseloomustab põhjalik ja empaatial
põhinev probleemi uurimisfaas enne lahendusteni jõudmist. Omane on ideede pidev testimine.
Seminari tegevuste eeltöö
Seminari ettevalmistuseks luuakse koostöös tellijaga osalejate kontake sisaldav
infomaterjal ning valdkonna huvirühmade kaardistus, mis on lähtematerjaliks kogu
seminari tegevustele. Kaardistuse algmaterjaliks on tellija vallatav teave valdkonna
organisatsioonidest. Algmaterjalile lisaks viivad seminari läbiviijad vajadusel läbi
täiendavad telefoniintervjuud huvirühmade esindajatega, et saada võimalikult
vahetut infot koostöövõrgustike hetkeseisu kohta.
5
Lõppkaardistus visualiseeritakse ning sellel tuuakse võimalusel välja kõik
valdkonnaga seotud organisatsioonid ning nende vahel praegu toimivad
koostööviisid. Visualiseering aitab juba enne seminari näha, millised
koostöövõrgustiku lülid on nõrgemad ning mis osadele võiks seminaril eelkõige
rõhku pöörata.
Kui koostöövõrgustikku kaardistava eeltöö käigus tuleb ilmsiks olulisi segavaid või
raskendavaid asjaolusid, tehakse plaanis disainiprotsessile omaselt vajalikke
muudatusi, mis teenivad seminari ettevalmistuse eesmärki paremini, kuid jäävad
hinnanguliselt sama töömahu piiridesse. Samuti hinnatakse pärast eelkaardistuse
valmimist, kas on vaja teha kogutud sisendi põhjal kohandusi seminari päevakavas.
Seminaril osaleja eeltöö
Seminaril osaleja peaks enne üritust tutvuma eelkaardistusega, mille teeme
kättesaadavaks ca nädal aega enne konverentsi toimumist.
Seminari järeltegevused
Lähtudes seminari aruteludest ja loodud ideedest ning sündinud prototüüpidest
visualiseeritakse pakkuja poolt konsulteerides tellijaga seminaril sündinud parim(ad)
lahendus(ed).
6
Ajakava
10. märts
9.30 - 10.00 Osalejate saabumine, registreerimine, hommikukohv ja lauda
juhatamine
Osalejad paigutatakse kohapeal istuma üheksasse laudkonda 6 -7 inimesega.
10.00 - 11.30 Sissejuhatus ja häälestus
• 20 min Kultuuriministeeriumi esindaja: Miks me siin täna oleme? Kohanemis-
ja lõimumisvaldkonna kaardistuse ülevaade ja meetmete rakendamise
vahehindamisel välja toodud probleemid. Võimalusel inspiratsioon teiste
riikide või valdkondade kogemustest sarnaste probleemide lahendamisel.
Lähteülesande sõnastamine seminariks: töötada koosloomes välja erinevaid
lahendusi, kuidas tõhustada valdkonna organisatsioonide omavahelist
koostööd
• 10 min Seminari päevakava sissejuhatus ja moderaatorite tutvustus
• 20 min Laudkonnas tutvumine mängulise ülesande kaudu
• 20 min Paindlikku ja loovat probleemilahendamist soodustav mõtteviis, loov
eestvedamine, disainmõtlemine
• 20 min Inspiratsioonilugu/intervjuu inimesega, kellel on vahetu kogemus
erinevate organisatsioonide poolt pakutavate kohanemis- ja
lõimumisvaldkonna tegevustega (esineja selgumisel).
12.30-13.00 Energiapaus
12.00-13.00 Mõistmine, empaatia loomine
• 60 min Ekspertintervjuu: Meeskonnad valivad endi seast ühe intervjueeritava,
valmistavad ette intervjuuküsimused, viivad intervjuu läbi ning talletavad
taipamised märkmepaberitele.
Ekspertintervjuu on hea viis saada vahetut ja isiklikku infot probleemiga otseselt
kokku puutuvalt inimeselt. See on võimalus uurida ja süveneda probleemi olemusse
isiklikul tasemel ning luua empaatiat loodava teenuse/lahenduse kasutajaga, kelleks
seminaril osalejad on. Empaatia loomine kasutajaga on üks disainmõtlemise
olulisimaid põhimõtteid.
