Projekti "Ülemiste liiklussõlme rekonstrueerimine Tallinnas II etapp" lõpparuanne

PROJEKTI LÕPPARUANNE Andmed on esitatud seisuga 2. veebruar 2016. 1. Projekti üldandmed Projekti nimi: Ülemiste liiklussõlme rekonstrueerimine Tallinnas II etapp, nr 3.3.0101.11-0021 Toetuse taotluse rahuldamise otsuse Majandus- ja kommunikatsiooniministri kuupäev ja nr: 20.03.12 kk nr 12-0108 EK rahastamisotsuse allkirjastamise - kuupäev ja nr: Asukoht: Tartu mnt rekonstrueerimine ja Järvevana tee – Tehnika tn ühendustee ehitamine Tallinna linnas Kulude ja tegevuste abikõlblikkuse 01.03.2011 alguskuupäev: Kulude ja tegevuste abikõlblikkuse 31.12.2013 lõppkuupäev: Muudetud abikõlblikkuse lõppkuupäev: 01.12.2015 EL toetuse määr: 75% Muudetud EL toetuse määr: - EL toetuse fond (ERDF/ ÜF): ÜF Abikõlblik kogumaksumus: 14 389 397,64 (neliteist miljonit kolmsada kaheksakümmend üheksa tuhat kolmsada üheksakümmend seitse) eurot ja 64 senti Muudetud abikõlblik kogumaksumus: 17 014 926,66 (seitseteist miljonit neliteist tuhat üheksasada kakskümmend kuus) eurot ja 66 senti EL toetuse maksimaalne suurus: 10 792 048,23 (kümme miljonit seitsesada üheksakümmend kaks tuhat nelikümmend kaheksa) eurot ja 23 senti Muudetud EL toetuse maksimaalne 12 761 195,00 (kaksteist miljonit suurus: seitsesada kuuskümmend üks tuhat ükssada üheksakümmend viis) eurot ja 00 senti Projekti lõplik abikõlblik kogumaksumus 16 988 718,34 (kuusteist miljonit (RÜ poolt sertifitseeritud enne projekti üheksasada kaheksakümmend kaheksa lõpparuande kinnitamist): tuhat seitsesada kaheksateist eurot ja kolmkümmend neli senti) EL toetuse suurus lõplikust abikõlblikust 12 741 538,81 (kaksteist miljonit kogumaksumusest: seitsesada nelikümmend üks tuhat viissada kolmkümmend kaheksa eurot ja kaheksakümmend üks senti) Vabanev EL toetus (kui asjakohane): 19 656,19 (üheksateist tuhat kuussada  viiskümmend kuus eurot ja üheksateist senti) Eeldatav projekti tööde/teenuste lepingu 01.12.2015 lõppkuupäev: Toetuse taotluse rahuldamise otsuse muudatus(ed): Muudatus nr 1 Majandus- ja kommunikatsiooniministri käskkiri nr 13-0401 Kuupäev: 10.12.2013 Lühikokkuvõte: Abikõlblikkuse perioodi pikendamine kuni 31. oktoobrini 2015 Muudatus nr 2 Majandus- ja taristuministri käskkiri nr 14- 0381 Kuupäev: 25.11.2014 Lühikokkuvõte: Abikõlbliku kogumaksumuse ja EL toetuse maksimaalse suuruse muutmine. Muudatus nr 3 Majandus- ja taristuministri käskkiri nr 09- 01568/179 Kuupäev 09.11.2015 Lühikokkuvõte: Abikõlblikkuse perioodi pikendamine kuni 01.12.2015 ja maksimaalsete abikõlblike kulutuste muutmine Toetuse saaja Nimi: Tallinna Linnavalitsus Aadress: Vabaduse väljak 7, 15199 Tallinn Kontaktisik: Janne Teder (Tallinna Kommunaalamet) Telefoni nr: 6404 611 E-mail: [email protected] Rakendusüksus Nimi: Tehnilise Järelevalve Amet Aadress: Sõle 23A, 10614 Tallinn Kontaktisik: Taavi Laja Telefoni nr: 6672 042 E-mail: [email protected] Rakendusasutus Nimi: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Aadress: Harju 11, 15072 Tallinn Kontaktisik: Juku Paulus Telefoni nr: 6397 689 E-mail: [email protected] 2 2. Projekti kirjeldus ja eesmärgid Eesmärk Projekti põhieesmärgiks on liiklustiheduse vähendamine ning liiklusohutuse tõstmine. Projekti elluviimisel: • väheneb liiklustihedus ja ummikute oht (Tartu maantee pudelikaela likvideerimine) • paraneb läbipääsetavus Järvevana tee ja Tehnika tänava vahel. • kasvab liiklusohutus (liiklustihedus väheneb ning likvideeritakse ohtlik Veerenni raudteeülesõit). Ülemiste liiklussõlme rekonstrueerimise II etapp hõlmab: • Tartu mnt rekonstrueerimist lõigus Vana-Tartu mnt – Tähnase tee; • Järvevana tee ja Tehnika tänava ühendustee rajamist koos raudteesildadega; • Järvevana tee – Tehnika tänava ühendusteel Veerenni raudteeülesõidu sulgemist koos kaasnevate töödega. Projekti tulemusena ehitatakse: - Ehitatud teed ca 1,3 km (Järvevana tee – Tehnika tn ühendustee) - Rekonstrueeritud teed ca 2,9 km (Tartu mnt) - Ehitatud raudteeviadukt 2 tk (mõlemad Tehnika-Järvevana ühendusteel) - Ehitatud jalg- ja jalgrattateed ca 2,72 km (Tartu mnt ja JT) - Rekonstrueeritud jalg- ja jalgrattateed ca 0,30 km (Tartu mnt) Ülemiste liiklussõlme II etapi väljaehitamisega seonduvad lisaks alljärgnevad abikõlblikud tegevused: - Lisaks tee-ehituslikule osale ehitatakse või rekonstrueeritakse käesoleva projektiga uus tänavavalgustus, sadevee- ja olmevee kanalisatsioon, veetrassid, drenaažitorustikud, sidekanalisatsioon, elektrikaabelliinid, projekteeritud elektrikaabelliinide reservtorud, gaasitrass, taastatakse piirdeaiad, paigaldatakse liikluskorraldusvahendid ning rajatakse haljastus. − Järvevana tee – Tehnika tänava ühendusteel Veerenni raudteeülesõidu sulgemine koos kaasnevate töödega. − Omanikujärelevalve Ülemiste liiklussõlme koosseisus on projekti üldiseks eesmärgiks parandada liiklusolukorda üle-Euroopalises transpordikoridoris nr 1 (Helsingi-Varssavi), selle ühes „pudelikaelas“ Tallinnas. Seega aitab antud projekt saavutada üldist (strateegilist) eesmärki, milleks on linnakeskmest möödaviivate magistraalteede ehitamine. Linnakeskmest möödaviivate magistraalteede ehitamine omakorda aitab vähendada liiklusummikuid, alandab mürataset ning saastatust, tõstes seeläbi üldist elukvaliteeti. 3. Projekti eritingimused Tingimus Täitmine Toetuse saaja on kohustatud 60 päeva jooksul Uuendatud analüüs esitati alates käesoleva otsuse tegemisest likvideerima rakendusasutusele Tallinna Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi Linnavalitsuse 20.04.2012 eksperdi poolt tõstatatud küsitavused seoses kirjaga nr LV-1/8669. projekti tasuvusanalüüsiga ning esitama uuendatud analüüsi rakendusasutusele. 3 Määrata vastavalt STS § 2 punktile 10 ja § 14 lõike Koostööleping nr 8773 on 1 punkti 7 mõttes projekti partneriks AS Eesti sõlmitud 01.08.2011. Raudtee (registrikood 11575838), kelle rahaline panus omafinantseeringu osas on 815 178 eurot vastavalt AS Eesti Raudtee (endise nimega AS EVR Infra) ja Tallinna Kommunaalameti vahel sõlmitud koostöölepingule nr 8773, mis reguleerib riigihanke nr 122784 „Ülemiste liiklussõlme rekonstrueerimine Tallinnas. Järvevana tee – Tehnika tänava ühendustee rajamine“ ning kavandatava riigihanke „Järvevana tee – Tehnika tänava ühendusteel Veerenni raudteeülesõidu sulgemine koos kaasnevate töödega“ elluviimist. 