Avalikku veekogusse ehitise kavandamise loa taotlus

Varbla Vallavalitsus Sadama kinnistu detailplaneering Oktoober 2015 Töö nr 28-1015 Tellija: VARBLA VALLAVALTSUS Detailplaneeringu algataja: Enriko Sala Täitja: Klotoid OÜ Reg kood 10207096 Rohu tn 5 93819 Kuressaare Tel 453 3723 Mob 508 4489 Faks 453 3695 E-mail: [email protected] www.klotoid.ee Maanteeameti tegevusluba nr 2002124/05160/11178 Muinsuskaitseameti tegevusluba E 203/2005-P Majandustegevuse Registri registreeringud: EP10207096-0001 EL10207096-0001 Projektijuht: Indrek Himmist Vastutav arhitekt: Terje Truumaa Koostas: Pille Hein Kausta kooslus : seletuskirjas lehti 20 joonised 3 Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93819 Kuressaare, Rohu 5 [email protected] MNT tegevusluba 2002124/05160/11178 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 1 MTR EL10207096-0001 EP 10207096-0001 Varbla Vallavalitsus Sadama kinnistu detailplaneering Oktoober 2015 Töö nr 28-1015 SISUKORD SELETUSKIRI 1. LÄHTESITUATSIOON 1.1 Planeeritava ala asukoht ja suurus 1.2 Planeeringu eesmärk 1.3 Lähtematerjalid 1.4 Olemasoleva ruumi kirjeldus 1.5 Olemasoleva maaüksuse struktuuri, omandi ja kehtivate kitsenduste kirjeldus 2 PLANEERINGU ÜLDLAHENDUS 3 KRUNDIJAOTUS 4 KRUNTIDE EHITUSÕIGUS JA PROJEKTEERIMISPÕHIMÕTTED 4.1 Sadama 4.2 Siimu 5 LÄÄNEMERE EHITUSKEELUVÖÖNDI VÄHENDAMISE ETTEPANEK 6 ÜLDPLANEERINGU MUUTMISE ETTEPANEK 7 PLANEERITAV SERVITUUTIDE VAJADUS 8 PLANEERINGUJÄRGSED SEADUSJÄRGSED KITSENDUSED 9 MUUD PLANEERINGU EESMÄRGID 9.1 Keskkonnakaitselised tingimused 9.2 Tuleohutus 9.3 Kuritegevuse riske vähendavad nõuded 10 PLANEERINGU ELLURAKENDAMISE KAVA JOONISED Situatsiooniskeem leht 1 Tugiplaan M 1:1000 leht 2 Planeeringu põhijoonis M 1:1000 leht 3 LISAD Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93819 Kuressaare, Rohu 5 [email protected] MNT tegevusluba 2002124/05160/11178 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 2 MTR EL10207096-0001 EP 10207096-0001 Varbla Vallavalitsus Sadama kinnistu detailplaneering Oktoober 2015 Töö nr 28-1015 VARBLA VALLAS MEREÄÄRSE KÜLAS SADAMA KINNISTU DETAILPLANEERINGU S E L E T U S K I R I 1. LÄHTESITUATSIOON 1.1 Planeeritav ala asukoht ja suurus: Planeeritav ala asub Pärnu maakonnas Varbla vallas Mereäärse külas Liivi lahe ääres. Planeeritav ala piirneb läänest Läänemerega ja ülejäänud külgedest erakinnistutega. Planeeritava ala suurus ca 1,8 ha. planeeritava ala asukoht Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93819 Kuressaare, Rohu 5 [email protected] MNT tegevusluba 2002124/05160/11178 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 3 MTR EL10207096-0001 EP 10207096-0001 Varbla Vallavalitsus Sadama kinnistu detailplaneering Oktoober 2015 Töö nr 28-1015 1.2 Planeeringu eesmärk Käesoleva planeeringu ülesanne on:  Planeeringualal asuva väikesadama rekonstrueerimine  Uute kruntide moodustamine.  Kasutusotstarbe määramine planeeritavale krundile  Ehitusõiguse määramine  Juurdepääsude määramine  Vajalike kommunikatsioonide lahendamine  Kitsenduste ja servituutide vajaduse määramine  Keskkonnatingimuste seadmine Planeeringu koostamise projektijuht on Indrek Himmist Planeeringu koostamisest võtsid osa: Terje Truumaa Klotoid OÜ projektbüroo vastutav arhitekt Pille Hein Klotoid OÜ projektbüroo planeerija Ivi Arop Klotoid OÜ projektbüroo veevarustuse ja kanalisatsiooni konsultant Jaan Sõmmer Klotoid OÜ projektbüroo side-, elektrivarustuse ja kütte konsultant Planeering on aluseks edaspidisele projekteerimisele. 1.3 Lähtematerjalid  Varbla Vallavolikogu otsus nr 24 18.03.2015 „Sadama kinnistu detailplaneeringu algatamine“ muutmise ja keskkonnamõju strateegilise hindamise mittealgatamise kohta  Sadama kinnistu detailplaneeringu lähteseisukohad Lisa 2 Varbla Vallavolikogu otsusele nr 24 18.03.2015  Keskkonnamõju strateegilise hindamise ja Natura hindamise algatamata jätmine Mereäärse külas Sadama, Võrguaia ja Siimu kinnistute planeeringualal (eelhinnang) Lisa 1 Varbla Vallavolikogu otsusele nr 24 18.03.2015  Varbla valla üldplaneering  Pärnu maakonna teemaplaneering „Asustust ja maakasutust suunavad keskkonnatingimused“  Digitaalne geodeetiline alusplaan (mõõdistatud aprill 2015 AB büroo Maamõõtmine töö nr MÕ-215067)  Elektrilevi OÜ Pärnu - Viljandi regioon poolt 15.12.2015 väljastatud tehnilised tingimused nr 236804 1.4 Olemasoleva ruumi kirjeldus Planeeringuala moodustavad kolm katastriüksust Sadama 86301:004:0166, Võrguaia 86301:004:0161 ja Siimu 86301:004:0162. Sadama kinnistul asub Kadariku sadam koos sadamabasseini, kai ja paatide sissesõiduteega. Käesoleva töö koostamise ajaks ei ole Kadariku sadamat kantud riiklikku sadamaregistrisse. Samas on sadamat kasutatud ja kasutatakse ka praegu paatide hoidmiseks ja vette laskmiseks. Varbla valla üldplaneeringu kaardile on Kadariku sadam märgitud Norma sadama nime all. Nimi „Norma“ on tulnud üldplaneeringu kaardile sellest, et sadama ala asus ettevõtte Norma territooriumil. Rahva seas on sadam tuntud Kadariku sadama nime all ja käesolevas planeeringus nimetatakse edaspidi Kadariku sadamaks. Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93819 Kuressaare, Rohu 5 [email protected] MNT tegevusluba 2002124/05160/11178 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 4 MTR EL10207096-0001 EP 10207096-0001 Varbla Vallavalitsus Sadama kinnistu detailplaneering Oktoober 2015 Töö nr 28-1015 Kadariku sadam aastal 1971 või 1972 a. Siit on näha milliste paatidega kuni 90-ndate aastate keskpaigani merel käidi. Kadariku sadam aastal 2013 Võrguaia kinnistul asub ca 56 m² ehitusaluse pindalaga hoone. Hoone on rajatud enne 1995 aastat kuid on hetkel veel ehitisregistrisse kandmata. Ehitisregistrisse kandmise protseduur on pooleli. Hoonet on varasemalt kasutatud sadamahoonena. Tänaseks on hoone amortiseerunud ja vajab rekonstrueerimist. Hoone on tõenäoliselt ehitatud 70-ndatel aastatel. Siimu kinnistul hoonestus puudub. Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93819 Kuressaare, Rohu 5 [email protected] MNT tegevusluba 2002124/05160/11178 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 5 MTR EL10207096-0001 EP 10207096-0001 Varbla Vallavalitsus Sadama kinnistu detailplaneering Oktoober 2015 Töö nr 28-1015 Enamjaolt on tegemist lageda madala rannaäärse alaga. Ainult Sadama kinnistul esineb vähesel määral kadakaid ja mõned puud. Absoluutkõrguste vahe planeeringualal 0 - 1,59 m. Suurem osa alast jääb siiski alla 1 m, üle 1 m on vaid sadamakaiga ja teega piirnev ala. - ala kaetud vaheldumisi võsastunud kadastikuga ja rohumaaga. Sadama kinnistu põhjapiiri ääres on Mereäärse kraav. Maa-ameti mullakaardi järgi on planeeritava ala piirkonnas valdavaks mullatüübiks sooldunud gleimuld (ArG), mulla koostis keskmiselt koresline liivsavi ja huumuse horisondiga 5-10. Kogu planeeritav ala jääb ehituskeeluvööndisse. Ainukese juurdepääsuteena (vt. Situatsiooniskeem leht 1) läbib Mereäärse küla ja ka planeeringuala tee, mille puhul on tegemist eramaid läbiva teega ehk siis erateega. Käesoleva töö koostamise ajal on vallavalitsusel käsil tee avalikku kasutamise lepingute sõlmine maaomanikega. Maaüksusel puuduvad elektri- ja sideühendused. Kinnistut läbib 0,4 kV elektrimaakaabel. Planeeringualal kehtib Varbla valla üldplaneering. 1.5 Olemasoleva maaüksuste struktuuri, omandi ja kehtivate kitsenduste kirjeldus. Planeeritavate kinnistute andmed Krundi Krundi omanik Krundi Krundi Kinnistu Katastri tunnus aadress seisuga pindala sihtotstarve number 21.10.2015 Liisi Sala (46811010317), Maatulundusmaa Sadama mü 4623 m² 86301:004:0166 2890106 Enriko Sala 100% (36806050301) Liisi Sala (46811010317), Maatulundusmaa Võrguaia mü 2438 m² 86301:004:0161 2889606 Enriko Sala 100% (36806050301) Liisi Sala (46811010317), Maatulundusmaa Siimu mü 6805 m² 86301:004:0162 2889706 Enriko Sala 100% (36806050301) Planeeritaval alal kehtivad seadusjärgsed kitsendused Isik või asutus, kelle pädevuses on hinnata Kitsenduse Kitsenduse alus ehitusprojekti Kitsenduse sisu ruumiline ulatus vastavust kitsendusele. Läänemere avaliku Keskkonnaseadustiku Planeeringuala piirneb 1 kasutusega kallasrada Keskkonnaamet üldosa seadus Läänemerega 10 m kaldast 20 m tavalisest Planeeringuala piirneb Veeseadus Keskkonnaamet veepiirist Läänemerega Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93819 Kuressaare, Rohu 5 [email protected] MNT tegevusluba 2002124/05160/11178 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 6 MTR EL10207096-0001 EP 10207096-0001 Varbla Vallavalitsus Sadama kinnistu detailplaneering Oktoober 2015 Töö nr 28-1015 100 m tavalisest Läänemere Looduskaitseseadus veepiirist, kogu Keskkonnaamet ehituskeeluala kinnistu ulatuses 200 m tavalisest Läänemere ranna Looduskaitseseadus veepiirist, kogu Keskkonnaamet piiranguvöönd kinnistu ulatuses Asjaõigusseadus Majandus- ja taristuministri määrus nr 73 Ehitise kaitsevööndi 1 m mõlemal pool liini Elektrilevi OÜ 0,4 kV maakaabel ulatus, kaitsevööndis 0,4 kV elektrikaablit tegutsemise kord ja kaitsevööndi tähistusele esitatavad nõuded. 2. PLANEERINGU ÜLDLAHENDUS Käesolevaga tööga on kavandatud rekonstrueerida Mereäärse külas asuv Kadariku sadam. Selleks tuleb taastada olemasolev kai, muul, sadamabassein ning hoone ning rajada slipp, võrgukuur, parkla. Sadamasse on kavandatud väikelaevade sildumine ja hoidmine. Sadam on kavandatud väikesadamana. Vastavalt Sadamaseadusele § 2 (RT I 2009, 37, 251) on väikesadam sadam või sadama osa, kus osutatakse sadamateenuseid alla 24-meetrise kogupikkusega veesõidukitele. Konkreetsed teenused, mida hakatakse sadamas pakkuma ja sadamasse sisenevate laevade lubatud maksimaalne suurus määratakse sadama eeskirjaga vastavalt Sadamaseaduse § 12. Olemasolev hoone lammutatakse ja samale kohale rajatakse uus sadamahoone. Sadamahoonesse on kavandatud WC-d, pesemisruumid, sadamakapteni ruumid ja külakeskuse ruumid. Paralleelselt sadamabasseiniga on kavandatud võrgu- ja paadikuur. Lisaks on kavandatud planeeringuala lõunaosasse (Siimu mü) linnuvaatlustorn. Planeeritavast kolmest (Sadama, Võrguaia, Siimu) maaüksusest on kavandatud moodustada kaks krunti, milledest üks, nimetusega Sadama, jääb sadama maa-alaks ja teine, nimetusega Siimu maatulundusmaaks. 3. KRUNDIJAOTUS Planeeringuga on kavandatud Siimu ja Võrguaia maaüksuste vaheline piirimuudatus ning seejärel liidetakse Võrguaia ja Sadama maaüksused üheks maaüksuseks nimetusega Sadama. Planeeringueelne maaüksus Planeeringujärgne maaüksus Kinnistu Krundi Maakasutuse Pindala Sihtotstarve Pindala aadress aadress sihtotstarve Maatulundusmaa Sadama mü 4623 m² 100% Sadama 8627 m² Sadama maa 100% Maatulundusmaa Võrguaia mü 2438 m² 100% Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93819 Kuressaare, Rohu 5 [email protected] MNT tegevusluba 2002124/05160/11178 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 7 MTR EL10207096-0001 EP 10207096-0001 Varbla Vallavalitsus Sadama kinnistu detailplaneering Oktoober 2015 Töö nr 28-1015 Maatulundusmaa Siimu mü 6805 m² Siimu 5241 m² Looduslik maa 100% 100% 4. KRUNTIDE EHITUSÕIGUS JA PROJEKTEERIMISPÕHIMÕTTED 4.1 Sadama 4.1.1 Üldinfo Maa omanik seisuga 21.10.2015 Liisi Sala, Enriko Sala Krundi pindala 8627 m² Krundi kasutamise sihtotstarve: Sadama maa 100% 4.1.2 Projekteerimispõhimõtted Sadama krundil on planeeritud rekonstrueerida sadamabassein, lainemurdja, kai ning rajada slipp, parkla, sadamahoone koos külakeskusega, võrgu- ja paadikuurid, prügimaja jäätmete (sh pilsivee kogumismahuti) liigiti kogumiseks ja käimla võrgukuuride juurde. Sadamabassein tuleb puhastada, süvendamist bassein ei vaja. Kaid tuleb rekonstrueerida ning samuti on vajalik taastada olemasolev merre ulatuv muul. Slipp rajada minimaalselt 3 m laiune ja kõvakattega, soovitavalt betoonist. Vastavalt Veeseaduse § 8 on vajalik merre rajatavate sadama ehitiste jaoks taotleda veeerikasutusluba. Planeeringu alal on merre rajatavad ehitised olemas ja vajavad taastamist või rekonstrueerimist. Erikasutusloa vajadus selgub ehitusprojektiga. Krundi ehitusõigus: Lubatud hoonete maks. arv krundil: 4 (sadamahoone, võrgukuurid, prügimaja, käimla) Hoonete suurim lubatud ehitusalune pind: 310 m² (sadamahoone 140 m², võrgukuur 150 m², käimla 5 m², prügimaja 15 m²) Hoone lubatud maks. korruselisus sadamahoone 2 (1 + katusekorrus) Võrgukuurid, käimla, prügimaja 1 Hoone lubatud maks. kõrgus sadamahoone 8,0 m, võrgukuurid 5,0 m käimla, prügimaja 3,0 m Harjajoon soovituslikult paralleelne või risti kaiga ja teega Katusekalle 35-45 kraadi Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93819 Kuressaare, Rohu 5 [email protected] MNT tegevusluba 2002124/05160/11178 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 8 MTR EL10207096-0001 EP 10207096-0001 Varbla Vallavalitsus Sadama kinnistu detailplaneering Oktoober 2015 Töö nr 28-1015 Näide võrgukuurist Soela sadamas Juurdepääsud Sisse- ja väljasõit toimub planeeringualale olemasoleva Mereäärse küla läbiva tee kaudu. Olemasolev tee läbib ca 28 maaüksust. Kõikide omanike vahel servituudi lepinguid sõlmima hakata on väga keeruline, samuti kulukas ja aeganõudev. Kuna tegemist on siiski küla läbiva teega on Varbla Vallavalitsus otsustanud muuta nimetatud tee avaliku kasutusega teeks ja alustanud tee avaliku kasutamise lepingute sõlmimist maaomanikega. Sissesõidutee rajamisel tuleb arvestada 18 tonnise päästeauto juurdepääsu vajadusega. Tee minimaalne laius 3,5 m. Parkimine Krundile on kavandatud kolm parkimistsooni: parkimisala va 5 sõiduautole võrgukuuride kõrval, parkimisala ca 7 sõiduautole sadamahoone kõrval ja parkimisala ca 5 sõiduautole koos haagisega kai vastas. Piirded Sadama ala piirata aiaga. Lubatud kasutada puitu või läbipaistvat võrkaeda. Aia soovituslik asukoht näidatud planeeringu joonistel, täpne asukoht antakse ehitusprojektiga. Haljastus ja korrashoid Ala korrastada. Ehituse ette jääv olemasolev kõrghaljastus vajadusel ümber istutada sobivamasse kohta. Uue haljastuse rajamisel kasutada soovituslikult kodumaiseid puu- ja põõsaliike Vertikaalplaneerimise põhimõtted Sadama krundi maapinda on lubatud tõsta planeeritava sadamahoone, võrgukuuri, parkla ja teede ulatuses. Juurdepääsuteed ja parklad rajada vett läbilaskvate katenditega. Katuse veed juhtida maapinna kalletega rohelistele aladele, kus need imbuvad pinnasesse. Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93819 Kuressaare, Rohu 5 [email protected] MNT tegevusluba 2002124/05160/11178 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 9 MTR EL10207096-0001 EP 10207096-0001 Varbla Vallavalitsus Sadama kinnistu detailplaneering Oktoober 2015 Töö nr 28-1015 4.1.3 Tehnovõrgud Veevarustus Olmevee saamiseks on Sadama krundile planeeritud puurkaev. Orienteeruv veetarbimine kuni 2 m³/ööpäevas. Vastavalt Veeseaduse § 28 lg 3 ei ole planeeritavale puurkaevule sanitaarkaitseala moodustatud. Lähtudes Keskkonnaministri 16.12.1996 määrusest nr 61 „Veehaarde sanitaarkaitseala moodustamise ja projekteerimise kord ning sanitaarkaitsealata veevõtukoha hooldusnõuded põhjavee kaitseks“ on moodustatud kavandatud puurkaevule hooldusala, mis tähendab, et ühe kinnisasja omanikule vajaliku kaevu asukoht peab olema võimalike reostusallikate (kogumiskaevud, käimlad, prügikastid, väetise- ja sõnnikuhoidlad, õlimahutid, kanaliseerimata saunad jne.) suhtes põhjaveevoolu suunas (järgib üldjoontes maapinna kallakust) ülesvoolu ja neist krundi piires võimalikult kaugemal (mitte vähem kui 10 m). Puurkaevu rajamisel arvestada üleujutusriskiga ning rajada puurkaev sellisena, et üleujutusvesi ei ulatu kaevu. Sobivama lahenduse tekkimisel on lubatud puurkaevu asukohta muuta. Kanalisatsioon: Planeeringuala asub nõrgalt kaitstud põhjaveega alal. Vabariigi Valitsuse määruse nr 99 01.01.2013 „Reovee puhastamise ning heit- ja sademevee suublasse juhtimise kohta esitatavad nõuded, heit- ja sademevee reostusnäitajate piirmäärad ning nende nõuete täitmise kontrollimise meetmed“ § 6 järgi on lubatud heitvett juhtida pinnasesse:  kuni 5 m³ ööpäevas nõrgalt kaitstud põhjaveega aladel pärast reovee mehaanilist puhastamist juhul, kui puhastatakse ainult olmereovett, välja arvatud vesikäimlast pärit reovesi;  kuni 10 m³ ööpäevas kaitsmata ja nõrgalt kaitstud põhjaveega aladel pärast reovee bioloogilist puhastamist. Orienteeruv reovee kogus planeeringualal on kuni 2 m³/ööpäevas. Olmereovesi jaotatakse tinglikult majapidamisreoveeks (so pesu-, kümblus- ja köögivesi) ehk tema hallika värvuse tõttu nn halliks veeks ja WC-veeks/vesikloseti veeks/käimlareoveeks ehk kõrge reostusastme tõttu nn mustaks veeks (hajaasustuste üksikmajapidamiste reovee käitlemisviiside määraja UÜ Tukat, TTÜ Kuressaare Kolledž). Planeeritaval ala reovee ärajuhtimiseks on kolm võimalust: 1. Eraldada hallvesi ja mustvesi. Mustvesi koguda kogumismahutisse, mida tühjendatakse vastavat luba omava ettevõtte poolt või kasutada kuivkäimlaid. Hallvesi immutada läbi omapuhasti pinnasesse. Reovee immutamisel pinnasesse lähtuda Vabariigi Valitsuse määrusest nr 99 01.01.2013 „Reovee puhastamise ning heit- ja sademevee suublasse juhtimise kohta esitatavad nõuded, heit- ja sademevee reostusnäitajate piirmäärad ning nende nõuete täitmise kontrollimise meetmed1“. 2. Immutada reovesi pinnasesse peale bioloogilist puhastamist. Reovee immutamisel pinnasesse lähtuda Vabariigi Valitsuse määrusest nr 99 01.01.2013 „Reovee puhastamise ning heit- ja sademevee suublasse juhtimise kohta esitatavad nõuded, heit- ja sademevee reostusnäitajate piirmäärad ning nende nõuete täitmise kontrollimise meetmed1“. 3. Kruntidele paigaldada reoveekogumismahutid, mida tühjendatakse vastavat luba omava ettevõtte poolt. Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93819 Kuressaare, Rohu 5 [email protected] MNT tegevusluba 2002124/05160/11178 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 10 MTR EL10207096-0001 EP 10207096-0001 Varbla Vallavalitsus Sadama kinnistu detailplaneering Oktoober 2015 Töö nr 28-1015 Imbpeenra ja reoveekogumismahutite rajamisel arvestada üleujutusriskiga ning tõsta imbpeenar ja kogumismahuti tühjendamise luuk üleujutuse piirist kõrgemale. Lisaks hoonete sisestele käimlatele on kavandatud käimla võrgukuuri juurde. Soovituslikult eelistada kompostkäimlad. Soovi korral võib hooajaliselt kasutada teisaldatavaid käimlaid. Sobivama lahenduse tekkimisel on lubatud kanalisatsioonirajatiste asukohta muuta. Elekter: Elektrilevi OÜ Pärnu – Viljandi regioon on 15.12.2015 väljastanud tehnilised tingimused madalpinge liitumiseks nr 236804. Peakaitsme orienteeruv suurus 3x25 A. Toitepunkt on Laine (Tõstamaa) F3. Liitumiskilp on planeeritud sadama sissesõidutee äärde. Sobivama lahenduse tekkimisel on lubatud liitumiskilbi ja madalpingekaabli asukohta muuta. Soojavarustus Tegemist on põhiliselt hooajaliselt kasutatavate hoonetega. Sadamahoone küte lahendada elektri baasil, näiteks õhksoojuspumpadega. Alternatiivse küttena võib kasutada päikesepaneele. Lubatud on lokaalne küte ahjude või kaminatega. Side Sideteenusega liitumiseks küsida pakkumised erinevatelt mobiili- ja raadiosidet pakkuvatelt sideettevõtetelt. 4.2 Siimu 4.2.1 Üldinfo Maa omanik seisuga 21.10.2015 Liisi Sala, Enriko Sala Krundi pindala 5241 m² Krundi kasutamise sihtotstarve: Looduslik maa 100% 4.2.2 Projekteerimispõhimõtted Siimu krundile on planeeritud linnuvaatlustorn. Ülejäänud osas säilitatakse olemasolev situatsioon Krundi ehitusõigus: Lubatud hoonete maks. arv krundil: 0 Lubatud rajatiste maks. arv krundil 1 Rajatiste suurim lubatud ehitusalune pind: 20 m² Hoone lubatud maks. kõrgus 7,0 m, Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93819 Kuressaare, Rohu 5 [email protected] MNT tegevusluba 2002124/05160/11178 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 11 MTR EL10207096-0001 EP 10207096-0001 Varbla Vallavalitsus Sadama kinnistu detailplaneering Oktoober 2015 Töö nr 28-1015 Näide Linnuvaatlustornist Juurdepääsud Autodega juurdepääsu ei ole krundile kavandatud. Siimu krunti läbib olemasolev Mereäärse küla läbiv tee. Käesoleva planeeringuga tehakse ettepanek muuta tee avalikult kasutatavaks teeks vastavalt Ehitusseadustiku § 94. Parkimine Parkida on võimalik Sadama krundile kavandatud parklas või tee ääres. Piirded Piirete rajamine lubatud ainult karjatamise eesmärgil. Sel juhul tuleb tagada vaba liiklus krunti läbival teel ja kallasrajal. Haljastus ja korrashoid Maa-alal säilitatakse senisel kujul. Uut haljastust ei rajata. Vertikaalplaneerimise põhimõtted Maapinda ei ole lubatud tõsta ega langetada. Sademeveed olemasolevalt teelt imbuvad läbi katendi pinnasesse või valguvad ümbritsevale haljasalale. 4.2.3 Tehnovõrgud Tehnovõrke ega –rajatisi ei ole Siimu krundile planeeritud 5. LÄÄNEMERE EHITUSKEELUVÖÖNDI VÄHENDAMISE ETTEPANEK. Seadusjärgne ehituskeeluvöönd planeeringualal on 100 m 1 m samakõrgusjoonest. Planeeringualal on kavandatud sadama taastamine ja sinna juurde kuuluvate sadamahoone ja võrgukuuride rajamine. Vastavalt Looduskaitseseaduse § 38 lg 5 p 2 ei laiene ehituskeeluvöönd kehtestatud detailplaneeringuga kavandatud sadamaehitisele ja veeliiklusrajatisele. Seega võib kai, sadamabasseini, sadamahoone, võrgukuurid, käimla, prügimaja ning sadama parklad ja juurdepääsuteed rajada ehituskeeluvööndi vähendamist taotlemata. Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93819 Kuressaare, Rohu 5 [email protected] MNT tegevusluba 2002124/05160/11178 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 12 MTR EL10207096-0001 EP 10207096-0001 Varbla Vallavalitsus Sadama kinnistu detailplaneering Oktoober 2015 Töö nr 28-1015 Sadama kinnistule on planeeritud tehnorajatised. Vastavalt Looduskaitseseaduse § 38 lg 5 p 8 ei laiene ehituskeeluvöönd kehtestatud detailplaneeringuga kavandatud tehnovõrgule ja –rajatisele. Siimu krundile on planeeritud linnuvaatlustorn ja sadamahoonesse on kavandatud külakeskuse ruumid. Lähtudes seadusest ei ole lubatud ehituskeeluvööndit vähendamata rajada planeeringualale kavandatud sadamahoonesse külakeskuse ruume ja linnuvaatlustorni. Vastavalt sellele tehakse käesoleva planeeringuga ettepanek vähendada Läänemere ehituskeeluala planeeritud sadamahoone ja linnuvaatlustorni rajamiseks. Vastavalt LKS §–le 34 on ranna või kalda kaitse eesmärk rannal või kaldal asuvate looduskoosluste säilitamine, inimtegevusest lähtuva kahjuliku mõju piiramine, ranna või kalda eripära arvestava asustuse suunamine ning seal vaba liikumise ja juurdepääsu tagamine. Lähtudes LKS §- 40 võib Ranna ja kalda ehituskeeluvööndit vähendada, arvestades ranna või kalda kaitse eesmärke ning lähtudes taimestikust, reljeefist, kõlvikute ja kinnisasjade piiridest, olemasolevast teede- ja tehnovõrgust ning väljakujunenud asustusest. Taimestik ja looduskooslused Detailplaneeringuala paikneb Varbla laidude maastikukaitseala ja Väinamere hoiuala vahetus läheduses, kavandatavad hooned jäävad ca 50 m kaugusele kaitsealast ja ca 2 km kaugusele hoiualast. Teadaolevalt ei esine planeeringuga hõlmataval alal LKS § 4 lg 1 nimetatud kaitstavaid loodusobjekte. Osaliselt on tegemist olemasoleva amortiseerunud sadama maa-alaga. Ülejäänud osas on tegemist madala ja lageda ranna-alaga. Planeeritud ehitised on kavandatud põhiliselt olemasoleva sadama maa- alale ja selle lähiümbrusesse. Sadama territooriumist kaugemale on kavandatud üksikobjektina linnuvaatlustorn. Inimtegevusest lähtuv kahjulik mõju Ranna kaitse eesmärk on inimtegevusest lähtuva kahjuliku mõju piiramine. Jäätmete käitlemiseks on ettenähtud krundile prügimaja erinevate jäätmekonteinerite tarbeks ning sõlmida vastav leping jäätmeluba omava ettevõttega. Reovee käitlemiseks vt seletuskirja punkt 3.1.3. Tehnovõrgud. Olmevee saamiseks on kavandatud piirkonda rajada puurkaev. Ranna või kalda eripära arvestav asustus Ranna kaitse eesmärk on rannal ranna või kalda eripära arvestava asustuse suunamine. Planeeringu ala asub olemasolevas külas kus asustus paikneb merele suhteliselt lähedal. Planeeritaval territooriumil asub olemasolev sadamakoht, mis on amortiseerunud ja vajab taastamist. Sadamabassein ja kai on tõenäoliselt rajatud 60 – 70 datel aastatel. Planeeritud tegevusega korrastatakse ja taastatakse sadamakoht ja antakse kohalikele võimalus kasutada sadamateenuseid ohutult ja turvaliselt. Planeeritud tegevused ei suurenda võrreldes olemasolevaga oluliselt koormust loodusele ja veekogule, kuna planeeringuala on ajalooliselt olnud ja on ka praegu kasutuses. Juurdepääs kallasrajale ja vaba liikumise tagamine kallasrajal Ranna või kalda kaitse eesmärk on rannal või kaldal vaba liikumise ja juurdepääsu tagamine. Keskkonnaseadustiku üldosa seadus1 § 38 kohaselt on kallasraja laius laevatataval veekogul 10 m. Veeseaduse § 10 lg 4 p 1 järgi puudub kallasrada sadamas. Sadama krundil on sadama maa-ala piiratud aiaga ning sadama territooriumile puudub avalik juurdepääs. Kallasrajale pääseb mööda Sadama krundil Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93819 Kuressaare, Rohu 5 [email protected] MNT tegevusluba 2002124/05160/11178 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 13 MTR EL10207096-0001 EP 10207096-0001 Varbla Vallavalitsus Sadama kinnistu detailplaneering Oktoober 2015 Töö nr 28-1015 asuva kraavi kallast ning sadama territooriumist mööda pääseb mööda Mereäärse küla teed. Siimu krundile ei ole piirdeid planeeritud ja läbi selle on tagatud inimestele vaba juurdepääs kallasrajale. Reljeef Vastavalt LKS §-le 40 võib Ranna ja kalda ehituskeeluvööndit vähendada lähtudes reljeefist. Absoluutkõrguste vahemik planeeringualal on 0 – 1,6 m. Hoonete alust pinda on kavandatud tõsta 1,5 m ja teede ja parklate alust pinda ca 1,2 m. Ülejäänud osas maapinda ei tõsteta. Kõlvikute piirid Vastavalt LKS §-le 40 võib Ranna ja kalda ehituskeeluvööndit vähendada lähtudes kõlvikute piiridest. Osal maa-alas paiknevad sadamarajatised ja sadamahoone. Ülejäänud osas on tegemist rannaäärse lageda rohumaaga. Kinnisasja piirid Planeeritavad kinnistu on eraomandis. Planeeritava tegevuse jaoks on kavandatud moodustada kaks krunti, milledest ühele jääb sadama ala ja teisele looduslik ala. Olemasolev teede- ja tehnovõrk Vastavalt LKS §-le 40 võib Ranna ja kalda ehituskeeluvööndit vähendada lähtudes olemasolevast teede- ja tehnovõrgust. Planeeringuala läbib olemasolev Mereäärse küla tee. Uusi juurdepääsuteid ei ole kavandatud. Olemasolevad tehnorajatised planeeringu alal puuduvad. Väljakujunenud asustus Planeeringuala asub ajaloolises Mereäärse külas. Detailplaneeringuga ei kaasne olemasoleva Mereäärse küla miljöö muutust. Pigem taastatakse elanikele läbi sadamakoha rekonstrueerimise turvaline ja ohutu sadama kasutamine. Külakeskuse näol tekib inimestel võimalus koguneda ja üritusi korraldada, see omakorda kindlasti elavdab külaelu. Lähtuvalt eeltoodust teeb planeering ettepaneku vähendada ehituskeeluvööndit:  Sadama krundil sadamahoone hoonestusala ümber järgmiste koordinaatide piires: 6479357.89, 481634.04; 6479352.28, 481646.87; 6479339.56, 481626.04; 6479333.96, 481638.87;  Siimu krundil linnuvaatlustorni alal järgmiste koordinaatide piires: 6479275.30, 481604.66; 6479270.38, 481619.71; 6479258.54, 481615.84; 6479262.09, 481604.96 6. ÜLDPLANEERINGU MUUTMISE ETTEPANEK Planeeringualal kehtib Varbla valla üldplaneering. Üldplaneeringu järgi jääb planeeritav ala senise maakasutuse säilitatava ala nn valgele alale. Valge ala üldplaneeringu kaardil tähendab, et antud aladel maakasutuse Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93819 Kuressaare, Rohu 5 [email protected] MNT tegevusluba 2002124/05160/11178 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 14 MTR EL10207096-0001 EP 10207096-0001 Varbla Vallavalitsus Sadama kinnistu detailplaneering Oktoober 2015 Töö nr 28-1015 sihtotstarve senisest ei muutu ja selle muutmist ei piirata. Ka pole nendele aladele Eesti Vabariigi seadusandlusega ette nähtud suuremaid ja eraldi käsitlemist väärivaid kitsendusi ega piiranguid (kehtivad piirangud on eelkõige kaitsetsoonid - näiteks puurkaevu kaitsetsoon). Maakasutuse sihtotstarbe muutmiseks tuleb pöörduda Varbla Vallavalitsuse poole või koostada detailplaneering. Varbla valla üldplaneeringu kaardile on Kadariku sadam märgitud Norma sadama nime all. Nimi „Norma“ on tulnud üldplaneeringu kaardile sellest, et sadama ala asus ettevõtte Norma territooriumil. Rahva seas on sadam tuntud Kadariku sadama nime all. Seega sadama planeerimine Sadama krundile on üldplaneeringuga kooskõlas Kogu planeeringuala jääb Läänemere ehituskeeluvööndisse. Väljavõte Varbla valla üldplaneeringu kaardist. 6.1 Muudatused ehituskeeluvööndi vähendamise osas. Vastavalt Looduskaitseseadusele ei laiene ehituskeeluvöönd kehtestatud detailplaneeringuga või kehtestatud üldplaneeringuga kavandatud pinnavee veehaarde rajatisele, sadamaehitisele ja veeliiklusrajatisele, ranna kindlustusrajatisele, hüdrograafiateenistuse ja seirejaama ehitisele, kalakasvatusehitisele, riigikaitse, piirivalve ja päästeteenistuse ehitisele, tehnovõrgule ja –rajatisele, sillale, raudteele, avalikult kasutatavale tee ja tänavale. Käesoleva planeeringuga on kavandatud lisaks sadamaehitistele veel sadamahoonesse külakeskuse ruumid ja linnuvaatlustorn. Selleks tehakse ettepanek vähendada Läänemere ehituskeeluvööndit. Lähtuvalt ehituskeeluvööndi vähendamise ettepanekust muudab käesolev detailplaneering Varbla valla üldplaneeringut. Muudatused kantakse Varbla valla üldplaneeringu joonisele ning seletuskirja. Aluseks on käesolev detailplaneering Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93819 Kuressaare, Rohu 5 [email protected] MNT tegevusluba 2002124/05160/11178 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 15 MTR EL10207096-0001 EP 10207096-0001 Varbla Vallavalitsus Sadama kinnistu detailplaneering Oktoober 2015 Töö nr 28-1015 7. PLANEERITAV SERVITUUTIDE VAJADUS Servituudi/ Teeniv Sisu Ruumiline ulatus Valitseja kitsenduse kinnisasi tüüp Sadama Avalikult Krunti läbiv tee Tee laius ca 6 m Varbla vald kasutatav tee Siimu Avalikult Krunti läbiv tee Tee laius ca 6 m Varbla vald kasutatav tee Planeeritud Isiklik 1 m mõlemal pool Sadama Elektrilevi OÜ liitumiskilp ja kasutusõigus kaablit ja liitumiskilpi madalpingekaabel 8. PLANEERINGUJÄRGSED SEADUSJÄRGSED KITSENDUSED Isik või asutus, kelle pädevuses on hinnata Kitsenduse Kitsenduse alus ehitusprojekti Kitsenduse sisu ruumiline ulatus vastavust kitsendusele. Planeeringualal on Veeseadus 20 m 1 m Keskkonnaamet Läänemere Looduskaitseseadus samakõrgusjoonest veekaitsevöönd Planeeringualal on 100 m 1 m Looduskaitseseadus Keskkonnaamet Läänemere samakõrgusjoonest ehituskeeluvöönd Planeeritav ala on 200 m 1 m täielikult Läänemere Looduskaitseseadus Keskkonnaamet samakõrgusjoonest kalda ja piirangu vööndis Asjaõigusseadus Majandus- ja taristuministri määrus nr 73 Ehitise kaitsevööndi 1 m mõlemal pool liini Elektrilevi OÜ 0,4 kV maakaabel ulatus, kaitsevööndis 0,4 kV elektrikaablit tegutsemise kord ja kaitsevööndi tähistusele esitatavad nõuded. Veeseadus Keskkonnaministri 16.12.1996 määrusest nr 61 „Veehaarde sanitaarkaitseala Puurkaevu hooldusala Varbla vald moodustamise ja planeeritud puurkaev 10 m Keskkonnaamet projekteerimise kord ning sanitaarkaitsealata veevõtukoha hooldusnõuded põhjavee kaitseks“ Vabariigi Valitsuse määrus nr 171 Imbpeenra Varbla vald krundile planeeritud „Kanalisatsiooniehitiste sanitaarkaitseala 30 m Keskkonnaamet hallvee imbpeenar veekaitsenõuded“ Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93819 Kuressaare, Rohu 5 [email protected] MNT tegevusluba 2002124/05160/11178 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 16 MTR EL10207096-0001 EP 10207096-0001 Varbla Vallavalitsus Sadama kinnistu detailplaneering Oktoober 2015 Töö nr 28-1015 9. MUUD PLANEERINGU EESMÄRGID 9.1 Keskkonnakaitselised tingimused Varbla Vallavolikogu on 18.03.2015 otsuses nr 24 otsustanud mitte algatada keskkonnamõju strateegilist hindamist. Otsusele on lisatud LISA 1 „Varbla Vallavolikogu 28.04.2005 a otsusega nr 14 „Sadama kinnistu detailplaneeringu algatamine“ muutmine ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine“ juurde Keskkonnamõju strateegilise hindamise ja Natura hindamise algatamata jätmine Mereäärse külas Sadama, Võrguaia ja Siimu kinnistute planeeringualal (eelhinnang).  Pärnu maakonna teemaplaneeringu „Asustust ja maakasutust suunavad keskkonnatingimused“ järgi asub planeeringualal rohevõrgustiku koridor K8. Planeeritav tegevus on kavandatud küla keskusesse olemasolevate hoonete vahel. Planeeringualal on olemasolevad juurdepääsuteed. Planeeringulahenduse järgi on sadamaala kavandatud piirata piirdega. Ülejäänud alal on lubatud piirete kasutamine ainult karjatamise eesmärgil. Kuna sadama territooriumi näol on tegemist suhteliselt kitsa alaga (ca 50 m) rannaalal, siis ei takista selle ala piiramine oluliselt loomade vaba liikumist. Kogu rohevõrgustiku koridori ala ca 1 km. Kavandatud tegevusega ei lõigata läbi rohelise võrgustiku koridore.  Pärnu maakonna teemaplaneeringu „Asustust ja maakasutust suunavad keskkonnatingimused“ järgi alale väärtuslik maastik A24 Paatsalu – Varbla laiud. Väärtuslike maastikena on teemaplaneeringus käsitletud ja väärtustatud eelkõige traditsioonilist kultuurmaastikku, kus on kontsentreeritud ja hästi säilinud kujul „loetav" meie ajalugu. Väärtuslike maastike hindamise ja määratlemise aluseks olid põhiliselt viit tüüpi väärtused: kultuurilis-ajalooline, esteetiline, looduslik, identiteediväärtus ning puhkeväärtus ja turismipotentsiaal. Planeeritav ala paikneb ajaloolise küla keskuses ning planeeringuga on kavandatud olemasoleva sadama taastamine. Käesolevaga kavandatud tegevus ei kahjusta olemasolevat maastikumustrit.  Teadaolevalt ei esine planeeringuga hõlmataval maismaa alal LKS § 4 lg 1 nimetatud kaitstavaid loodusobjekte. Planeeringuga rekonstrueeritav vana muul asub Varbla laidude maastikukaitseala Jaagu piiranguvööndis. Tulenevalt sellest ja LKS § 14 lg 1 p 8 alusel on ehitusloa andmine muuli taastamiseks vajalik kooskõlastada ka Keskkonnaametiga.  hooned ja rajatised ehitada vastavalt kaasaegsetele ehitustehnilistele nõuetele. Loodusressurssidest on planeeritud ehituseks kasutada looduslikke ehitus- ja puistematerjale (liiva, kruusa, puitu jms). Ehitamisel ei tohi kasutada keskkonnaohtlikke materjale ega aineid.  Küte lahendada elektri baasil, näiteks õhksoojuspumpadega. Alternatiivse küttena võib kasutada päikesepaneele. Lubatud on lokaalne küte ahjude või kaminatega.  Krundile on kavandatud individuaalne puurkaev, vt. seletuskirja punkt 4.1.3.  Planeeringuala asub nõrgalt kaitstud põhjaveega alal. Orienteeruv reovee kogus planeeringualal on kuni 2 m³/ööpäevas. Planeeritaval ala reovee ärajuhtimiseks on kolm võimalust: Eraldada hallvesi ja mustvesi. Mustvesi koguda kogumismahutisse, mida tühjendatakse vastavat luba omava ettevõtte poolt või kasutada kuivkäimlaid. Hallvesi immutada läbi omapuhasti pinnasesse. Reovee immutamisel pinnasesse lähtuda Vabariigi Valitsuse määrusest nr 99 01.01.2013 „Reovee puhastamise ning heit- ja sademevee suublasse juhtimise kohta esitatavad nõuded, heit- ja Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93819 Kuressaare, Rohu 5 [email protected] MNT tegevusluba 2002124/05160/11178 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 17 MTR EL10207096-0001 EP 10207096-0001 Varbla Vallavalitsus Sadama kinnistu detailplaneering Oktoober 2015 Töö nr 28-1015 sademevee reostusnäitajate piirmäärad ning nende nõuete täitmise kontrollimise meetmed1“. Immutada reovesi pinnasesse peale bioloogilist puhastamist. Reovee immutamisel pinnasesse lähtuda Vabariigi Valitsuse määrusest nr 99 01.01.2013 „Reovee puhastamise ning heit- ja sademevee suublasse juhtimise kohta esitatavad nõuded, heit- ja sademevee reostusnäitajate piirmäärad ning nende nõuete täitmise kontrollimise meetmed1“. Kruntidele paigaldada reoveekogumismahutid, mida tühjendatakse vastavat luba omava ettevõtte poolt. Lisaks hoonete sisestele käimlatele on kavandatud käimla võrgukuuri juurde. Soovituslikult eelistada kompostkäimlad. Soovi korral võib hooajaliselt kasutada teisaldatavaid käimlaid.  Sadama krundi maapinda on lubatud tõsta planeeritava sadamahoone, võrgukuuri, parkla ja teede ulatuses.  Juurdepääsuteed ja parklad rajada vett läbilaskvate katenditega. Katuse veed juhtida maapinna kalletega rohelistele aladele, kus need imbuvad pinnasesse. Parklate sademevee projekteerimisel võtta aluseks Vabariigi Valitsuse määrusest nr 99 01.01.2013 „Reovee puhastamise ning heit- ja sademevee suublasse juhtimise kohta esitatavad nõuded, heit- ja sademevee reostusnäitajate piirmäärad ning nende nõuete täitmise kontrollimise meetmed  Sadama krundil on sadama maa-ala piiratud aiaga ning sadama territooriumile puudub avalik juurdepääs. Kallasrajale pääseb mööda Sadama krundil asuva kraavi kallast ning sadama territooriumist mööda pääseb mööda Mereäärse küla teed. Siimu krundile ei ole piirdeid planeeritud ja läbi selle on tagatud inimestele vaba juurdepääs kallasrajale.  Jäätmete liigiti kogumiseks on kavandatud prügimaja või rajada prügikogumise plats eri liiki konteinerite ja vedelate jäätmete (pilsivesi) mahutite jaoks. 9.2 Tuleohutus Planeeritud sadamahoone kuulub IV kasutusviisiga hoonete klassi ja võrgukuuri hoone VI kasutusviisiga hoonete klassi. Hoonete minimaalne tulepüsivusklass TP3. Sadama krundile on planeeritud tuletõrje veevõtukoht, mis on ühendatud sadamabasseiniga. Väliskustutusvee normvooluhulk on 20l/s 3 tunni jooksul. Hoonete projekteerimisel võtta aluseks Vabariigi Valitsuse määrus nr 315 „Ehitisele ja selle osale esitatavad tuleohutusnõuded“ ning tuletõrjeveevõtu koha projekteerimisel arvestada EVS 812-6:2012 Ehitiste tuleohutus Osa 6: Tuletõrje veevarustus. Teekatte minimaalne laius 3,5 m. Sissesõidutee rajamisel tuleb arvestada 18 tonnise päästeauto juurdepääsu vajadusega. Päästepaadi veeskamise tagamiseks on slipp planeeritud minimaalselt 3 m laiune ja kõvakattega, soovitavalt betoonist. Manööverdamise platsi suurus on ca 18x30 m. Kinnistute omanikud peavad krundisisese juurdesõidutee hoidma korras ning tagama päästetehnikale aastaringselt läbipääsu. Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93819 Kuressaare, Rohu 5 [email protected] MNT tegevusluba 2002124/05160/11178 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 18 MTR EL10207096-0001 EP 10207096-0001 Varbla Vallavalitsus Sadama kinnistu detailplaneering Oktoober 2015 Töö nr 28-1015 9.3 Kuritegevuse riskide ennetamine 01.01.2003. a kehtima hakanud uue Planeerimisseaduse (RTI 2002, 99, 579) kohaselt tuleb planeeringutes käsitleda kuritegevuse riske vähendavate nõuete ja tingimuste seadmist. Eestis on koostatud selle kohane standard EVS 809-1:2002 Kuritegevuse ennetamine. Linnaplaneerimine ja arhitektuur. Osa 1: Linnaplaneerimine, 29.11.2002. a. Antud standard puudutab probleeme ja annab soovitusi linnalisele keskkonnale kui ka maa piirkondadele. Läbi planeeringu on võimalik tuua välja mõned probleemid ja anda soovitused edaspidiseks projekteerimiseks ning turvalisuse tõstmiseks. Loomulikult ei paranda planeerimine üksi eksisteerivat kuritegevust. Vajalik on ka valla ja elanike enda huvi ja initsiatiiv. Turvalisem keskkond on materiaalsele ja sotsiaalsele keskkonnale suunatud ohutus- ja julgeolekupoliitika tulemus. Korrashoid. Halvasti korrashoitud alad ja hoonestus võivad luua mulje peremehe puudumisest, ohust ja hooletusse jätmisest. Korrashoid on oluline tegur tõstmaks ümbruses turvalisuse tunnet. Korrashoiu tagamine planeeritaval alal algab ennekõike omanikust. Kiired parandustööd (lõhutud pink, graffiti maja seinal jne) vähendavad edasisi kahjusid ennetades uusi. Kiirele korrastamisele peaks järgnema järelevalve. Elavus. Elava kasutusega aladel on madalam kuritegevus, sest mitmekesise kooslusega aladel liigub rohkem inimesi ja seega inimeste poolt iseeneslikult tekitatav valve on tugevam. Nähtavus ja valgustus. Ühiskasutatavad alad (parklad, mänguväljakud) peaksid olema valgustatud ja nähtavad hoonete akendest, see vähendab salajasi vargusi. Jalakäijate teed peavad olema samuti hästi valgustatud, vastasel juhul tekitab see inimestes pimedal ajal hirmu ja hõlbustab kuritegevust. Territoriaalsus. Inimlikus mõõtkavas ehitamine ja omanikutunde tekitamine üldkasutatavate aladel tagab suurema korrashoiu ja vähendab vandalismi. Autode parkimine vahetult hoonete ees või kobaratena väikese pindalaga parkimisplatsidele tõstavad omaniku- ja kontrollitunnet ning vähendavad autodega seotud kuritegevust. Vastupidavus ja ligipääsetavus. Hoonete uksed ja aknad peaksid olema turvalisemad/vastupidavamad, et raskendada sissemurdmist. Vastupidavad uksed ja aknad, lukud ja klaasid vähendavad vandalismiaktide ja sissemurdmiste riski. Üldkasutatavad prügikastid ja pingid peaksid olema vastupidavatest ja raskesti süttivatest materjalidest. Parema tulemuse tagab pidev järelevalve hoonetele ning hoonetele paigaldatud turvauksed ja -aknad. 10. PLANEERINGU ELLURAKENDAMISE PÕHIMÕTTED Peale planeeringu kehtestamist Varbla Vallavolikogu poolt saab moodustada planeeringujärgsed krundid. Planeeritavate maaüksuste moodustamise korraldab ja finantseerib huvitatud isik. Koostada sadamale, hoonetele, teedele, tehnorajatistele ehitusprojektid. Tehnovõrkudega liitumistingimused (sh väljaehitamise kohustus ja finantseerimine) leppida kinnistuomanikel kokku tehnovõrkude valdajatega Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93819 Kuressaare, Rohu 5 [email protected] MNT tegevusluba 2002124/05160/11178 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 19 MTR EL10207096-0001 EP 10207096-0001 Varbla Vallavalitsus Sadama kinnistu detailplaneering Oktoober 2015 Töö nr 28-1015 Taotleda ehitusload. Hoonete ehitamiseks vajaliku ehitusloa saamise eelduseks on ehitusluba taotleva krundi teenindamiseks vajalike teede ja tehnorajatiste väljaehitamine liitumispunktideni. Peale hoonete ja rajatiste projektikohast ehitamist taotleda ehitistele kasutusload. Klotoid OÜ projektbüroo Reg. Kood 10207096 MKA tegevusluba E 203/2005 P 93819 Kuressaare, Rohu 5 [email protected] MNT tegevusluba 2002124/05160/11178 453 3723; 508 4489; www.klotoid.ee 20 MTR EL10207096-0001 EP 10207096-0001 Saatja: Anna Palusalu <[email protected]> Saatmisaeg: 1. veebruar 2016. a. 15:47 Adressaat: TJA - Avalik Teema: Sadama kinnistu TJA loa taotlus Manused: TJA_luba.bdoc; 1 Mere��rse sadama seletus 01 02 2016.pdf; 4 Tugiplaan 06.01.2016.pdf; 3 situatsiooniskeem 06.01.2016.pdf; 2 P�hijoonis 06.01.2016.pdf J�reltegevuse lipp: J�reltegevus Olekulipp: Lipuga m�rgitud Tere! Edastan teile Varbla vallas Sadama kinnistu detailplaneeringu loa saamiseks. Lugupidamisega, Anna Palusalu Varbla Vallavalitsuse arengu- ja keskkonnan�unik [email protected] 449 6496