Saatja: OTIF Legal Department <
[email protected]>
Saadetud: 04.11.2022 12:28
Koopia: Küpper Wolfgang <
[email protected]>; Kuzmenko Aleksandr
<
[email protected]>; Gries Iris Petra <
[email protected]>;
Hiarlouski Vitali <
[email protected]>
Teema: Ad hoc Committee - 3rd session - Decisions LAW-22098-JUR 3
Madame, Monsieur,
Veuillez trouver en annexe la lettre circulaire :
Sehr geehrte Damen und Herren,
beiliegend erhalten Sie das Rundschreiben:
Dear Madam, dear Sir,
Please find enclosed the circular:
LAW-22098-JUR 3
04.11.2022AUX ÉTATS MEMBRES ET MEMBRES ASSOCIÉS DE LOTIFET AUX
ORGANISATIONS RÉGIONALES AYANT ADHÉRÉ À LA COTIF
3e session de la Commission ad hoc sur les questions juridiques et la
coopération internationale
Londres, réunion hybride, 4-6 octobre 2022
DécisionsAN DIE MITGLIEDSTAATEN UND ASSOZIIERTEN MITGLIEDER DER OTIF UND
AN REGIONALE ORGANISATIONEN, DIE DEM COTIF BEIGETRETEN SIND
3. Tagung des Ad-hoc-Ausschusses für Rechtsfragen und internationale
Zusammenarbeit
London, Hybridtagung, 4.6. Oktober 2022
BeschlüsseTO THE MEMBER STATES AND ASSOCIATE MEMBERS OF OTIF AND TO
REGIONAL ORGANISATIONS WHICH HAVE ACCEDED TO COTIF
3rd session of the ad hoc Committee on Legal Affairs and International
Cooperation
London, hybrid meeting, 4-6 October 2022
Decisions
Le département juridique du Secrétariat de lOTIF
Das Sekretariat der OTIF Rechtsabteilung
OTIF Secretariat - Legal Department
Organisation intergouvernementale pour les transports internationaux
ferroviairesZwischenstaatliche Organisation für den internationalen
EisenbahnverkehrIntergovernmental Organisation for International Carriage
by Rail
Gryphenhübeliweg 30
CH-3006 Bern/Berne
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information and is intended exclusively for the use of the addressee.
If you receive this e-mail in error, please contact the sender and
promptly delete the material from your computer.
Commission ad hoc sur les questions
juridiques et la coopération
internationale
Ad-hoc-Ausschuss für Rechtsfragen
und internationale Zusammenarbeit
Ad hoc Committee on Legal Affairs and
International Cooperation
LAW-22098-JUR 3
04.11.2022
Original: EN
AN DIE MITGLIEDSTAATEN UND ASSOZIIERTEN MITGLIEDER DER
OTIF UND AN REGIONALE ORGANISATIONEN, DIE DEM COTIF
BEIGETRETEN SIND
3. Tagung des Ad-hoc-Ausschusses für Rechtsfragen und internationale
Zusammenarbeit
London, Hybridtagung, 4.–6. Oktober 2022
Beschlüsse
2
In der Anlage übersende ich Ihnen die Beschlüsse der 3. Tagung des Ad-hoc-Ausschusses für
Rechtsfragen und internationale Zusammenarbeit (London, Hybridtagung, 4.–6. Oktober 2022) und die
dazugehörigen Anlagen.
Die Niederschrift, die sowohl die Beschlüsse als auch eine Zusammenfassung der Beratungen enthält
(Artikel 27 Geschäftsordnung), wird zu einem späteren Zeitpunkt versandt.
Mit freundlichen Grüßen
(Wolfgang Küpper)
Generalsekretär
Anlage
Commission ad hoc sur les questions
juridiques et la coopération
internationale
Ad-hoc-Ausschuss für Rechtsfragen
und internationale Zusammenarbeit
Ad hoc Committee on Legal Affairs and
International Cooperation
LAW-22098-JUR 3
04.11.2022
Original: EN
TO THE MEMBER STATES AND ASSOCIATE MEMBERS OF OTIF AND TO
REGIONAL ORGANISATIONS WHICH HAVE ACCEDED TO COTIF
3rd session of the ad hoc Committee on Legal Affairs and International Cooperation
London, hybrid meeting, 4-6 October 2022
Decisions
2
Please find attached at annex the decisions of the 3rd session of the ad hoc Committee on Legal Affairs
and International Cooperation (London, hybrid meeting, 4-6 October 2022) and the associated annexes.
The minutes, which will set out both the decisions and a summary of the proceedings (Article 27 of the
Rules of Procedure), will follow later.
Yours faithfully,
(Wolfgang Küpper)
Secretary General
Annex
Commission ad hoc sur les questions
juridiques et la coopération
internationale
Ad-hoc-Ausschuss für Rechtsfragen
und internationale Zusammenarbeit
Ad hoc Committee on Legal Affairs and
International Cooperation
OTIF-22007-JUR 3
Original: FR DE EN
3E SESSION / 3. TAGUNG / 3RD SESSION
Décisions
06.10.2022
Beschlüsse
06.10.2022
Decisions
06.10.2022
2
Ouverture de la Commission ad hoc sur les Eröffnung des Ad-hoc-Ausschusses für Opening of the ad hoc Committee on Legal
questions juridiques et la coopération Rechtsfragen und internationale Affairs and International Cooperation
internationale Zusammenarbeit
La Commission ad hoc a constaté que le quorum Der Ad-hoc-Ausschuss stellte fest, dass das The ad hoc Committee established that the
pour sa 3e session était atteint. Quorum für seine 3. Tagung erreicht war. 3rd session was quorate.
1. Adoption de l’ordre du jour 1. Annahme der Tagesordnung 1. Adoption of the agenda
La Commission ad hoc a adopté l’ordre du jour Der Ad-hoc-Ausschuss nahm folgende The ad hoc Committee adopted the follow-
suivant : Tagesordnung an: ing agenda:
1) Adoption de l’ordre du jour 1) Annahme der Tagesordnung 1) Adoption of the agenda
2) Élaboration d’une stratégie à long terme 2) Entwicklung einer Langfriststrategie der 2) Development of a long-term strategy
pour l’OTIF OTIF for OTIF
3) Améliorer l’implication des parties pre- 3) Stärkere Einbindung der Interessengruppen 3) Enhancing stakeholder involvement
nantes au sein de l’OTIF innerhalb der OTIF within OTIF
4) L’adoption, l’authentification, les copies 4) Annahme, Authentifizierung, beglaubigte 4) Adoption, authentication, certified cop-
certifiées conformes et la publication de la Abschriften und Veröffentlichung des ies and publication of COTIF
COTIF COTIF
5) La suspension et l’extinction de la COTIF 5) Suspendierung und Beendigung des COTIF 5) Suspension and termination of COTIF
et/ou de la qualité de membre de l’OTIF und/oder der Mitgliedschaft in der OTIF and/or membership of OTIF with re-
d’un État membre particulier eines bestimmten Mitgliedstaats gard to a particular Member State
3
6) Informations du Secrétariat 6) Informationen des Sekretariates 6) Information from the Secretariat
7) Informations des membres de la Commis- 7) Informationen der Mitglieder des Ad-hoc- 7) Information from members of the ad
sion ad hoc Ausschusses hoc Committee
8) Informations des parties prenantes enregis- 8) Informationen von registrierten 8) Information from the registered stake-
trées et des organisations intergouverne- Interessengruppen und zwischenstaatlichen holders and intergovernmental organi-
mentales Organisationen sations
9) La numérisation dans le transport interna- 9) Digitalisierung im internationalen Verkehr, 9) The digitalisation of international
tional, en particulier des documents de insbesondere der Beförderungspapiere im transport, particularly freight transport
transport de marchandises Güterverkehr documents
10) Le connaissement 10) Konnossement 10) Bill of lading
11) Programme de travail 11) Arbeitsprogramm 11) Work Programme
12) Calendrier et organisation des prochaines 12) Planung und Organisation der nächsten 12) Planning and organisation of the next
sessions Tagungen sessions
13) Divers 13) Verschiedenes 13) Any other business
4
2. Élaboration d’une stratégie à long terme 2. Entwicklung einer Langfriststrategie der 2. Development of a long-term strategy for
pour l’OTIF OTIF OTIF
La Commission ad hoc : Der Ad-hoc-Ausschuss The ad hoc Committee:
1) a pris note des documents LAW-22075- 1) nahm die Dokumente LAW-22075-JUR 3/2 1) noted documents LAW-22075-JUR 3/2
JUR 3/2 « Élaboration d’une stratégie à „Entwicklung einer Langfriststrategie für ‘Development of a long-term strategy
long terme pour l’OTIF. Analyse die OTIF. Hintergrundanalyse“ und LAW- for OTIF. Background analysis’ and
contextuelle » et LAW-22076-JUR 3/2 22076-JUR 3/2 „Entwicklung einer LAW-22076-JUR 3/2 ‘Development of
« Élaboration d’une stratégie à long terme Langfriststrategie der OTIF. a long-term strategy for OTIF. Draft
pour l’OTIF. Projet de stratégie » ; Strategieentwurf“ zur Kenntnis; strategy document’;
2) a chargé le Secrétariat de mettre à jour les 2) beauftragte das Sekretariat, die Dokumente 2) instructed the Secretariat to update
documents LAW-22075-JUR 3/2 et LAW- LAW-22075-JUR 3/2 und LAW-22076- documents LAW-22075-JUR 3/2 and
22076-JUR 3/2 en tenant compte des JUR 3/2 unter Berücksichtigung der auf LAW-22076-JUR 3/2, taking into
discussions menées en session, en dieser Tagung geführten Diskussionen und account the discussions at this session,
particulier du soutien de la majorité pour la insbesondere der mehrheitlichen in particular the majority support for
première approche au paragraphe 32 du Unterstützung des ersten Ansatzes in Absatz the first approach in paragraph 32 of
document LAW-22075-JUR 3/2 et du 32 des Dokuments LAW-22075-JUR 3/2 LAW-22075-JUR 3/2 and the majority
soutien de la majorité pour le premier und der mehrheitlichen Unterstützung des support for the first scenario in
scénario au paragraphe 40 du document ersten Szenarios in Absatz 40 des paragraph 40 of LAW-22075-JUR 3/2.
LAW-22075-JUR 3/2. Les documents Dokuments LAW-22075-JUR 3/2 zu The revised documents will be
révisés seront présentés à la prochaine aktualisieren. Die überarbeiteten submitted to the next session.
session. Dokumente werden zur nächsten Tagung
vorgelegt.
5
3. Améliorer l’implication des parties pre- 3. Stärkere Einbindung der Interessengruppen 3. Enhancing stakeholder involvement
nantes au sein de l’OTIF innerhalb der OTIF within OTIF
La Commission ad hoc : Der Ad-hoc-Ausschuss The ad hoc Committee:
1) a adopté les « Lignes directrices sur la 1) nahm den in der Anlage OTIF-22008-JUR 3 1) adopted the ‘Guidelines on cooperation
coopération avec les organisations enthaltenen „Leitfaden für die with international intergovernmental
internationales intergouvernementales », Zusammenarbeit mit internationalen organisations’, as set out in Annex
telles qu’elles figurent à l’annexe OTIF- Regierungsorganisationen“ an; OTIF-22008-JUR 3;
22008-JUR 3 ;
2) a décidé, en vertu de l’article 16, § 5, de la 2) beschloss gemäß Artikel 16 § 5 COTIF und 2) decided by virtue of Article 16 § 5 of
COTIF et de l’article 6, § 2, du Règlement Artikel 6 § 2 der Geschäftsordnung des Ad- COTIF and Article 6 § 2 of the Rules of
intérieur de la Commission ad hoc sur les hoc-Ausschusses für Rechtsfragen und Procedure of the ad hoc Committee of
questions juridiques et la coopération internationale Zusammenarbeit, folgenden Legal Affairs and International
internationale, d’accorder un statut d’ob- internationalen Regierungsorganisationen Cooperation to grant standing observer
servateur permanent aux organisations den Status eines ständigen Beobachters zu status to the following international
internationales intergouvernementales gewähren (in alphabethischer Reihenfolge intergovernmental organisations (in
suivantes (dans l’ordre alphabétique) : des französischen Alphabets): French alphabetical order):
Commission des Nations unies pour le Kommission der Vereinten Nationen United Nations Commission on
droit commercial international für internationales Handelsrecht International Trade Law (UN-
(CNUDCI), (UNCITRAL) CITRAL);
Commission économique et sociale Wirtschafts- und Sozialkommission United Nations Economic and
pour l’Asie et le Pacifique des Nations der Vereinten Nationen für Asien und Social Commission for Asia and
unies (CESAP-ONU), den Pazifik (UNESCAP) the Pacific (UNESCAP);
Commission économique pour l’Eu- Wirtschaftskommission für Europa United Nations Economic Com-
rope des Nations unies (CEE-ONU), der Vereinten Nationen (UNECE) mission for Europe (UNECE);
6
Conseil de coopération du Golfe Golf-Kooperationsrat (GCC) Gulf Cooperation Council
(CCG), (GCC);
Organisation de coopération écono- Organisation für wirtschaftliche Economic Cooperation Organi-
mique (OCE), Zusammenarbeit (ECO) zation (ECO);
Organisation mondiale des douanes Weltzollorganisation (WZO) World Customs Organization
(OMD), (WCO);
Organisation pour la coopération des Organisation für die Zusammenarbeit Organisation for Cooperation be-
chemins de fer (OSJD), der Eisenbahnen (OSShD) tween Railways (OSJD);
Union postale universelle (UPU) ; Weltpostverein (WPV) Universal Postal Union (UPU);
3) a pris note des informations présentées par 3) nahm die vom Sekretariat vorgelegten 3) noted the information presented by the
le Secrétariat concernant la liste des parties Informationen zur Liste der registrierten Secretariat concerning the list of
prenantes enregistrées de la Commission ad Interessenvertreter im Ad-hoc-Ausschuss registered stakeholders in the ad hoc
hoc ; zur Kenntnis; Committee;
4) a prié ses membres d’informer les 4) ersuchte seine Mitglieder, Wissenschaftler 4) requested its members to raise
universitaires et experts de la possibilité de und Sachverständige auf die Möglichkeit awareness among academics and
devenir partie prenante enregistrée de la aufmerksam zu machen, sich als experts of the possibility of becoming
Commission ad hoc. Interessenvertreter im Ad-hoc-Ausschuss registered stakeholders in the ad hoc
registrieren zu lassen. Committee.