13.00-13.45 Lõuna
7
13.45-15.15 Probleemi defineerimine
• 20 min Intervjuude kokkuvõte (tööriist: Kasutajaintervjuu lõuend)
- kasutajalugu, vajadused, väljakutsed, võimalused
• 30 min Võimaluste klasterdamine ja kaalumine
• 20 min Disaini lähteülesande kirjutamine (tööriist: Disaini lähteülesande
lõuend)
• 20 min Disaini lähteülesannete jagamine suures ringis
Kasutajaintervjuu lõuend. Lõuendi abil talletavad osalejad ekspertintervjuu tulemused neljas
etteantud kategoorias: kasutajalugu, vajadused, väljakutsed ja võimalused.
8
Disaini lähteülesande lõuend. Lõuendi abil defineeritakse põhjalikult ära probleemülesanne,
mida edasise töö käigus lahendama asutakse. Lõuendil tuleb sõnastada kasutaja olemus, kasutaja
vajadus ning mõõdetav eesmärk, mida lahendamisega soovitakse saavutada.
15.15-15.45 Energiapaus
15.45-17.00 Ideestamine ja parima idee valik
• 20 min Ideestamine ja loovust avavad virgutajad
• 20 min Kiire ideestamine (Crazy 8, erinevate stiimulite kaudu ideestamine).
Ideestamine on erinevate loovusülesannete kaudu lahendusideede leidmine
meeskonna valitud probleemküsimusele. Selles faasis on oluline ideede rohkus ja
erinev lähenemisnurk, mitte kvaliteet.
• 20 min Ideede klasterdamine
• 10 min Parima idee valimine
• 5 min Päeva kokkuvõte
17.00-18.00 Paus programmis
18.00-20.00 Õhtusöök
20.00 Vaba õhtune aeg spaakülastuseks või talisupluseks rannas
9
11. märts
09:00-9:30 Päeva sissejuhatus ja hommikukohv
09:30-10.00 Kogemuslugu
• 30 min Heiko Leesment: Inspireeriv vestlus teemal, kuidas valdkonnasiseselt
ja organisatsioonideüleselt koostööd teha Häirekeskuse näitel. Kogemuslugu
puudutab ka seda, mis võib teekonnal viltu minna.
10:00 - 11.00 Parima idee visualiseerimine ja testimine
• 30 min Meeskonnatöö: piltlugu (storyboard)
Ideede väljendamine mitteverbaalsel viisil muudab ideed kaalukamaks, aitab meil
näha probleeme ja võimalusi, mis aruteludes ei pruugi ilmneda. Visualiseerimine
toob esile arusaamatud kohad ja aitab jõuda meeskonnal kiiremini kokkulepeteni
lahenduste osas. Rakendamine tähendab omakorda olukorra mõistmist ja omaks
võtmist, tihti käitumise muutmist erinevate seotud osapoolte poolt. Ideede
visuaalne esitlemine maksimeerib nende selgust ja arusaadavust.
• 15 min Tagasisidestamine: Igast meeskonnast üks esindaja võtab oma piltloo
ja liigub sellega naaberlauda ühe meeskonna juurde. Esitab oma storyboardi
ja küsib/saab tagasisidet meeskonnalt.
• 15 min Sama tegevus kordub. Meeskonna esindaja liigub edasi järgmisse lauda
ja tutvustab oma lugu. Iga meeskond saab seega kahelt meeskonnalt
tagasisidet oma ideele.
Tagasisdestamise kaudu on hea õppida, kui oluline on ideid pidevalt testida ja
täiendada. Kiire ja vahetu testimine on osa disainmõtlemise olemusest.
11.00-11.30 Energiapaus
11.30 - 12.30 Prototüüpimine
• 20 min Meeskonnatöö: lahenduse/kokkupuutepunkti prototüübi loomine
Prototüüp on odav, kiire ja lihtne lahenduse käegakatsutavaks tegemine. Prototüüp
võib olla teenuse situatsiooni läbimäng, veebikeskkonna vaade, mobiilirakenduse
vaade, protsessijoonis vms. Moderaatorid aitavad leida sobivaima prototüüpimise
meetodi.
• 15 min Prototüüpide esitlemine laudkondade vahel, arutelu ja
tagasisidestamine
10
• 25 min Prototüübi viimistlemine ja esitluse ettevalmistamine (3-minutiline
liftikõne)
12.30 - 13.15 Lõuna
13.15 - 15.00 Esitlused
• 90 min Prototüüpide esitlemine (iga prototüübi esitlus 3 min, koos
tagasisidestamisega aega 10 min)
• 15 min (a 5 min) Parima prototüübi hääletamine kasutades interaktiivset
veebirakendust Mentimeter
15.00-15.30 Energiapaus
15:30-16:30 Seminari lõpetamine
• 15 min Võitjameeskonna premeerimine
• 45 min Modereeritud vaba mikrofon: arutelu, kuidas viia parimad ideed ellu.