4. Tegevuste ja tööde lühikirjeldus 4.1 Töödele eelnenud tegevuste ning projekti aruandeperioodi jooksul teostatud tööde kirjeldus I. Töödele eelnenud tegevuste kirjeldus Seoses suurprojekti „Ülemiste liiklussõlme rekonstrueerimine Tallinnas“ raames lisandunud tegevuste osas esitatud Euroopa Komisjoni seisukohaga lisanduvate tööde abikõlblikkuse kohta, oli MKM seisukohal, et tegevustest Tartu maantee rekonstrueerimine ning Järvevana tee ja Tehnika tänava ühendustee rajamine tuleb moodustada üks siseriiklikult rahastatav projekt nimega „Ülemiste liiklussõlme rekonstrueerimine Tallinnas II etapp“. Sellest tulenevalt esitas Tallinna Linnavalitsus 30.11.2011 projektitaotluse ning 6.01.2012 korrigeeritud taotluse toetuse saamiseks Ühtekuuluvusfondist II etapi projekti jaoks, mille alusel lisati projekt Vabariigi Valitsuse 23.02.2012 korraldusega nr 98 transpordi infrastruktuuri arendamise investeeringute kava põhinimekirja. Projekti „Ülemiste liiklussõlme rekonstrueerimine Tallinnas II etapp“ toetuse taotlus rahuldati majandus- ja kommunikatsiooniministri 20.03.2012 käskkirjaga nr 12-0108. Taotluse esitamise hetkeks oli projekti elluviimist juba alustatud – 1 hangeleping sõlmitud, 1 hange ettevalmistamisel, sõlmitud käsundusleping ehituse järelevalve teostamiseks ning omandatud osaliselt maad. Tallinna Linnavalitsus on esitanud Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile ÜF projekti muudatusettepanekud 19.02.2013 kirjaga nr LV-1/2006-1, 29.08.2013 kirjaga nr LV-1/10003LV-1/10003-1, 6.10.2014 kirjaga nr 4.4-10/3565–5, 19.08.2015.a kirjaga nr LV-1/1949–1 ning 30.10.2015 kirjaga nr LV-1/2609, mille alusel on tehtud 3 toetuse taotluse rahuldamise otsuse muudatust. II. Maade omandamine Projekti elluviimiseks oli vajalik Tallinna linnale omandada Kaamos Kinnisvara OÜ- lt tasuta Filtri tee 18/Veskiposti tn 1 maaüksus pindalaga 7622 m2. Maaüksus (katastritunnus 78401:116:0270) omandati 20.01.2014. III. Ehitus- ja rekonstrueerimistööd ning sellega seonduvad tegevused Vastavalt Tallinna Linnavolikogu 03.09.2009 otsuse nr 161 „Osalemine EL struktuurivahendite meetme "Transpordi infrastruktuuri arendamine" välisprojektides "Ülemiste liiklussõlme rekonstrueerimine Tallinnas" ja "Ülemiste liiklussõlme 4 rekonstrueerimine Tallinnas II etapp" ning volituste andmine” lisale 1 katab Tallinna Linnavalitsus toetuse saajana projekti võimalikul kallinemisel eelarvet ületanud summa. Arvestades eeltooduga on toetuse saaja riigihangete tulemusel sõlminud hankelepingud maksumusega, mis ületavad projekti abikõlblikke kulusid. III.1. Ehituse riigihange: Järvevana tee – Tehnika tänava ühendustee rajamine (RH viitenumber 122784) 1) Hanke avaldamine riigihangete registris: 01.03.2011. 2) Pakkumuste esitamise tähtaeg: 15.06.2011. Laekunud pakkumusi: 5. 3) Pakkujate kvalifitseerimine: protokoll 19.05.2011 ja käskkiri 06.06.2011. 4) Pakkumuste vastavaks tunnistamine: protokoll 19.05.2011, käskkiri 06.06.2011 – 5 esitatud pakkumust vastas nõuetele. 5) Pakkumuste edukaks tunnistamine: protokoll 09.06.2015, käskkiri 29.06.2011 – edukaks tunnistati Lemminkäinen Eesti AS. Pakkumuse maksumus: 6 283 481,60 eurot ilma km-ta. 6) Ehituse töövõtuleping nr 0808111/TKA47 allkirjastati 08.08.2011 tähtajaga 31.08.2012. Ehituse töövõtulepingu 23.08.2012 muudatusega sätestati tööde üleandmise tähtajaks 15.12.2012. 7) Ehituse perioodil toimusid järgmised nõupidamised: a. 18.08.2011 – Järvevana tee – Tehnika tänava ühendustee rajamise ehituse avanõupidamine toimus Vabaduse väljak 10; b. Ehituse nõupidamised nr 2 – 35 toimusid ajavahemikus 30.08.2011 - 27.11.2012 Järvevana teel Lemminkäinen Eesti AS objektikontoris. 8) Projekti käigus teostati ehitustöid alljärgnevas mahus: a. paigaldati sõidutee asfalti (kaks kihti) mahus 9 650 m2 b. paigaldati kõnnitee asfalti mahus 2 747 m2 (sh ohutussaared mahus 1 359 m2 ) c. äärekivi paigaldati 2 422 jm d. betoonkivi sillutisi (hall unikivi) paigaldati 1 454 m2 e. torupiiret paigaldati 130 m (sh torupiirdest tõkked raudtee ülekäigukohal) f. põrkepiiret paigaldati 90 jm g. võrkaeda ehitati 9 jm, raudtee piirdeaeda (h=3,0 m) ehitati 130 jm h. rajati kaks raudteeviadukti (betooni 1 780 m3) i. rajati tugimüüre 465 jm j. muru rajati seemne külviga 7 832 m2 ning hüdrokülviga 5 823 m2 k. põõsaid istutati 8 080 tk l. puid istutati 56 tk m. drenaaži torustikku paigaldati 1 556 jm n. sadevee kanalisatsiooni paigaldati kinnisel meetodil 185 jm ning avatud meetodil 1031 jm o. veetorustikku paigaldati 213 jm p. raudtee sidekanalisatsiooni koos sidekaablitega rajati 757,9 jm q. gaasitrassi ehitati 232,42 jm r. tänavavalgustuse poste paigaldati 36 tk s. tänavavalgusteid paigaldati 50 tk (sh viadukti- ning ülekäiguraja valgustid) t. liiklusmärke paigaldati 35 tk ning markeeringut teostati mahus 439 m2 9) Ehitise vastuvõtuakt allkirjastati 30.11.2012. 5 10) Tallinna Linnaplaneerimise Amet väljastas kasutusloa nr 13639 (kesk- ja madalpinge kaabelliinid; OÜ Jaotusvõrk), kasutusloa nr 13637 (gaasitrass B-kat) 25.03.2013, kasutusloa nr 13575 (teed) 06.03.2013; kasutusloa nr 13580 (tänavavalgustus) 07.03.2013; kasutusloa nr 13560 (veetorustik) 04.03.2013, kasutusloa nr 13561 (sadeveetorustik) ja kasutusloa nr 13562 (drenaažitorustik) 04.03.2013. 11) Tehnilise Järelevalve Ameti otsusega nr 1-11/12-196, 03.05.2012 väljastati kasutusluba Harju maakonnas Tallinna kesklinna linnaosas Tallinn–Tapa raudteelõigu km 108,3 – 110,3 asuva Ülemiste liiklussõlme autotunneli Tallinn- Tapa I peatee (km 109+156,57) aluse osa, Tallinn-Tapa II peatee (km 109+148,85) aluse osa ja Ülemiste-Liiva peatee (km 0+234,55) raudteealuse osa (ehitisregistri kood 220603277; kasutusluba nr 2307), samuti Filtri tee piirkonna kergliiklustee tunneli Tallinn-Tapa I peatee (km 109+392,89) aluse osa, Tallinn- Tapa II peatee (km 109+393,84) ja Ülemiste-Liiva peatee (km 0+490,43) raudteealuse osa (ehitisregistri kood 220603281; kasutusluba nr 2310) ning Tallinn-Tapa raudteelõigu km 108+900 asuva Ülemiste-Kitseküla raudteeviadukti (ehitisregistri kood 220622721; kasutusluba nr 2311) kasutamiseks tingimuslikult - lõpetada Ülemiste liiklussõlme Ülemiste-Kitseküla raudteeviadukt (km 108+900) vastavalt projektile hiljemalt 01.12.2012. 