Taotlus Kellele: Eriolukorra juht E-postiga:
[email protected] Kultuuriministeerium E-postiga:
[email protected] , Tõnis Luukas, minister,
[email protected] , Mati Kaalep, audiovisuaalnõunik,
[email protected] Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet E-postiga:
[email protected] , Oliver Gailan, Sideosakonna juhataja, talituse juhataja,
[email protected] , Peeter Sookruus, nõunik (meediateenused),
[email protected] Kellelt: Postimees Grupp AS Nele laev, juhatuse liige Kuupäev: 30 .03 .2020 Teema: Taotlus seoses Kanal2 vaba juurdepääsuga üleriigili s e televisiooniteenuse osutamise ga televisiooniteenuse osutamise luba Postimees Grupp AS edastab televisioonikanalit Kanal 2 21.07.2017 kehtima hakanud tingimusjuurdepääsuga üleriigili s e televisiooniteenuse osutamise tegevusl oa alusel nr nr 1-10/17-010 ( levipiirkonnas, kus elab üle 50 protsendi Eesti elanikkonnast ) järgmistel tingimustel : Televisiooniprogrammi maht on 24 tundi ööpäevas, 168 tundi nädalas. Televisiooniprogrammi sõnasaated on eesti keeles. Televisiooniprogramm peab sisaldama uudistesaateid vähemalt 7% programmi mahust. Iga kuu peab televisiooniprogrammis olema vähemalt 2 tunni ulatuses Eesti riigi rahalisel toetusel valminud filme ja teisi audiovisuaalteoseid, mille valmimisest pole möödunud rohkem kui viis aastat. Eeltoodud mahu hulka arvestatakse ka Eesti kõrgkoolide audiovisuaalvaldkonna üliõpilaste poolt õppetöö raames loodud teosed. Harju, Lääne, Lääne-Viru, Ida-Viru, Järva, Jõgeva, Tartu, Pärnu, Valga, Viljandi, Rapla, Põlva ja Võru, Hiiu ja Saare maakond 01.08.2017-31.07.2022 MTJ000014 Enne 01.08.2017 edastas Postimees Grupp AS Kanal 2 televisiooniprogrammi vaba juurdepääsuga televisiooniteenusena ning omas selleks tegevusluba. Ärilise otsuse tulemusena alates 2017 juulist loobuti vabajuurdepääsuga televisiooniteenuse osutamisest. Eriolukord Eestis Alates 12. märtsi st on Eesti uues olukorras - eriolukorras . See on juba muutnud meie majanduslikku ja sotsiaalset olukorda. Suur muutus puudutab asjaolu, et inimesed lahkuvad linnadest enda maamajadesse, suvilatesse. Neis kohtades on pigem inimestel juurdepääs vabalevi kanalitele. https://www.err.ee/1068585/suletud-eesti-tagajarg-majandus-muutub-inimesed-kolivad-maale Maakodudes, suvilates on esmatähtis , et säiliks ühendus pideva uudisvoo ja teadaannetega. Vabalevis on võimalik vaadata kull Eesti Rahvusringhäälingu kanaleid, kuid usume, et vajalik on säilitada võimalikult suur ligipääs ka teistele allikatele , sest vaatajatel on soov ja vajadus saada infot mitmest erinevast kanalist. Alates 2006 on Kanal 2 olnud Eesti vaadatuim kommertskanal. 2019. aastal võitis Kanal 2 tagasi ka liidripositsiooni nooremate televaatajate ehk 18-49-aastaste arvestuses. Igapäevaselt on Kanal 2-l ligi 350 000 vaatajat. Üle poolte eestimaalaste jälgib kanalit iga nädal. Postimees Grupp on arvestades vaatajate harjumusi valmis eriolukorra ajal vabalevis vaatajatele kättesaadav olema. Näiteks Rahvusringhäälingu uudissaate Aktuaalse Kaamera kõrval on just Kanal 2 Reporter olnud vaatajate lemmik uudis saate formaat kommertskanalitel juba üle dekaadi. Väga laiapõhjaline edu on jätkunud ka 2020. aastal ning iga saade meelitab TV ette oluliselt enam eestimaalasi kui konkurent samal ajal. Arvestades inimeste liikumist, kuid ka kiirelt saabuvat olukorda majanduses, kus inimesed hakkavad enda kulutusi (s.h. kaabellevioperaatoritele makstavad tasud) kokku tõmbama, leiame, et tagamaks ühiskonnale suurem ligipääs informatsioonile, teadmistele, kultuurile ja meelelahutusele , on vajalik tagada Kanal 2 programmi kättesaadavus vabalevis. Juba praegu on Postimees Grupp otsustanud muuta Kanal 2 sisu veelgi enam uudiste-keskseks tagamaks enda vaatajate informeeritust kõigist kriisiga seotud asjaoludest. Siiski ei ole see info täna kättesaadav