EELNÕU
25.05.2015
VABARIIGI VALITSUS
MÄÄRUS
Tallinn , Toompea nr
Planeeringute koostamisel koostöö tegemise kord ning planeeringute kooskõlastamise
alused
Määrus kehtestatakse planeerimisseaduse § 4 lõike 4 alusel.
§ 1. Reguleerimisala
Määrusega nähakse ette nõuded planeeringute koostamisel koostöö tegemisele ja
planeeringute kooskõlastamisele.
§ 2. Koostöötegijad ja planeeringute kooskõlastamine
(1) Lähtudes planeerimisseaduses koostöö tegemisele ja kooskõlastamisele sätestatud nõuetest
ja arvestades koostatava planeeringuga lahendatavaid ülesandeid tuleb planeeringu
koostamisel teha koostööd ja planeering kooskõlastada:
1) Keskkonnaministeeriumiga – kui planeeringu koostamisel on nõutav piiriülese
keskkonnamõju strateegiline hindamine, planeeringu kehtestajaks on Vabariigi Valitsus,
planeeringuga kavandatakse uue tiheasustusala moodustamist või olemasoleva tiheasustusala
laiendamist, samuti muude Keskkonnaministeeriumi valitsemisala puudutavate asjakohaste
küsimuste lahendamisel;
2) Keskkonnaametiga – kui planeeringu elluviimisega võib kaasneda oluline keskkonnamõju,
planeeringualal asub kaitseala, hoiuala, püsielupaik või kaitstava looduse üksikobjekti
kaitsevöönd või maa-ala, mille osas on algatatud kaitse alla võtmise menetlus
looduskaitseseaduse § 9 lg 1 tähenduses, samuti muude Keskkonnaameti tegevusvaldkonda
puudutavate asjakohaste küsimuste lahendamisel;
3) Maa-ametiga – kui planeeringualal asub keskkonnaregistri maardlate nimistus olev maardla
või selle osa, samuti muude Maa-ameti tegevusvaldkonda puudutavate asjakohaste küsimuste
lahendamisel;
4) Muinsuskaitseametiga – kui planeeringualal asub avalik veekogu, muinsuskaitseala,
kinnismälestis või nende kaitsevöönd, samuti muude Muinsuskaitseameti tegevusvaldkonda
puudutavate küsimuste lahendamisel;
5) Kaitseministeeriumiga – kui planeeringuga kavandatakse tuulegeneraatorit, tuuleparki või
üle 28 meetri kõrgust ehitist, planeeringuala asub riigikaitselise ehitise piiranguvööndis,
planeeringu elluviimine võib kaasa tuua riigikaitselise objekti planeeritud töövõime
vähenemise, planeeringualal asub avalik veekogu, samuti muude Kaitseministeeriumi
valitsemisala puudutavate küsimuste lahendamisel;
6) Siseministeeriumiga – kui planeeringuga kavandatakse üle 45 m kõrguse ehitist,
planeeringualal asub avalik veekogu, samuti muude Siseministeerium valitsemisala
puudutavate küsimuste lahendamisel;
7) Politsei- ja Piirivalveametiga – kui planeeringuala hõlmab riigi piiriala, planeeringuga
liikluskorralduslike ja kuritegevuse riske puudutavate küsimuste, samuti muude Politsei- ja
Piirivalveameti tegevusvaldkonda puudutavate küsimuste lahendamisel;
8) Päästeametiga – kui planeeringuga kavandatakse uue suurõnnetuse ohuga ettevõtte rajamist
või olemasoleva suurõnnetuse ohuga ettevõtte tegevuse laiendamist või tootmise
suurendamist, suurõnnetuse ohuga ettevõtte ohualasse jääva maa-ala planeerimisel, samuti
muude Päästeameti tegevusvaldkonda puudutavate asjakohaste küsimuste lahendamisel;
9) Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumiga – kui planeeringuga kavandatakse
avaliku raudtee rajamist, samuti muude Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi
valitsemisala puudutavate asjakohaste küsimuste lahendamisel;
10) Maanteeametiga – kui planeeringuga kavandatakse riigitee rajamist, planeeringuala
piirneb riigiteega, planeeringuga kavandatakse tegevusi riigitee kaitsevööndis, planeeringu
elluviimisel tõuseb oluliselt piirkonna liikluskoormus, planeeringuga kavandatakse ehitisi,
mis võivad põhjustada maanteel liiklejatele visuaalseid häiringuid, samuti muude
Maanteeameti tegevusvaldkonda puudutavate asjakohaste küsimuste lahendamisel;
11) Veeteede Ametiga – kui planeeringualal asub avalik veekogu, planeeringuga
veesõiduohutust käsitlevate küsimuste lahendamisel, samuti veesõiduohutust käsitlevate,
samuti muude Veeteede Ameti tegevusvaldkonda puudutavate asjakohaste küsimuste
lahendamisel;
12) Tehnilise Järelevalve Ametiga – kui planeeringuala jääb raudtee kaitsevööndisse,
planeeringualal asub raudteerajatis, planeeringuga kavandatakse avalikku veekogusse kaldaga
püsivalt ühendamata ehitist, planeeringuga kavandatava ehitise ehitusloa andjaks on Tehnilise
Järelevalve Amet, samuti muude Tehnilise Järelevalve Ameti tegevusvaldkonda puudutavate
asjakohaste küsimuste lahendamisel;
13) Lennuametiga – kui planeeringuga käsitletakse õhuruumi üldist kasutamist, planeeringuga
kavandatakse lennuvälja, tuuleparki või üle 45 m kõrguse ehitise püstitamist, planeeringualal
asub lennuväli või selle kaitsevöönd, samuti muude Lennuameti tegevusvaldkonda
puudutavate küsimuste lahendamisel;
14) Põllumajandusametiga – kui planeeringualal asub maaparandussüsteem, väärtuslik
põllumajandusmaa, või kui planeeringuga kavandatav tegevus mõjutab maaparandussüsteemi
nõuetekohast toimimist, samuti muude Põllumajandusameti tegevusvaldkonda puudutavate
asjakohaste küsimuste lahendamisel;
15) Terviseametiga – kui planeeringuga kavandatakse sotsiaalasutuste, seal hulgas koolide,
lasteaedade ja hoolekandeasutuste rajamist, samuti muude Terviseameti tegevusvaldkonda
puudutavate asjakohaste küsimuste lahendamisel.