12) Tehnilise Järelevalve Ameti otsusega nr 1-11/12-255, 01.06.2012 väljastati kasutusluba nr 2405 (Ülemiste-Liiva raudteeviadukt) ja nr 2404 (Veerenni tänava piirkonnas kergliiklustunnel raudteealune osa). 13) Eesti Raudtee AS (endine ärinimi EVR Infra AS) ja Tallinna linna vahel 01.08.2011 sõlmitud koostöölepingu nr 8773 alusel, tuginedes raudteeseadusele ning kooskõlas perioodi 2007-2013 struktuuritoetuse seaduse § 22 punktiga 12 andis Tallinna linn 17.06.2014 allkirjastatud üleandmise – vastuvõtmise aktiga Eesti Raudtee AS’le kui projekti partnerile omaosaluse katteks üle Tallinn-Tapa 108,3 – 109,3 km maaüksusele rajatud järgmised raudteerajatised: a. Ülemiste-Kitseküla raudtee viadukt; b. Eesti Raudtee sidekanalisatsioon; c. tugimüürid; d. teenindusteed; e. piirded; f. kaabikaitserennid. III.2. Ehituse riigihange: Ülemiste liiklussõlme rekonstrueerimise II etapp Tallinnas. Tartu maantee (Vana Tartu mnt – Tähnase tn) rekonstrueerimine (RH viitenumber 130989) 1) Hanke avaldamine riigihangete registris: 29.02.2012. 2) Pakkumuste esitamise tähtaeg: 11.04.2012. Laekunud pakkumusi: 4. 3) Pakkujate kvalifitseerimine: protokoll 30.04.2012 ja käskkiri 14.05.2012. 4) Pakkumuste vastavaks tunnistamine: protokoll 30.04.2012, käskkiri 14.05.2012 – 4 esitatud pakkumust vastas nõuetele. 5) Pakkumuste edukaks tunnistamine: protokoll 18.05.2012, käskkiri 30.05.2012 – edukaks tunnistati Lemminkäinen Eesti AS. Pakkumuse maksumus: 6 283 481,60 eurot ilma km-ta. 6) Ehituse töövõtuleping nr 1406121/TKA57 allkirjastati 14.06.2012 tähtajaga 30.09.2013. Töövõtulepingu 23.09.2013 muudatusega sätestati tööde üleandmise tähtajaks 31.10.2013. 6 7) Ehituse perioodil 05.07.2012 – 08.10.2013 toimusid järgmised nõupidamised: a. 05.07.2012 – Ülemiste liiklussõlme rekonstrueerimise II etapp Tallinnas. Tartu maantee (Vana Tartu mnt – Tähnase tn) rekonstrueerimine ehituse avanõupidamine toimus Ahtri 6A; b. Ehituse nõupidamised nr 2 – 37 toimusid ajavahemikus 19.07.2012 - 8.10.2013 Tartu mnt-l Tallinna Teede AS objektikontoris. 8) Projekti käigus teostati ehitustöid alljärgnevas mahus: a. rekonstrueeriti erineva kattega sõiduteid Tartu maanteel lõigus Vana-Tartu maantee - Tähnase tee kokku 2,9 km; b. ehitati 2,3 km ja rekonstrueeriti 0,3 km kergliiklusteid; c. ehitati 3 ja rekonstrueeriti 1 fooriristmik; d. ehitatati uus tänavavalgustus; e. ehitati ja rekonstrueeriti sadevee- ja olmevee kanalisatsioon, veetrassid, drenaažitorustikud; f. rajati sidekanalisatsioon, elektrikaabelliinid, gaasitrass, g. paigaldati teepiirdeid, liikluskorraldusvahendeid ja rajati teekattemärgistust; h. ehitati autobussi ootekodasid, müratõkkeseina; i. taastati piirdeaiad, rajati haljastus. 9) Ehitise ülevaatuse akt allkirjastati 02.10.2013. Rae valla tee ehitus- või remonditööde akt allkirjastati 10.10.2013. 10) Rae Vallavalitsus väljastas 19.11.2013 korralduse nr 1263 alusel kasutusloa nr 2985K (gaasitorustik B-kategooria); 19.11.2013 korralduse nr 1265 alusel kasutusloa nr 2984K (sidekaabelliin); 19.11.2013 korralduse nr 1266 alusel kasutusloa nr 2983K (sõidu-ja kõnnitee); 19.11.2013 korralduse nr 1267 alusel kasutusloa nr 2982K (tänavavalgustus); 19.11.2013 korralduse nr 1264 alusel kasutusloa nr 2981K (sade- ja drenaaživete kanalisatsioon); 19.11.2013 korralduse nr 1261 alusel kasutusloa nr 2980K (elektrimaakaabelliin, foorijuhtimise kaabelliin); 19.11.2013 korralduse nr 1260 alusel kasutusloa nr 2979K (elektrimaakaabelliin) 21.11.2013. 11) Tallinna Linnaplaneerimise Amet väljastas kasutusloa nr 14551 (müratõkkesein) 19.11.2013; nr 14523 (sõidutee ja kõnnitee), 13.11.2013; kasutusloa nr 14465 (gaasitrass Eesti Gaas), kasutusloa nr 14466 (gaasitrass Esmar Ehitus) ja kasutusloa nr 14468 (sidekanalisatsioon) 05.11.2013, kasutusloa nr 14480 (elektri välisvõrgud), kasutusloa nr 14481 (fooritorud) ja kasutusloa nr 14482 (tänavavalgustus) 06.11.2013, kasutusloa nr 14486 (sademevee kanalisatsioon, drenaaž), kasutusloa nr 14487 (veevarustus) ja kasutusloa nr 14489 (reoveekanalisatsioon) 07.11.2013. 12) Kooskõlas perioodi 2007-2013 struktuuritoetuse seaduse § 22 punktiga 12 ja Tallinna Linnavalitsuse 04.03.2015 korralduse nr 306-k alusel andis Tallinna Kommunaalamet Eesti Vabariigile (Maanteeametile) 26.03.2015 üleandmise- vastuvõtmise aktiga üle Tartu mnt (Vana-Tartu mnt – Tähnase tee) rekonstueerimise mahus Rae vallas asuvatele kinnistutele (2 Tallinn – Tartu – Võru – Luhamaa tee T20 ja 2 Tallinn – Tartu – Võru – Luhamaa tee T21) ehitatud rajatised. Vara anti üle riigimaantee 2 Tallinn–Tartu–Võru–Luhamaa kasutamiseks lõigus linna piir – Tähnase tee ja teehoiu korraldamisega seotud ülesannete täitmiseks Rae valla haldusterritooriumil. 7 III.3. Ehituse riigihange: Järvevana tee – Tehnika tänava ühendusteel Veerenni raudteeülesõidu sulgemine koos kaasnevate töödega (RH viitenumber 160715). 1) Hanke avaldamine riigihangete registris: 22.05.2015. 2) Pakkumuste esitamise tähtaeg: 10.06.2015. Laekunud pakkumusi: 4. 3) Pakkujate kvalifitseerimine: protokoll 16.06.2015 ja käskkiri (29.06.2015) 4) Pakkumuste vastavaks tunnistamine: protokoll 17.06.2015, käskkiri 29.06.2015 – 4 esitatud pakkumust vastas nõuetele. 5) Pakkumuste edukaks tunnistamine: protokoll 17.06.2015, käskkiri 29.06.2015 – edukaks tunnistati Viamer Grupp OÜ. Pakkumuse maksumus: 146 795,58 eurot ilma km. 6) Ehituse töövõtuleping nr 1607151/TKA95 allkirjastati 16.07.2015 tähtajaga 30.10.2015. Töövõtulepingu 29.10.2015 muudatusega sätestati tööde üleandmise tähtajaks 01.12.2015. 7) Ehituse perioodil ajavahemikus 03.-19.11.2015 toimus 3 nõupidamist. 8) Projekti käigus teostati ehitustöid alljärgnevas mahus: a. rekonstrueeriti sõiduteed; b. rajati raudtee ülekäigukoht pikkusega 30 m ja laiusega 2,3 m; c. suleti Veerenni raudteeülesõidukoht; d. paigaldati tänavavalgustuspostid, sadevee restkaevud; e. rajati haljastus. 