7
4. L’adoption, l’authentification, les copies cer- 4. Annahme, Authentifizierung, beglaubigte 4. Adoption, authentication, certified copies
tifiées conformes et la publication de la CO- Abschriften und Veröffentlichung des COTIF and publication of COTIF
TIF
La Commission ad hoc : Der Ad-hoc-Ausschuss The ad hoc Committee:
1) a adopté les « Lignes directrices sur l’appli- 1) nahm den in der Anlage OTIF-22009-JUR 3 1) adopted the ‘Guidelines on the applica-
cation des procédures pour la modification wiedergegeben „Leitfaden für die tion of procedures for the modification
de la COTIF » telles qu’elles figurent à l’an- Anwendung der Verfahren zur Änderung of COTIF’, as set out in Annex OTIF-
nexe OTIF-22009-JUR 3 ; des COTIF“ an; 22009-JUR 3;
2) a chargé le Secrétariat de soumettre les 2) beauftragte das Sekretariat, den „Leitfaden 2) instructed the Secretariat to submit the
« Lignes directrices sur l’application des für die Anwendung der Verfahren zur ‘Guidelines on the application of proce-
procédures pour la modification de la CO- Änderung des COTIF“ OTIF-22009-JUR 3 dures for the modification of COTIF’
TIF » OTIF-22009-JUR 3 à la Commission dem Revisionsausschuss und der OTIF-22009-JUR 3 to the Revision
de révision et à l’Assemblée générale pour Generalversammlung zur Prüfung und Committee and the General Assembly
examen et approbation. Genehmigung vorzulegen. for consideration and endorsement.
5. La suspension et l’extinction de la COTIF 5. Suspendierung und Beendigung des COTIF 5. Suspension and termination of COTIF
et/ou de la qualité de membre de l’OTIF und/oder der Mitgliedschaft in der OTIF and/or membership of OTIF with regard
d’un État membre particulier eines bestimmten Mitgliedstaats to a particular Member State
La Commission ad hoc : Der Ad-hoc-Ausschuss The ad hoc Committee:
1) a pris note du document LAW-22082- 1) nahm das Konzeptpapier LAW-22082 1) took note of document LAW-22082
JUR 3/5 « La suspension et l’extinction de JUR 3/5 „Suspendierung und Beendigung JUR 3/5 ‘Suspension and termination
la COTIF et/ou de la qualité de membre de des COTIF und/oder der Mitgliedschaft in of COTIF and/or membership of OTIF
8
l’OTIF d’un État membre particulier. der OTIF eines Mitgliedstaats“ zur with regard to a particular Member
Document initial » ; Kenntnis; State. Inception Paper’;
2) a ajourné les discussions sur la suspension 2) vertagte die Beratungen über die 2) adjourned discussions on the
et l’extinction de la COTIF et/ou de la Suspendierung und Beendigung des COTIF suspension and termination of COTIF
qualité de membre de l’OTIF d’un État und/oder der Mitgliedschaft in der OTIF and/or membership of OTIF with
membre particulier jusqu’à la 4e session. eines bestimmten Mitgliedstaats auf die 4. regard to a particular Member State to
Tagung. the 4th session.
6. Informations du Secrétariat 6. Informationen des Sekretariates 6. Information from the Secretariat
La Commission ad hoc a pris note des Der Ad-hoc-Ausschuss nahm die vom Sekretariat The ad hoc Committee noted the
informations présentées par le Secrétariat. übermittelten Informationen zur Kenntnis. information presented by the Secretariat.
7. Informations des membres de la Commission 7. Informationen der Mitglieder des Ad-hoc- 7. Information from members of the ad hoc
ad hoc Ausschusses Committee
La Commission ad hoc : Der Ad-hoc-Ausschuss The ad hoc Committee:
1) a pris note de la présentation du Royaume- 1) nahm die Präsentation des Vereinigten 1) noted the United Kingdom’s presentation
Uni intitulée « UK rail overview » ; Königreichs mit dem Titel „UK rail over- entitled ‘UK rail overview’;
view“ zur Kenntnis;
2) a pris note de la présentation de la Belgique 2) nahm die Präsentation Belgiens mit dem 2) noted Belgium’s presentation entitled
intitulée « Application of Appendix B of Titel „Application of Appendix B of COTIF ‘Application of Appendix B of COTIF -
COTIF - CIM to national freight trans- - CIM to national freight transport“ zur CIM to national freight transport’;
port » ; Kenntnis;
9
3) a chargé le Secrétariat de recueillir des in- 3) beauftragte das Sekretariat, Informationen 3) instructed the Secretariat to collect infor-
formations sur l’application aux transports über die Anwendung der Anhänge A, B, D mation on the application of Appendices
nationaux des appendices A, B, D et E à la und E zum COTIF auf nationale A, B, D and E to COTIF to national
COTIF et a prié ses membres de transmettre Beförderungen zu sammeln, und ersuchte transport and requested its members to
lesdites informations au Secrétariat. die Mitglieder, dem Sekretariat die transmit this information to the Secretar-
entsprechenden Informationen zu iat.
übermitteln.
8. Informations des parties prenantes 8. Informationen von registrierten 8. Information from the registered
enregistrées et des organisations Interessengruppen und zwischenstaatlichen stakeholders and intergovernmental
intergouvernementales Organisationen organisations
La Commission ad hoc : Der Ad-hoc-Ausschuss The ad hoc Committee:
1) a pris note de la présentation de l’OMD in- 1) nahm die Präsentation der WZO mit dem 1) noted WCO’s presentation entitled
titulée « WCO Railway Guidance » ; Titel „WCO Railway Guidance“ zur ‘WCO Railway Guidance’;
Kenntnis;
2) a pris note de la présentation du CIT et de 2) nahm die Präsentation von CIT und RNE mit 2) noted CIT’s and RNE’s presentation en-
RNE intitulée « European Standard Con- dem Titel „European Standard Contract of titled ‘European Standard Contract of
tract of use of railway infrastructure (E- use of railway infrastructure (E-SCU-I)“ zur use of railway infrastructure (E-SCU-I)’;
SCU-I) » ; Kenntnis;
3) a pris note de la présentation de RNE intitu- 3) nahm die Präsentation von RNE mit dem 3) noted RNE’s presentation entitled
lée « Timetable Redesign - Introduction » ; Titel „Timetable Redesign – Introduction“ ‘Timetable Redesign - Introduction’;
zur Kenntnis;
10
4) a pris note de la présentation du CIT intitu- 4) nahm die Präsentation des CIT mit dem Titel 4) noted CIT’s presentation entitled ‘Inter-
lée « Interpretation of the CUI concerning „Interpretation of the CUI concerning pretation of the CUI concerning service
service facilities ». service facilities“ zur Kenntnis. facilities’.
9. La numérisation dans le transport 9. Digitalisierung im internationalen Verkehr, 9. The digitalisation of international
international, en particulier des documents insbesondere der Beförderungspapiere im transport, particularly freight transport
de transport de marchandises Güterverkehr documents
La Commission ad hoc : Der Ad-hoc-Ausschuss: The ad hoc Committee:
1) a pris note du rapport de la consultation sur 1) nahm den Bericht über die Konsultation zu 1) noted the Report on the consultation on
les règles concernant les documents de den Vorschriften für elektronische rules concerning electronic railway
transport ferroviaire électroniques (LAW- Eisenbahnbeförderungspapiere zur Kenntnis transport documents (LAW-22084-
22084-JUR 3/9) ; (LAW-22084-JUR 3/9); JUR 3/9);
2) a pris note de la présentation de la 2) nahm die Präsentation der Europäischen 2) noted the European Commission’s
Commission européenne intitulée Kommission mit dem Titel „Electronic presentation entitled ‘Electronic
« Electronic Freight Transport Information Freight Transport Information (eFTI) Freight Transport Information (eFTI)
(eFTI) Regulation (EU) 2020/1056 » ; Regulation (EU) 2020/1056“ zur Kenntnis; Regulation (EU) 2020/1056’;
3) a noté qu’il n’y avait pas nécessité 3) stellte fest, dass es keine unmittelbare 3) noted that there is no immediate need
immédiate de modifier les RU CIM en ce Notwendigkeit gibt, die ER CIM in Bezug to modify the CIM UR with regard to
qui concerne les documents électroniques auf elektronische electronic railway transport
de transport ferroviaire ; Eisenbahnbeförderungpapiere zu ändern; documents;
4) a chargé le Secrétariat de lui soumettre à sa 4) beauftragte das Sekretariat, ihm bei seiner 4) instructed the Secretariat to submit to
prochaine session une proposition quant nächsten Tagung unter Berücksichtigung der its next session a proposal for possible
aux possibles suites à donner concernant les bei dieser Tagung geführten Diskussionen follow-up actions on the electronic
documents électroniques de transport einen Vorschlag über mögliche railway transport documents under the
11
ferroviaire dans le cadre des RU CIM, en Folgemaßnahmen betreffend elektronische CIM UR, taking into account the
tenant compte des discussions menées en Eisenbahnbeförderungspapiere im Rahmen discussions at this session.
session. der ER CIM zu unterbreiten.
10. Le connaissement 10. Konnossement 10. Bill of lading
La Commission ad hoc : Der Ad-hoc-Ausschuss The ad hoc Committee:
1) a pris note du rapport de la consultation sur 1) nahm den Bericht über die Konsultation zu 1) noted the Report on the consultation on
les règles concernant les documents de den Vorschriften für übertragbare rules concerning negotiable transport
transport négociables (LAW-22086- Beförderungspapiere zur Kenntnis (LAW- documents (LAW-22086-JUR 3/10);
JUR 3/10) ; 22086-JUR 3/10);
2) a pris note de la présentation de la CNUDCI 2) nahm die Präsentation von UNCITRAL mit 2) noted UNCITRAL’s presentation
intitulée « UNCITRAL’s project on a new dem Titel „UNCITRAL's project on a new entitled ‘UNCITRAL’s project on a
international instrument on negotiable international instrument on negotiable new international instrument on
multimodal transport documents multimodal transport documents (NMTDs)“ negotiable multimodal transport
(NMTDs) » ; zur Kenntnis; documents (NMTDs)’;
3) a chargé le Secrétariat de participer aux 3) beauftragte das Sekretariat, an den Arbeiten 3) instructed the Secretariat to participate
travaux de la CNUDCI sur les documents de von UNCITRAL zu übertragbaren in UNCITRAL’s work on negotiable
transport multimodal négociables et de faire multimodalen Beförderungspapieren multimodal transport documents and to
rapport à la Commission ad hoc ; teilzunehmen und dem Ad-hoc-Ausschuss report back to the ad hoc Committee on
darüber Bericht zu erstatten; this matter;
4) a ajourné sa décision sur la nécessité de 4) vertagte seine Entscheidung über die 4) adjourned its decision on the need to
réglementer l’utilisation d’un document de Notwendigkeit, die Verwendung eines regulate the use of a negotiable
transport négociable pour le transport des übertragbaren Beförderungspapiers für die transport document for the carriage of
marchandises au titre des RU CIM et sur la Beförderung von Gütern in den ER CIM zu goods under the CIM UR and on the
regeln, sowie über die Durchführbarkeit
12
faisabilité d’une coopération avec l’OSJD einer Zusammenarbeit mit der OSShD in feasibility of cooperation with OSJD
en la matière. diesem Bereich. on the subject.
11. Programme de travail 11. Arbeitsprogramm 11. Work Programme
La Commission ad hoc a mis à jour son Der Ad-hoc-Ausschuss aktualisierte sein The ad hoc Committee updated its 2022-
programme de travail 2022-2024 tel qu’il figure Arbeitsprogramm 2022–2024 gemäß Anlage 2024 Work Programme as set out in Annex
à l’annexe LAW-22097-JUR 3. LAW-22097-JUR 3. LAW-22097-JUR 3.
12. Calendrier et organisation des prochaines 12. Planung und Organisation der nächsten 12. Planning and organisation of the next
sessions Tagungen sessions
La Commission ad hoc : Der Ad-hoc-Ausschuss The ad hoc Committee:
1) a décidé de tenir sa 4e session sous forme 1) beschloss, seine 4. Tagung vom 18. bis 20. 1) decided to hold its 4th session on 18-20
d’une réunion hybride, du 18 au 20 avril April 2023 in hybrider Form in Bern April 2023 as a hybrid meeting in
2023 à Berne ; abzuhalten; Berne;
2) a décidé de tenir sa 5e session sous forme 2) beschloss, seine 5. Tagung vom 7. bis 9. 2) decided to hold its 5th session on 7-9
d’une réunion hybride, du 7 au 9 novembre November 2023 in hybrider Form in Bern November 2023 as a hybrid meeting in
2023 à Berne ; abzuhalten; Berne;
3) a encouragé les membres de l’OTIF à 3) ermutigte die Mitglieder der OTIF, sich 3) encouraged OTIF members to take part
prendre activement part aux activités de la aktiv an den Arbeiten des Ad-hoc- actively in the activities of the ad hoc
Commission ad hoc et, lorsque c’est Ausschusses zu beteiligen und, wann immer Committee and, whenever possible, to
possible, à participer en présence à ses möglich, in persona an seinen Tagungen participate in person in its sessions;
sessions ; teilzunehmen;
13
4) a appuyé la suggestion du Secrétariat 4) billigte den Vorschlag des Sekretariates, 4) endorsed the Secretariat’s suggestion
d’organiser un événement spécial pendant, während oder unmittelbar vor oder nach to organise a special event immediately
juste avant ou juste après sa 5e session à seiner 5. Tagung anlässlich des 130-jährigen before, during or after its 5th session on
l’occasion du 130e anniversaire de l’entrée Bestehens der CIM und des 95-jährigen the occasion of the 130th anniversary of
en vigueur de la CIM et du 95e anniversaire Bestehens der CIV eine besondere the entry into force of CIM and the 95th
de l’entrée en vigueur de la CIV. Veranstaltung zu organisieren. anniversary of the entry into force of
CIV.