paljudele linnadest lahkunud isikutele. Johtuvalt on Postimees Grupp AS alustanud ja edukalt pidanud läbirääkimisi Levira AS-iga taastamaks vabalevisse naasmise tehniline võimekus. Läbirääkimiste tulemusel saame tõdeda, et tehniline võimekus vabalevis edastamise osas on olemas, pooltel on tahe seda teha ning ka muudes olulistes tingimustes on kokkuleppele jõutud. Vaba juurdepääsuga üleriigiline televisiooniteenus Sellest tulenevalt palume siinkohal TTJA ja Kultuuriministeeriumi abi selles, kuidas saaks televisioonikanalit Kanal 2 võimaldada ka vabalevi tarbivatele inimestele. Kokkuvõtlikult, soovib Postimees Grupp olemasoleva tingimusliku juurdepääsuga televisiooniteenuse osutamise tegevusloa tingimustel asuda osutama esimesel võimalusel televisiooniteenust vaba juurdepääsuga. Näeme, et võimalik on kolm alternatiiv i: Eriolukorra juhi korralduse alusel lubada erandkorras vaba juurdepääsuga televisiooniteenuse osutamise loa andmine kiirendatud korras Arvestades, et meediateenuste seaduse alusel on vaba juurdepääsuga televisiooniteenuse osutamise loa eelduseks konkurss, siis see tähendab ajaliselt pikka protsessi. Hädaolukorra seaduse § 24 lg 5 kohaselt annab e riolukorra juht ( Jüri Ratas ) oma pädevuse piires haldusaktidena korraldusi . Selliseid korraldusi saab anda eriolukorra väljakuulutamise põhjustanud hädaolukorra lahendamiseks eriolukorra tööde juhile, asutustele ja muudele avaliku halduse ülesandeid täitvatele isikutele, arvestades nende asutuste ja isikute pädevust ning volitusi . Sellise korralduse alusel võiks kaaluda eriolukorra juhi poolt korralduse andmist Kultuuriministeeriumile või TTJA-le erandkorras konkursita (MeeTS § 40 lg 1) loa andmiseks eeldusel, et täidetakse kõik MeeTS § 32 nõuded ning luba võib sisaldada samu tingimusi, mis oli Postimees Grupp AS tegevusloal enne 21.07.2017 aastat. Taastada enne 21.07.2017 kehtinud vabajuurdepääsuga televisiooniteenuse osutamise tegevusluba. Arvestades, et seaduse järgi kehtib vaba juurdepääsuga televisiooniteenuse osutamise tegevusluba 10 aastat (meediateenuste seaduse § 33) . Kui Postimees Grupp AS ei oleks taotlenud t ingimus-juurdepääsuga üleriigili se televisiooni-teenus luba, oleks varem kehtinud tegevusluba kehtinud tänase päevani. Sellise taastamise otsuse saaks meie hinnangul teha TTJA või Kultuuriministri otsuse alusel või samuti hädaolukorra seaduse alusel. Anda ajutine televisiooniteenuse osutamise luba MeeTS § 37 kohaselt on t elevisiooni- ja raadioteenuse osutamise ajutine tegevusluba (edaspidi ajutine tegevusluba) antakse juhul, kui on täidetud käesoleva seaduse §-s 32 nimetatud tingimused, kuni üheks kuuks programmi edastamiseks, mis on ajutise iseloomuga ning mille edastamise eesmärk on kajastada konkreetset sündmust. Meie hinnangul on eriolukorras ühiskonna informeerimise vajadus iseenesest juba selline sündmus, mille kajastamine jaatab ajutise loa andmise võimalust. Kuigi MeeTS § 40 ei näe otsesõnu ette ajutise tegevusloa andmise erikorda v aba juurdepääsuga televisiooniteenuse osutamise ks, on see meie hinnangul võimalik TTJA loal . Igasuguste küsimuste korral oleme viivitamatult valmis arutama! Lugupidamisega Nele Laev Juhatuse liige Postimees Grupp AS
Kultuuriministeerium
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Meie: 31.03.2020
nr 7-5.13/20-00683-2
Taotluse edastamine
Edastan peaministrile saabunud AS Postimees Grupi taotluse vabajuurdepääsuga
televisiooniteenuse osutamise tegevusloa taastamiseks.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Heili Tõnisson
Valitsuse nõunik
Teadmiseks:
Sotsiaalministeerium
Stenbocki maja / Rahukohtu 3 / 15161 Tallinn / Estonia / registrikood 700004809
+372 693 5555 /
[email protected] / www.riigikantselei.ee
Taotlus Kellele: Eriolukorra juht E-postiga:
[email protected] Kultuuriministeerium E-postiga:
[email protected] , Tõnis Luukas, minister,
[email protected] , Mati Kaalep, audiovisuaalnõunik,
[email protected] Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet E-postiga:
[email protected] , Oliver Gailan, Sideosakonna juhataja, talituse juhataja,
[email protected] , Peeter Sookruus, nõunik (meediateenused),
[email protected] Kellelt: Postimees Grupp AS Nele laev, juhatuse liige Kuupäev: 30 .03 .2020 Teema: Taotlus seoses Kanal2 vaba juurdepääsuga üleriigili s e televisiooniteenuse osutamise ga televisiooniteenuse osutamise luba Postimees Grupp AS edastab televisioonikanalit Kanal 2 21.07.2017 kehtima hakanud tingimusjuurdepääsuga üleriigili s e televisiooniteenuse osutamise tegevusl oa alusel nr nr 1-10/17-010 ( levipiirkonnas, kus elab üle 50 protsendi Eesti elanikkonnast ) järgmistel tingimustel : Televisiooniprogrammi maht on 24 tundi ööpäevas, 168 tundi nädalas. Televisiooniprogrammi sõnasaated on eesti keeles. Televisiooniprogramm peab sisaldama uudistesaateid vähemalt 7% programmi mahust. Iga kuu peab televisiooniprogrammis olema vähemalt 2 tunni ulatuses Eesti riigi rahalisel toetusel valminud filme ja teisi audiovisuaalteoseid, mille valmimisest pole möödunud rohkem kui viis aastat. Eeltoodud mahu hulka arvestatakse ka Eesti kõrgkoolide audiovisuaalvaldkonna üliõpilaste poolt õppetöö raames loodud teosed. Harju, Lääne, Lääne-Viru, Ida-Viru, Järva, Jõgeva, Tartu, Pärnu, Valga, Viljandi, Rapla, Põlva ja Võru, Hiiu ja Saare maakond 01.08.2017-31.07.2022 MTJ000014 Enne 01.08.2017 edastas Postimees Grupp AS Kanal 2 televisiooniprogrammi vaba juurdepääsuga televisiooniteenusena ning omas selleks tegevusluba. Ärilise otsuse tulemusena alates 2017 juulist loobuti vabajuurdepääsuga televisiooniteenuse osutamisest. Eriolukord Eestis Alates 12. märtsi st on Eesti uues olukorras - eriolukorras . See on juba muutnud meie majanduslikku ja sotsiaalset olukorda. Suur muutus puudutab asjaolu, et inimesed lahkuvad linnadest enda maamajadesse, suvilatesse. Neis kohtades on pigem inimestel juurdepääs vabalevi kanalitele. https://www.err.ee/1068585/suletud-eesti-tagajarg-majandus-muutub-inimesed-kolivad-maale Maakodudes, suvilates on esmatähtis , et säiliks ühendus pideva uudisvoo ja teadaannetega. Vabalevis on võimalik vaadata kull Eesti Rahvusringhäälingu kanaleid, kuid usume, et vajalik on säilitada võimalikult suur ligipääs ka teistele allikatele , sest vaatajatel on soov ja vajadus saada infot mitmest erinevast kanalist. Alates 2006 on Kanal 2 olnud Eesti vaadatuim kommertskanal. 2019. aastal võitis Kanal 2 tagasi ka liidripositsiooni nooremate televaatajate ehk 18-49-aastaste arvestuses. Igapäevaselt on Kanal 2-l ligi 350 000 vaatajat. Üle poolte eestimaalaste jälgib kanalit iga nädal. Postimees Grupp on arvestades vaatajate harjumusi valmis eriolukorra ajal vabalevis vaatajatele kättesaadav olema. Näiteks Rahvusringhäälingu uudissaate Aktuaalse Kaamera kõrval on just Kanal 2 Reporter olnud vaatajate lemmik uudis saate formaat kommertskanalitel juba üle dekaadi. Väga laiapõhjaline edu on jätkunud ka 2020. aastal ning iga saade meelitab TV ette oluliselt enam eestimaalasi kui konkurent samal ajal. Arvestades inimeste liikumist, kuid ka kiirelt saabuvat olukorda majanduses, kus inimesed hakkavad enda kulutusi (s.h. kaabellevioperaatoritele makstavad tasud) kokku tõmbama, leiame, et tagamaks ühiskonnale suurem ligipääs informatsioonile, teadmistele, kultuurile ja meelelahutusele , on vajalik tagada Kanal 2 programmi kättesaadavus vabalevis. Juba praegu on Postimees Grupp otsustanud muuta Kanal 2 sisu veelgi enam uudiste-keskseks tagamaks enda vaatajate informeeritust kõigist kriisiga seotud asjaoludest. Siiski ei ole see info täna kättesaadav paljudele linnadest lahkunud isikutele. Johtuvalt on Postimees Grupp AS alustanud ja edukalt pidanud