9) Ehitise ülevaatuse akt allkirjastati 02.12.2015. 10) Tehnilise Järelevalve Ameti peadirektori 07.01.2016 käskkirjaga nr 1-10/16-004 väljastati Veerenni tänava raudteeülekäigukoha kasutusluba nr 1612319/00085. IV. Omanikujärelevalve. Ehitustööde omanikujärelevalve teostamiseks viis toetuse saaja läbi alljärgnevad tegevused: 1) Teenuse osutamise riigihange (avatud hankemenetlus, viitenumber 035260): Tallinnas Kommunaalameti tellitavatel objektidel tellija funktsiooni – professionaalse ehitusjuhi ja omanikujärelevalve teenuse osutamine 2) Hanke avaldamine riigihangete registris: 14.03.2007. 3) Pakkumuste esitamine ja avamine: 11.05.2007. Laekunud pakkumusi: 2. 4) Pakkujate kvalifitseerimine: 14.05.2007 – kõik pakkumuse esitanud pakkujad kvalifitseerusid. 5) Pakkumuste vastavaks tunnistamine: 14.05.2007 – kõik esitatud pakkumused vastasid nõuetele. 6) Pakkumuse edukaks tunnistamine: 22.05.2007 – edukas pakkuja Teede Projektijuhtimise AS. Pakkumuse maksumus: 4,35% ehitusmaksumusest. 7) Lepingu sõlmimine: 06.07.2007 tähtajaga 7 aastat. Lepingu lisad tähtaja pikendamiseks kuni uue riigihanke alusel sõlmitava käsunduslepingu sõlmimiseni allkirjastati 31.12.2014, 31.03.2015 ja 29.05.2015. 8) Hankedokumentatsiooni kooskõlastamine rakendusasutuse poolt järelkontrolli tulemusel 18.08.2010. 8  5. Hanked ja lepingud 5.1 Allkirjastatud lepingud Lepingu summa Lepingu lõplik Hankemenetluse Hanketeate avaldamine (lepingu eeldatud maksumus Lepingu teise osapoole Tööde läbiviimise aeg vastavalt Lepingu liik, number ja sisu kirjeldus € liik / lepingu tüüp maksumus) nimi sõlmitud hankelepingule kuupäev viide € 7a; leping pikendatud kuni Leping 1 - Ehituse järelevalve, Hanke viitenr Teede Avatud, teenusleping 14.03.2007 413 944,61 390 930,51* väljakuulutatud riigihanke käsundusleping nr 2.1-5TE/KA143 035260 Projektijuhtimise AS raames lepingu sõlmimiseni Leping 2 - Järvevana tee – Tehnika Avatud, ehituse Hanke viitenr Lemminkäinen Eesti 01.03.2011 7 540 177,92 6 979 979,40** 31.08.2012 tänava ühendustee rajamine töövõtuleping 122784 AS Leping 3 - Ülemiste liiklussõlme rekonstrueerimise II etapp Tallinnas. Avatud, ehituse Hanke viitenr 29.02.2012 10 074 486,28 9 494 044,91** Tallinna Teede AS 30.09.2013 Tartu maantee (Vana Tartu mnt – töövõtuleping 130989 Tähnase tn) rekonstrueerimine Leping 4 - Järvevana tee – Tehnika Lihthange, tänava ühendusteel Veerenni projekteerimise- 22.05.2015 Hanke viitenr 161 475,14 161 315,56** Viamer Grupp OÜ 01.12.2015 raudteeülesõidu sulgemine koos ehituse töövõtuleping 160715 kaasnevate töödega * Lepingu maksumus ehituse töövõtulepingute maksumustest lähtuvalt. ** Lepingu maksumus vastavalt töövõtja viimasele lisatööde kokkuleppe protokollile (Töömahtude muudatuse tabel). 5.2 Ettevalmistatavad lepingud Hanketeate avaldamise kuupäev Eeldatav hankelepingu Vastavaks Riigihanke eeldatav Riigihanke seis Hankemenetluse sõlmimise kuupäev ja Lepingu liik, number ja sisu kirjeldus avaldamata avaldatud tunnistatud maksumus liik / lepingu tüüp tööde läbiviimise pakkumuste arv € eeldatav avaldamise avaldamise kuupäev ja periood kuupäev viide - - - - - - - -  6. Kulutuste ajaplaan Tabelis esitatud info on rangelt seotud aruande kuupäevaga. Ühik: € Aastate lõikes Teostatud väljamaksed Planeeritavad abikõlblikud kulud väljamaksed Aasta RO põhjal Eelmistel Aruande Väljamaksed kokku Väljamaksete % perioodidel teostatud perioodil teostatud (1) väljamaksed väljamaksed (6) (2) (3) (4)=(2)+(3) (5)= (4)/(1)*100 2012 8 550 303,37 8 550 303,37 8 550 303,37 2013 5 839 094,19 5 839 094,19 5 839 094,19 2014 - - 0,00 2015 2 625 529,10 2 445 234,76 2 445 234,76 2016 154 086,02 154 086,02 RO kokku 17 014 926,66 14 389 397,56 2 599 320,78 16 988 718,34 99,85 Teostatud väljamaksed Planeeritavad Lepingute lõikes Eelmistel Aruande Väljamaksed kokku Väljamaksete % väljamaksed Leping lepingute perioodidel teostatud perioodil teostatud maksumused väljamaksed väljamaksed (2) (3) (4)=(2)+(3) (5)= (4)/(1)*100 (6) Leping 1: Ehituse järelevalve, käsundusleping 413 944,61 302 050,15 88 018,14 390 068,29 94,23 nr 2.1-5TE/KA143 Leping 2: Järvevana tee – Tehnika tänava ühendustee 7 540 177,92 6 954 057,00 0,00 6 954 057,00 92,23 rajamine Leping 3: Tartu maantee (Vana Tartu mnt – Tähnase 10 074 486,28 7 133 290,41 2 360 754,50 9 494 044,91 94,24 tn) rekonstrueerimine Leping 4: Veerenni raudteeülesõidu sulgemine 161 475,14 0,00 150 548,14 150 548,14 93,23 Lepingud kokku 18 190 083,95 14 389 397,56 2 599 320,78 16 988 718,34 93,40 7. Füüsiline progress Tabelis esitatud info on rangelt seotud aruande kuupäevaga. Eelmistel Aruande Teostatud tööd Ühik Sihtmäär perioodidel perioodil Progressi määr Füüsiline näitaja kokku teostatud tööd teostatud tööd (RO põhjal) (6)=(5)/(2)* (1) (2) (3) (4) (5)=(3)+(4) 100 Ehitatud teed km 1,3 1,2 0,1 1,3 100 % Rekonstrueeritud km 2,9 2,9 0 2,9 100 % teed Ehitatud raudteeviadukt tk 2 2 0 2 100 % Ehitatud jalg-ja jalgrattateed km 2,72 2,67 0,05 2,72 100 % Rekonstrueeritud jalg-ja jalgrattateed km 0,30 0,30 0 0,30 100 % 8. Esinenud ja/või võimalikud probleemid 1. Füüsilise ja finantsprogressi vahelised erinevused - 2. Viivitused progressis Riigihankemenetluse „Ülemiste liiklussõlme rekonstrueerimine Tallinnas. Järvevana tee - Tehnika tänava ühendustee rajamine“ hankelepingu sõlmimine viibis esitatud pika pakkumuste kontrollimise ja menetluse tõttu ning töödega alustati esialgselt kavandatust hiljem, millest tulenevalt võib osutuda vajalikuks pikendada hankelepingu lõpptähtaega. Mõigu tee ja Tähnase tee ristmiku väljaehitamine viibis seoses Olerex´i konteinertankla teisaldamise osas kokkuleppe saavutamise viibimisega. Kokkulepe sõlmiti Maanteeameti ja Olerex´i esindajate vahel 09.09.2013. Tartu maantee rekonstrueerimise töövõtulepingu muudatus sõlmiti 23.09.2013, millega pikendati lepingu lõpptähtaega kuni 31.10.2013. Järvevana tee-Tehnika tn ühendusteel Veerenni raudteeülesõidu sulgemise lepingut koos kaasnevate töödega (sõlmitud 16.07.2015 Viamer Grupp OÜ´ga) pikendati 29.10.2015 kuni 01.12.2015 kuna ehitusluba Veerenni tn raudteeülesõidukoha täielikuks lammutamiseks väljastati 14.10.2015 ning ehitusluba raudteeülekäigukoha püstitamiseks 09.10.2015 ja samuti seoses Luite asumiga seonduvate kohtuvaidlustega. Ehitustöödega Veerenni raudteeülesõidul alustati 09.11.2015 lähtudes majandus- ja taristuministri 09.11.2015 käskkirjast nr 09-01568/179, millega pikendati abikõlblikkuse perioodi kuni 01.12.2015. 