13. Divers 13. Verschiedenes 13. Any other business
Néant. Entfällt. None.
14
ANNEXES – ANLAGEN – ANNEXES
- OTIF-22008-JUR 3 (FR/DE/EN)
o Lignes directrices sur la coopération avec les organisations internationales intergouvernementales
o Leitfaden für die Zusammenarbeit mit internationalen Regierungsorganisationen
o Guidelines on cooperation with international intergovernmental organisations
- OTIF-22009-JUR 3 (FR/DE/EN)
o Lignes directrices sur l’application des procédures pour la modification de la COTIF
o Leitfaden für die Anwendung der Verfahren zur Änderung des COTIF
o Guidelines on the application of procedures for the modification of COTIF
- LAW-22097-JUR 3
o Programme de travail 2022-2024. Mis à jour à la 3e session (6 october 2022)
o Arbeitsprogramm 2022-2024. Auf der 3. Tagung am 6. October 2022 aktualisierte Fassung
o 2022-2024 Work programme. Updated at the 3rd session, 6 October 2022
Organisation intergouvernementale
pour les transports internationaux
ferroviaires (OTIF)
Zwischenstaatliche Organisation
für den internationalen
Eisenbahnverkehr (OTIF)
Intergovernmental Organisation
for International Carriage
by Rail (OTIF)
OTIF-22008-JUR 3
Lignes directrices sur la coopération avec
les organisations internationales
intergouvernementales
adoptées par la Commission ad hoc sur les questions juridiques et la coopération inter-
nationale à sa 3e session, le 4 octobre 2022
Leitfaden für die Zusammenarbeit mit
internationalen Regierungsorganisationen
angenommen vom Ad-hoc-Ausschuss für Rechtsfragen und internationale Zusammen-
arbeit auf seiner 3. Tagung am 4. Oktober 2022
Guidelines on cooperation with international
intergovernmental organisations
adopted by the ad hoc Committee on Legal Affairs and International Cooperation at its
3rd session on 4 October 2022
2
Lignes directrices sur la coopération avec les Leitfaden für die Zusammenarbeit mit Guidelines on cooperation with international
organisations internationales internationalen Regierungsorganisationen intergovernmental organisations
intergouvernementales (OTIF-22008-JUR 3) (OTIF-22008-JUR 3)
(OTIF-22008-JUR 3)
adoptées par la Commission ad hoc sur les angenommen vom Ad-hoc-Ausschuss für adopted by the ad hoc Committee on Legal
questions juridiques et la coopération Rechtsfragen und internationale Affairs and International Cooperation at its 3rd
internationale à sa 3e session, Zusammenarbeit auf seiner 3. Tagung session on 4 October 2022
le 4 octobre 2022 am 4. Oktober 2022
La Commission ad hoc sur les questions Der Ad-hoc-Ausschusses für Rechtsfragen und The ad hoc Committee on Legal Affairs and
juridiques et la coopération internationale, internationale Zusammenarbeit, International Cooperation,
vu le but de l’Organisation intergouvernementale gestützt auf das Ziel der Zwischenstaatlichen Having regard to the aim of the
pour les transports internationaux ferroviaires Organisation für den internationalen Intergovernmental Organisation for Interna-
(OTIF) de favoriser, améliorer et faciliter, à tout Eisenbahnverkehr (OTIF), den internationalen tional Carriage by Rail (OTIF) to promote,
point de vue, le trafic international ferroviaire Eisenbahnverkehr im Sinne des Artikels 2 § 1 des improve and facilitate, in all respects,
conformément à l’article 2, § 1, de la Convention Übereinkommens über den internationalen international traffic by rail as defined in Article
relative aux transports internationaux ferroviaires Eisenbahnverkehr vom 9. Mai 1980 in der 2 § 1 of the Convention concerning International
du 9 mai 1980 dans la teneur du Protocole du Fassung des Protokolls vom 3. Juni 1999 Carriage by Rail of 9 May 1980 in the version
3 juin 1999 (COTIF) ; (COTIF) in jeder Hinsicht zu fördern, zu of the Protocol of 3 June 1999 (COTIF);
verbessern und zu erleichtern;
vu l’article 13, l’article 14, § 7, l’article 16, § 5, et gestützt auf Artikel 13, 14 § 7, 16 § 5 und 21 § 3 Having regard to COTIF Articles 13, 14 § 7, 16
l’article 21, § 3, lettre b), de la COTIF ; Buchst. b) COTIF; § 5, and 21 § 3, letter b);
vu les points 7.5 et 7.6 du document final de la gestützt auf die Punkte 7.5 und 7.6 des Having regard to points 7.5 and 7.6 of the Final
15e session de l’Assemblée générale (OTIF- Schlussdokuments der 15. Tagung der Document of the 15th session of the General
21001-AG 15, 29 septembre 2021) ; Generalversammlung (OTIF-21001-AG 15, 29. Assembly (OTIF-21001-AG 15, 29 September
September 2021); 2021);
considérant que toutes les activités de l’OTIF, y in der Erwägung, dass alle Aktivitäten der OTIF, Considering that all OTIF’s activities, including
compris la coopération avec les organisations einschließlich der Zusammenarbeit mit cooperation with international inter-
internationales intergouvernementales, doivent internationalen Regierungsorganisationen, dazu governmental organisations, must contribute to
contribuer à atteindre l’objectif de l’OTIF ; beitragen sollen, das Ziel der OTIF zu erreichen; the achievement of OTIF’s aim;
soulignant que chaque organe de l’OTIF visé à unter Hinweis darauf, dass jedes der in Artikel 13 Emphasising that each OTIF organ referred to in
l’article 13 de la COTIF est chargé d’établir ses COTIF genannten Organe der OTIF für die COTIF Article 13 is responsible for establishing
propres règles visant à impliquer dans ses Festlegung seiner Vorschriften zur Einbindung its rules for involving international
3
activités les organisations internationales inter- internationaler Regierungsorganisationen in seine intergovernmental organisations within its
gouvernementales selon les conditions prévues Tätigkeiten gemäß den im COTIF und in seiner activities under conditions laid down in COTIF
dans la COTIF et son propre règlement intérieur ; jeweiligen Geschäftsordnung festgelegten and its respective Rules of Procedure;
Bedingungen zuständig ist;
déterminée à renforcer et rationaliser la entschlossen, die Zusammenarbeit mit Determined to strengthen and streamline
coopération avec les organisations internationales internationalen Regierungsorganisationen zu cooperation with international inter-
intergouvernementales, verstärken und zu straffen, governmental organisations;
a adopté les présentes lignes directrices : hat folgenden Leitfaden angenommen: Has adopted these Guidelines:
1. Introduction 1. Einleitung 1. Introduction
1.1 L’OTIF et l’Office central des transports 1.1 Die OTIF und ihre Vorgängerinstitution, 1.1 OTIF and its predecessor, the Central
internationaux par chemin de fer (OCTI), das Zentralamt für den internationalen Office for International Carriage by Rail
son prédécesseur, ont toujours accordé une Eisenbahnverkehr (OCTI), haben der (OCTI), have always accorded particular
importance particulière à la coopération Zusammenarbeit mit internationalen importance to cooperation with interna-
avec les organisations internationales Regierungsorganisationen stets tional intergovernmental organisations.
intergouvernementales. besondere Bedeutung beigemessen.
1.2 Pour atteindre efficacement le but de 1.2 Die effektive und effiziente Erreichung 1.2 The effective and efficient achievement
l’OTIF, l’un des facteurs déterminants est des Ziels der OTIF hängt unter anderem of OTIF’s aim depends, among other
une coopération étroite avec d’autres von einer engen Zusammenarbeit mit factors, on close cooperation with
organisations internationales intergouver- relevanten internationalen relevant international intergovernmental
nementales pertinentes. Regierungsorganisationen ab. organisations.
1.3 Le besoin de coopération avec des 1.3 Die Notwendigkeit der Zusammenarbeit 1.3 The need for cooperation with
organisations internationales intergouver- mit internationalen international intergovernmental organi-
nementales s’explique par les facteurs Regierungsorganisationen ergibt sich aus sations is explained by the following
suivants : folgenden Faktoren: factors:
a) l’existence de deux systèmes de a) Bestehen zweier umfassender a) the existence of two
droit ferroviaire internationaux internationaler comprehensive international
globaux ; Eisenbahnrechtssysteme; railway legal systems;
b) certaines organisations interna- b) Aktivität internationaler b) international intergovernmental
tionales intergouvernementales Regierungsorganisationen, die organisations that have a general
disposant d’un mandat général ein allgemeines Mandat für die
4
pour le développement économi- wirtschaftliche Entwicklung von mandate for economic develop-
que, le commerce et/ou les trans- Handel und/oder Verkehr haben, ment, trade and/or transport are
ports sont actives dans le secteur im Bereich des active in the area of railway
des transports ferroviaires ; Eisenbahnverkehrs; transport;
c) le droit ferroviaire international c) Tatsache, dass das internationale c) international railway law does
ne s’inscrit pas dans un vide Eisenbahnrecht nicht in einem not exist in a regulatory vacuum
réglementaire : il interagit avec vorschriftsleeren Raum and it interacts with other areas
d’autres domaines de droit. stattfindet, sondern mit anderen of law.
Rechtsbereichen interagiert.
2. Objet 2. Zweck 2. Purpose
2.1 Les présentes lignes directrices ont pour 2.1 Zweck dieses Leitfadens ist es, die 2.1 The purpose of these guidelines is to
objet de rationaliser les activités de Aktivitäten der OTIF zu straffen und streamline OTIF’s activities and ensure
l’OTIF et de garantir leur cohérence, en kohärent zu gestalten, insbesondere die that they are coherent, particularly the
particulier pour les activités des organes Tätigkeiten ihrer Organe und des activities of its organs and the Secretariat
et du Secrétariat relatives à la coopération Sekretariats, die sich auf die in connection with cooperation with
avec des organisations internationales Zusammenarbeit mit internationalen international intergovernmental organi-
intergouvernementales. La coopération Regierungsorganisationen beziehen. sations. Cooperation in this context is
dans ce contexte s’entend comme des Zusammenarbeit ist in diesem understood to mean voluntary and
activités ou travaux volontaires et Zusammenhang zu verstehen als concerted action or work under specific
concertés, régis par des accords freiwillige und konzertierte Aktivitäten written or unwritten agreements.
particuliers écrits ou verbaux. oder Arbeiten im Rahmen spezifischer
schriftlicher oder mündlicher
Vereinbarungen.
2.2 Les présentes lignes directrices doivent 2.2 Dieser Leitfaden sollte, soweit möglich, 2.2 These guidelines should also be taken
être prises en compte dans la mesure du auch bei der Zusammenarbeit mit into account, to the extent possible, for
possible aux fins de la coopération avec internationalen Gremien ohne the purpose of cooperation with
les entités internationales qui n’ont pas de internationale Rechtspersönlichkeit, wie international bodies that do not have
personnalité juridique internationale, z. B. Vertragsorganen und international legal personality, such as
comme les organes conventionnels et les regierungsübergreifenden Netzen, treaty bodies and trans-governmental
réseaux transgouvernementaux. berücksichtigt werden. networks.
2.3 La recommandation sur l’implication des 2.3 Die Empfehlung zur Einbindung von 2.3 The recommendation on involving
parties prenantes dans les travaux de Interessengruppen in die Arbeit der OTIF stakeholders in OTIF’s work (OTIF-
l’OTIF (OTIF-22002-JUR 2) s’applique à (OTIF-22002-JUR 2) gilt unter anderem
5
l’implication, entre autres, des associa- für die Einbindung von internationalen 22002-JUR 2) applies to the involve-
tions internationales représentant les Verbänden, die die Interessen des ment of, among others, international as-
intérêts du secteur ferroviaire dans les Eisenbahnsektors vertreten, in die sociations representing the interests of
activités des organes de l’OTIF. Dans la Tätigkeit der Organe der OTIF. Dennoch the railway sector in the activities of
mesure du possible, il devrait néanmoins sollte dieser Leitfaden, soweit möglich, OTIF’s organs. Nevertheless, these
être tenu compte des présentes lignes auch für den Abschluss von schriftlichen guidelines should also be taken into ac-
directrices aux fins de la conclusion Vereinbarungen mit solchen Verbänden count, to the extent possible, for the pur-
d’accords écrits avec de telles berücksichtigt werden. pose of concluding written agreements
associations. with such associations.