11
Meeskond
Jane Oblikas
/programmijuht ja moderaator, disainmõtlemise treener ja ekspert/
Jane on innovatsioonibüroo Design Minds asutaja ja disainmõtlemise
treener. Janel on 20 aastane kommunikatsiooni- ja disainivaldkonnas
töötamise taust. Usu ja kogemuse disainmõtlemise protsessist andis
Janele 6 aastat (2011-2017) Eesti Disainikeskuse juhi kogemust
teenusedisaini ja disainmõtlemise koolituste, meistriklasside ja äri- ja
avaliku sektori innovatsiooni programmide arendamise vallas. Tema
tugevused on juhtimiskogemus, disainmõtlemine, teenusedisain, strateegiline planeerimine ja
loovus ning tal on magistrikraad fookusega juhtimisele ja turundusele Concordia
Rahvusvahelisest Ülikoolist Eestis. Jane on kaasatud programmijuhi, teenusedisaineri,
koolitajana, disainijuhi või moderaatorina mitmes arenguprogrammis: Avalike teenuste
arendamise programm, Disaini meistriklass, Poliitikakujundajate oskuste arendamise programm,
Kultuuriasutuste teenusedisaini koolitus- ja mentorprogramm (AMIF2018-13). Jane on
Disainmõtlemise konverents 2018, 2019 ja 2020 (http://dmkonverents.ee/) ellukutsuja,
programmijuht ja moderaator.
Kristi Liiva
/moderaator, muutuste- ja arengunõustaja/
Kristi Liiva on nõustamisettevõtte Miltton New Nordics kaasasutaja ja
partner. Nõustajana paeluvad enim inimeste ja meeskondade
arendamine, ettevõtete ja organisatsioonide muutuste juhtimine ning
uute ühiskondlikult mõjusate ettevõtmiste käivitamine.
Milttoni kliente nõustab Kristi tuginedes pikaajalisele pangandussektori
kogemusele Hoiupangas, Hansapangas ja Swedbanki Stockholmi
peakontoris ning Eesti Energia kommunikatsiooni ning valitsuse
kommunikatsioonibüroo juhtimisele. Kristi on korporatiivkommunikatsiooni, eriti muutuste
juhtimise ja väärtusarenduse meister.
Kristi on Arvamusfestivali ellukutsuja ja valiti seetõttu aastal 2016. aasta kodanikuks ning aastal
2013 pressisõbraks. Lisaks sellele panustab ta oma aega ja teadmisi ühiskonnas oluliste
organisatsioonide nagu SA Praxis, Eesti Rahvusringhääling ja SA Kiusamisvaba kool nõukogudes.
Greetel Joanna Võrk
/abimoderaator, projektijuht/
Greetel on Tartu Ülikooli ajakirjanduse ja kommunikatsiooni 2019. a
vilistlane cum laude ning Milttoni programmikoordinaator. Tema roll on
seminari ettevalmistuse ning kogu ürituse igakülgne toetamine.
Abimoderaatorina on ta teinud kaasa erinevate avaliku sektori
organisatsioonide töötubades, sh Häirekeskuses, sisejulgeoleku
valdkonna keskastmejuhtide arenguprogrammis ning riigi tippjuhtide
konverentsil 2019. aastal. Projektijuhina on ta lisaks eelnevatele olnud
abiks ka keskkonnavaldkonna ühendameti avaseminaril ning Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi infoühiskonna arengukava koostamise protsessis.
12
Hinnakalkulatsioon
Koostööseminari maksumus on välja toodud olulisemate kulude lõikes. Hind on
tellijale lõplik ning sisaldab kõiki seminari ettevalmistuse ja läbiviimisega seotud
kulusid koos käibemaksuga.