3. Tehnilised probleemid Ülemiste liiklussõlme rekonstrueerimise I etapi raames rajatava sadeveekollektori rajamisel lõigus K22-3…K22-6 selgus, et püriidistunud kiht esineb diktüoneemakildas ka kõrgemal, kui väljakujunenud kihina puurimise andmetel fikseeritud kõrgusel. Püriidistunud kiht on piirkonnas geotehnika aruande koostaja 11 P.Talviste sõnul katkendlik ning püriidistunud kihi täpset olemasolu ja kihi paksust ei suudeta 100% täpsusega kindlaks määrata. Juunis 2012 alustati lõigu K22-3…K22-6 puurimistööde ettevalmistustööde ning kaevu K22-5 rajamisega. Sademeveekollektori valmimistähtajast sõltus AS-i Lemminkäinen Eesti poolt rajatava Järvevana tee – Tehnika tänava ühendustee rajamine, kuna Töövõtjal puudus kogumahus töömaa-alal tekkiva veehulga juhtimiseks olemasolevatesse sadeveekollektoritesse. 4. Finantsprobleemid Projekti raames läbiviidud riigihangete maksumused ületasid esialgu projekti abikõlblikud kulud, mistõttu esitas toetuse saaja rakendusasutusele käesoleva seirearuande punktis 12 nimetatud toetuse taotluse rahuldamise otsuse muudatusettepanekud, mille alusel suurendati majandus- ja taristuministri 25.11.2014 käskkirjaga nr 14-0381 projekti maksimaalseid abikõlblikke kulutusi. 5. Juriidilised probleemid Projekti elluviimisega seotud tegevused viibisid ning projekti abikõlblikkuse lõppkuupäeva on pikendatud tulenevalt alljärgnevatest asjaoludest, mida on üksikasjalikumalt käsitletud käesoleva seirearuande punktis 12: 1) Veerenni 55 OÜ määruskaebus on menetluses Tallinna Halduskohtus, mille tõttu Veerenni tänava raudteeülesõit on likvideerimata; 2) Tartu mnt rekonstrueerimise tähtaeg pikenes, kuna Tallinna Ringkonnakohus menetles tsiviilasja nr 2-12-3254 Eesti vabariik, Maanteeameti kaudu vs. AS Olerex tankla aluse maa vabastamiseks. Tallinna Linnaplaneerimise Amet (TLPA) uuendas projekteerimistingimusi raudteeülekäigukoha püstitamiseks 24.08.2015. Eesti Raudtee AS esitas 28.08.2015 TJA’le ehitusloa taotluse Veerenni raudteeülesõidukoha täielikuks lammutamiseks, mille TJA esitas 17.09.2015 Luite Seltsile arvamuse avaldamiseks. Selle peale laekus Luite Seltsi esindava advokaadibüroo Sirel ja Partnerid OÜ poolt kaebus muuhulgas TLPA poolt väljastatud projekteerimistingimuste nr 231210 tühistamise ja Tallinna linna toimingu (Veerenni tänava raudteeülesõidu sulgemisele suunatud otsuste ja toimingute tegemine) õigusvastasuse kohta ning nõudmisega keelata Tallinna linnal ilma asjaomast haldusmenetlust läbi viimata ja haldusakti koostamata Veerenni raudteeülesõidukoha sulgemine. 9. Kontrolli käigus tehtud tähelepanekud ja soovitused Audit viidi toetuse saaja juures läbi ajavahemikul 01.04.2014 – 06.11.2014. Projektiauditiga hinnati ajavahemikul 1. oktoobrist 2012. a kuni 03. detsembrini 2013. a toetuse saajale tehtud väljamakseid ja nende aluseks olevaid kuludokumente. Auditi läbiviijad olid Rahandusministeeriumi finantskontrolli osakonna I auditi talituse audiitor Kadi Kuusemäe (auditi juht), audiitor Grigori Ošomkov (auditi meeskonna liige) ning auditi eest vastutav isik oli Rahandusministeeriumi finantskontrolli osakonna I auditi talituse juhataja Kai Paalberg. Kohapealsed toimingud teostati toetuse saaja juures 23.-24.04.2014 ning auditi lõpparuanne nr CF- 55/2014 edastati toetuse saajale 06.11.2014. Auditi tulemus: 12 Auditi töörühm jõudis auditi toimingute läbiviimise tulemusena järeldusele, et toetuse saaja tegevus projekti rakendamisel on olulises osas vastavuses kehtivate õigusaktidega. Märge struktuuritoetuse registris: märkusteta. 10. Teavitamine Tegevuspaigale on püstitatud teadetetahvleid? Jah Fotod 1-2. Järvevana tee – Tehnika tänava ühendustee tänutahvlid tugimüüridel Foto 3. Järvevana tee – Tehnika tänava ühendustee tänutahvel 13 Foto 4. Tartu mnt tänutahvel linnast väljuval suunal enne Vana Tartu maantee ristmikku Foto 5. Tartu mnt tänutahvel linna tuleval suunal enne Tähnase tee ristmikku 14 Foto 6. Ehitusaegne informatsioonitahvel Järvevana tee – Tehnika tänava ühendusteel Veerenni raudteeülesõidu sulgemisel koos kaasnevate töödega. Foto 7. Ehitusjärgne tänutahvel Järvevana tee – Tehnika tänava ühendusteel Veerenni raudteeülesõidu sulgemisel koos kaasnevate töödega. Avalikkuse informeerimiseks toetuse rakendamisest on kasutatud järgmiseid vahendeid: 15 - trükipress Õhtuleht 16.07.2012 Tartu maantee läheb Mõigus kitsaks 29.10.2012 58 809 546 eurot Postimees 22.08.2012 Õige samm linnasüdames 23.10.2012 Veerenni raudteeülesõit kaob lõplikult 01.11.2012 Luite rahvas jäeti infosulgu Eesti Päevaleht 06.11.2012 Veerenni ülesõidu sulgemine nörritab kohalikke elanikke Linnaleht (Tallinn) 16.11.2012 Veerenni ristmik kütab kirgi Eesti Ekspress 06.12.2012 Tallinnas saab tee sulgeda, et liiklus oma ärikeskuse juurde suunata Eesti Päevaleht 10.01.2013 Tallinn jätkab autojuhtide südalinnast tõrjumist Eesti Päevaleht (LP) 23.03.2013 Tartu maanteelt kistakse asfalt üles Eesti Päevaleht 06.08.2013 Järvevana kurviga viadukt on puuduvate piirete tõttu ohtlik Äripäev 07.08.2013 Järvevana kurviga viadukt on ohtlik Õhtuleht 18.09.2013 Ülemiste liiklussõlm avataksegi 10 päeva enne valimisi Pealinn 07.10.2013 Tule neljapäeval Ülemiste liiklussõlme avamisele! Õhtuleht 10.10.2013 Savisaar lindilõikamistest: see on veel suhteliselt tagasihoidlik! Veerenni raudteeülesõitu ähvardab taas sulgemine Postimees 29.10.2014 EhitusEST detsember 2014 Aasta ehitaja nominendid Äripäev 11.02.2015 Projekt: Ülemiste liiklussõlme rekonstrueerimine Ehitusuudised Äripäev 12.03.2015 Väikeste võimalus – konsortsium Postimees Tallinn 20.10.2015 Veerenni raudteeülesõit võidakse siiski sulgeda Postimees Tallinn 09.11.2015 Veerenni raudteeülesõit on suletud, politsei trahvib keelumärgi eirajaid Pealinn 