3. Compétences 3. Zuständigkeiten 3. Competencies
3.1 La COTIF ne prévoit pas de règles 3.1 Das COTIF sieht keine allgemeinen 3.1 COTIF does not lay down general rules
générales sur la coopération ou les relations Regeln für die Zusammenarbeit oder die on cooperation or relations with other
avec d’autres organisations internationales Beziehungen mit anderen internationalen international intergovernmental organi-
intergouvernementales. Elle comporte Regierungsorganisationen vor. Es enthält sations. It does only contain a few
seulement quelques règles particulières sur dazu lediglich einige spezielle special rules on this (see points 3.3 to
la question (voir points 3.3 à 3.5). Regelungen (s. Ziffern 3.3 bis 3.5). Im 3.5). However, unlike other organs, the
Toutefois, la liste des fonctions de Gegensatz zu anderen Organen ist die list of functions of the General Assembly
l’Assemblée générale établie dans la COTIF Liste der im COTIF definierten defined in COTIF is non-exhaustive, as
n’est pas exhaustive, comme le confirme Aufgaben der Generalversammlung, wie confirmed by COTIF Article 14 § 2,
l’article 14, § 2, lettre q), de la COTIF, à la aus Artikel 14 § 2 Buchst. q) COTIF letter q). Consequently, within the
différence d’autres organes. Par ersichtlich, jedoch nicht erschöpfend. Im general competence of OTIF, the
conséquent, dans les limites des Rahmen der allgemeinen Zuständigkeit General Assembly has all the powers
compétences générales de l’OTIF, c’est à der OTIF obliegen daher der which COTIF does not expressly
l’Assemblée générale que reviennent tous Generalversammlung alle Befugnisse, attribute to other organs. In particular, it
les pouvoirs non expressément attribués à die durch das COTIF nicht ausdrücklich may decide or determine rules on
d’autres organes par la COTIF. En anderen Organen zugewiesen wurden. cooperation with international
particulier, elle peut décider ou déterminer Darunter insbesondere der Beschluss intergovernmental organisations.
des règles de coopération avec les oder die Festlegung von Regeln für die
organisations internationales intergouver- Zusammenarbeit mit internationalen
nementales. Regierungsorganisationen.
6
3.2 L’Assemblée générale peut déléguer 3.2 Die Generalversammlung kann einige 3.2 The General Assembly may delegate
certains de ses pouvoirs à d’autres organes. ihrer Befugnisse an andere Organe some of its powers to other organs. It is
Il est important de noter qu’en tant delegieren. Dabei ist zu beachten, dass important to note that as ‘a parent
qu’organe « parent », l’Assemblée générale die Generalversammlung als organ’, the General Assembly can
peut toujours révoquer les pouvoirs „übergeordnetes Organ“ die always revoke delegated powers. At its
délégués. À sa 15e session, l’Assemblée übertragenen Befugnisse jederzeit 15th session, the General Assembly,
générale a entre autres : widerrufen kann. Auf ihrer 15. Tagung among other matters:
beschloss die Generalversammlung unter
anderem:
a) sans préjudice de la compétence a) den Ad-hoc-Ausschusses für a) without prejudice to the
des organes visés à l’article 13, Rechtsfragen und internationale competence of the organs
§ 1, de la COTIF, attribué à la Zusammenarbeit unbeschadet der referred to in COTIF Article 13
Commission ad hoc sur les ques- Zuständigkeit der in Artikel 13 § 1, mandated the ad hoc
tions juridiques et la coopération § 1 COTIF genannten Organe mit Committee on Legal Affairs and
internationale le mandat de pren- der Beschlussfassung über die International Cooperation to take
dre les décisions concernant la Zusammenarbeit mit anderen decisions on cooperation with
coopération avec d’autres internationalen Organisationen other international organisations
organisations et associations und Verbänden, einschließlich and associations, including
internationales, y compris sur der Einrichtung und Auflösung establishing and dissolving
l’établissement et la dissolution beratender Kontaktgruppen mit consultative contact groups with
de groupes de contact consultatifs anderen internationalen other international organisations
avec d’autres organisations et Organisationen und Verbänden, and associations and monitoring
associations internationales ainsi sowie mit der Überwachung der the functioning of contact
que sur le suivi du fonctionnement Tätigkeiten dieser groups;
des groupes de contact ; Kontaktgruppen, zu beauftragen;
b) donné pour mandat à la b) den Fachausschuss für die b) mandated the Committee of
Commission d’experts pour le Beförderung gefährlicher Güter Experts for the Carriage of
transport des marchandises dan- und den Fachausschuss für Dangerous Goods and the
gereuses et à la Commission technische Fragen, im Rahmen Committee of Technical Experts
d’experts techniques, dans les ihrer jeweiligen Zuständigkeit, within their respective compe-
limites de leurs compétences res- mit der Beschlussfassung über tences to take decisions on
pectives, de prendre les décisions die Zusammenarbeit mit anderen cooperation with other interna-
concernant la coopération avec internationalen Organisationen tional organisations and asso-
d’autres organisations et asso- und Verbänden, einschließlich ciations, including establishing
ciations internationales, y compris der Einrichtung und Auflösung and dissolving consultative
sur l’établissement et la dis- beratender Kontaktgruppen mit contact groups with other
solution de groupes de contact anderen internationalen international organisations and
7
consultatifs avec d’autres orga- Organisationen und Verbänden, associations and monitoring the
nisations et associations inter- sowie mit der Überwachung der functioning of contact groups;
nationales ainsi que sur le suivi du Tätigkeiten dieser
fonctionnement des groupes de Kontaktgruppen, zu beauftragen;
contact ;
c) donné pour mandat à la Commis- c) den Fachausschuss für die c) mandated the Committee of
sion d’experts pour le transport Beförderung gefährlicher Güter Experts for the Carriage of
des marchandises dangereuses et und den Fachausschuss für Dangerous Goods and the
à la Commission d’experts tech- technische Fragen, im Rahmen Committee of Technical Experts
niques, dans les limites de leurs ihrer jeweiligen Zuständigkeit, zu within their respective
compétences respectives, d’infor- beauftragen, den Ad-hoc- competences to inform the ad
mer la Commission ad hoc sur les Ausschuss für Rechtsfragen und hoc Committee on Legal Affairs
questions juridiques et la internationale Zusammenarbeit and International Cooperation of
coopération internationale de über ihre Aktivitäten im Bereich their activities on international
leurs activités en matière de der internationalen cooperation and to coordinate
coopération internationale et de Zusammenarbeit zu informieren such activities with it if need be.
coordonner le cas échéant ces und diese gegebenenfalls mit ihm
activités avec elle. zu koordinieren.
3.3 L’article 4, § 1 et 2, de la COTIF prévoit 3.3 Gemäß Artikel 4 §§ 1 und 2 COTIF ist 3.3 COTIF Article 4 §§ 1 and 2 provide for
que l’Assemblée générale est compétente die Generalversammlung zuständig zu the competence of the General Assembly
pour décider que : beschließen, dass to decide that:
a) l’OTIF est autorisée à reprendre, a) die OTIF in Einklang mit den in a) OTIF is authorised to take on,
en conformité avec les buts Artikel 2 genannten Zielen within the framework of its aim
définis à l’article 2, les attribu- Aufgaben, Mittel und as defined in COTIF Article 2,
tions, ressources et obligations Verbindlichkeiten übernehmen the attributions, resources and
qui lui seraient transférées par kann, die ihr von anderen obligations which may be trans-
d’autres organisations internatio- zwischenstaatlichen ferred to it by other international
nales intergouvernementales en Organisationen auf der intergovernmental organisations
vertu d’accords conclus avec ces Grundlage von Vereinbarungen by virtue of agreements con-
organisations ; mit diesen Organisationen cluded with those organisations;
übertragen werden;
b) l’OTIF peut transférer à d’autres b) die OTIF Aufgaben, Mittel und b) OTIF may transfer to other
organisations internationales in- Verbindlichkeiten auf andere international intergovernmental
tergouvernementales des attribu- zwischenstaatliche organisations attributions,
tions, ressources et obligations en Organisationen auf der resources and obligations, by
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vertu d’accords conclus avec ces Grundlage von Vereinbarungen virtue of agreements concluded
organisations. mit diesen Organisationen with those organisations.
übertragen kann.
En vertu de l’article 14, § 6, de la COTIF, Gemäß Artikel 14 § 6 COTIF trifft die In accordance with COTIF Article 14
l’Assemblée générale prend les décisions Generalversammlung Beschlüsse zur § 6, the General Assembly takes
sur la reprise et le transfert d’attributions à Übernahme und Übertragung von decisions on the taking on and transfer of
la majorité qualifiée des deux tiers. Il est à Aufgaben mit qualifizierter attributions by qualified majority of two-
noter que les compétences définies à Zweidrittelmehrheit. Dabei ist zu thirds. It should be noted that the
l’article 4, § 1 et 2, de la COTIF ne peuvent beachten, dass die in Artikel 4 §§ 1 und 2 competence laid down in COTIF Article
pas être déléguées à d’autres organes. Par COTIF festgelegten Zuständigkeiten 4 §§ 1 and 2 cannot be delegated to other
conséquent, les pouvoirs relatifs à la nicht an andere Organe delegiert werden organs. Consequently the powers on
coopération avec les organisations et können. Die von der cooperation with international organi-
associations internationales délégués par Generalversammlung bei ihrer 15. sations and associations delegated by the
l’Assemblée générale à sa 15e session (voir Tagung übertragenen Befugnisse zur General Assembly at its 15th session (see
point 3.2) n’incluent pas les pouvoirs visés Zusammenarbeit mit internationalen point 3.2) do not include the powers
à l’article 4, § 1 et 2, de la COTIF. Organisationen und Verbänden (s. Ziffer under COTIF Article 4 §§ 1 and 2.
3.2) umfassen daher nicht die Befugnisse
gemäß Artikel 4 §§ 1 und 2 COTIF.
3.4 Les organes de l’OTIF visés à l’article 13, 3.4 Die in Artikel 13 § 1 COTIF genannten 3.4 The OTIF organs referred to in COTIF
§ 1, de la COTIF organisent leurs modalités Organe der OTIF regeln ihre Article 13 § 1 organise their working
de travail en définissant leurs propres règles Arbeitsweise vorbehaltlich etwaiger arrangements by laying down their own
et procédures, sous réserve des dispositions Bestimmungen des COTIF durch eigene rules and procedures, subject to any
établies dans la COTIF. En principe, il en va Vorschriften und Verfahren. Dies gilt provisions laid down in COTIF. In
de même pour les commissions créées par grundsätzlich auch für die von der principle, the same applies to
l’Assemblée générale en vertu de Generalversammlung gemäß Artikel 13 committees established by the General
l’article 13, § 2, de la COTIF, sous réserve § 2 COTIF eingerichteten Ausschüsse, Assembly in accordance with COTIF
également de toutes les règles et procédures ebenfalls vorbehaltlich aller von der Article 13 § 2, although this is also
établies par l’Assemblée générale. Generalversammlung festgelegten subject to any rules and procedures laid
L’article 14, § 7, et l’article 16, § 5, de la Regeln und Verfahren. Artikel 14 § 7 und down by the General Assembly. COTIF
COTIF disposent que sur invitation du Artikel 16 § 5 COTIF sehen vor, dass auf Articles 14 § 7 and 16 § 5 provide that
Secrétaire général lancée en accord avec la Einladung des Generalsekretärs, die im on the invitation of the Secretary
majorité des États membres, des Einverständnis mit der Mehrheit der General, issued with the agreement of a
organisations internationales intergouver- Mitgliedstaaten ausgesprochen wurde, majority of the Member States,
nementales compétentes pour des questions internationale Regierungsorganisationen, international intergovernmental organi-
concernant les activités de l’OTIF ou die für Fragen, die die Tätigkeit der sations having competence for questions
s’occupant de problèmes inscrits à l’ordre Organisation betreffen, zuständig sind concerning OTIF’s activities or dealing
du jour peuvent participer avec voix oder die sich mit auf der Tagesordnung with problems which have been placed
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consultative aux sessions de l’Assemblée stehenden Fragen befassen, mit on the agenda, may attend sessions of the
générale ou des commissions visées à beratender Stimme an den Tagungen der General Assembly or the committees
l’article 13 de la COTIF, à l’exception du Generalversammlung oder der in referred to in COTIF Article 13, except
Comité administratif. Artikel 13 COTIF genannten the Administrative Committee, in an
Ausschüsse, mit Ausnahme des advisory capacity.
Verwaltungsausschusses, teilnehmen
können.
3.5 L’article 21, § 3, lettre b), de la COTIF 3.5 Gemäß Artikel 21 § 3 Buchst. b) COTIF 3.5 COTIF Article 21 § 3, letter b) stipulates
dispose que le Secrétaire général doit vertritt der Generalsekretär die OTIF that the Secretary General must
représenter l’OTIF vers l’extérieur. Il est à nach außen. Dabei ist zu beachten, dass represent OTIF externally. It should be
noter que selon l’article 21, § 1, de la der Generalsekretär gemäß Artikel 21 § 1 noted that in accordance with COTIF
COTIF, le Secrétaire général assume les COTIF die Sekretariatsgeschäfte der Article 21 § 1, the Secretary General
fonctions de secrétariat. En conséquence, le Organisation besorgt. Folglich vertreten shall assume the functions of Secretariat.
Secrétaire général et le Secrétariat der Generalsekretär und das Sekretariat Consequently, the Secretary General and
représentent l’OTIF dans ses relations avec die OTIF in den Beziehungen zu the Secretariat represent OTIF in
les organisations internationales intergou- internationalen relations with international inter-
vernementales. Cette représentation est Regierungsorganisationen. Diese governmental organisations. Such
assurée via : Vertretung erfolgt durch die representation is ensured through:
a) la participation à des réunions a) Teilnahme an bilateralen oder a) participation in bilateral or
bilatérales ou multilatérales ; multilateralen Sitzungen; multilateral meetings;
b) la participation à des réunions b) Teilnahme an Sitzungen anderer b) participation in meetings of other
d’autres organisations ; Organisationen; organisations;
c) l’établissement de la coopération c) Etablierung einer c) establishing cooperation at inter-
entre les secrétariats ; Zusammenarbeit zwischen den secretariat level;
Sekretariaten;
d) la négociation d’accords entre d) Aushandlung von d) negotiating agreements at inter-
les organisations. Vereinbarungen zwischen den organisation level.