Kulu liik Hind Hind
koos km
Seminari sisuline ettevalmistus (sh vajalikud 5385€ 6462€
kohtumised tellijaga, algmaterjali ettevalmistus,
intervjuud ja visualiseerimine)
Programmijuhi/ moderaatori tasu kahe päeva eest 2500€ 3000€
Moderaatori tasu kahe päeva eest 2000€ 2400€
Abimoderaatori tasu kahe päeva eest 1500€ 1800€
Seminaris kasutatavate lõuendite ettevalmistus ja 500€ 600€
tootmine (sisu, kujundus ja trükk)
Tulemuste analüüs ja sisuline kokkuvõte 2000€ 2400€
Graafilise disaini töö seminari tulemuste 2000€ 2400€
visualiseerimiseks
Projektijuhtimise tasu 10% mahust e 1908€
1590€
Ettenägematud kulud 500€ 500€
Laulasmaa Spa & Conference Hotel
Edasi-tagasi bussitransport Tallinnast 310€ 372€
Seminarikoha rent 2 päevaks 1000€ 1000€
Osalejate majutus kaheses standardtoas) 30€ / in 1800€ (60
in)
Osalejate toitlustus (kuus kohvipausi, kaks Rootsi 89€ / in 5340€ (60
laua lõunat ja kolmekäiguline õhtusöök restoranis in)
Wicca)
KOKKU: 29 982€
13
Pakkumus on jõus 20 päeva alates pakkumuse esitamise tähtpäevast, st alates
31.01.2020.
Pakkumuse koostasid:
• Jane Oblikas (programmijuht, moderaator)
• Kristi Liiva (moderaator)
• Greetel Joanna Võrk (abimoderaator, projektijuht)
Kogu käesolevas pakkumuses ja selle lisades esitatud teave on pakkuja ärisaladus,
v.a pakkumise maksumus.
Designminds OÜ
Registrikood 14452415
KM nr EE102096860
Suitsu 3H, Tallinn 11313
tel: +372 562 94344
e-post:
[email protected]
Jane Oblikas
/allkirjastatud digitaalselt/
14
Ühise pakkumuse volikiri Tellija nimi: Kultuuriministeerium ja Siseministeerium Projekti nimetus: Euroopa Sotsiaalfondist rahastatavate kohanemis - ja lõimumisteenuste pakkujate koostööseminari läbi viimine Pakkuja nimi: Ühispakkujad DesignMinds OÜ (volitatud pakkuja), Miltton Sisu OÜ ( ü hispakkuja ) Käesolevaga kinnitame, et alljärgneva d ettevõtted on ühispakkujad ühise pakkumuse esitamiseks: Ühispakkuja nimi Ühispakkuja registrikood Allkirjaõigusliku isiku nimi DesignMinds OÜ 14452415 Jane Oblikas Miltton Sisu OÜ 14714938 Kristi Liiva Ühispakkujad volitavad DesignMinds OÜ tegutsema ühispakkujate volitatud esindajana käesolevas pakkumises , lepingu sõlmimisega ning lepingu täitmisega seotud toimingute tegemiseks, esindades ühispakkujaid suhetes tellija ga: Ühispakkujate volitatud esindaja DesignMinds OÜ Ühispakkuja registrikood 14452415 Allkirjaõigusliku isiku nimi Jane Oblikas Ühispakkuja nimi Miltton Sisu OÜ Ühispakkuja registrikood 14714938 Allkirjaõigusliku isiku nimi Kristi Liiva
EUROOPA SOTSIAALFONDIST RAHASTATAVATE KOHANEMIS- JA
LÕIMUMISTEENUSTE PAKKUJATE KOOSTÖÖSEMINARI KORRALDAMISE
HINNAPÄRING
Kultuuriministeerium ja Siseministeerium (edaspidi KUM, SIM, ka tellija) soovivad korraldada
kohanemis- ja lõimumisteenuste1 pakkujatele koostööseminari.
Selle hinnapäringu raames palume esitada idee- ja hinnapakkumine seminari ettevalmistamiseks
ja läbiviimiseks. Allkirjastatud pakkumuse palume saata hiljemalt 31. jaanuariks 2020 (kell
10.00) e-posti aadressile
[email protected]. Lisaküsimuste puhul palume võtta ühendust
Aleksandr Aidaroviga, tel 58114648, e-post
[email protected]. Tulemustest teavitatakse
kirjalikult 15 päeva jooksul alates pakkumuse laekumisest. Pakkumuse pikkus on 4-5 lk ilma
lisadeta.