16.11.2015 Linn pidi riigi nõudmisel raudteeülesõidu sulgema Postimees Tallinn 21.11.2015 TJA: Veerenni ülesõidu sulgemise algatas linnavalitsus - televisioon Kanal 2 Reporter 09.11.2015 Veerenni ülesõit pannakse ikkagi kinni ETV Aktuaalne 11.11.2015 Intervjuu abilinnapea Kalle Klandorfiga Kaamera - raadio ERR uudised 15.07.2012 Tartu maantee Mõigu lõigul ootavad ees uued liikluspiirangud 05.08.2012 Tallinnas suletakse ööseks osaliselt Tartu maantee ERR uudised 10.08.2013 Nädalavahetusel jätkuvad Tallinnas mitmed suured teetööd ERR uudised 10.10.2013 Ülemiste liiklussõlme avamiselt tuleb otseülekanne Raadio2 29.10.2014 Silmad lahti 7:30 Raadio Kuku 29.10.2014 Ärataja hommik - internet TV3: Tallinna ummikud on nagu autojuhtide Delfi.ee 06.06.2012 suvepäevad Postimees Online 28.06.2012 Juulis algab teeremont ka Tartu maanteel 16  Tallinnas toimuvad suuremahulised tänavate Logistikauudised.ee 13.06.2013 ehitusööd Tallinn jätkab autojuhtide südalinnast Rus.delfi.ee 10.01.2013 tõrjumist 09.07.2013 Ummik ka Tartu mnt-l Delfi Eesti Päevaleht Delfi.ee. 10.07.2013 Transpordiamet: teetööde ajal tasub Ülemiste ristmikku vältida Rus.delfi.ee 10.07.2013 Transpordiamet: Ülemiste ristmiku ummikuid on võimalik vältida - lihtsalt ärge sõitke seal 30.07.2013 Tallinnas jätkuvad kolmapäeval teetööd BNS (siseuudised) Ülemistel ja Tartu maanteel 14.08.2013 Ülemiste sõlmes soovisid neli ettevõtet Tartu BNS (majandusuudised) maanteed remontida DELFI FOTOD JA VIDEO: Tartu maantee Delfi.ee 07.09.2013 sissesõit Äripäev Online 11.09.2013 Tallinn selgitab viltust teemärgistust: töötasime öösel pimedas Postimees Online 21.09.2013 Mõigu elanik: meie kannatustest võiks raamatu kirjutada 22.09.2013 Tallinna sotsid soovivad Veerenni BNS (siseuudised) raudteeülesõidu kindlat säilimist Ummiku põhjustanud tänavasulgemine tõi BNS (siseuudised) 23.09.2013 kaasa väärteomenetluse Postimees Online 03.10.2013 Veerenni ülesõidu tulevik endiselt segane Postimees Online 07.10.2013 Veerenni ülesõitu polegi vaja sulgeda? Kas Veerenni raudteeülesõitu ähvardab taas tallinncity.ee 29.10.2014 sulgemine? Luite selts kaebas Tallinna LV Veerenni Luite asumi veebileht 12.06.2015 ülesõidu pärast kohtusse - muu meedia Ülemiste liiklussõlme hangetest on tegemata BNS (majandusuudised) 05.01.2012 veel Tartu maantee hange Algas hange Tartu maantee lõigu uuendamiseks BNS (majandusuudised) 01.03.2012 Mõigus Tartu maantee lõigu rekonstrueerimise hankele BNS (majandusuudised) 11.04.2012 laekus neli pakkumist Tartu maantee lõigu rekonstrueerib 10 miljoniga BNS (majandusuudised) 21.06.2012 Merko tütarettevõte BNS (PR teated) Tallinna linnapea külastas Tallinna Teede 13.05.2013 asfalditehast BNS (siseuudised) 27.06.2013 Teetööd toovad kaasa uusi liikluspiiranguid Postimees PR-teated Tallinnas ehitatakse teid ööpäevaringselt ja 13.06.2013 seitse päeva nädalas Postimees PR-teated 03.07.2013 Jätkuvad suuremahulised ehitustööd Ülemiste liiklussõlmes BNS (PR teated) 17.07.2013 Jätkuvad ehitustööd Ülemiste liiklussõlmes ja Tartu mnt-l BNS (PR teated) 24.07.2013 Jätkuvad ehitustööd Ülemiste liiklussõlmes ja Tartu mnt-l BNS (PR teated) 30.08.2013 Tartu maanteel toimuvad asfalteerimistööd 17 Postimees PR-teated 17.09.2013 Tallinnas tehakse teetööd mitmel rindel BNS (PR teated) 23.09.2013 Omavoliline teesulgemine põhjustas linna piiril ummiku BNS (PR teated) Mõigu elanikele muutub Tartu maantee 18.10.2013 ületamine ohutumaks Postimees PR-teated Mõigu elanikele muutub Tartu maantee 18.10.2013 ületamine ohutumaks BNS 09.11.2015 Tallinn sulgeb Veerenni tänava raudteeülesõidu BNS Selts pöördub raudteeülesõidu sulgemise asjus 10.11.2015 MKM’i poole 11. Rahastamisotsuse muudatusettepanek Muudatusettepanek esitati EK-le: - Muudatusettepanek esitatakse EK-le: - Muudatusettepaneku kirjeldus ja põhjendus - 12. Toetuse taotluse rahuldamise otsuse muudatusettepanek Muudatusettepanek esitati MKM-le: 04.10.2012 Muudatusettepaneku kirjeldus ja põhjendus: Ligipääsetavuse tagamiseks TEN-T võrgustikule rajatakse mõlema Ülemiste liiklussõlme rekonstrueerimise projekti koosseisus ühendustee Tehnika tänavaga, millel on oluline osa liiklusvoogude jagamisel kesklinna ning ida- ja läänepoolsete linnaosade vahel. Rongiliikluse paremaks ühendamiseks linnatranspordiga, mis kasutab linna teedevõrku, tegi linn ettepaneku Kristiine piirkonnas, kus rongiliiklus ristub linnaliikluse tuiksoonega - Endla tänavaga, kaaluda võimalike transpordi infrastruktuuri investeeringute kava põhinimekirjas olevate projektide rakendamisest vabanevate vahendite arvelt Ühtekuuluvusfondi projekti nr 3.3.0101.11-0021 „Ülemiste liiklussõlme rekonstrueerimine Tallinnas II etapp“ abikõlblike kulutuste suurendamist 1 535 250 € võrra Ühtekuuluvusfondi abi määraga 75%, millest: - Tehnika tänava 2,6 km pikkuse tänavalõigu taastusremondi hinnanguline maksumus on 1 500 000 € koos käibemaksuga; - omanikujärelevalve teenuse osutamise hinnanguline maksumus on 35 250 € koos käibemaksuga. Muudatusettepaneku aktsepteerimisel oleks Ülemiste liiklussõlme projekti lõpuks rajatud Tallinnasse esimene kesklinna möödasõidutee, mis on kogupikkuses saanud toetust Euroopa Liidu struktuurifondidest. Muudatusettepanek esitati MKM-le: 19.02.2013 Muudatusettepaneku kirjeldus ja põhjendus: Tähtaja pikendamiseks kuni 31.12.2015 ning abikõlblike kulutuste suurendamiseks. Järvevana tee – Tehnika tänava ühendustee ehitamine koos kahe raudteeviaduktiga nägi ette ka Veerenni raudteeülesõidukoha likvideerimise. Tööde teostamiseks väljastas Tehnilise Järelevalve Amet (TJA) oma 22.06.2011 otsusega ehitusload Tallinn-Tapa raudtee 108,3-109,3 km asuva raudteeviadukti ja Veerenni raudteeülekäigukoha püstitamiseks ja ehitusloa olemasoleva Veerenni raudteeülesõidukoha lammutamiseks tingimusel, et nimetatud ülesõidukoha võib 18 lammutada peale raudteeviaduktile kasutusloa väljastamist. Kasutusloa väljastas TJA Tallinn-Tapa 108,3-109,3 km asuvale Ülemiste-Kitseküla raudteeviaduktile 03.05.2012. Pärast ettevalmistustöödega alustamist Veerenni raudteeülesõidukoha lammutamiseks ning 22.10.2012 ajalehes Postimees ilmunud artiklit kavatsusega sulgeda alates 19.11.2012 Veerenni tänava raudteeülesõit, pöördusid Luite asumi elanikud Tallinna Linnavalitsuse poole nõudmisega säilitada Veerenni tn raudteeülesõit senisel kujul. 