Ehitusloa andmine

ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS Märge tehtud: 23.03.2016 Kehtib kuni: 28.12.2020 Alus: AvTS §35 lg 1 p 61, p 9 Teabevaldaja: Tehnilise Järelevalve Amet OTSUS Tallinn 23.03.16 nr 16-6/16-078 Ehitusloa andmine Arhitektibüroo Allan Strus OÜ (peaprojekteerija) esitas 28.12.2015-21.03.2016 Tehnilise Järelevalve Ametile (TJA) ehitusseadustiku (EhS) § 40 ja § 118 lõike 1 alusel Kaitseministeeriumi poolse ehitusloa taotluse Tallinnas Tööstuse tn 54a mereväebaasi remondihalli, 37MHK01 (ehitisregistri kood 120773203, mälestise registri number 28775, katastritunnus 78408:801:0780) ning seda teenindavate rajatiste (soojustrass T II isolatsiooniklassiga eelisoleeritud terastoru 2DN50; küttegaasi A kategooria jaotustorustik, ülerõhuga kuni 0,1 bar; veetrass V11, PEH veetoru Ø 50, 37 jm; olmereoveekanalisatsioon K11, tehnoloogiline kanalisatsioon K3, täisseinaline PVC kanalisatsioonitoru Ø110; 160, 200; sajuveekanalisatsioon K21, K22, täisseinaline PVC kanalisatsioonitoru Ø 160; 200; drenaaž D11, avadega plastist ehitusdrenaažtorustik, Ø110, 90 jm; elektri maakaabelliinid; side kaabelliinid) ehitamiseks (laiendamine, rekonstrueerimine, ehitise osaline lammutamine, tehnosüsteemide muutmine), mis on EhS § 3 lõike 3 tähenduses funktsionaalselt koos toimiv ehituslik kompleks ja EhS § 115 lõike 1 tähenduses riigikaitseline ehitis. Ehitusloa taotlusele on lisatud ehitusprojekti osad „Mereväebaasi remondihall, hoone nr 37MHK01 ümberehitamise ja laiendamise eelprojekt, seletuskiri ja joonised, Tööstuse tn 54a, Tallinn, Arhitektibüroo Allan Strus OÜ 16.12.2015 töö nr 15-10“, „Mereväebaasi remondihall, ehituskonstruktsioonide eelprojekt, Tööstuse tn 54a, Tallinn, Inseneribüroo PIKE OÜ 11.12.2015 töö nr 1512“, „Mereväebaasi remondihalli ümberehitamine ja laiendus, eelprojekt, küte, ventilatsioon ja jahutus, veevarustus ja kanalisatsioon, Tööstuse tn 54a, Tallinn, Projektbüroo Teinos OÜ 11.12.2015 töö nr 1520“, „Mereväebaasi remondihall, tugevvoolu- ja automaatikapaigaldise ning side välisvõrgu seletuskiri, eelprojekt, Tööstuse tn 54a, Tallinn, eD Insenerid OÜ 11.12.2015 töö nr 29-15“, „Mereväebaasi remondihall, gaasivarustuse välisvõrk, eelprojekt, Tööstuse tn 54a, Tallinn, KG Projekt OÜ 15.12.2015 töö nr KGP15048E“, „Mereväebaasi remondihall, teedeehituslik osa, seletuskiri ja joonised, Tööstuse tn 54a, Tallinn, Teedeprojekt OÜ 15.12.2015 töö nr T08315“, „Mereväebaasi remondihall, värvimise tehnoloogia eskiislahendus ja seletuskiri, Tööstuse tn 54a, Tallinn, Rosenblatt OÜ 16.12.2015 töö nr MVB1“ ja „Mereväebaasi remondi- ja hooldustöökoja tehnoloogiline projekt, Marko Mikkus 28.11.2015“ ning ehitusuuringud „Ehitusgeoloogilise uurimistöö aruanne, Tööstuse tn 54a mereväebaasi remondihall, Tallinn, Rakendusgeodeesia ja Ehitusgeoloogia Inseneribüroo OÜ 30.11.2015-02.12.2015 töö nr GE-1978“ ja „Geodeetilised uurimistööd, Tööstuse tn 54a, Tallinn, NIVELLO OÜ 06.10.2015 töö nr 866“. Ehitusuuringud ja ehitusprojektid on esitatud mahus, mis vastavad majandus- ja taristuministri 24.04.2015 määrusega nr 32 „Ehitusgeoloogilisele uuringule esitatavad nõuded“ ning majandus- ja taristuministri 17.07.2015 määrusega nr 97 „Nõuded ehitusprojektile“ sätestatud asjakohastele nõuetele. Tallinnas Tööstuse tn 54a kinnistul kehtib Tallinna Linnavalitsuse 17.02.2016 korraldusega nr 231-k „Miinisadama ja lähiala detailplaneeringu kehtestamine Põhja-Tallinnas“ kehtestatud Miinisadama ja lähiala detailplaneering (ARTES TERRAE OÜ 01.06.2015 töö nr 1838DP09). Ehitusprojekt „Mereväebaasi remondihall, hoone nr 37MHK01 ümberehitamise ja laiendamise eelprojekt, seletuskiri ja joonised, Tööstuse tn 