Kultuuriministeerium ja Siseministeerium viisid läbi Euroopa Sotsiaalfondist (ESF) rahastatava
kohanemis- ja lõimumismeetme vahehindamise, et analüüsida meetme asjakohasust,
tulemuslikkust, tõhusust ja jätkusuutlikkust perioodil 2014–20182. Ühe väljakutsena on hindajad
välja toonud selle, et teenuste pakkujad ei tee omavahel piisavalt koostööd ning ei ole kursis
kohanemis- ja lõimumistegevustega. Näiteks keelefirma, kes pakub tasuta eesti keele kursust
muust rahvusest täiskasvanutele, ei informeeri neid muudest kättesaadavatest teenustest
(ettevalmistus kodakondsuseksamiks, keelekohvik, keele- ja kultuurikümblus või
kohanemisprogramm), mida osutavad teised teenuste pakkujad. Koostöö on oluline
kliendikeskse, individuaalse lähenemise ja teenuste sünergia seisukohalt ning mõjutab meetme
lõppeesmärgi saavutamist. Kohanemis- ja lõimumisteenuseid on pakkunud/pakub 37
organisatsiooni: 7 organisatsiooni kohanemise ja 30 lõimumise valdkonnas (vt LISA 1).
Koostööseminari põhieesmärk on arendada lahendust, mida nii tellija kui teenuste pakkujad ise
saavad edaspidi kasutada, et juhtida ning korraldada teenuste pakkujate koostööd kohanemise- ja
lõimumise valdkonnas. Pakkumuses ootame koostööseminari sisulist kirjeldust koos teostuse
kirjeldusega ja sellele vastavat hinnapakkumist. Hinnapakkumine esitada vähemalt olulisemate
kululiikide lõikes ning see peab sisaldama kõiki seminari ettevalmistuse ja läbiviimisega seotud
kulusid (koos käibemaksuga) ning olema tellijale lõplik.
1
Teenused kuuluvad kohanemis- ja lõimumismeetmesse, mida rahastatakse Euroopa Sotsiaalfondist. Meetme
põhieesmärk on kujundada Eestis elavatele vähelõimunud püsielanikele ja uussisserändajatele eeldusi, mis toetavad
nende aktiivset osalemist tööhõives, elukestvas õppes ja kodanikuühiskonnas. Meede koosneb kolmest
kohanemistegevusest uussisserändajatele (Siseministeeriumi valdkond) ja kolmest lõimumistegevusest
vähelõimunud püsielanikele (Kultuuriministeeriumi valdkond). Tegevused viiakse ellu erinevate teenuste kujul
(keeleõpe, kohanemisprogramm jne).
2
Civitta AS. 2018. “ Siseministeeriumi ja Kultuuriministeeriumi ESFi kohanemis- ja lõimumismeetme rakendamise
vahehindamine perioodil 2014–2018. Lõpparuanne. https://www.kul.ee/sites/kulminn/files/esf_kohanemis-
_ja_loimumismeetme_vahehindamine_-_lopparuanne.pdf
1
KOOSTÖÖSEMINARILE ESITATAVAD NÕUDED
Seminari osalejad
Seminari osalejate üldarv on 50-60 inimest, kelle hulgas on:
a. 37 kohanemis- ja lõimumisteenuste pakkuvate organisatsioonide esindajat;
b. 10 Kultuuriministeeriumi ja Siseministeeriumi teenistujat, kes vastutavad kohanemis-
ja lõimumismeetme rakendamise eest;
c. 10 Integratsiooni Sihtasutuse töötajat, kes vastatavad lõimumismeetme elluviimise
eest.
Tellija edastab pakkujale seminaril osalejate kontaktid. Osalejate lõplik nimekiri ja arv
kooskõlastatakse tellijaga.
Aeg, koht, majutus ja toitlustus
Seminar toimub märtsikuu esimesel poolel;
Seminar kestab kaks tööpäeva ja toimub veebruari alguses kuni 100 km kaugusel väljaspool
Tallinna;
seminaril osalejad majutatakse;
seminari toimumiskohas peab olema seminari eesmärki toetav ruumilahendus, sh
rühmatöödeks vajalikud ruumid ning kaasaegne esitlustehnika;
seminarile jõudmiseks võimaldatakse osalejatele edasi-tagasi transport;
osalejatele pakutakse toitlustamist koos kohvipausidega ning menüüd peab enne seminari
kooskõlastama tellijaga;
pakkumuses tuleb välja tuua ka toitlustuse ja majutuse maksumus ühe inimese kohta, lõplik
kogumaksumus kujuneb registreerunute arvu põhjal.
