Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet · 5. veebruar 2016
Sisu (failidest)
KÄSKKIRI
05.02.16 nr 1-2/16-005
Ohuprognoos 2016
Tulenevalt korrakaitseseaduse § 24 lõikest 5 ning majandus-ja kommunikatsiooniministri 17.
detsembri 2007 määruse nr 99 „Tehnilise Järelevalve Ameti põhimäärus“ § 25 lõike 1 alusel:
kinnitan
1. Tehnilise Järelevalve Ameti ohuprognoosi (lisatud).
tunnistan kehtetuks
2. Tehnilise Järelevalve Ameti 09.02.2015 ohuprognoosi nr 1-2/15-007.
(allkirjastatud digitaalselt)
Raigo Uukkivi
peadirektor
Koostaja: Margit Tammistu
Lisa
KINNITATUD
Tehnilise Järelevalve Ameti
peadirektori 05.02.16
käskkirjaga nr 1-2/16-005
Tehnilise Järelevalve Amet (TJA) on korrakaitseseaduse (KorS) § 6 lg-s 1 nimetatud riikliku järelevalve ülesannet täitma volitatud asutus ehk
korrakaitseorgan. Korrakaitsealase tegevusega tegelevad kõik kolm TJA teenistust – elektroonilise side teenistus, tööstusohutuse teenistus ja
transporditeenistus. KorS § 5 lg 1 kohaselt defineeritakse korrarikkumist avaliku korra kaitsealas oleva õigusnormi või isiku subjektiivsete õiguste
rikkumisena, või õigushüve kahjustamisena. Sama paragrahvi lg 7 kohaselt on ohu ennetamine see osa korrakaitsest kus puudub ohukahtlus, kuid saab
pidada võimalikuks olukorda, mille realiseerumisel ohukahtlus või oht tekib. Ohu ennetamisel ehk abstraktse ohu faasis on korrakaitseorganil lubatud
riikliku järelevalve erimeedet kohaldada ohu ennetamiseks kui ohuprognoosile tuginedes saab pidada võimalikuks olukorda mille realiseerumisel oht
tekib (KorS § 24 lg 1). Vastavalt KorS § 24 lg 2 peab ohuprognoos põhinema faktidel või korrakaitseorgani teaduslikel või tehnilistel teadmistel või
Euroopa Liidu õigusaktist tuleneval järelevalvekohustusel ning lähtuma võrdse kohtlemise põhimõttest. Eeltoodust tulenevalt on koostatud TJA
tegevusvaldkondade osas järgnev ohuprognoos.
Kontrolliese Ohuolukorra võimalikud tagajärjed Viited ohuprognoosi koostamise
alustele
Aparatuur Turule lastavad seadmed. Tarbijatele tehakse kättesaadavaks Euroopa Parlamendi ja nõukogu
ELEKTROONILISE SIDE
seadmed, mis ei vasta EL nõuetele. direktiivid 1999/5/EÜ ja
Nõuetele mittevastavad seadmed võivad 2004/108/EÜ, Euroopa Parlamendi ja
olla ohtlikud tarbijate elule, tervisele või nõukogu määrus nr 765/2008/EÜ ja
varale ning sellele lisaks võivad otsus nr 768/2008/EÜ. Seniste
raadioseadmed ka raadiohäireid järelevalvemenetluste tulemused.
põhjustada (sh segada ka operatiivside
TEENISTUS
võrkude või lennuliikluse toimimist).
Nõutava märgistuseta seadmete puhul ei
ole võimalik ohu ilmnemisel seadet
identifitseerida.
Raadiosagedus Avalikkusele suunatud teenuste Loatingimuste rikkumine võib häirida Telekommunikatsiooni Liidu
sagedusload. teiste raadioeetri kasutajate raadiosidet. põhikiri ja konventsiooni täiendav
Raadiohäirete korral on kahjustatud raadioeeskiri. Lepingud
seaduslik sageduskasutus (prioriteetsed naaberriikidega. Sagedusloale kantud
rakendused). Tehnilistele nõuetele konkursi käigus võetud kohustused.
mittevastavad signaalid võivad häirida Seniste järelevalvemenetluste
lennujuhtimise raadiosidet ja seadmete tulemused.
tööd, lennujaama ja jõustruktuuride
raadiosidet ja segada ka muud
seaduslikku raadioside kasutust.
Sageduslubade riigilõivud on tasumata
või tasutakse hilinenult. Konkursi korras
väljastatud raadiosageduste puhul ei ole
tagatud konkursi tingimustega seatud
nõuete täitmine, millega kahjustatakse
riiklikku ja avalikku huvi.