09.11.2012 esitas Veerenni 55 OÜ Tallinna Halduskohtule kaebuse TJA 22.06.2011 otsuse osaliseks tühistamiseks osas, mis lubab olemasoleva Veerenni raudteeülesõidukoha lammutada, koos kaasneva taotlusega peatada vaidlustatud osas väljastatud ehitusloa kehtivus. Samuti palus kaebaja keelata Tallinna linnal Tallinna Kommunaalameti kaudu Veerenni raudteeülesõidukoha lammutamine. Tallinna Linnavalitsus informeeris projekti rakendamist takistavatest asjaoludest rakendusasutust 14.11.2012. Arvestades töövõtja sooviga lõpetada töövõtuleping tähtaegselt, kooskõlastati rakendusüksusega töövõtulepingu raames Veerenni tn raudtee ülesõidukoha ärajäämisest tulenev mahtude muudatus 10.12.2012. Samas, projekti partner AS Eesti Raudtee on toetuse saajat informeerinud, et partneri ja toetuse saaja vahel sõlmitud koostöölepingu nr 8773 objekti saab lugeda lõpetatuks siis, kui Veerenni tänava raudteeülesõit on likvideeritud. Tartu maantee (Vana Tartu mnt – Tähnase tn) rekonstrueerimise töövõtulepingu maht hõlmab endas ka Mõigu tee pikenduse ja Tähnase tee ristmiku rajamist, mis asub osaliselt Rae vallas Tallinn–Tartu–Võru–Luhamaa riigimaanteel nr 2 ning mille maa- alal paikneb Olerexi konteinertankla. Olemasolev konteinertankla jääb ette sõidu- ja kergliiklustee, sadevete kanalisatsiooni, drenaaži, sidekanalisatsiooni, tänavavalgustuse ja elektrikaabeliini rajamisele. Kuna Veerenni 55 OÜ määruskaebus on Tallinna Halduskohtus menetluses, mille tõttu Veerenni tänava raudteeülesõit on likvideerimata; Tartu mnt rekonstrueerimise valmimise tähtaeg on 30.09.2013, kuid tänaseni ei ole Maanteeamet väljastanud Mõigu tee pikenduse ehituseks ehitusluba, vaid on esitanud 26.06.2013 elektronposti vahendusel teate, et nõustub ajutise lahendusega tingimusel, et ehituse ajal ei takistata Olerexi konteinertankla tööd ning tagatakse juurdepääs ning Tallinna Ringkonnakohtus on menetluses tsiviilasi nr 2-12-3254 Eesti vabariik, Maanteeameti kaudu vs. AS Olerex tankla aluse maa vabastamiseks, tegi toetuse saaja ettepaneku muuta projekti toetuse taotluse rahuldamise otsuse punktis 2.7 sätestatud projektiga seotud kulutuste abikõlblikkuse tähtaega kuni 31.12.2015. Kuna rakendusasutus on olnud seisukohal, et Tartu maantee rekonstrueerimise lepingu abikõlblikku maksumust võib suurendada teiste transpordi infrastruktuuri investeeringute kavas olevate projektide kasutamata vahendite arvelt, tegi toetuse saaja ühtlasi ettepaneku Tartu maantee rekonstrueerimise lepingu abikõlbliku maksumuse suurendamiseks alljärgnevatel põhjustel: Rahastamisotsuse alusel on abikõlblikud kulutused kokku 14 389 397,64 €, sh ÜFist antav abi 10 792 048,23 €; sellest: - Järvevana-Tehnika ühendustee abikõlblikuks maksumuseks kujunes 7 117 477,36 €; - Veerenni raudteeülesõidu likvideerimise hinnanguliseks maksumuseks on 599 894,74 €; - Tartu mnt töövõtulepingu maksumus koos omanikujärelevalvega on 10 311 236,70 €; 19 - Tartu mnt rekonstrueerimiseks on abikõlblikke kulusid 6 672 025,53 €. Seega on Tartu mnt rekonstrueerimise abikõlblike kulude puudujääk: 10 311 236,70 – 6 672 025,53 = 3 639 211,17 €, sh ÜFist antav abi 2 729 408,38 €. Muudatusettepanekuga tegi toetuse saaja ettepaneku võimalusel suurendada projekti maksimaalseid abikõlblikke kulutusi 3 639 211,17 € võrra, sh ÜFist antava abi maksimaalset suurust 2 729 408,38 € võrra. Täiendav muudatusettepanek esitati MKMile: 31.07.2013, mida korrigeeriti 29.08.2013. Muudatusettepaneku kirjeldus ja põhjendus: Abikõlblike kulude suurendamine. Seoses ÜF projekti nr 3.3.0100.09-0010 raames sõlmitud lepingute oodatava maksumuse vähenemisega tegi toetuse saaja ettepaneku vähendada suurprojekti abikõlblikke vahendeid 2 939 670,05 € võrra, sh ÜFist antavat abi 2 204 752,54 €, ning nende vabanevate vahendite arvelt suurendada ÜF projekti nr 3.3.0101.11-0021 „Ülemiste liiklussõlme rekonstrueerimine Tallinnas II etapp“ abikõlblikku eelarvet summani 17 329 067,69 €, sh ÜFist antav abi 12 996 800,77 €, ning taotles ühtlasi projekti abikõlblikkuse perioodi muudatust kuni 31.10.2015. Muudatusettepaneku alusel muudeti MKM 10.12.2013 käskkirjaga nr 13-0401 ÜF projekti nr 3.3.0101.11-0021 abikõlblikkuse perioodi kuni 31. oktoobrini 2015. MKM käskkirja punktis 4 sätestati järgmist: „Toetuse saaja on taotlenud projekti nr 3.3.0100.09-0010 osas eelarve vähendamist ning projekti nr 3.3.0101.11-0021 osas eelarve suurendamist. Antud asjas teeb majandus- ja kommunikatsiooniminister otsuse pärast projekti nr 3.3.0100.09-0010 lõppemist (31.12.2013) vabanevate vahendite selgumisel. Projektide eelarvete muutmise kinnitab Vabariigi Valitsus.“ 29.08.2013 korrigeeritud muudatusettepaneku alusel ning tuginedes Tallinna Linnavalitsuse 6.10.2014 kirjaga nr 4.4-10/3565–5 esitatud projektide nr 3.3.0100.09- 0010 ja nr 3.3.0101.11-0021 korrigeeritud muudatustaotlusele ning Tehnilise Järelevalve Ametilt saadud informatsioonile ja 28.04.2014 kirjale nr 6-6/14-0188-006, muudeti MKM 25.11.2014 käskkirjaga nr 14-0381 ÜF projekti nr 3.3.0101.11-0021: 1) abikõlblikke kulutusi 17 071 036,72 euroni; 2) ÜFist antavat abi 12 803 277,54 euroni; 3) lisati abikõlbliku tegevusena 2015. aastal riigihanke „Järvevana tee – Tehnika tänava ühendusteel Veerenni raudteeülesõidu sulgemine koos kaasnevate töödega“ läbiviimine. Projekti abikõlblike kulude suurenemine sisaldas: 1) Tartu mnt rekonstrueerimise abikõlbliku kulu suurendamist 2 445 234,76 € ulatuses, sh ÜF abi 1 833 926,07 € ja 2) Veerenni raudteeülesõidu sulgemise ja sellega kaasnevate tööde abikõlbliku kulu suurendamist 236 404,30 € ulatuses, sh ÜF abi 177 303,23 €. Tartu mnt rekonstrueerimiseks tehtud linna kulude hüvitamiseks ÜF toetusest summas 833 926,07 € esitas toetuse saaja rakendusüksusele väljamaksetaotluse 27.11.2014. Muudatusettepanek esitati MKMile: 30.10.2015 Muudatusettepaneku kirjeldus ja põhjendus: Projekti tähtaja pikendamine kuni 1.12.2015 20 Projekti eesmärgi täitmiseks ning liiklusohutuse tagamiseks oli vajalik 2015. aastal teostada ehitustööd Veerenni raudteeülesõidu sulgemiseks koos kaasnevate töödega, arvestades 09.10.2015 väljastatud ehitusluba nr 1512219/11861 Veerenni tänava raudteeülekäigukoha püstitamiseks ning 14.10.2015 väljastatud ehitusluba nr 1512299/01049 Veerenni tn raudteeülesõidukoha täielikuks lammutamiseks. Seoses ehitustööde suure mahuga oli vajalik pikendada projekti tähtaega. Tallinna Linnavalitsuse taotluse alusel pikendati majandus- ja taristuministri 09.11.2015 käskkirjaga nr 09-01568/179 projektiga seotud kulud abikõlblikuks kuni 1.12.2015. 