Orienteeruv päevakava ja registreerimine
Pakkuja esitab orienteeruva ajakava koos seminari eesmärgi saavutamiseks vajalike
põhitegevuste lühikirjelduse ja -põhjendusega;
Pakkuja edastab kutsed osalejatele, registreerib nad seminarile ning vahendab teavet
osalejatele.
Seminari läbiviimise metoodika
Lahenduse loomiseks peab kasutama kaasaegse teenusdisaini põhimõtteid ja tehnikaid;
Seminar peab olema professionaalselt ette valmistatud ja läbi viidud vastavalt tellijaga
eelnevalt kokkulepitule;
Vajadusel kaasatakse seminari moderaator(id). Lõplik valik tehakse koostöös tellijaga;
2
Seminariks tuleb välja töötada elektrooniline infomaterjal, mida vajadusel saab välja printida,
et osalejad saaksid leida üksteise kontakte ja profiile.
SEMINARILE JÄRGNEVAD TEGEVUSED
Seminarile järgneb kogutud informatsiooni süstematiseerimine ning vajadusel täiendav
analüüs ning selle põhjal visualiseering;
Visualiseering peab olema tehtud kaasaegse ja kaasa haarava graafilise disaini ja kujunduse
abil ning vajadusel varustatud tekstiga;
Visualiseeringu lõpplahendus valmib koostöös tellijaga;
PAKKUMUSE EDUKAKS TUNNISTAMINE
Edukaks pakkumuseks tunnistatakse pakkumus, mis on hindamiskriteeriumide alusel saanud
kõige suurema punktisumma. Punktisumma saadakse pakkumuses kirjeldatud seminari
sisutegevuste (45%), seminari teostuse (15%) ja seminari maksumuse (40%) punktide liitmisel.
Hindamiskriteerium Summa
1. Seminari sisutegevused: seminari visioon ja läbiviimise 45%
metoodika, sisutegevuste ja põhieesmärgi omavaheline
seos, visualiseering
2. Seminari teostus: koht, ajakava, menüü, ruumid ja 15%
esitlustehnika, eelarve
3. Seminari maksumus 40%
KOKKU 100%
4. Lisandväärtus 5%
Odavaima pakkumise hinne on 40%, iga järgmine 5 % vähem. Parima pakkumuse sisu ja teostuse
summa on kokku 60% ja iga järgmine 10 % vähem. Parima pakkumuse esitanud ettevõttega
sõlmib Kultuuriministeerium leping. Summa makstakse kahes osas: 40% üldsummast lepingu
sõlmimisel ja 60% seminari teostamise pärast. Võrdsete pakkumuste korral valitakse suurema
lisandväärtusega pakkumus ning vastavat sellele sõlmitakse leping.
3
LISA 1
Kohanemis- ja lõimumistegevuste ja nende oodatud tulemuste kokkuvõte ning elluviijate
peamised lepingulised ja muud koostööpartnerid
Need on partnerid: SMIT, PPA, Expat Relocation OÜ, MTÜ Külaliikumine Kodukant, Taru LV
ja Terviseamet
Kohanemistegevused ja nende alategevused
1) Meetmetegevus 2.6.1 „Infoplatvormi ja tugiteenuste väljatöötamine ja rakendamine“ sisaldab
hetkel käimasolevaid alategevusi
a) infoplatvormi hindamine ja edasiarendus;
b) infoplatvormi rakendamine.
Tegevuste tulemusena on välja arendatud ning rakendatud mitmekeelne (eesti-, inglis- ning
venekeelne) rändeinfot pakkuv infoplatvorm ja selle tugiteenused. Peamine partner tegevuse
elluviimisel on Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskus (SMIT)
2) Meetmetegevus 2.6.2 „Kohanemiskoolituste väljatöötamine, piloteerimine ja rakendamine“
sisaldab hetkel käimasolevaid ja tulevasi alategevusi
a) koolituste ja materjalide vahehindamine ja uuendamine ning uute materjalide koostamine;
b) koolituste ja materjalide lõpphindamine ning materjalide muutmine;
c) koolituste pakkumine.
Tegevuste tulemusena on välja töötatud, piloteeritud, arendatud ning rakendatud
kohanemisprogrammi vastavalt kohanemisprogrammi määrusele ja selle lisadele. Peamised
partnerid tegevuse elluviimisel on hetkel Expat Relocation Estonia OÜ ja PPA.