Organisationen.
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4. Formes et niveaux de coopération 4. Formen und Ebenen der Zusammenarbeit 4. Forms and level of cooperation
4.1 La coopération avec les organisations 4.1 Die Zusammenarbeit mit internationalen 4.1 Cooperation with international
internationales intergouvernementales peut Regierungsorganisationen kann in intergovernmental organisations can be
être organisée sous les formes suivantes : folgende Form erfolgen: organised in the following forms:
a) formalisée dans le cadre d’accords a) formalisiert in schriftlichen, a) formalised in written, legally
juridiquement contraignants ou non rechtsverbindlichen oder nicht binding or non-binding
contraignants. De tels accords peu- rechtsverbindlichen agreements. Such agreements
vent être consacrés dans un seul Vereinbarungen. Solche may be enshrined in a single
instrument ou dans plusieurs Vereinbarungen können in einem instrument or in two or more
instruments connexes. Ces accords einzigen Instrument oder in zwei related instruments. Such
peuvent être appelés « accord », oder mehreren miteinander agreements may be designated as
« déclaration conjointe », « échan- verbundenen Instrumenten an “agreement”, “joint state-
ge de lettres », « mémorandum verankert sein. Sie können als ment”, “exchange of letters”,
d’accord », « arrangement admini- „Vereinbarung“, „gemeinsame “memorandum of under-
stratif », etc. ; Erklärung“, „Briefwechsel“, standing” or as “administrative
„gemeinsame arrangements”, etc.;
Absichtserklärung“ oder
„Verwaltungsvereinbarung“ usw.
bezeichnet werden;
b) non formalisée et donc basée sur b) nicht formalisiert und auf der b) non-formalised, and thus based
des accords verbaux, des arran- Grundlage ungeschriebener on unwritten agreements,
gements, la pratique, des contacts Vereinbarungen, Absprachen, arrangements, practice or ad hoc
ad hoc, etc. Praktiken oder Ad-hoc- contacts, etc.
Kontakten usw.
4.2 La coopération avec les organisations 4.2 Die Zusammenarbeit mit internationalen 4.2 Cooperation with international
internationales intergouvernementales peut Regierungsorganisationen kann auf intergovernmental organisations can be
être organisée aux niveaux suivants : folgender Ebene erfolgen: organised at the following levels:
a) entre les secrétariats – dans le a) zwischen den Sekretariaten – a) inter-secretariat level. Within the
cadre juridique de l’OTIF, ce innerhalb des Rechtsrahmens der OTIF legal framework, this level
niveau relève de la compétence OTIF liegt diese Ebene in der is in the competence of the
du Secrétaire général ; Zuständigkeit des Secretary General;
Generalsekretärs;
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b) entre les organisations – dans le b) zwischen den Organisation – b) inter-organisation level. Within
cadre juridique de l’OTIF, ce innerhalb des Rechtsrahmens der the OTIF legal framework, this
niveau relève de la compétence de OTIF liegt diese Ebene in der level is in the competence of the
l’Assemblée générale ou d’autres Zuständigkeit der General Assembly or other
organes auxquels l’Assemblée Generalversammlung oder organs to which the General
générale a délégué des pouvoirs anderer Organe, denen die Assembly has delegated powers
quant à la coopération avec des Generalversammlung Befugnisse on cooperation with
organisations internationales in- zur Zusammenarbeit mit international intergovernmental
tergouvernementales, et seule- internationalen organisations and only to the
ment dans les limites dans Regierungsorganisationen extent to which such powers
lesquelles de tels pouvoirs ont été übertragen hat, und zwar nur in have been delegated.
délégués. dem Umfang, in dem diese
Befugnisse übertragen wurden.
4.3 La forme et le niveau de coopération choisis 4.3 Die gewählte Form und Ebene der 4.3 The selected form and level of
devraient être pragmatiques et proportion- Zusammenarbeit sollten pragmatisch cooperation should be pragmatic and
nés et satisfaire à la COTIF et/ou aux und verhältnismäßig sein und dem proportionate and must comply with
décisions de l’Assemblée générale ou COTIF und/oder den Beschlüssen der COTIF and/or decisions of the General
d’autres organes compétents. Dans la Generalversammlung oder anderer Assembly or other competent organs. To
mesure du possible, la coopération for- zuständiger Organe entsprechen. Soweit the extent possible, formalised and non-
malisée et non formalisée avec des orga- möglich, sollte die formalisierte und formalised cooperation with
nisations internationales intergouverneme- nicht formalisierte Zusammenarbeit mit international intergovernmental
ntales devrait être flexible et ajustable. internationalen organisations should be flexible and
Regierungsorganisationen flexibel und adaptive.
anpassungsfähig sein.
4.4 En règle générale, la coopération devrait 4.4 In der Regel sollte die Zusammenarbeit 4.4 As a general rule, cooperation should be
être engagée sous une forme non formalisée in nicht-formalisierter Form auf der initiated in a non-formalised form at
et entre les secrétariats. En fonction des Ebene der Sekretariate eingeleitet inter-secretariat level. Depending on
besoins et des résultats obtenus grâce à la werden. Je nach Bedarf und den requirements and the results achieved by
coopération initiale, la coopération sera Ergebnissen, die durch die anfängliche initial cooperation, further cooperation
ensuite renforcée et améliorée. Zusammenarbeit erzielt wurden, kann should be strengthened and enhanced.
die Zusammenarbeit anschließend
ausgebaut und verbessert werden.
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5. Principes généraux 5. Allgemeine Grundsätze 5. General Principles
5.1 Les principes généraux suivants devraient 5.1 Die folgenden allgemeinen Grundsätze 5.1 The following general principles should
guider les organes et le Secrétariat de sollten die Organe und das Sekretariat der guide OTIF’s organs and the Secretariat
l’OTIF dans l’organisation et la conduite de OTIF bei der Organisation und in the organisation and conduct of
la coopération avec les organisations Durchführung der Zusammenarbeit mit cooperation with international
internationales intergouvernementales : internationalen intergovernmental organisations:
Regierungsorganisationen leiten:
a) conformité aux actes constitutifs, a) Einhaltung der Gründungsakte, a) compliance with constituent
en particulier à la COTIF, aux insbesondere des COTIF, der instruments, in particular
décisions des organes, aux struc- Beschlüsse der Organe, der COTIF, decisions of organs,
tures institutionnelles et aux règles institutionellen Strukturen und institutional structures and
de prise de décision ; der Vorschriften zur decision-making rules;
Entscheidungsfindung;
b) respect mutuel du statut juridique, b) gegenseitige Achtung der b) mutual respect of the legal status,
de la réputation et de la crédibilité, Rechtsstellung, des Ansehens reputation and credibility, in
en particulier sans compromettre le und der Glaubwürdigkeit, particular without compromising
statut juridique de l’OTIF en tant insbesondere ohne OTIF’s legal status as an
qu’organisation intergouvernemen- Beeinträchtigung der independent intergovernmental
tale indépendante ; Rechtsstellung der OTIF als organisation;
unabhängige zwischenstaatliche
Organisation;
c) contribution à l’atteinte du but de c) Beitrag zur Erreichung des Ziels c) contribution to the achievement
l’OTIF ; der OTIF; of OTIF’s aim;
d) délimitation claire des responsa- d) klare Abgrenzung der d) clear delineation of
bilités, des ressources humaines et Zuständigkeiten, der finanziellen responsibilities, financial and
financières et de la propriété des und personellen Ressourcen und human resources and ownership
produits communs ; des Eigentums an gemeinsamen of joint products;
Produkten;
e) respect mutuel et intégrité ; e) gegenseitiger Respekt und e) mutual respect and integrity;
Integrität;
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f) efficacité et recherche de résultats ; f) Effizienz und f) effective and results-oriented ;
Ergebnisorientierung;
g) utilisation efficace des ressources g) effiziente Nutzung der g) effective use of financial and
humaines et financières ; finanziellen und personellen human resources;
Ressourcen;
h) transparence, sans préjudice de la h) Transparenz, unbeschadet der h) transparency, without prejudice
confidentialité institutionnelle ; institutionellen Vertraulichkeit; to institutional confidentiality;
i) création de synergies, complémen- i) Schaffung von Synergieeffekten, i) creating synergies, complemen-
tarité et cohérence des politiques ; Komplementarität und tarity and policy coherence;
politischer Kohärenz;
j) éviter toute duplication des travaux. j) Vermeidung von Doppelarbeit. j) avoid duplication of work.
6. Méthodes de coopération 6. Methoden der Zusammenarbeit 6. Methods of cooperation
6.1 En fonction des besoins effectifs et eu égard 6.1 In Abhängigkeit der tatsächlichen 6.1 Depending on the actual requirements
aux procédures applicables et autres Erfordernisse und unter and taking into account applicable
exigences juridiques, les méthodes de Berücksichtigung der geltenden procedures and other legal requirements,
coopération et leur intensité peuvent varier, Verfahren und sonstigen rechtlichen the methods of cooperation may vary
par exemple : Anforderungen können die Methoden der and may be of varying intensity, for
Zusammenarbeit und ihre Intensität instance:
variieren; sie können bestehen in:
a) réunions ad hoc ou régulières entre a) ad-hoc- oder regelmäßigen a) ad hoc or regular meetings
les secrétariats au niveau de la Sitzungen zwischen den between secretariats at the level
direction (Secrétaire général, Sekretariaten auf Leitungsebene of executive heads (Secretary
directeur général, etc.), des cadres (Generalsekretär, General, Executive Director
(chefs de département/division, Exekutivdirektor usw.), auf etc.), senior staff (heads of
etc.) et/ou au niveau opérationnel ; Ebene der Führungskräfte department, divisions etc.)
(Abteilungs-/Divisionsleitung and/or at operational level;
usw.) und/oder auf operativer
Ebene;
b) consultations et/ou assistance sur b) Konsultationen und/oder b) consultations and/or assistance
14
demande ; Unterstützung auf Anfrage; upon request;
c) échange d’informations et de docu- c) Austausch von Informationen c) exchange of information and
ments, y compris les meilleures und Dokumenten, einschließlich documents, including best
pratiques et les instruments bewährter Praktiken und practices, legal instruments;
juridiques ; Rechtsinstrumenten;
d) coordination des programmes de d) Koordinierung von d) coordination of work
travail et/ou des activités ; Arbeitsprogrammen und/oder programmes and/or activities;
Aktivitäten;
e) représentation réciproque aux e) Vertretung bei den Sitzungen der e) reciprocal representation at
réunions de chacune des jeweils anderen Organisation; meetings of each organisation;
organisations ;
f) organes mixtes ou réunions com- f) gemeinsamen Gremien oder f) joint bodies or joint meetings
munes avec l’implication active des gemeinsamen Sitzungen mit with the active involvement of
États membres ; aktiver Beteiligung der Member States;
Mitgliedstaaten;
g) élaboration de recommandations, g) Ausarbeitung von g) development of recommen-
de positions communes ou d’autres Empfehlungen, gemeinsamen dations, common positions or
instruments conjoints non juri- Standpunkten oder anderen other joint non-legally binding
diquement contraignants. gemeinsamen, rechtlich nicht instruments.
bindenden Instrumenten.
6.2 Dès lors qu’une coopération formalisée ou 6.2 Sobald eine formalisierte oder nicht 6.2 Whenever formalised or non-formalised
non formalisée a été établie avec une formalisierte Zusammenarbeit mit einer cooperation has been established with an
organisation internationale intergouver- internationalen Regierungsorganisation international intergovernmental
nementale, le Secrétaire général devrait besteht, sollte der Generalsekretär gemäß organisation, the Secretary General
demander aux membres d’un organe Artikel 14 § 7 oder Artikel 16 § 5 COTIF should, by virtue of COTIF Article 14
particulier de l’OTIF d’accorder un statut die Mitglieder eines bestimmten Organs § 7 or Article 16 § 5, request the
d’observateur permanent à cette organi- der OTIF ersuchen, dieser members of a particular OTIF organ to
sation internationale intergouvernementale, internationalen Regierungsorganisation grant standing observer status to that
en vertu de l’article 14, § 7, ou de den Status eines ständigen Beobachters international intergovernmental
l’article 16, § 5, de la COTIF. zu gewähren. organisation.
15
7. Procédure de conclusion d’accords écrits 7. Verfahren für den Abschluss von 7. Procedure for concluding written agreements
entre les organisations schriftlichen Vereinbarungen zwischen den at inter-organisation level
Organisationen
7.1 Le Secrétariat devrait préparer et le cas 7.1 Das Sekretariat sollte den ersten Entwurf 7.1 The Secretariat should prepare and, if
échéant mener les négociations préli- einer schriftlichen Vereinbarung appropriate, carry out preliminary
minaires sur le projet initial d’accord écrit. ausarbeiten und gegebenenfalls negotiations on an initial draft written
Vorverhandlungen darüber führen. agreement.
7.2 Le Secrétariat devrait soumettre le projet 7.2 Das Sekretariat sollte dem zuständigen 7.2 The Secretariat should submit the initial
initial d’accord écrit à l’organe compétent Organ den ersten Entwurf einer draft written agreement to a competent
de l’OTIF pour qu’il l’examine et donne des schriftlichen Vereinbarung zur Prüfung OTIF organ for consideration and to
directives pour la négociation. Le und zur Erstellung von provide negotiating guidelines. The
Secrétariat devrait tenir l’organe compétent Verhandlungsrichtlinien vorlegen. Das Secretariat should inform the competent
de l’OTIF informé de la progression des Sekretariat sollte das zuständige Organ OTIF organ of the progress of
négociations. der OTIF über den Fortgang der negotiations.