(2) Käesoleva paragrahvi lõike 1 alusel koostöö tegemisel ja kooskõlastamisel muudele
valitsemisala või tegevusvaldkonda puudutavatele asjakohastele küsimustele viitamisel tuleb
planeeringu koostamise korraldajal selgitada küsimuse asjakohasust ja koostöö tegemise ning
kooskõlastamise põhjendatust.
§ 3. Planeeringute kooskõlastamise alused
(1) Kui kooskõlastaja ei ole 30 päeva jooksul planeeringu saamisest arvates kooskõlastamisest
keeldunud ega ole taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse planeering vaikimisi
kooskõlastatuks, kui seadus ei sätesta teisiti.
(2) Kui kooskõlastamisel ei viidata vastuolule õigusaktiga või seaduses sätestatud juhul
planeeringuga, loetakse planeering kooskõlastatuks.
Taavi Rõivas
Peaminister Arto Aas
Riigihaldusminister Heiki Loot
Riigisekretär
Subject:
planeerimisseaduse alusel rakendusakti koostamisest
From:
K�lli Siim <
[email protected]>
Date:
26.05.2015 11:56
To:
"
[email protected]" <
[email protected]>, Irma Pakkonen
<
[email protected]>, "
[email protected]"
<
[email protected]>, "
[email protected]"
<
[email protected]>, "
[email protected]" <
[email protected]>,
"
[email protected]" <
[email protected]>, "
[email protected]"
<
[email protected]>, "
[email protected]" <
[email protected]>, Kristi Koora
<
[email protected]>, Rene Vihalem
<
[email protected]>, Toomas Luik <
[email protected]>,
Margus Piik <
[email protected]>, "
[email protected]"
<
[email protected]>, Merly Kiisler
<
[email protected]>, "
[email protected]"
<
[email protected]>, "
[email protected]"
<
[email protected]>, "
[email protected]" <
[email protected]>,
"
[email protected]" <
[email protected]>, "
[email protected]"
<
[email protected]>, "
[email protected]" <
[email protected]>, Mari
Tikan <
[email protected]>, "
[email protected]"
<
[email protected]>
CC:
Varmo Rein <
[email protected]>, Rone Grahe <
[email protected]>,
Rain Arum�e <
[email protected]>
Tere,
Suur t�nu k�igile, kes esitasid Vabariigi Valitsuse m��ruse
�Planeeringute koostamisel koost�� tegemise kord ning planeeringute
koosk�lastamise alused� kohta m�rkuseid. Kuna eeln�u menetlemisega on
kiire, edastan veelkord eeln�u muudetud teksti, kuhu on viidud sisse
muudatused, mis tulenesid peamiselt esitatud m�rkustest. Kuna
seletuskiri ei ole l�plikult valmis, siis seda hetkel eeln�ule ei lisa.
Palun eeln�uga tutvuda ja vajadusel esitada enda m�rkused 1. juuniks.
T�psustavalt m�rgin, et kuna nn vaikimisi koosk�lastamise v�imalus
tuleneb planeerimisseadusest, siis seda m��rusega muuta ei saa. Samas on
alati v�imalik paluda koosk�lastamise t�htaja pikendamist ja
tulenevalt haldusmenetluse �ldistest n�uetest ei saa planeeringu
koostamise korraldaja sellest keelduda.
Lugupidamisega,
K�lli Siim
Planeeringute osakonna n�unik
Siseministeerium
6125185
Attachments:
PlanS-koost��-kooskVVm.rtf-puhas.rtf 57,2 KB