54a, Tallinn, Arhitektibüroo Allan Strus OÜ 16.12.2015 töö nr 15-10“ vastab kehtestatud Miinisadama ja lähiala detailplaneeringule. TJA saatis 19.02.2016 EhS § 42 lõike 7 kohaselt Tallinnas Tööstuse tn 54a mereväebaasi remondihalli, 37MHK01 ehitusloa eelnõu koos ehitusprojektiga kooskõlastamiseks või arvamuse avaldamiseks Keskkonnaametile, Keskkonnainspektsioonile, Muinsuskaitseametile, Põhja-Tallinna Valitsusele, Päästeametile, Tallinna Keskkonnaametile, Tallinna Linnaplaneerimise Ametile ja Tööinspektsioonile kuna ehitatava ehitisega kaasnevad tuleohutuse, muinsuskaitse, keskkonna, välisõhu kaitse, linnaehituslikud ja tööohutuse küsimused. Kultuurimälestiste riikliku registri andmetel paiknevad Tallinnas Tööstuse tn 54a kinnistul miinisadama ladu (mälestise registri number 28773, miinisadama aku- ja torpeedoladu (mälestise registri number 28774) ning miinisadama katlamaja koos korstnaga (mälestise registri number 28775). Ehitusloa andmise otsuse eelnõu kooskõlastas Päästeamet märkusteta (02.03.2016 kirja viit PA 7.2-3.1/3423) ja projekti „Mereväebaasi remondihall, hoone nr 37MHK01 ümberehitamise ja laiendamise eelprojekt, seletuskiri ja joonised, Tööstuse tn 54a, Tallinn, Arhitektibüroo Allan Strus OÜ 16.12.2015 töö nr 15-10“ kooskõlastas Tallinna Linnaplaneerimise Ameti muinsuskaitse osakond märkusteta (21.03.2016 kooskõlastus nr 26953). Muinsuskaitseamet ehitusloa andmise otsuse eelnõud ei kooskõlastanud. Muinsuskaitsealaseid riiklike kohustusi täidab Muinsuskaitseametiga sõlmitud halduslepingu alusel Tallinna Linnaplaneerimise Amet. Ehitusloa andmise otsuse eelnõu kohta avaldasid arvamust Tööinspektsioon märkustega (29.02.2016 kiri nr 1.4-1/374-1), Põhja-Tallinna Valitsus märkusteta (29.02.2016 kiri nr 5.-3.4/602-2), Keskkonnaamet märkustega (03.03.2016 kiri nr 6-2/16/2547-2), Tallinna Linnaplaneerimise Amet märkustega (03.03.2016 kiri nr 4-3/546-2) ja Tallinna Keskkonnaamet märkusteta (04.03.2016), millistega on ehitusprojekti koostaja osaliselt arvestanud, kuna kavandatud ehitusloakohustuslik ehitamine on kooskõlas detailplaneeringuga ning samuti ei ole planeerimisseaduse § 125 lõike 1 kohaselt vajalik kavandatud ehitusloakohustuslikuks ehitamiseks detailplaneeringu koostamine. Muinsuskaitseamet ja Keskkonnainspektsioon ehitusloa andmise otsuse eelnõu kohta kirjalikult arvamust ei avaldanud. TJA saatis 22.02.2016 EhS § 42 lõike 7 punkti 2 kohaselt Tallinnas Tööstuse tn 54a mereväebaasi remondihalli, 37MHK01 ehitusloa eelnõu koos ehitusprojektiga kooskõlastamiseks või arvamuse avaldamiseks Eesti Gaas AS-ile, Elektrilevi OÜ-le, Elering AS-le, KH Energia-Konsult AS-ile, Tallinna Küte AS-ile, Tallinna Vesi AS-ile ja Telia Eesti AS-ile kuna on võimalik, ehituse töövõtu alal paiknevad eelpoolnimetatud ettevõtetele kuuluvad või nende poolt hallatavad tehnovõrgud ja -rajatised. Ehitusloa andmise otsuse eelnõu kohta avaldasid arvamust Gaasivõrgud AS märkusteta (25.02.2016), Elering AS märkusteta (25.02.2016 kiri nr 14-1/2016/1221-2), KH Energia- Konsult AS märkusteta (29.02.2016 kiri nr 1.1/37-1), Telia Eesti AS märkusteta (01.03.2016 kiri nr K-0006) ja Tallinna Vesi AS märkusteta (04.03.2016). Elektrilevi OÜ ja Tallinna Küte AS ehitusloa andmise otsuse eelnõu kohta kirjalikult arvamust ei avaldanud. EhS § 42 lõike 6 kohaselt ei ole vaja menetlusse täiendavalt kaasata kinnisasja omanikku, sest omanik on ehitusloa taotluse esitaja ning samuti ei ole vajadust kaasata kinnisasjaga piirneva kinnisasja omanikku, kuna ehitatav ehitis paikneb kinnisasja piirist piisavalt kaugel. EhS § 117 kohaselt ei ole riigikaitselise või julgeolekuasutuse ehitise ehitusprojekti koostamiseks projekteerimistingimused