Verhandlungen informieren.
7.3 La version finale du projet d’accord écrit 7.3 Die endgültige Fassung des Entwurfs der 7.3 The final version of the draft written
devrait être soumise à l’organe compétent schriftlichen Vereinbarung sollte dem agreement should be submitted to the
de l’OTIF : zuständigen Organ der OTIF zur competent OTIF organ:
a) pour approbation ; a) Genehmigung und a) for approval and
b) pour qu’il autorise le Secrétaire b) Ermächtigung des b) to authorise the Secretary
général à signer l’accord au nom de Generalsekretärs, die General to sign the agreement on
l’OTIF. Vereinbarung im Namen der behalf of OTIF.
OTIF zu unterzeichnen,
vorgelegt werden.
7.4 L’organe compétent de l’OTIF peut 7.4 Das zuständige Organ der OTIF kann den 7.4 The competent OTIF organ may
autoriser le Secrétaire général à conclure Generalsekretär ermächtigen, authorise the Secretary General to
des accords supplémentaires d’exécution de Zusatzvereinbarungen zur Durchführung conclude supplementary agreements
l’accord primaire, pour autant qu’ils n’aient der Hauptvereinbarung zu schließen, implementing the primary agreement, as
pas de répercussions budgétaires substan- sofern diese keine wesentlichen long as they do not create substantive
tielles et ne créent pas de nouvelles Auswirkungen auf den Haushalt haben budgetary implications and do not create
obligations pour l’OTIF. Une telle auto- und keine neuen Verpflichtungen für die new obligations for OTIF. Such
risation devrait être libellée comme suit : OTIF begründen. Eine solche authorisation should be worded as
16
« Le Secrétaire général peut conclure les Ermächtigung sollte wie folgt lauten: follows: ‘the Secretary General may
accords supplémentaires nécessaires aux „Der Generalsekretär kann zusätzliche conclude such supplementary
fins de l’exécution de [l’accord], à condition Vereinbarungen treffen, die für die agreements for the implementation of
qu’ils n’aient pas de répercussions bud- Zwecke der Durchführung [der the [Agreement] as may be necessary,
gétaires substantielles et ne créent pas de Vereinbarung] erforderlich sind, sofern provided that they do not have
nouvelles obligations pour l’OTIF. ». sie keine wesentlichen Auswirkungen auf substantive budgetary implications and
den Haushalt haben und keine neuen do not create new obligations for OTIF’.
Verpflichtungen für die OTIF
begründen.“
7.5 Le Secrétaire général devrait informer 7.5 Der Generalsekretär sollte das zuständige 7.5 The Secretary General should inform the
l’organe compétent de son intention de Organ über die Absicht, ergänzende competent organ of the intention to
conclure des accords d’exécution supplé- Durchführungsvereinbarungen zu conclude supplementary implementing
mentaires et de la conclusion de tels schließen, und über den Abschluss agreements and of the conclusion of
accords. solcher Vereinbarungen unterrichten. such agreements.
8. Révision 8. Überarbeitung 8. Review
8.1 Les présentes lignes directrices devraient 8.1 Dieser Leitfaden sollte im Lichte der bei 8.1 These guidelines should be reviewed and
être révisées et mises à jour à la lumière de seiner Anwendung gewonnenen updated, taking into account experience
l’expérience acquise lors de leur Erfahrungen überarbeitet und aktualisiert gained in their application.
application. werden.
Organisation intergouvernementale
pour les transports internationaux
ferroviaires (OTIF)
Zwischenstaatliche Organisation
für den internationalen
Eisenbahnverkehr (OTIF)
Intergovernmental Organisation
for International Carriage
by Rail (OTIF)
OTIF-22009-JUR 3
Lignes directrices sur l’application des
procédures pour la modification de la COTIF
adoptées par la Commission ad hoc sur les questions juridiques et la coopération inter-
nationale à sa 3e session, le 4 octobre 2022
Leitfaden für die Anwendung der Verfahren
zur Änderung des COTIF
angenommen vom Ad-hoc-Ausschuss für Rechtsfragen und internationale Zusammen-
arbeit auf seiner 3. Tagung am 4. Oktober 2022
Guidelines on the application of procedures
for the modification of COTIF
adopted by the ad hoc Committee on Legal Affairs and International Cooperation at its
3rd session on 4 October 2022
2
Lignes directrices sur l’application des Leitfaden für die Anwendung der Verfahren zur Guidelines on the application of procedures for
procédures pour la modification de la COTIF Änderung des COTIF the modification of COTIF
(OTIF-22009-JUR 3) (OTIF-22009-JUR 3) (OTIF-22009-JUR 3)
adoptées par la Commission ad hoc sur les angenommen vom Ad-hoc-Ausschuss für adopted by the ad hoc Committee on Legal
questions juridiques et la coopération Rechtsfragen und internationale Affairs and International Cooperation at its 3rd
internationale à sa 3 session, le 4 octobre 2022 Zusammenarbeit auf seiner 3. Tagung am session on 4 October 2022
4. Oktober 2022
La Commission ad hoc sur les questions Der Ad-hoc-Ausschusses für Rechtsfragen und The ad hoc Committee on Legal Affairs and
juridiques et la coopération internationale, internationale Zusammenarbeit, International Cooperation,
notant qu’en application de la « Décision sur la in der Feststellung, dass der Ad-hoc-Ausschuss Noting that in application of the ‘Decision on the
veille et l’évaluation des instruments juridiques », für Rechtsfragen und internationale Zusammenar- monitoring and assessment of legal
la Commission ad hoc sur les questions juridiques beit in Anwendung des „Beschlusses zur Überwa- instruments’, the ad hoc Committee on Legal
et la coopération internationale a procédé à la chung und Bewertung von Rechtsinstrumenten“ Affairs and International Cooperation
veille et l’évaluation du droit et de la pratique das einschlägige Recht und die Praxis der OTIF monitored and assessed the relevant OTIF law
pertinents de l’OTIF concernant la COTIF, quant in Bezug auf das COTIF betreffend Änderungen, and practice with regard to COTIF on
aux modifications, aux versions linguistiques, à la Sprachfassungen, Veröffentlichung des authenti- amendments, language versions, publication of
publication du texte authentique, aux corrections schen Wortlauts, Berichtigungen des authenti- the authentic text, corrections to the authentic
au texte authentique et au Rapport explicatif. La schen Wortlauts und die Erläuternden Bemerkun- text and the Explanatory Report. As a result of
veille et l’évaluation ont permis d’aboutir à la gen überwacht und bewertet hat. Die Überwa- the monitoring and assessment, it was concluded
conclusion qu’il existait des différences chung und Bewertung hat ergeben, dass es erheb- that there were significant differences between
significatives entre les pratiques de l’Assemblée liche Unterschiede zwischen der Praxis der Gene- the practices of the General Assembly and the
générale et de la Commission de révision ainsi ralversammlung und des Revisionsausschusses Revision Committee and the sessions of these
que selon les sessions de ces deux organes, ce qui, sowie zwischen den Tagungen beider Organe two organs, which, in reality, amount to ad hoc
en réalité, équivaut à des approches ad hoc. Ces gibt, was in Wirklichkeit Ad-hoc-Ansätzen approaches. These practices are not fully
pratiques ne sont pas pleinement transparentes et gleichkommt. Die Praktiken sind nicht vollstän- transparent and sometimes lead to significant
débouchent parfois sur une grande insécurité dig transparent und führen gelegentlich zu erheb- legal uncertainty. As a follow-up action, it was
juridique. Comme mesure de suivi, il a été décidé licher Rechtsunsicherheit. Als Folgemaßnahme decided that guidelines must be developed that
de l’élaboration de lignes directrices établissant wurde die Ausarbeitung eines Leitfadens be- will set out the procedures to be followed by the
les procédures à suivre par l’Assemblée générale schlossen, der die von der Generalversammlung General Assembly and the Revision Committee
et la Commission de révision concernant la und dem Revisionsausschuss bei der Änderung regarding the modification of COTIF;
modification de la COTIF ; des COTIF zu befolgenden Verfahren festlegt;
a adopté les présentes lignes directrices : hat folgenden Leitfaden angenommen: Has adopted these Guidelines:
3
1. Introduction 1. Einleitung 1. Introduction
1.1 Les présentes lignes directrices ont été 1.1 Dieser Leitfaden wurde auf der Grund- 1.1 These guidelines have been prepared on
préparées sur la base de la COTIF et des lage des COTIF und der von der General- the basis of COTIF and the rules and
règles et pratiques établies par l’Assemblée versammlung und dem Revisionsaus- practices established by the General
générale et la Commission de révision, en schuss aufgestellten Regeln und Prakti- Assembly and the Revision Committee,
tenant compte des règles générales du droit ken unter Berücksichtigung der allgemei- taking into account the general rules of
des traités et des pratiques internationales. nen Regeln des Vertragsrechts und der the law of treaties and international
internationalen Praxis erstellt. practices.
1.2 En vertu de l’article 33 de la COTIF, les 1.2 Gemäß Artikel 33 COTIF ist die Zustän- 1.2 In accordance with COTIF Article 33,
compétences pour l’adoption de modifi- digkeit für die Annahme von Änderun- the competence to adopt modifications
cations à la COTIF sont partagées par gen am COTIF auf mehrere Organe ver- to COTIF is shared between several
plusieurs organes. Toutefois, aux fins des teilt. Für die Zwecke dieses Leitfadens organs. However, for the purpose of
présentes lignes directrices, seules sont werden jedoch nur die Phasen der Ver- these guidelines, only treaty-making
considérées les phases relatives à tragsgestalungin Bezug auf das Überein- stages with regard to the Convention
l’établissement de traités en ce qui concerne kommen selbst und seine Anhänge be- itself and its Appendices within the
la Convention elle-même et ses appendices handelt, die in die Zuständigkeit der Ge- competence of the General Assembly
dans les limites des compétences de neralversammlung und des Revisions- and the Revision Committee are
l’Assemblée générale et de la Commission ausschusses fallen. addressed.
de révision.
1.3 L’article 21, § 3, de la COTIF prévoit que le 1.3 Gemäß Artikel 21 § 3 COTIF ist der Ge- 1.3 COTIF Article 21 § 3 provides that the
Secrétaire général est le dépositaire de la neralsekretär Depositar des COTIF. Secretary General is the Depositary of
COTIF. Ses fonctions en sa qualité de Seine Aufgaben entsprechen denen, die COTIF. The Secretary General’s
dépositaire sont celles définies à la in Teil VII (Verwahrer, Notifikationen, functions as the Depositary are those set
partie VII « Dépositaires, notifications, Berichtigungen und Registrierung) des forth in Part VII (Depositaries,
corrections et enregistrement » de la Wiener Übereinkommens über das notifications, corrections and
Convention de Vienne sur le droit des Recht der Verträge von 1969 festgelegt registration) of the Vienna Convention
traités de 1969. Le Secrétaire général a sind. Der Generalsekretär hat den „Leit- on the Law of Treaties of 1969. The
publié les « Lignes directrices sur les actes faden zu Vertragshandlungen aufgrund Secretary General issued the ‘Guidelines
de traité au titre de la COTIF », qui couvrent des COTIF“ herausgegeben, der sich mit on treaty acts under COTIF’ that cover
les questions dépositaires. Depositarfragen befasst. depositary issues.
2. Objet 2. Zweck 2. Purpose
2.1 Les présentes lignes directrices ont pour 2.1 Zweck dieses Leitfadens ist es, eine 2.1 The purpose of these guidelines is to
rechtlich nicht bindende Orientierung zu provide non-legally binding guidance
4
objet de fournir des orientations non juri- geben, um die in die Zuständigkeit der with the aim of streamlining,
diquement contraignantes dans le but de Generalversammlung und des Revisions- standardising and ensuring consistent
rationaliser, standardiser et garantir une ausschusses fallenden Verfahren zur Än- application of the procedures within the
application cohérente des procédures dans derung des COTIF, die durch das COTIF competence of the General Assembly
les limites des compétences de l’Assemblée und die entsprechende Geschäftsordnung and the Revision Committee for the
générale et de la Commission de révision festgelegt sind, zu straffen, zu standardi- modification of COTIF established by
pour la modification de la COTIF, telles sieren und eine einheitliche Anwendung COTIF and the relevant Rules of
qu’elles sont établies par la COTIF et les zu gewährleisten. Procedure.
règlements intérieurs applicables.
2.2 Les présentes lignes directrices traitent de 2.2 Dieser Leitfaden befasst sich mit Fragen 2.2 These guidelines address issues and
questions et fournissent des exemples und liefert praktische Beispiele für die provide practical examples at the
pratiques quant aux phases relatives à folgenden Phasen der Vertragsgestaltung following treaty-making stages of the
l’établissement de traités suivantes des und Verfahren zur Änderung des COTIF: procedures for the modification of
procédures pour la modification de la COTIF:
COTIF :
a) initiative ; a) Initiative, a) initiation;
b) rédaction et négociation ; b) Ausarbeitung und Verhandlung; b) drafting and negotiation;
c) adoption ; c) Annahme; c) adoption;
d) authentification ; d) Authentifizierung; d) authentication;
e) enregistrement et publication. e) Registrierung und Veröffentli- e) registration and publication.
chung.
Chaque phase de l’établissement de traités Jede Phase der Vertragsgestaltung be- Each treaty-making stage consists of dif-
comprend différentes étapes qui peuvent steht aus verschiedenen Schritten, die ferent steps that may overlap or be omit-
se chevaucher ou être omises. sich überschneiden oder ausgelassen ted.
werden können.