3) Meetmetegevus 2.6.3 „Tugivõrgustike kontseptsiooni väljatöötamine ja rakendamine“
sisaldab hetkel käimasolevaid ja tulevasi alategevusi
a) arendamist vajavate teenuste ja nende pakkumise võimekuse väljaselgitamine;
b) teenuste arendamine;
c) parimate praktikate seminarid, juhendmaterjalide koostamine;
d) lõpp- ja järelhindamiste läbiviimine tugivõrgustike mõju kohta uussisserändajatele suunatud
teenuste kvaliteedi ning sellega rahulolu kohta sihtrühma hulgas, selle jätkusuutlikkuse ja
arendusvajaduste kohta.
4
Tegevuste tulemusena on välja töötatud ning rakendatud era-, avaliku ja kolmanda sektori
osalusel toimiv tugivõrgustike kontseptsioon.
Peamised partnerid tegevuse elluviimisel on Politsei- ja Piirivalveamet, Tartu linnavalitsus,
Terviseamet, MTÜ Külaliikumine Kodukant. Lisaks on avalike taotlusvoorude korras leitud
teenusepakkujad nagu MTÜ Tartu Rahvusvaheline Maja ja MTÜ Estonishing Evenings.
Lõimumistegevused ja nende alategevused
1) Meetmetegevus 2.6.4 „Nõustamis- ja infosüsteemi väljatöötamine ja rakendamine“ sisaldab
alategevusi
a) nõustamis- ja infosüsteemi arendamine ja elluviimine, millega tagatakse lõimumisalane
nõustamisteenus ja infosüsteem Tallinnas ja Narvas koos vastava infrastruktuuriga;
b) teavitustegevused nõustamis- ja infosüsteemi nähtavuse tõstmiseks;
c) koolitusvalmiduse tagamine ja koolitamine, mille raames pakutakse täiendusõpet
riigiasutuste, kohalike omavalitsuste ja kolmanda sektori nõustajatele, et suurendada
nende erialaseid oskusi ja teadmisi.
Peamised partnerid tegevuse elluviimisel on OÜ Gravitas Consult, Keelepisik OsulSugesto OÜ,
Algus OÜ, OÜ Kersti Võlu Koolituskeskus, Valgamaa Kutseõppekeskus, MTÜ Kogukond,
Haapsalu Täiskasvanute Gümnaasium, MTÜ Virumaa Tugiteenused.
2) Meetmetegevus 2.6.5 „Lõimumisprogrammi väljatöötamine ja pakkumine“ sisaldab
alategevusi
a) lõimumiskoolitused – kodakondsuseksamiks ettevalmistuse moodul, kultuurimoodul ja
üldkeeleõppemoodulid A2, B1 ja B2 taseme saavutamiseks;
b) keeleline ja kultuuriline kümblus - aitab sihtrühmal osaleda Eesti kultuurielus,
praktiseerida eesti keelt ning toetab kultuuridevahelisi erinevusi väärtustavaid hoiakuid ja
avatust dialoogile;
c) muukeelse info esitamisvõimekuse suurendamine on suunatud Eesti etendusasutustele ja
muuseumidele, et tehniliste vahendite abil pakkuda oma etendusi, näitusi või muid
kultuuriteenuseid inglise ja vene keeles.
Peamised partnerid tegevuse elluviimisel on OÜ Kersti Võlu Koolituskeskus, MTÜ
Folkuniversitetet Estonia, OÜ Multilingua Keeltekeskus ja MTÜ Atlasnet (keeleõpe);
3
kodakondsuseksami kursused ; Atlasnet MTÜ, OÜ Mitteldorf, OÜ Keelepisik, OÜ Change
Partners ja OÜ ImmiSchool – Uusimmigrantide Koolituskeskus (keeleline ja kultuuriline
3
Antud tegevuse raames on eelmine leping lõppenud ja uut partnerit ei ole veel hanke raames leitud.
5
kümblus); SA Eesti Vabaõhumuuseum, SA Pärnu Muuseum, Tartu Ülikool, SA Rakvere
Teatrimaja, SA Teater Vanemuine, SA Vene Teater, Palamuse O. Lutsu Kihelkonnamuuseum,
Valga Muuseum, Eesti Teatri- ja Muusikamuuseum, SA Vaba Lava, Tartu Linnamuuseum ja SA
Endla Teater (muukeelse info esitamisvõimekuse suurendamine).