nõutavad ja planeerimisseaduse § 125 lõike 1 punkti 2 kohaselt on detailplaneeringu koostamine nõutav olemasoleva hoone laiendamiseks üle 33 % selle esialgu kavandatud mahust. Hoone maht suureneb 5,8 % võrra. Tallinnas Tööstuse tn 54a projekteeritud mereväebaasi remondihall, 37MHK01 paikneb mereranna (Tallinna laht) piirangu- ja ehituskeeluvööndis. Looduskaitseseaduse § 38 lõike 4 punkti 5 kohaselt ehituskeeld ei laiene olemasoleva ehitise esmakordsele juurdeehitisele juhul, kui juurdeehitise maht on väikem kui 1/3 olemasoleva ehitise kubatuurist. EhS § 42 lõike 2 kohaselt ei pea TJA keskkonnamõju hindamise kaalumist vajalikuks. EhS § 43 lõike 1 kohaselt on Kaitseministeerium kohustatud esitama TJA-le vähemalt 3 päeva enne ehitamise alustamist teatise ehitamise alustamise kohta. EhS § 17 lõike 4 kohaselt tuleb ehitise kohta koostatud kasutus- ja hooldusjuhend esitada ehitisregistrile ning õigusaktis sätestatud juhul ka muule registrile või pädevale asutusele. Seadme ohutuse seaduse § 5 lõike 1 punkti 3 kohaselt peab enne seadme kasutuselevõttu olema teostatud kasutuselevõtule eelnev audit, mille järeldusotsuse kohaselt on seade tehniliselt korras ja ettenähtud viisil kasutamiseks ohutu. SeOS § 3 lõike 1 kohaselt on seade surve-, gaasi- või elektriseade, masin või nendest koosnev tehnosüsteem või muu objekt, milles sisalduv energia või fluidum või millega toimuv protsess tekitab oma olemuse tõttu isegi asjatundjalt oodatava hoolsuse rakendamise korral ohu inimese elule või tervisele, asjale või keskkonnale. EhS § 119 lõike kohaselt teavitab omanik ehitise kasutusele võtmisest kirjalikult TJA-d, kes kannab muudatused ehitisregistrisse. Lähtuvalt eeltoodust ning võttes aluseks EhS § 38 lõike 1, § 41, § 42 lõike 1 ja 2, § 118 lõike 2, Tallinna Linnavalitsuse 17.02.2016 korraldusega nr 231-k „Miinisadama ja lähiala detailplaneeringu kehtestamine Põhja-Tallinnas“ kehtestatud Miinisadama ja lähiala detailplaneeringu (ARTES TERRAE OÜ 01.06.2015 töö nr 1838DP09) ja majandus- ja kommunikatsiooniministri 17.12.2007 määruse nr 99 „Tehnilise Järelevalve Ameti põhimäärus“ § 21 punkti 7 ning § 26 punkti 3 otsustan anda ehitusloa Tallinnas Tööstuse tn 54a riigikaitselise mereväebaasi remondihalli, 37MHK01 (ehitisregistri kood 120773203, mälestise registri number 28775, katastritunnus 78408:801:0780) ning seda teenindavate rajatiste (soojustrass T II isolatsiooniklassiga eelisoleeritud terastoru 2DN50; küttegaasi A kategooria jaotustorustik, ülerõhuga kuni 0,1 bar; veetrass V11, PEH veetoru Ø 50, 37 jm; olmereoveekanalisatsioon K11, tehnoloogiline kanalisatsioon K3, täisseinaline PVC kanalisatsioonitoru Ø110; 160, 200; sajuveekanalisatsioon K21, K22, täisseinaline PVC kanalisatsioonitoru Ø 160; 200; drenaaž D11, avadega plastist ehitusdrenaažtorustik, Ø110, 90 jm; elektri maakaabelliinid; side kaabelliinid) ehitamiseks (laiendamine, rekonstrueerimine, ehitise osaline lammutamine, tehnosüsteemide muutmine). Isikul, kes leiab, et käesoleva otsusega on rikutud või võidakse rikkuda tema õigusi, on 30 kalendripäeva jooksul arvates otsusest teadasaamisest õigus esitada selle vaie Tehnilise Järelevalve Ameti peadirektorile (Sõle tn 23a, 10614 Tallinn; [email protected]) haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebus Tallinna Halduskohtusse (Pärnu mnt 7, 15082 Tallinn; [email protected]) halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. (allkirjastatud digitaalselt) Kaur Kajak Tööstusohutuse teenistuse juhataja- Peadirektori asetäitja Otsus saadetakse: Arhitektibüroo Allan Strus OÜ, Kaitseministeerium, Tallinna Linnaplaneerimise Amet Koostaja: Ville Tamm 667 2153 [email protected]