3. Initiative 3. Initiative 3. Initiation
3.1 En vertu de la COTIF, des règlements 3.1 Gemäß COTIF, der Geschäftsordnung 3.1 By virtue of COTIF, the Rules of
intérieurs et d’autres décisions de und anderer Beschlüsse der Generalver- Procedure and other decisions of the
l’Assemblée générale et de la Commission sammlung und des Revisionsausschusses General Assembly and the Revision
5
de révision, les entités suivantes sont sind die folgenden Rechtsträger formell Committee, the following have a formal
formellement habilitées à prendre berechtigt, die Initiative zur Änderung right to initiate modifications to COTIF:
l’initiative de modifier la COTIF : des COTIF zu ergreifen:
a) les États membres et organi- a) Mitgliedstaaten und dem COTIF a) Member States and regional
sations régionales d’intégration beigetretene regionale Organisa- economic integration
économique ayant adhéré à la tion für wirtschaftliche Integra- organisations which have
COTIF ; tion; acceded to COTIF;
b) l’Assemblée générale ; b) die Generalversammlung; b) the General Assembly;
c) le Comité administratif ; c) der Verwaltungsausschuss; c) the Administrative Committee;
d) la Commission de révision ; d) der Revisionsausschuss; d) the Revision Committee;
e) la Commission d’experts pour le e) der Fachausschuss für die Beför- e) the Committee of Experts for the
transport des marchandises dan- derung gefährlicher Güter; Carriage of Dangerous Goods;
gereuses ;
f) la Commission de la facilitation f) der Ausschuss für Erleichterun- f) the Rail Facilitation Committee;
ferroviaire ; gen im Eisenbahnverkehr;
g) la Commission d’experts tech- g) der Fachausschuss für technische g) the Committee of Technical
niques ; Fragen; Experts;
h) le Secrétaire général ; h) Der Generalsekretär; h) the Secretary General;
i) les commissions créées par i) von der Generalversammlung ge- i) Committees established by the
l’Assemblée générale en vertu de mäß Artikel 13 § 2 COTIF einge- General Assembly in accordance
l’article 13, § 2, de la COTIF, en richtete Ausschüsse, insbeson- with COTIF Article 13 § 2, in
particulier la Commission ad hoc dere der Ad-hoc-Ausschuss für particular, the ad hoc Committee
sur les questions juridiques et la Rechtsfragen und internationale on Legal Affairs and
coopération internationale. Zusammenarbeit. International Cooperation.
3.2 Les parties prenantes enregistrées (voir 3.2 Registrierte Interessengruppen (siehe 3.2 Registered stakeholders (see the
« Recommandation sur l’implication des „Empfehlung zur Einbindung von Inte- ‘Recommendation on involving
parties prenantes dans les travaux de ressengruppen in die Arbeit der OTIF“), stakeholders in OTIF’s work’),
l’OTIF »), les organisations internationales internationale Regierungsorganisationen international intergovernmental
mit ständigem Beobachterstatus (siehe organisations with standing observer
6
intergouvernementales avec statut d’obser- „Leitfaden für die Zusammenarbeit mit status (see the ‘Guidelines on
vateur permanent (voir « Lignes directrices internationalen Regierungsorganisatio- cooperation with international
sur la coopération avec les organisations nen“) oder andere Beobachter in den ein- intergovernmental organisations’) or
internationales intergouvernementales ») et schlägigen Organen der OTIF können other observers in relevant OTIF organs
les autres observateurs au sein des organes ebenfalls Änderungen am COTIF anre- may also suggest modifications to
pertinents de l’OTIF peuvent également gen. Solche Anregungen sollten jedoch COTIF. However, such suggestions
suggérer des modifications à la COTIF. nur dann als formelle Anträge betrachtet should be considered as formal
Toutefois, ces suggestions ne devraient être werden, wenn sie von einem Mitglied- proposals only if they are officially
considérées comme des propositions staat, einer dem COTIF beigetretenen re- supported or taken over by a Member
formelles que si elles sont officiellement gionalen Organisation für wirtschaftliche State, a regional economic integration
soutenues ou reprises par un État membre, Integration oder einem zuständigen Or- organisation which has acceded to
une organisation régionale d’intégration gan der OTIF offiziell unterstützt oder COTIF or a competent OTIF organ.
économique ayant adhéré à la COTIF ou un übernommen werden.
organe compétent de l’OTIF.
3.3 Toute proposition d’initiative visant à 3.3 Ein Initiativantrag zur Änderung des CO- 3.3 A proposal to initiate modifications to
modifier la COTIF devrait : TIF sollte Folgendes beinhalten: COTIF should:
a) évaluer le droit de l’OTIF a) Bewertung des bestehenden a) assess existing OTIF law and,
existant et, le cas échéant, le OTIF-Rechts und gegebenenfalls where appropriate, relevant
droit international, régional et des einschlägigen nationalen, re- national, regional and
national pertinent ; gionalen und internationalen international law;
Rechts;
b) décrire les problèmes à résoudre b) Beschreibung der zu lösenden b) describe the problems to be
et les objectifs à atteindre ; Probleme und der zu erreichen- resolved and objectives to be
den Ziele; achieved;
c) fournir des principes réglemen- c) grundlegende Regelungsprinzi- c) provide basic regulatory
taires fondamentaux ou des pien oder Änderungsentwürfe. principles or draft modifications.
projets de modifications.
3.4 En principe, pour les dispositions existantes 3.4 Grundsätzlich ist für bestehende COTIF- 3.4 As a general rule, with regard to existing
de la COTIF, la veille et l’évaluation selon Bestimmungen die Überwachung und COTIF provisions, monitoring and
la « Décision sur la veille et l’évaluation Bewertung gemäß dem „Beschluss zur assessment in accordance with the
des instruments juridiques » sont néces- Überwachung und Bewertung von ‘Decision on the monitoring and
saires avant qu’une proposition visant à les Rechtsinstrumenten“ erforderlich, bevor assessment of legal instruments’ are
modifier puisse être soumise. necessary before a proposal to modify
7
eine Änderung dieser Bestimmungen be- them is submitted.
antragt werden kann.
4. Examen d’une proposition d’initiative 4. Prüfung eines Initiativantrags zur Änderung 4. Examination of a proposal to initiate modifi-
visant à modifier la COTIF des COTIF cations to COTIF
4.1 Un organe de l’OTIF compétent pour traiter 4.1 Ein für die Prüfung eines bestimmten 4.1 An OTIF organ competent to consider a
d’une proposition particulière devrait dans Antrags zuständiges Organ der OTIF particular proposal should first examine
un premier temps examiner la proposition sollte den Antrag zunächst prüfen und the proposal and decide whether to
et décider si des négociations formelles doi- entscheiden, ob förmliche Verhandlun- commence formal negotiations if these
vent être engagées si celles-ci n’ont pas en- gen aufgenommen werden sollen, wenn have not yet taken place in accordance
core eu lieu conformément à la « Décision diese noch nicht gemäß dem „Beschluss with the ‘Decision on the monitoring and
sur la veille et l’évaluation des instruments zur Überwachung und Bewertung von assessment of legal instruments’. The
juridiques ». Le but général de l’examen est Rechtsinstrumenten“ stattgefunden ha- general aim of the examination is to
de déterminer si la proposition est néces- ben. Allgemeines Ziel der Prüfung ist es, determine whether the proposal is
saire et réalisable, quelle est sa priorité et festzustellen, ob der Antrag notwendig necessary and feasible, what priority it
s’il est probable qu’elle soit soutenue. und durchführbar ist, welche Priorität er has and whether it is likely to be
hat und ob es wahrscheinlich ist, dass er supported.
unterstützt wird.
4.2 En vertu de l’article 21, § 3, lettre e), de la 4.2 Gemäß Artikel 21 § 3 Buchst. e) COTIF 4.2 By virtue of COTIF Article 21 § 3, letter
COTIF, le Secrétaire général doit réaliser führt der Generalsekretär Hintergrund- e), the Secretary General must carry out
des études de contexte et des sondages et studien und Erhebungen durch und trifft background studies and surveys and
prendre les mesures nécessaires pour l’exa- die notwendigen Vorkehrungen für die make necessary arrangements for the
men et la délibération des propositions ten- Prüfung und Erörterung von Anträgen examination and discussion of proposals
dant à modifier la COTIF. auf Änderung des COTIF. to initiate modifications to COTIF.
5. Étendue des modifications 5. Umfang der Änderungen 5. Extent of modifications
5.1 Les modifications à la COTIF peuvent être : 5.1 Änderungen am COTIF können bestehen 5.1 Modifications to COTIF may be:
in:
a) substantielles lorsque des modi- a) wesentlich, wenn zuvor ange- a) substantive, when previously
fications précédemment adop- nommene Änderungen in einem adopted modifications are
tées sont consolidées en un seul einzigen Instrument konsolidiert consolidated into a single
instrument, ou lorsque la plupart werden oder wenn ein Großteil instrument, or when most
des dispositions sont modifiées der Bestimmungen geändert oder provisions are modified or
8
ou complétées ; ergänzt wird; supplemented;
b) partielles lorsque certaines b) partiell, wenn nur einige Bestim- b) partial, when only some
dispositions seulement sont mungen geändert oder ergänzt provisions are modified or
modifiées ou complétées. werden. supplemented.
5.2 Les effets juridiques et procédures 5.2 Rechtswirkung und anzuwendende Ver- 5.2 The legal effects and applicable
applicables sont les mêmes pour les fahren sind bei partieller und wesentli- procedures are the same for partial and
modifications substantielles et partielles. cher Änderung gleich. Die Form, in der substantive modifications. However, the
En revanche, les deux types de die Änderungen vorgelegt werden, sollte form in which modifications are
modifications devraient être présentés sous sich jedoch unterscheiden. presented should be different.
des formes différentes.
6. Négociation 6. Verhandlung 6. Negotiation
6.1 L’Assemblée générale et la Commission de 6.1 Generalversammlung und Revisionsaus- 6.1 The General Assembly and the Revision
révision se réunissent en général pour schuss tagen üblicherweise nur für we- Committee usually convene for only a
quelques jours seulement. Par conséquent, nige Tage. Folglich bleibt in der Regel few days. Consequently, there is not usu-
il n’y a donc généralement pas assez de nicht genügend Zeit für eingehende Ver- ally sufficient time for in-depth negotia-
temps pour des négociations approfondies handlungen oder die Ausarbeitung von tions or to draft modifications. It is there-
ou pour rédiger des modifications. Il est par Änderungen. Es muss daher sicherge- fore essential to ensure that any modifi-
conséquent essentiel de garantir que toutes stellt werden, dass alle Änderungen von cations are carefully drafted and dis-
les modifications sont rédigées et discutées den zuständigen Organen der OTIF sorg- cussed by the other competent OTIF or-
avec soin par les organes compétents avant fältig ausgearbeitet und erörtert werden, gans before they are submitted to the Re-
d’être soumises à la Commission de bevor sie dem Revisionsausschuss und vision Committee and, if necessary, sub-
révision puis, si nécessaire, à l’Assemblée gegebenenfalls anschließend der Gene- sequently to the General Assembly.
générale. ralversammlung vorgelegt werden.
7. Rédaction et vérification rédactionnelle 7. Ausarbeitung und redaktionelle Überprü- 7. Drafting and editorial check of provisions
des dispositions fung von Bestimmungen
7.1 Tout au long de la rédaction, de la négo- 7.1 Bei der Ausarbeitung, Verhandlung und 7.1 Throughout the drafting, negotiation and
ciation et de l’adoption des dispositions Annahme von Bestimmungen zur Ände- adoption of provisions modifying
modifiant la COTIF, il importe de garantir rung des COTIF ist darauf zu achten, dass COTIF, it is important to ensure that
que celles-ci sont claires, précises et de sens sie klar und präzise sind und in allen Ar- they are clear, precise and have the same
identique dans toutes les langues de travail. beitssprachen die gleiche Bedeutung ha- meaning in all the working languages. In
ben. Insbesondere ist die Verwendung particular, the use of terms that are
von Begriffen, die nur in einer Sprache appropriate to one language only must
9
Il convient en particulier d’éviter l’utili- gebräuchlich sind, zu vermeiden. be avoided.
sation de termes propres à une seule langue.
7.2 Les projets de dispositions pouvant être 7.2 Da Entwürfe von Bestimmungen wäh- 7.2 As changes to draft provisions may be
modifiés « sur le moment » et « à la rend ihrer formellen Annahme „vor Ort“ made ‘on the spot’ and ‘at the last
dernière minute » au cours de leur adoption und „in letzter Minute“ geändert werden minute’ during their formal adoption, it
formelle, il est essentiel d’assurer la clarté können, ist es von entscheidender Bedeu- is essential to ensure legal and linguistic
linguistique et juridique ainsi que la tung, dass sprachliche und rechtliche clarity and concordance of the different
concordance des différentes versions Klarheit sowie die Übereinstimmung der language versions, not only during the
linguistiques, non seulement pendant les verschiedenen Sprachversionen nicht nur drafting and negotiation stage, but also
phases de rédaction et de négociation, mais während der Ausarbeitungs- und Ver- when the final editorial check is carried
aussi lors de la vérification rédactionnelle handlungsphase, sondern auch bei der ab- out after provisions have been adopted.
finale après l’adoption des dispositions. schließenden redaktionellen Überprü-
fung nach der Annahme der Bestimmun-
gen gewährleistet sind.