13. Hinnang projekti tulemuslikkusele ja elluviimisele Eesmärk Hinnang Ülemiste liiklussõlme II etapi Eesmärk täidetud, Ülemiste liiklussõlme väljaehitamine koos sellega seonduvate II etapp ehitati välja koos sellega tegevustega. seonduvate tegevustega 01.12.2015. 14. RÜ hinnang projekti tulemuslikkusele ja elluviimisele RÜ hinnangul on projekt läbi viidud kooskõlas õigusaktide ja projekti rahastamise otsusega ning projekti tegevused ja saavutatud füüsilised näitajad vastavad püstitatud eesmärkidele. 15. Uuendatud finantsanalüüs Jah Ei 14.1 Projekt teenis abikõlblikkuse Ei perioodil prognoositust rohkem tulu? 14.2 Projekti maksumus on esialgselt Ei planeeritust väiksem? 14.3 Toodete maksumust/ teenuse tariife Ei tõsteti prognoositust suuremal määral? 14.4 Ilmnes uus tuluallikas? Ei 16. Keskkonnameetmed 2007. aastal on läbi viidud „Ülemiste liiklussõlme ehitamise ja Peterburi tee rekonstrueerimise eelprojekti “ keskkonnamõju hindamine (OÜ Hendrikson & Co, Töö nr: 802/06 23.05.2007). Kuna käesoleva projekti tegevused on otsene jätk projektile "Ülemiste liiklussõlme rekonstrueerimine Tallinnas" (nr 3.3.0100.09-0010), siis tulenevalt sellest: - Tallinna Keskkonnaamet on oma 29.07.2011 kirjaga nr 6.1-4.1/1141 esitanud seisukoha, et Järvevana tee –Tehnika tänava ühendustee rajamisega ei kaasne eeldatavat olulist keskkonnamõju, kui rakendatakse projektis ettenähtud keskkonnakaitselisi meetmeid või on keskkonnamõjusid hinnatud juba varem ning seetõttu ei ole vaja läbi viia antud tegevuse keskkonnamõju hindamist. 21 - Samuti on Tallinna Keskkonnaamet oma 23.08.2010 kirjaga nr 6.1-4.1/1556 seisukohal, et Tartu maantee rekonstrueerimisele projektiga määratud mahus ei ole vaja läbi viia täiendavat keskkonnamõju hindamist, kuna rekonstrueerimisega ei kaasne olulist keskkonnamõju või on keskkonnamõjusid hinnatud juba varem. 17. Projekti objekti kasutamine ja hooldus Objekti majandatakse vastavalt Tallinna linna eelarvele. Hooldust teostatakse vastavalt Tallinna Kommunaalameti ja Tänavapuhastuse AS vahel 15.11.2007 sõlmitud lepingule „Tallinna Kesklinna piirkonna magistraalteede, ühissõidukite peatuste ja teemaal asuvate haljasalade hooldus“ lepingu lõppemise tähtajaga 30.11.2015. Uue lepingu kohaselt osutab sama lepingupartner teenust alates 01.12.2015. Tallinna Kommunaalameti ja Tallinna Teede AS vahel on 17.12.2013 sõlmitud leping „Tallinna tänavate ja rajatiste säilitusremont“ lepingu lõppemise tähtajaga 31.12.2018. 18. Lõpparuande lisa Hankija (toetuse saaja) Tallinna Kommunaalamet kinnitab projekti raames lõpetatud lepingute osas, et on esitanud riigihangete registrile kahekümne päeva jooksul pärast hankemenetluse lõppemist riigihanke aruande ja riigihanke aruande lisa (juhul kui hankelepingus on tehtud muudatusi) järgmiselt: 18.1 Järvevana tee – Tehnika tänava ühendustee rajamine • Hankelepingu sõlmimine 08.08.2011 – riigihanke aruanne avaldatud riigihangete registris 09.08.2011. • Hankelepingu tähtaeg 15.12.2012 – riigihanke aruande lisa avaldatud riigihangete registris 07.01.2013 1. • Riigihanke aruande lisa on avaldatud 07.01.2013. 18.2 Ülemiste liiklussõlme rekonstrueerimise II etapp Tallinnas. Tartu maantee (Vana Tartu mnt – Tähnase tn) rekonstrueerimine • Hankelepingu sõlmimine 14.06.2012 – riigihanke aruanne avaldatud riigihangete registris 02.07.2012. • Hankelepingu tähtaeg 31.10.2013 – riigihanke aruande lisa avaldatud riigihangete registris 08.11.2013. 18.3 Järvevana tee – Tehnika tänava ühendusteel Veerenni raudteeülesõidu sulgemine koos kaasnevate töödega • Hankelepingu sõlmimine 16.07.2015 – riigihanke aruanne avaldatud riigihangete registris 03.08.2015. • Hankelepingu tähtaeg 01.12.2015 – riigihanke aruande lisa avaldatud riigihangete registris 18.12.2015 18.4 Tallinnas Kommunaalameti tellitavatel objektidel tellija funktsiooni – professionaalse ehitusjuhi ja omanikujärelevalve teenuse osutamine 1 Riigihanke aruande lisa esitamine on viibinud seoses riiklike pühadega. 22  • Hankelepingu sõlmimine 06.07.2007 – riigihanke aruanne avaldatud riigihangete registris 01.08.2007 2. • Hankelepingu tähtaeg 06.12.2015 - riigihanke aruande lisa avaldatud riigihangete registris 23.12.2015. 18.5 Toetuse saaja kinnitab, et ei ole trahvinud töövõtjaid ning saanud tulu, mis pole läinud otseselt kulude katmiseks. 19. Vastavuse kinnitus 09.03.2016 Käesolevaga kinnitame, et Ühtekuuluvusfondi projekti Ülemiste liiklussõlme rekonstrueerimine Tallinnas II etapp, nr 3.3.0101.11-0021 raames läbi viidud tegevused ja tööd on kooskõlas projekti rahastamisotsusega, allkirjastatud majandus- ja kommunikatsiooniministri poolt 20.03.2012 ja rahastamisotsuse muudatustega, allkirjastatud majandus-ja kommunikatsiooniministri poolt 10.12.2013, 25.11.2014 ja 09.11.2015. (allkirjastatud digitaalselt) AIN VALDMANN Tallinna Kommunaalameti juhataja Toetuse saaja 2 Hange viidi läbi riigihangete seaduse redaktsiooni (jõustumine 08.04.2005) alusel, mille § 21 lg 1 sätestas, et pärast hankelepingu sõlmimist, mille maksumus on võrdne rahvusvahelise piirmääraga või ületab seda, koostab ostja ühe kuu jooksul riigihanke aruande. 23 Saatja: Tallinna Kommunaalamet <[email protected]> Saatmisaeg: 9. m�rts 2016. a. 17:20 Adressaat: Heigo Saare; TJA - Avalik; Juku Paulus; Taavi Laja Teema: �lemiste II etapi l�pparuanne Manused: 4.4-10_422_1_09032016_125246.bdoc J�reltegevuse lipp: J�reltegevus Olekulipp: Lipuga m�rgitud Asutus: Tallinna Kommunaalamet Saatja: Teder, Janne Reg. kpv.: 09.03.2016 Reg. nr.: 4.4-10/422