3) Meetmetegevus 2.6.6 „Koostöö- ja kommunikatsioonitegevused“
a) aitab suurendada teadlikkust kultuurilisest mitmekesisusest Eestis, toetades lõimumisega
seotud organisatsioonide koostööd ning rahvustevahelisi kontakte;
b) toetab lõimumisvaldkonna kommunikatsioonitegevusi trüki-, tele-, raadio- ja
interaktiivses meedias.
Peamisteks partneriteks on kolmanda sektori organisatsioonid.
6
Allkirjastatud digitaalselt
KÄSUNDUSLEPING nr 6-9.1/426-1
Kultuuriministeerium (edaspidi käsundiandja) ja DesignMinds OÜ (edaspidi käsundisaaja), edaspidi
eraldi pool või koos pooled on sõlminud järgmise käsunduslepingu (edaspidi leping).
1. Lepingu ese
1.1. Käsundisaaja kohustub osutama käsundiandjale alates 01.04.2020 kuni 07.12.2020 järgmist teenust
(edaspidi teenus): koostööseminari väljatöötamine, selle läbiviimine Euroopa Sotsiaalfondist
rahastatavate kohanemis- ja lõimumisteenuste pakkujatele ning koostööseminari tulemusena
lahenduse väljatöötamine, et korraldada edaspidi teenuste pakkujate koostööd vastavalt
käsundiandja lähteülesandele (LISA 1) ja käsundisaaja pakkumusele (LISA 2).
2. Poolte kohustused
2.1. Käsundisaaja kohustub teenust osutama isiklikult, vajaliku hoolsusega, käsundiandjale lojaalselt
ning parima kasuga, hoides ära kahju tekkimise käsundiandja varale ning järgides käsundiandja
juhiseid. Käsundiandja juhistest võib kõrvale kalduda, kui see on vastavalt asjaoludele
põhjendatud, vajalik ja mõistlik.
2.2. Käsundisaaja kohustub teatama käsundiandjale kõigist teenuse osutamisega seotud olulistest
asjaoludest ning andma käsundiandjale tema nõudmisel teavet teenuse osutamise kohta.
2.3. Käsundiandja kohustub andma käsundisaajale teenuse osutamiseks vajalikke vahendeid, samuti
teavet ja juhiseid, kui käsundisaaja neid küsib.
3. Tasu
3.1. Käsundiandja maksab käsundisaajale teenuse osutamise eest tasu summas 29 982 eurot (edaspidi
tasu). Tasu sisaldab käibemaksu 20%.
3.2. Käsundiandja maksab tasu kahes osas:
3.2.1. 12 000 eurot pärast lepingu allkirjastamist;
3.2.2. 17 982 eurot pärast teenuse osutamist.
3.3. Käsundiandja kannab tasu käsundisaaja näidatud arvelduskontole vastavalt käsundiandja poolt
esitatud arvele hiljemalt 10 tööpäeva jooksul arve esitamisest alates. Käsundisaaja esitab arve
käsundiandjale e-arvena.
4. Lepingu jõustumine, muutmine ja lõppemine
4.1. Leping jõustub, kui pooled on lepingu allkirjastanud.
4.2. Lepingu muudatused vormistatakse kirjalikult lepingu lisana ja jõustuvad pärast seda, kui pooled on
need allkirjastanud.
4.3. Leping lõpeb lepinguliste kohustuste täitmisel, lepingu ülesütlemisel või muul seadusest tuleneval
alusel.
4.4. Kumbki pool võib lepingu igal ajal kirjalikult üles öelda, teatades sellest teisele poolele vähemalt
ühe kuu ette.
5. Lõppsätted
5.1. Pooled vastutavad lepingu rikkumise eest seaduses sätestatud korras.
5.2. Käsundiandja kontaktisik on Aleksandr Aidarov,
[email protected], 6282226.
5.3. Käsundisaaja kontaktisik on Jane Oblikas,
[email protected], +37256294344.
5.4. Lepingust tulenevad vaidlused lahendatakse läbirääkimiste teel. Kokkuleppe mittesaavutamisel
lahendab vaidluse kohus.
Käsundiandja: Käsundisaaja:
Kultuuriministeerium DesignMinds OÜ
Registrikood: 70000941 Registrikood: 14452415
E-posti aadress:
[email protected] E-posti aadress:
[email protected]
Arvelduskonto: EE767700771003012586
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Tarvi Sits Jane Oblikas
kantsler juhatuse liige