läbirääkimisi Levira AS-iga taastamaks vabalevisse naasmise tehniline võimekus. Läbirääkimiste tulemusel saame tõdeda, et tehniline võimekus vabalevis edastamise osas on olemas, pooltel on tahe seda teha ning ka muudes olulistes tingimustes on kokkuleppele jõutud. Vaba juurdepääsuga üleriigiline televisiooniteenus Sellest tulenevalt palume siinkohal TTJA ja Kultuuriministeeriumi abi selles, kuidas saaks televisioonikanalit Kanal 2 võimaldada ka vabalevi tarbivatele inimestele. Kokkuvõtlikult, soovib Postimees Grupp olemasoleva tingimusliku juurdepääsuga televisiooniteenuse osutamise tegevusloa tingimustel asuda osutama esimesel võimalusel televisiooniteenust vaba juurdepääsuga. Näeme, et võimalik on kolm alternatiiv i: Eriolukorra juhi korralduse alusel lubada erandkorras vaba juurdepääsuga televisiooniteenuse osutamise loa andmine kiirendatud korras Arvestades, et meediateenuste seaduse alusel on vaba juurdepääsuga televisiooniteenuse osutamise loa eelduseks konkurss, siis see tähendab ajaliselt pikka protsessi. Hädaolukorra seaduse § 24 lg 5 kohaselt annab e riolukorra juht ( Jüri Ratas ) oma pädevuse piires haldusaktidena korraldusi . Selliseid korraldusi saab anda eriolukorra väljakuulutamise põhjustanud hädaolukorra lahendamiseks eriolukorra tööde juhile, asutustele ja muudele avaliku halduse ülesandeid täitvatele isikutele, arvestades nende asutuste ja isikute pädevust ning volitusi . Sellise korralduse alusel võiks kaaluda eriolukorra juhi poolt korralduse andmist Kultuuriministeeriumile või TTJA-le erandkorras konkursita (MeeTS § 40 lg 1) loa andmiseks eeldusel, et täidetakse kõik MeeTS § 32 nõuded ning luba võib sisaldada samu tingimusi, mis oli Postimees Grupp AS tegevusloal enne 21.07.2017 aastat. Taastada enne 21.07.2017 kehtinud vabajuurdepääsuga televisiooniteenuse osutamise tegevusluba. Arvestades, et seaduse järgi kehtib vaba juurdepääsuga televisiooniteenuse osutamise tegevusluba 10 aastat (meediateenuste seaduse § 33) . Kui Postimees Grupp AS ei oleks taotlenud t ingimus-juurdepääsuga üleriigili se televisiooni-teenus luba, oleks varem kehtinud tegevusluba kehtinud tänase päevani. Sellise taastamise otsuse saaks meie hinnangul teha TTJA või Kultuuriministri otsuse alusel või samuti hädaolukorra seaduse alusel. Anda ajutine televisiooniteenuse osutamise luba MeeTS § 37 kohaselt on t elevisiooni- ja raadioteenuse osutamise ajutine tegevusluba (edaspidi ajutine tegevusluba) antakse juhul, kui on täidetud käesoleva seaduse §-s 32 nimetatud tingimused, kuni üheks kuuks programmi edastamiseks, mis on ajutise iseloomuga ning mille edastamise eesmärk on kajastada konkreetset sündmust. Meie hinnangul on eriolukorras ühiskonna informeerimise vajadus iseenesest juba selline sündmus, mille kajastamine jaatab ajutise loa andmise võimalust. Kuigi MeeTS § 40 ei näe otsesõnu ette ajutise tegevusloa andmise erikorda v aba juurdepääsuga televisiooniteenuse osutamise ks, on see meie hinnangul võimalik TTJA loal . Igasuguste küsimuste korral oleme viivitamatult valmis arutama! Lugupidamisega Nele Laev Juhatuse liige Postimees Grupp AS
From: Nele Laev <
[email protected]>
Sent: Monday, March 30, 2020 3:32 PM
To: Jüri Ratas <
[email protected]>;
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected]; Andrus Raudsalu <andrus.
[email protected]>; Karmen Turk | TRINITI <
[email protected]>
Subject: AS Postimees Grupp taotlus
Austatud kirja saajad!
AS Postimees Grupp taotleb eriolukorraga seonduvalt kiirendatud korras luba taastada enne
21.07.2017 telekanalile Kanal 2 kehtinud vabajuurdepääsuga televisiooniteenuse osutamise
tegevusluba.
Taotlus on lisatud kirja manusesse.
Lugupidamisega
Nele Laev
Meediadivisjoni direktor
AS Postimees Grupp
M: +372 5307 6994 | Skype: nele.laev
E:
[email protected]
PMG taotlus seoses vabaleviga_2020 03 30.asice