7.3 Afin de garantir que les dispositions sont 7.3 Um sicherzustellen, dass die Bestimmun- 7.3 In order to ensure that provisions are
claires et précises sur les plans lingui- gen rechtlich und sprachlich klar und prä- legally and linguistically clear, precise
stique et juridique et qu’elles concordent zise sind und in den Arbeitssprachen der and that they are consistent in the
dans les langues de travail de l’OTIF, OTIF übereinstimmen, hat das Organ der working languages of OTIF, the OTIF
l’organe de l’OTIF qui prépare et/ou OTIF, das die Annahme der Entwürfe der organ that prepares and/or discusses the
délibère de l’adoption des projets de Bestimmungen vorbereitet und/oder er- adoption of draft provisions:
dispositions : örtert,
a) peut, lors de la phase de négo- a) die Möglichkeit, in der Verhand- a) may, at the negotiation stage of
ciation des modifications, établir lungsphase der Änderungen ei- modifications, establish a draft-
une commission ou un groupe de nen Ausschuss oder eine Arbeits- ing committee or working group
rédaction chargé de préparer des gruppe „Ausarbeitung“ einzuset- to prepare texts in OTIF’s work-
textes dans les langues de travail zen, der/die unter Berücksichti- ing languages, subject to any
de l’OTIF, sous réserve de toute gung der vereinbarten allgemei- general instructions agreed;
instruction générale convenue ; nen Anweisungen Texte in den
Arbeitssprachen der OTIF ausar-
beitet;
b) devrait, une fois les modifi- b) die Pflicht, nach der Annahme b) should, once the modifications
cations adoptées, établir une der Änderungen einen Ausschuss have been adopted, establish an
commission ou un groupe de oder eine Arbeitsgruppe „Redak- Editorial Committee or Working
révision rédactionnelle chargé tion“ einzusetzen, der/die die er- Group to make any necessary
d’apporter toutes les corrections editorial corrections without
10
rédactionnelles nécessaires sans forderlichen redaktionellen Kor- modifying the substance of the
changer la teneur des modifi- rekturen vornimmt, ohne den In- modifications adopted.
cations adoptées. halt der angenommenen Ände-
rungen zu berühren.
8. Forme et présentation des modifications 8. Form und Präsentation der Änderungen am 8. Form and presentation of modifications to
à la COTIF pendant les négociations COTIF während der Verhandlungen COTIF during negotiations
8.1 Pendant les négociations, les modifica- 8.1 Während der Verhandlungen sollten Än- 8.1 Modifications to COTIF during
tions à la COTIF devraient être présen- derungen am COTIF in einer Form dar- negotiations should be presented in a
tées sous une forme permettant de suivre gestellt werden, die es ermöglicht, die form that allows changes to be tracked
les changements apportés par rapport Änderungen gegenüber den bestehenden (text deletions, insertions, repositions) in
aux dispositions existantes de la COTIF Bestimmungen des COTIF (Streichun- relation to the existing COTIF
(suppressions, ajouts, déplacements de gen, Ergänzungen, Textverschiebungen) provisions.
texte). zu verfolgen.
9. Forme et présentation des modifications 9. Form und Präsentation wesentlicher Ände- 9. Form and presentation of substantive modifi-
substantielles à la COTIF pour adoption rungen am COTIF zur Annahme cations to COTIF for adoption
9.1 Les modifications substantielles à la 9.1 Wesentliche Änderungen am COTIF 9.1 Substantial modifications to COTIF
COTIF devraient être présentées sous la sollten in Form eines Protokolls vorge- should be presented in the form of a
forme d’un protocole modifiant et rem- legt werden, das das COTIF als Ganzes, protocol modifying and replacing
plaçant la COTIF dans son ensemble, la das Übereinkommen selbst oder einen COTIF as a whole, the Convention itself
Convention elle-même ou un appendice bestimmten Anhang ändert und ersetzt. or a specific Appendix.
particulier.
9.2 Le titre du protocole devrait être précis et 9.2 Der Titel des Protokolls sollte präzise 9.2 The title of the protocol should be
refléter l’étendue des modifications. Le titre sein und den Umfang der Änderungen precise and reflect the scope of the
peut être formulé comme suit : widerspiegeln. Der Titel kann wie folgt modifications. The title may be
formuliert werden: formulated as follows:
« Protocole du [date] portant „Protokoll vom [Datum] betref- ‘Protocol of [date] for the
modification à la Convention fend die Änderung des Überein- Modification of the Convention
relative aux transports inter- kommens über den internationa- concerning International
nationaux ferroviaires (COTIF) len Eisenbahnverkehr (COTIF) Carriage by Rail (COTIF)
(Protocole de [ville], [année], ([Stadt] Protokoll, [Jahr], [Re- ([city] Protocol, [year],
[cote]) » gistrieriegsnummer])“ [registration number])’
11
ou oder or
« Protocole du [date] portant „Protokoll vom [Datum] betref- ‘Protocol of [date] for the
modification à la Convention fend die Änderung des Überein- Modification of the Convention
relative aux transports inter- kommens über den internationa- concerning International
nationaux ferroviaires (COTIF) len Eisenbahnverkehr (COTIF) Carriage by Rail (COTIF) itself
elle-même (Protocole de [ville], selbst ([Stadt] Protokoll, [Jahr], ([city] Protocol, [year],
[année], [cote]) » [Registrieriegsnummer])“ [registration number])’
ou oder or
« Protocole du [date] portant „Protokoll vom [Datum] betref- ‘Protocol of [date] for the
modification à l’appendice [A fend die Änderung des Anhangs Modification of Appendix [A
(CIV)] à la Convention relative [A (CIV)] zum Übereinkommen (CIV)] to the Convention
aux transports internationaux über den internationalen Eisen- concerning International
ferroviaires (COTIF) (Protocole bahnverkehr (COTIF) ([Stadt] Carriage by Rail (COTIF)
de [ville], [année], [cote]) ». Protokoll, [Jahr], [Registrierie- ([city] Protocol, [year],
gsnummer])“. [registration number])’.
9.3 Le préambule du protocole n’a pas d’effet 9.3 Die Präambel des Protokolls hat keine 9.3 The preamble of the protocol has no
juridiquement contraignant et ne devrait pas rechtsverbindliche Wirkung und sollte legally binding force and should not
contenir de dispositions normatives. En keine normativen Bestimmungen enthal- contain normative provisions. However,
revanche, le préambule établit le contexte ten. Stattdessen legt die Präambel den the preamble sets out the legal context
juridique aux fins de l’interprétation d’un rechtlichen Kontext für die Zwecke der for the purpose of interpretation of a
instrument juridique. Le préambule peut Auslegung eines Rechtsinstruments fest. legal instrument. The preamble may be
être formulé comme suit : Die Präambel kann wie folgt formuliert formulated as follows:
werden:
« À sa [numéro] session, [date], „Auf ihrer [Nummer] Tagung am ‘at its [number] session on
l’Assemblée générale : [Datum], [date], the General Assembly:
vu [base juridique] ; gestützt auf [Rechtsgrundlage]; having regard to [legal basis];
considérant / notant / soulignant / in der Erwägung, dass / in der considering/noting/
réaffirmant, etc. [raisons et objec- Feststellung, dass / unter Hin- emphasising/reaffirming, etc.
tifs des modifications] ; weis darauf, dass / in Bekräfti- [reasons for and objectives of
gung etc. [Gründe und Ziele der modifications];
Änderung];
12
a décidé ce qui suit : […] ». hat die Generalversammlung be- has decided as follows: […]’.
schlossen: […].“
9.4 Le dispositif du protocole devrait être 9.4 Der verfügende Teil des Protokolls sollte 9.4 The operative part of the protocol should
structuré en articles renvoyant à une version in Artikel gegliedert sein, die auf eine be structured in Articles referring to a
révisée consolidée de la COTIF ou à la überarbeitete konsolidierte Fassung des revised consolidated version of COTIF
partie de la COTIF annexée au protocole. Si COTIF oder auf den dem Protokoll bei- or to the part of COTIF annexed to the
nécessaire, le protocole devrait énoncer les gefügten Teil des COTIF verweisen. Er- protocol. If necessary, the protocol
règles de procédure concernant les modi- forderlichenfalls sollten im Protokoll die should set out the procedural rules
fications adoptées. En particulier, selon Verfahrensregeln für die beschlossenen concerning the modifications adopted.
l’article 34, § 6, de la COTIF, l’Assemblée Änderungen festgelegt werden. Insbe- In particular, in accordance with COTIF
générale peut spécifier que les modifi- sondere kann die Generalversammlung Article 34 § 6, the General Assembly
cations sont telles que tout État membre qui gemäß Artikel 34 § 6 COTIF feststellen, may specify that the modifications are
aura fait une déclaration au titre de dass die Änderungen von solcher Trag- such that any Member State which will
l’article 34, § 2 ou § 3, de la COTIF et qui weite sind, dass für jeden Mitgliedstaat, have made a declaration pursuant to
n’aura pas approuvé les modifications dans der eine Erklärung gemäß § 2 oder § 3 COTIF Article 34 § 2 or § 3 and which
le délai de dix-huit mois à dater de leur abgibt und der die Änderungen nicht in- will not have approved the modifications
entrée en vigueur cessera, à l’expiration de nerhalb von achtzehn Monaten nach ih- within the period of eighteen months
ce délai, d’être État membre de rem Inkrafttreten genehmigt, nach Ab- running from their entry into force will
l’Organisation. L’article premier ou lauf dieser Frist die Mitgliedschaft in der cease, on the expiration of this period, to
l’article unique peut être formulé comme Organisation beendet ist. Artikel 1 oder be a Member State of the Organisation.
suit : der einzige Artikel kann wie folgt for- Article 1 or the Sole Article may be
muliert werden: formulated as follows:
« Article premier / Article unique „Artikel 1 / Einziger Artikel ‘Article 1/Sole Article
Nouvelle version de la COTIF Neufassung des COTIF New version of COTIF
La COTIF est modifiée conformément à la Das COTIF wird geändert und erhält die COTIF shall be modified according to
version en annexe, qui forme partie Fassung, die als Anlage beigefügt ist und the version in the Annex, which forms an
intégrante du Protocole. » die einen Bestandteil dieses Protokolls integral part of the Protocol.’
bildet.“
ou or
oder
« Article premier / Article unique „Artikel 1 / Einziger Artikel ‘Article 1/Sole Article
Nouvelle version de la COTIF elle- Neufassung des COTIF selbs New version of COTIF itself
même
Das COTIF selbst wird geändert und COTIF itself shall be modified
La COTIF elle-même est modifiée erhält die Fassung, die als Anlage according to the version in the Annex,
13
conformément à la version en annexe, beigefügt ist und die einen Bestandteil which forms an integral part of the
qui forme partie intégrante du dieses Protokolls bildet.“ Protocol.’
Protocole. »
oder
ou or
« Article premier / Article unique „Artikel 1 / Einziger Artikel ‘Article 1/Sole Article
Nouvelle version de l’appendice [A Neufassung des Anhangs [A (CIV)] New version of Appendix [A (CIV)]
(CIV)] à la COTIF zum COTIF to COTIF
L’appendice [A (CIV)] à la COTIF est Anhang [A (CIV)] zum COTIF wird Appendix [A (CIV)] to COTIF shall
modifié conformément à la version en geändert und erhält die Fassung, die be modified according to the version
annexe, qui forme partie intégrante du als Anlage beigefügt ist und die einen in the Annex, which forms an integral
Protocole. ». Bestandteil dieses Protokolls bildet.“ part of the Protocol.’
10. Forme et présentation des modifications 10. Form und Präsentation partieller Änderun- 10. Form and presentation of partial modifica-
partielles à la COTIF pour adoption gen am COTIF zur Annahme tions to COTIF for adoption
10.1 Les modifications partielles à la COTIF 10.1 Partielle Änderungen des COTIF sollten 10.1 Partial modifications to COTIF should
devraient être présentées sous la forme in Form eines separaten Rechtsinstru- be presented in the form of a separate
d’un instrument juridique distinct pour la ments für das Übereinkommen selbst und legal instrument for the Convention
Convention elle-même et chaque appen- jeden spezifischen Anhang vorgelegt itself and each specific Appendix.
dice particulier. werden.
10.2 Le titre de l’instrument juridique devrait 10.2 Der Titel des Rechtsinstrumentes sollte 10.2 The title of the legal instrument should
être précis et refléter l’étendue des präzise sein und den Umfang der Ände- be precise and reflect the scope of
modifications. Le titre peut être formulé rungen widerspiegeln. Der Titel kann wie modifications. The title may be
comme suit : folgt formuliert werden: formulated as follows:
« Modification de la Convention „Änderung des Übereinkommens über ‘Modification of the Convention
relative aux transports internationaux den internationalen Eisenbahnverkehr concerning International Carriage by
ferroviaires (COTIF) elle-même (COTIF) selbst ([Stadt], [Datum], Rail (COTIF) itself ([city], [date],
([ville], [année], [cote]) » [Registrierungsnummer])“ [registration number])’
ou oder or
« Modification à l’appendice [A „Änderung des Anhangs [A (CIV)] zum ‘Modification of Appendix [A (CIV)]
(CIV)] à la Convention relative aux to the Convention concerning
14
transports internationaux ferroviaires Übereinkommen über den internationa- International Carriage by Rail
(COTIF) (Protocole de [ville], len Eisenbahnverkehr (COTIF) (COTIF) ([city], [date], [registration
[année], [cote]) ». ([Stadt], [Datum], [Registrierungsnum- number]).’
mer])“.
10.3 Le préambule de l’instrument juridique n’a 10.3 Die Präambel des Rechtsinstruments hat 10.3 The preamble of the legal instrument has
pas d’effet juridiquement contraignant et ne keine rechtsverbindliche Wirkung und no legally binding force and should not
devrait pas contenir de dispositions nor- sollte keine normativen Bestimmungen contain normative provisions. However,
matives. En revanche, le préambule établit enthalten. Stattdessen legt die Präambel the preamble sets out the context for the
le contexte aux fins de l’interprétation d’un den Kontext für die Zwecke der Ausle- purpose of interpretation of a legal
instrument juridique. Le préambule peut gung eines Rechtsinstruments fest. Die instrument. The preamble may be
être formulé comme suit : Präambel kann wie folgt formuliert wer- formulated as follows:
den:
« À sa [numéro] session, [date], „Auf ihrer [Nummer] