EAS ja KredEx ühinesid. Ühendasutuse juriidiline nimi on Ettevõtluse ja
Innovatsiooni Sihtasutus, kuid üleminekufaasis jätkub teenuste pakkumine
KredExi ja EASi kaubamärkide alt.
Enterprise Estonia and KredEx have merged. The legal name of the joint
organization is Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutus, translated as
Estonian Business and Innovation Agency, but during the transition period,
services will continue to be provided under the KredEx and Enterprise Estonia
brands.
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Suur-Ameerika tn 1
10122 Tallinn
[email protected] (kuupäev digiallkirjas) nr 11-4/22/6041
Lugupeetud Sille Kraam
Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri määrus „Tootmisettevõtja ärimudeli muutmise toetuse
tingimused ja taotlemise kord“ (edaspidi määrus) on kooskõlastamisel. Taotlusvooru avamise
ettevalmistamiseks ning rakendusdokumentide kinnitamiseks on vajalik kooskõlastada
järgmised määrusest tulenevad asjaolud.
1. Määruse paragrahvi 13 lõike 2 kohaselt kehtestab vahendusasutus enne taotluste
vastuvõttu toetuse rahastamise eelarve, kooskõlastades selle eelnevalt ministeeriumiga.
Meetme kogueelarve on 9 000 000 eurot, millest rakenduskulud moodustavad 293 457
eurot. Ettevõtjaile suunatud toetuse kogusumma on 8 706 543 eurot, mis jaguneb kahe
taotlusvooru vahel. Taotlusvooru „Roheauditi läbiviimine” eelarve on 506 543 eurot ja
taotlusvooru „Teekaardi arendustegevuse elluviimine” eelarve on 8 200 000 eurot.
2. Määruse paragrahvi 16 lõike 1 kohaselt moodustab vahendusasutus II tegevussuuna
taotluste hindamiseks hindamiskomisjoni, mille koosseis kooskõlastatakse
ministeeriumiga. Vahendusasutus teeb ettepaneku hinnata II tegevussuuna taotlused
ettevõtluse ja ekspordi valdkonna hindamiskomisjonis, mille koosseisu arvatakse
täiendavalt Cleantech klastri tegevjuhi Erki Ani teekaardi arendustegevuse elluviimisele
suunatud taotluste hindamiseks.
3. Määruse paragrahv 17 lõike 3 kohaselt kinnitab vahendusasutus II tegevussuuna
taotluste hindamismetoodika ministeeriumiga. Hindamismetoodika lisatud.
Palume kooskõlastada punktis 1 nimetatud eelarve, sh eelarve jagunemine taotlusvoorude
vahel, hindamiskomisjoni täiendava liikme ning punktis 3 nimetatud hindamismetoodika. Palume
esitada kooskõlastus ja hindamiskomisjoni liikme nimetamine hiljemalt 2.11.2022, et avada voor
taotlemiseks 7.11.2022.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Monica Hankov
Osakonna juht
Lisa 1. Tootmisettevõtja ärimudeli muutmise toetuse II tegevussuuna taotluste hindamismetoodika
Koostaja: Anari Lilleoja, toetuste osakonna koordinaator
Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutus EAS KredEx
Estonian Business and Innovation Agency Lasnamäe 2, 11412 Hobujaama 4, 10151
Registrikood / Registry code 90006012 Tallinn Estonia Tallinn Estonia
KMKR / VAT EE100698600 +372 672 9700 +372 667 4100
[email protected] [email protected]
www.eas.ee www.kredex.ee
Tootmisettevõtja ärimudeli muutmise toetus
Teekaardi arendustegevuse elluviimine
HINDAMISMETOODIKA
1. Taotluse hindamise kord
1.1. Tootmisettevõtja ärimudeli muutmise toetusmeetme raames esitatud ja vastavaks
tunnistatud tegevussuuna 2 taotlusi hindab vahendusasutus, kaasates nõuandva õigusega
hindamiskomisjoni ning vajadusel eksperte.
1.2. Taotlusi hinnatakse kõigi käesoleva valikumetoodika punktis 2 loetletud valikukriteeriumide
ja nende alakriteeriumide lõikes hindeskaalade alusel.
1.3. Taotlusi hinnatakse skaalal 0–4. Hindamisel valitakse hinne, mille kirjelduses enamik
aspekte vastab projektis esinevatele asjaoludele. Hinne 3 valitakse juhul kui projektis kirjeldatud
asjaolud sobituvad sisult hinde 4 kirjelduses toodud aspektide ja hinde 2 kirjelduses toodud
aspektide vahele. Hinne 1 valitakse juhul kui projektis kirjeldatud asjaolud sobituvad sisult hinde
2 kirjelduses toodud aspektide ja hinde 0 kirjelduses toodud aspektide vahele.
1.4. Taotluse hindamisel antud koondhinne moodustub valikukriteeriumide ja alakriteeriumide
hinnete kaalutud keskmisest. Taotluse koondhinne ja valikukriteeriumite hinded arvutatakse
täpsusega kaks (2) kohta peale koma.
1.5. Hindamiskomisjoni ettepanekul võib hindamiskomisjoni koosolekule oma projekti
tutvustamiseks kutsuda ka taotleja esindaja.
1.6. Rahuldamisele kuuluvad nõuetele vastavaks tunnistatud taotlused, mis käesoleva
valikumetoodika punktis 2 toodud valikukriteeriumide alusel on saanud koondhindeks vähemalt
2,50 ja iga punktis 2 toodud valikukriteeriumi lõikes vähemalt 2,00.
1.7. Taotlus ei kuulu rahuldamisele juhul, kui selle hindamisel antud koondhinne jääb alla 2,50
või kui vähemalt üks käesoleva valikumetoodika punktis 2 loetletud valikukriteeriumidest
hinnatakse hindega alla 2,00.
2. Taotluse hindamiskriteeriumid ja nende osakaalud, hinnete kirjeldused:
Projekti mõju meetme eesmärgile ja teekaardis toodud tegevusplaani
saavutamisele. Hinnatakse teekaardist tuleneva(te) arendustegevus(t)e
1 40%
ulatust ja keerukust, tegevuste mõju ärimudeli muutusele ja rohevõimekuse
suurendamisele.
Taotleja nägemus teekaardis kirjeldatud ettevõtte kitsaskohtadest, mille lahendamiseks
arendustegevust ellu viiakse, on projektiplaanis esitatud süsteemselt, sisukalt ja
arusaadavalt. Taotleja poolt välja toodud arendusvajadused on potentsiaalselt projekti
4 elluviimise abil lahendatavad. Taotlejal on põhjalik arusaam teekaardis toodud
kitsaskohtade lahendamisele suunatud tegevuste mõjust ettevõtte ärimudeli muutusele.
Projekti elluviimise vajadus on selgelt ja arusaadavalt põhjendatud. Projekti teostamine
avaldab olulist mõju määruse eesmärkide saavutamisele.
3 Vahepealne hinnang
Taotleja nägemus teekaardis kirjeldatud ettevõtte kitsaskohtadest, mille lahendamiseks
arendustegevust ellu viiakse, on projektiplaanis kirjeldatud üldsõnaliselt. Taotleja poolt
2 välja toodud arendusvajadused on osaliselt projekti elluviimise abil lahendatavad.
Taotlejal on üldine arusaam teekaardis toodud kitsaskohtade lahendamisele suunatud
tegevuste mõjust ettevõtte ärimudeli muutusele. Projekti elluviimise vajadus on
põhjendatud üldsõnaliselt. Projekti teostamine avaldab määruse eesmärkide
saavutamisele mõningast mõju.
1 Vahepealne hinnang
Taotleja nägemus teekaardis kirjeldatud ettevõtte kitsaskohtadest, mille lahendamiseks
arendustegevust ellu viiakse, on projektiplaanis esitamata või ei ole asjakohane. Taotleja
poolt välja toodud kitsaskohad ei ole arendustegevuse elluviimise abil lahendatavad.
0
Taotleja ei oma arusaama arendustegevuse mõjust ettevõtte ärimudelile. Projekti
elluviimise vajadus ei ole põhjendatud. Projekti teostamine ei oma mõju määruse
eesmärkide saavutamisele.
Projekti tegevuste mõju kasvuhoonegaaside heite ja ressursikulu
vähenemisele. Hinnatakse teekaardist tuleneva(te) arendustegevus(t)e mõju
2 20%
keskkonna- ja kliimaeesmärkide saavutamisele ning vastavust „ei kahjusta
oluliselt“ põhimõttele.
Projekti tegevused avaldavad olulist mõju ettevõtte ja/või toote CO2 jalajälje ja
ressursikulu vähenemisele. CO2 emissioonide kokkuhoid on realistlik ning projektiplaanis
igakülgselt põhjendatud. Prognoositud ressursikulu vähenemise arvestuskäik on loogiline
ning esitatud põhjendused kooskõlas ettevõtte ja globaalsest majanduskeskkonnast
4 tulenevate trendidega (nt tooraine üldine kallinemine vs tootmise optimeerimine ja
materjali kokkuhoid uute ringmajanduse praktikate kasutuselevõtu tulemusena). Eelneva
põhjal saab hinnata, et ettevõtja kasutab tootmises ressursse optimaalselt. Projekti
raames elluviidava arendustegevuse „ei kahjusta oluliselt“ mõju on hinnatud ning tegevus
on põhimõttega kooskõlas.
3 Vahepealne hinnang
Projekti tegevused avaldavad osalist mõju ettevõtte ja/või toote CO2 jalajälje ja ettevõtte
ressursikulu vähenemisele. CO2 emissioonide kokkuhoidu võib pidada ülepaisutatuks või
alaplaneerituks, kuid kokkuhoiu saavutamist võib pidada realistlikuks. Prognoositud
ressursikulu põhjendused on toodud, kuid taotleja ei näe globaalse majanduskeskkonna
2 drastilise muutumise tõttu olulisi ressursi kokkuhoiu võimalusi ka ringmajanduse
põhimõtete kasutuselevõtu tulemusena. Eelneva põhjal saab hinnata, et ettevõtja kasutab
tootmises ressursse üldjuhul optimaalselt, kuid ei ole realiseerinud kokkuhoiu täielikku
potentsiaali. Projekti raames elluviidava arendustegevuse „ei kahjusta oluliselt“ mõju on
hinnatud ning tegevus on põhimõttega kooskõlas.
1 Vahepealne hinnang
Projekt ei avalda mõju ettevõtte ja/või toote CO2 jalajälje ja ettevõtte ressursikulu
vähenemisele. CO2 emissioonide kokkuhoidu ei ole planeeritud või selle saavutamise
0 arvutuskäik ei ole arusaadav, loogiline. Ressursi kokkuhoiuvõimalusi ei ole prognoositud
ega analüüsitud või ei ole kokkuhoiu saavutamine projektiplaanis kirjeldatud viisil
realistlik.
Projekti kvaliteet
3 20%
Hinnatakse projekti realistlikkust, selgust ja tulemuste mõõdetavust.
Teekaardi ja tegevuskava põhised tegevused on loogilised ja terviklikud. Projekti
eesmärgid on selgelt kirjeldatud ning neid on võimalik hinnata. Projekt on jagatud
loogilisteks etappideks, mis võimaldavad vajadusel teha vajalikke muudatusi projekti
4
eesmärkide saavutamiseks. Ajakava on loogiline, selles on arvestatud piisav varu
ettenägematute viivituste tarbeks. Projekti eelarve on koostatud detailselt, arusaadavalt
ja läbipaistvalt ning kulud toetavad selgelt projekti elluviimist.
3 Vahepealne hinnang
Teekaardi ja tegevuskava põhised tegevused on piisavalt selged ja loogilised, kuid projekti
tulemused ei ole üheselt hinnatavad ja mõõdetavad. Ajakava on üldiselt realistlik, kui ei
2 jäta võimalike ootamatuste tarbeks varu. Projekti eelarve ei ole avatud piisava detailsuse
ning läbipaistvusega, mistõttu saab hinnata, et kulud ei ole selgelt seotud projekti
elluviimisega.
1 Vahepealne hinnang
Teekaardi ja tegevuskava põhised tegevused on ebaselged, tulemused ei ole mõõdetavad.
Ajakavas ei ole piisavalt varu erinevate ootamatute asjaolude puhuks. Projekti vaheetapid
0
ei ole selgesti eristatavad. Projekti eelarve ei ole läbipaistev, mistõttu ei saa hinnata
plaanitud kulude vajalikkust ja põhjendatust.
4 Taotleja võimekus projekti ellu viia 20%
Hinnatakse taotleja rohe- ja finantsvõimekust ning riskide juhtimise oskust.
4.
1 Rohevõimekus 50%
Projekti meeskond on kompetentne, liikmetel on olemas varasemad teadmised ja
kogemused rohearenduse juurutamisega seonduvates väljakutsetes. Juhul, kui
arendustegevuse elluviimisse on kaasatud ettevõtteväline nõustaja, on tõendatud
eksperdi pädevus ja eelnev kogemus ringmajanduse, kestlike tehnoloogiate kasutamise,
arendamise ja/või rakendamise alal. Meeskonna liikmed ja rollid on läbimõeldud, liikmete
4 kompetentsid toetavad projekti elluviimist. Taotluses toodud info põhjal saab hinnata, et
projektimeeskonda on vajaminevad teadmised ja kogemused kaasatud parimal võimalikul
viisil. Juhul, kui projekti tegevuste elluviimine näeb ette ettevõttevälise nõustaja
kaasamist, on projektiplaanis kaasamise vajadus igakülgselt põhjendatud ning nõustaja
kaasamine täiendab olemasoleva projektimeeskonna kompetentse ja kogemust projekti
kvaliteetsel elluviimisel.
3 Vahepealne hinnang
Projekti meeskonna teadmised ja kogemused erinevad arendustegevuse valdkonnast,
kuid tervikuna toetavad piisaval määral arendustegevuse elluviimist. Juhul, kui
arendustegevuse elluviimisse on kaasatud ettevõtteväline nõustaja, omab ekspert
mõningal määral pädevust ja kogemust ringmajanduse, kestlike tehnoloogiate
kasutamise, arendamise ja/või rakendamise alal. Meeskonna liikmed ja rollid ei ole täiel
2
määral läbi mõeldud. Taotluses toodud info põhjal saab hinnata, et projektimeeskonda
kaasatatud teadmised ja kogemused on piisavad arendustegevuse elluviimiseks. Juhul,
kui projekti tegevuste elluviimine näeb ette ettevõttevälise nõustaja kaasamist, ei ole
teenusepakkuja kaasamise vajadus üheselt selge, mil viisil nõustaja olemasoleva
meeskonna kompetentse täiendab.
1 Vahepealne hinnang
Projekti meeskonna teadmised ja varasem kogemus ei toeta arendustegevuse elluviimist,
vajalikud teadmised ei ole meeskonda kaasatud. Ettevõtjavälist nõustajat ei ole kaasatud.
0 Meeskonna rollid on ebamäärased ja ei toeta arenduse elluviimist. Taotluses toodud info
põhjal saab hinnata, et projektimeeskonda kaasatud teadmised ja kogemused ei ole
piisavad.
4.
Finantsvõimekus ja riskide juhtimine 50%
2
Ettevõtjal on väga hea finantsvõimekus, mis on piisav kindlustamaks taotluses toodud
tegevuste elluviimiseks vajaliku omafinantseerimise, projekti eesmärkide saavutamise ja
4
tulemuste pikaajalise jätkusuutlikkuse. Finantsriskide realiseerumisel on ettevõttel piisav
puhver, et projekti jätkata ning need ei avalda tavapärasele äritegevusele olulist mõju.
3 Vahepealne hinnang
Ettevõtjal on piisav finantsvõimekus, et kindlustada taotluses toodud tegevuste
omafinantseerimine, projekti eesmärkide saavutamine ja tulemuste jätkusuutlikkus.
2 Finantsriskide maandamise plaanid on olemas. Projekti ebaõnnestumise korral on võimalik
jätkata tavapärase äritegevusega. Riskide realiseerumisel on projekti tulemuste
jätkusuutlikkus küsitav.
1 Vahepealne hinnang
Ettevõttel ei ole piisavat finantsvõimekust, et tagada projekti omafinantseerimine.
Taotlejal puuduvad finantsvahendid või võimalused täiendavate finantsvahendite
kaasamiseks projekti eesmärkide elluviimiseks ja tulemuste jätkusuutlikkuseks. Vähene
0
finantsvõimekus ei luba olulisi kõrvalekaldeid planeeritud eelarvest ega ettenägematuid
kulusid. Riskide realiseerumisel on oluliselt häiritud ettevõtte tavapärane
majandustegevus.