Sideteenused Hädaabinumbrile helistamisega Sideteenuste osutamisele kehtestatud Euroopa Parlamendi ja Nõukogu
seotud nõuded sideettevõtjale; nõuete eiramine võib tekitada olukorra, direktiivid: 2002/21/EÜ,
numbriliikuvusele kehtestatud kus ei saa helistada hädaabinumbril 112, 2002/20/EÜ, 2002/22/EÜ,
nõuded; numeratsiooni kasutamise on häiritud või katkeb teiste sidega 2002/58/EÜ. Euroopa Parlamendi ja
nõuded; kaabelleviteenuse erinõuded; seotud elutähtsate teenuste osutamine ja Nõukogu määrus (EL)
andmete säilitamine; logifailide halvimal juhul võib tekkida võimalus 2015/2120 Seniste
säilitamine; andmeliikluse võrdne ja hädaolukorra tekkeks hädaolukorra järelevalvemenetluste tulemused.
mittediskrimineeriv käsitlemine. seaduse mõistes. Numeratsiooni
väärkasutusega (fraud) võib kaasneda
märkimisväärne rahaline kahju
sideettevõtjatele. Numbriliikuvuse
takistamisel võivad lõppkasutajate
õigused sideettevõtjate ees jääda
kaitsmata. Kui sideandmed on
säilitamata, siis jälitus- ja
julgeolekuasutused ei pääse teabele ligi.
Logifailide säilitamata jätmise korral ei
ole võimalik tuvastada jälitustoimingute
õiguspärasust. Andmeliikluse ebavõrdne
ja diskrimineeriv käsitlemine piirab
lõppkasutajavalikuvõimalusi
internetisisu tarbimisel või halvendab
teenuse kvaliteeti
Meediateenused Meediateenuste lubade tingimuste Kui teenuse osutaja ei täida talle Euroopa Parlamendi ja Nõukogu
täitmine; alaealiste kaitse; seadusega või teenuse osutamise loaga direktiiv 2010/13/EÜ. Seniste
meediateenuse osutaja päritolumaa kehtestatud tingimusi, siis ta eirab riigi järelevalvemenetluste tulemused.
määramine. meediapoliitikat (sh soodustada Eesti
autorite teoste levikut) ja moonutab
konkurentsi meediateenuste turul.
Alaealiste kaitse nõuete täitmata jätmine
kahjustab alaealiste kõlbelist või
tervislikku arengut. Ebaselgus
päritolumaa osas soodustab sihtriigi
regulatsiooni eiramist.
Usaldusteenused Usaldusteenuse osutamisele Usaldusteenuse osutamisele kehtestatud Euroopa Parlamendi ja Nõukogu
kehtestatud nõuete täitmine (alates nõuete eiramine võib soodustada määrus nr 910/2014.
01.07.2016). ebaturvalisi IKT-lahendusi, vigu tehingu
osapoolte tuvastamisel (autentimine,
digitaalallkiri) ja häireid infosüsteemide
töös, milliste kõikidega võib kaasneda
rahaline kahju.
Sideturg Valdkonnaspetsiifiliste sideturgude Märkimisväärset turujõudu omav Euroopa Parlamendi ja Nõukogu
regulatsioonist tulenevad kohustused. ettevõtja võib oma tegevusega direktiivid: 2002/21/EÜ,
väiksemad ettevõtjad turult välja suruda, 2002/20/EÜ, 2002/22/EÜ,
mis vähendab tarbijate valikuvõimalust 2002/58/EÜ, 2006/24/EÜ millega
teenuseid tarbida ja monopoolses muudetakse direktiivi 2002/58/EÜ.
seisundis ettevõtja võib kehtestada Seniste järelevalvemenetluste
põhjendamatult kõrged teenusetasud, mis tulemused.
kahjustab lõpptarbijate huvisid.
Ehitus Avaliku kasutusega ja/või suure Nõuete eiramine avalike ehitiste ja/või Euroopa Parlamendi ja Nõukogu
kasutajate hulgaga hooned ja suure kasutajate hulgaga ehitiste määrus nr 305/2011. Seniste
rajatised; turule lastud ehitustooted kavandamisel, ehitustöödel või ehitiste järelevalvemenetluste tulemused.
(sh Eps tooted); energiamärgised hooldamisel ja ekspluateerimisel, samuti
kinnisvara kuulutustes ja EhS § 68 ehitustoodete turustamisel võib kaasa
nimetatud hoonetes. tuua ehitise nõuetele mittevastavuse ja
ohu inimeste elule, tervisele, varale või
keskkonnale. Energiamärgisega seotud
TÖÖSTUSOHUTUSE TEENISTUS
nõuete eiramine seab ohtu hoonete
energiasäästu eesmärkide saavutamise.
Elektriseadmed Auditi tegijate tegevus; avaliku Auditi tegemise ja vormistamise nõuete
Euroopa Parlamendi ja nõukogu
kasutusega ja/või suure kasutajate rikkumine võib põhjustada nõuetele
direktiivid: 2014/30/EL,
hulgaga ning majandusliku mõjuga ja 2014/35/EL,
mittevastava elektripaigaldise kasutusele 2009/125/EÜ,
potentsiaalse ohuga ehitiste võttu ja kasutamist. Nõuetele mittevastav
2010/30/EL, 2011/65/EL, Euroopa
elektripaigaldised; turule lastavad elektripaigaldis, -töö või –seade võib
Parlamendi ja Nõukogu määrus nr
elektriseadmed. 765/2008/EÜ
kujutada ohtu inimese elule ja tervisele, ja otsus nr
keskkonnale või häireid teistele 768/2008/EÜ. Energiamärgistuse ja
paigaldistele ja seadmetele. ökodisaini alamvaldkondades
reguleerivad nõudeid otsekohalduvad
Euroopa määrused. Seniste
järelevalvemenetluste tulemused.
Kaevandused ja Avatud karjäärid, eriti need mida ei Kaevandamisel nõuetest mitte Seniste järelevalvemenetluste
karjäärid ole viimase 5 aasta jooksul kinnipidamine võib kaasa tuua ohu tulemused.
kontrollitud ning karjäärid, kus inimesele, varale ja keskkonnale.
kaevandatakse tee-ehitusmaterjale.
Ohtlike Tegevusload; ettevõtte ohtlikkuse Tegevusloa nõuete rikkumine võib kaasa Direktiiv 96/82/EÜ (2012/18/EU.
kemikaalide kategooria määratlemine; kohustuslik tuua ohu inimesele, varale ja Seniste järelevalvemenetluste
käitlemine1
dokumentatsioon. keskkonnale. Puudulik dokumentatsioon tulemused.
ei anna reaalset ülevaadet ettevõtte
tegevusega kaasnevast ohust, sh inimese
elule. Valed ohualad võivad eksitada
õnnetuse korral, eelkõige evakuatsiooni
ja päästetööde teostamist.
Pürotehnika Tegevusload; pürotehnika Tegevusloa tingimuste või ilutulestiku Seniste järelevalvemenetluste
müügikohad; ilutulestiku läbiviimine; läbiviimise nõuete rikkumise korral võib tulemused.
pürotehnika ladustamine ja toimuda iseeneslik süttimine, põleng või
laoarvestus. halvimal juhul plahvatus. Saavad
vigastada ümbritsev vara või inimesed.
Laoarvestuse ülevaate puudumisel on oht
väärladustamiseks, mis võib kaasa tuua
ohu ümbritsevale, sh inimese elule.
Lõhkematerjalid Lõhketööde läbiviimine; toote Lõhketööde teostamise, lõhkematerjali Seniste järelevalvemenetluste
liikumise jälgitavus; personali tootmise ja hoidmise tingimuste tulemused.
nõuetekohasus; lõhkematerjali rikkumisega võib kaasneda oht
tootmine ja hoidmine. ümbritsevale, sh inimese elule. Saavad
vigastada töötajad, tehnika, hooned.
Toote liikumise jälgitavuse puhul ei
järgita uusi nõudeid. Vastutavat
spetsialisti ei ole määratud või on
määratud nõuetele mitte vastav isik või
lõhketöödel osaleb nõuetele
mittevastavad isikud.
Mõõtevahendid Tarbemõõtmised (vedelikud, sh vesi, Nõuete rikkumisest tulenevalt võib olla Seniste järelevalvemenetluste
soojus) ja massimõõtmised (nt ohustatud mõõtetulemuste tulemused ja taatlustulemused.
autokaalud); mõõtevahendite usaldusväärsus ja tarbijal on oht saada
turujärelevalve. majanduslikku või õiguslikku kahju.
Kinnispakid Kinnispakkide täitekogus; Ei ole tagatud pakendil deklareeritud Euroopa Nõukogu direktiiv
kinnispakkide käitlemine. toote koguse vastamine lubatud hälvete 76/211/EMÜ, Euroopa
piirides toote tegelikule kogusele legaalmetroloogia organisatsiooni
pakendis. Kinnispakkide käitlemise, sh WELMEC kinnispakkide töögrupi
täitekoguse, nõuete rikkumisest WG6 koostatud juhendid. Seniste
tulenevalt võib olla ohustatud järelevalvemenetluste tulemused.
mõõtetulemuste usaldusväärsus ja Kaebused.
tarbijal on oht saada majanduslikku
kahju.
Paigaldised ja Registreerimis- ja auditikohustusega Paigaldiste ja –seadmete nõuetele Euroopa Parlamendi ja nõukogu
seadmed seadmed ning paigaldised eeskätt mittekohane kasutamine võib põhjustada direktiivid 95/16/EÜ, 2000/9/EÜ ja
(masinad, enamohtlikes ettevõtetes; ohtu inimese tervisele või kaasa tuua 2006/42/EÜ, 2000/14/EÜ, 94/9/EÜ,
surveseadmed, seadmetööd; audit ja surma, võib tekkida oht varale ja 97/23/EÜ, 2009/105/EÜ,
gaasiseadmed, vastavushindamine; seadmete turule keskkonnale. Üldise ohuolukorra 2010/35/EÜ, 2009/142/EÜ. ADR
liftid ja köisteed) laskmine ja kasutusele võtmine. võimaliku tagajärjena võib tekkida kahju nõuded Seniste
inimese tervisele või kaasneda surm, järelevalvemenetluste tulemused.
võib tekkida kahju varale. Õnnetused.
Raudtee Raudtee-ettevõtjate Ohuolukorra võimalikud tagajärjed on Seniste järelevalvemenetluste
infrastruktuur ohutusjuhtimissüsteemi rakendamine; eelkõige seotud raskete tagajärgedega tulemused.
TRANSPORDITEENISTUS
raudteeületuskohad. õnnetusega, mis ohustab inimeste elu või
tervist või põhjustab suure varalise kahju
või suure keskkonnakahju või tõsiseid ja
ulatuslikke häireid elutähtsa teenuse
toimepidevuses.
Raudteetransport Raudteeveo-ettevõtjate Ohuolukorra võimalikud tagajärjed on Seniste järelevalvemenetluste
ohutusjuhtimissüsteemi rakendamine; eelkõige seotud raskete tagajärgedega tulemused.
vedurijuhtide vahekoolituste õnnetusega, mis ohustab inimeste elu või
järelevalve; vedurijuhtide tervist või põhjustab suure varalise kahju
sertifikaatide eelkoolitus ja või suure keskkonnakahju või tõsiseid ja
sertifikaadi välja andmine; ulatuslikke häireid elutähtsa teenuse
vedurijuhtide liikluskäitumine. toimepidevuses.
Ohu tõrjumiseks kohaldatavate Ohu tõrjumiseks kohaldatavad riikliku
riikliku järelevalve meetmed järelevalve meetmed tulenevad vastavat
valdkonda reguleerivast eriseadusest,
samuti Euroopa Parlamendi ja nõukogu
direktiivist 1999/5/EÜ ning
Euroopaülesest koostööst, mille raames
korraldatakse ühiseid järelevalve
kampaaniaid.
1
Ohtlike ja suurõnnetuse ohuga ettevõtte käitamisloa menetlemisel ning nende kohustuslike dokumentide kooskõlastamisel on pädevaks
asutusteks lisaks Tehnilise Järelevalve Ametile ka Päästeamet, millest tulenevalt on koosatud ühine ohuprognoos, arvestades seejuures lisaks
korrakaitseseadusest tulenevatele nõuetele ka kemikaaliseaduse § 40 lõikest 2 tulenevaid erinõudeid. Nimetatud ohuprognoos on lisas.
Tehnilise Järelevalve Ameti
2016 ohuprognoosi lisa
OHUPROGNOOS
Ohtlike kemikaalide käitlemine
Sissejuhatus
Vastavalt kemikaaliseadusele on Tehnilise Järelevalve Ameti pädevuses järelevalve teostamine
ohtliku ettevõtte ja suurõnnetuse ohuga ettevõtte käitamisloa kontrolliesemesse kuuluvate nõuete ning
ohtliku kemikaali arvestuse ja vastutuskindlustuse nõude täitmise üle. Päästeameti pädevuses on
järelevalve teostamine ohtlikus ettevõttes ja suurõnnetuse ohuga ettevõttes õnnetuse ärahoidmiseks ja
võimalike õnnetuste tagajärgede leevendamiseks ning avalikkuse teavitamisele sätestatud nõuete
täitmise üle.
Käesolev ohuprognoos hõlmab kogu Eestit ning selle lisaks on interaktiivne nn A-B-C tabel ohtlike
kemikaalide käitlemiskohti puudutava informatsiooniga (geograafiline määratlus, ohualad ja
doominoefektid, kohustuslik dokumentatsioon, riiklik järelevalve), nö elav dokument.
Ohuolukorra kirjeldus
Ohutusküsimuste üldhinnang tuleneb: varasemad järelevalve tulemused (sh kontrollimata käitised),
toimunud õnnetused, kaebused, tähtaegselt ajakohastatud ja tegelikkusele vastavad dokumendid,
läbiviidud tehnilised auditid, avalikkuse teavitamise kohustuse täitmine, oskus ja võime reageerida
õnnetusele.
Peamised ohud kemikaale käitlevates ettevõtetes on kemikaalide pihkumised, lekked, mittesoovitavad
kemikaalide segunemised, põlengud, mida võivad põhjustada seadmete tehnilised rikked, valed
töövõtted ja eksimused tuletööde teostamisel, inimlik eksitus ja hooletus (sh puudulik ohutusalane
juhendamine).
Ohuolukord võib tekkida ka siis, kui ettevõtte poolt koostatud ja esitatud dokumentides ei kajastu
kõik riskid, mis võib tähendada, et ettevõte ei ole endale kõiki riske teadvustanud, mis omakorda võib
tingida ennetavate ja leevendavate meetmete puudulikkuse. Kindlasti on üheks faktoriks ka valesti
arvutatud ohualad (kaardid) või käideldavad kogused teabelehel ei vasta tegelikkusele (sh tegelikud
kogused on suuremad). Või näiteks ohutuse tagamise süsteemi kirjelduses ei kajastu ettevõtte tegelik
toimimine – ilustab olukorda või annab tulevikuvisiooni või ohtlikke kemikaale käitleb ettevõte, kellel
puudub selleks pädevus ja vastavad load. Samuti sündmuse toimumisel vale tegutsemine ja avalikkuse
teavitamata jätmine või puudulik ressursi planeerimine õnnetusele reageerimiseks. Lisaks võib olla
ohumärgistus puudu või puudulik.
Ohuolukorra võimalikud tagajärjed
Kemikaalide sattumisel keskkonda võib kaasneda keskkonnareostus, tulekahju, plahvatus,
mürgipilvede levik. Kui nimetatud protsesse ei suudeta kontrolli alla saada, siis õnnetuse tagajärjed
võivad olla väga ulatuslikud (oht elule, varale, keskkonnale). Pakendite ja anumate nõuetekohase
märgistuse puudumine, riskide osaline teadvustamine ja ennetavate meetmete puudulik rakendamine,
võib viia tõsise õnnetuseni. Valed ohualad võivad eksitada õnnetuse korral elanikkonna teavitamist,
evakuatsiooni ning päästetööde teostamist. Puudulikud andmed kemikaalide nomenklatuuri ja
10
koguste kohta võivad kaasa tuua vale ohtlikkuse kategooria ja sellest tulenevalt valed dokumendid
ning puuduliku riskide käsitlemise (ennetamine ja leevendamine).
Enamus käitised on mõjutatud välistest ohtudest, mis võivad suurendada suurõnnetuse riski või
raskendada selle tagajärgi (äärmuslikud ilmastikutingimused – loodusõnnetused, ulatuslikud
maastikupõlengud, terrorism, vandalism).
Ohuolukorra tekkimise tõenäosus
Kemikaalide käitlemisel juhtub väikeseid lekkeid, pihkumisi sageli (avariiklapid, vananenud tihendid,
toodete laadimine), kuid nendega on tehnoloogilises protsessis arvestatud ja ettevõte suudab need
protsessid hoida kontrolli all. Viimast kümne aasta jooksul on toimunud mõned põlengud, mis pole
väljunud ettevõtte territooriumilt. Iga viies käitis pole oma dokumente ajakohastanud või on jäänud
sellega hiljaks. Ohumärgistuse puudumist esineb paaris ettevõttes aastas, kogused teabelehel valed 5
ettevõttel aastas. Iga neljanda käitise HOLP ei vasta tegelikule olukorrale.
Ohu tõrjumiseks kohaldatavate riiklike järelevalve meetmete kirjeldus
Riikliku järelevalve läbiviimisel juhindutakse korrakaitseseadusest arvestades muid asjakohaseid
asutusesiseseid norme, süüteotunnuste ilmnemisel algatatakse väärteomenetlus. Menetlusse
kaasatakse vajadusel teiste valdkondade spetsialistid. Menetluse alustab see pädev asutus, kellele
teave laekus esimesena või kelle ainupädevuses see on. Pädevad asutused teevad oma ülesannete
täitmisel koostööd (sh vahetavad informatsiooni kohustuslike dokumentide, nende kooskõlastamise
ja riikliku järelevalve plaanide kohta).
Ohuprognoosi põhjal koostatakse iga-aastased tööplaanid pidades silmas 5a intervalli. Regulaarse
järelevalve käigus kontrollitakse ettevõtete poolt esitatud dokumentide vastavust tegelikule
olukorrale, hinnatakse, kuidas ettevõte enda poolt kehtestatud reegleid täidab ning tagab üldist
töökultuuri ja heakorda territooriumil ning avalikkuse teavitamise nõude täidetust.
Olulisel kohal on ka rahvusvaheline koostöös ja teabe vahetamine teiste riikide pädevate asutuste ning
rahvusvaheliste organisatsioonidega. Täiendavalt koostatakse infomaterjale (sh juhendeid) ja
korraldatakse teabepäevi ettevõtjatele teadlikkuse tõstmiseks.
PA kontrollib üldjuhul A-kategooria suurõnnetuse ohuga ettevõtteid kord 1a jooksul, va terminalid,
lõhkematerjali ja pürotehniliste toodete käitised – kord 2a jooksul, katlamajad – kord 3a jooksul. B-
kategooria suurõnnetuse ohuga ettevõtteid kord 3a jooksul. C-kategooria ettevõtteid kord 3a jooksul,
va tanklad ja veeldatud gaasi käitised – kord 5a jooksul ning katlamajad – tegevusloa taotlemisel.
Seda reeglit ei kohaldata, kui järelevalve käigus on tuvastatud oluline puudus. Sellisel juhul
teostatakse järgmine aasta uus kontroll.
TJA kontrollib üldjuhul A-kategooria suurõnnetuse ohuga ettevõtteid kord 2a jooksul, va terminalid,
lõhkematerjali ja pürotehniliste toodete käitised –kord 3a jooksul, katlamajad – tegevusloa
taotlemisel. B-kategooria suurõnnetuse ohuga ettevõtteid kord 3a jooksul, va pürotehniliste toodete
käitised – kord 4a jooksul. C-kategooria ettevõtteid – kord 5a jooksul, va tanklad ja veeldatud gaasi
käitised, mida kontrollitakse SeoS auditite raames, katlamajad – tegevusloa taotlemisel.
Neid tähtaegu võib mitte kohaldada, kus ei toimu tehnoloogilisi protsesse (segamine, destillatsioon,
kõrge temperatuur, jms) ning kemikaali hoitakse auditeeritavas surveseadmes, mille auditid on
toimunud korrapäraselt ja positiivsete tulemustega.
11
Riikliku järelevalve käigus pööratakse tähelepanu järgmistele suurõnnetuse vältimiseks
kohaldatavatele meetmetele: organisatoorsed (koolitus, audit, muudatuste sisseviimine, juhendid,
tehnilised kontrollid, hooldused-remondid, sisuliselt OTS) ja tehnilised (gaasiandurid, nivooandurid,
rõhuandurid, veekardinad, videovalve, automaatika). Lisaks ennetus ja leevendus meetmete korral
ATS, veekardinad, sireenid, kustutusvahendid (HOLP ja OA osa). Ajakohased andmed: kemikaalide
loetelu ja kogused, käitlemisprotsessid, kasutatavad seadmed, alltöövõtt, info vedude kohta (sagedus,
kogused), ümbrus ja naabritelt tulenev oht. Avalikkuse teavitamine: infolehed, kodulehed, ohualas
olevate isikute teavitamine.
Viited mudelitele, allikmaterjalidele
Direktiiv 96/82/EÜ (2012/18/EU - SEVESO III Art 20, p 4 annab A-kategooria suurõnnetuse ohuga
ettevõtte kontrolli sageduseks max 1 ja B-kategooriale max 3 korda a). Pädevate asutuste
andmekogude (JVIS, JÄIS) statistika järelevalve tulemuste kohta. Teistelt järelevalveasutustelt
laekunud info (PA, KKA jne).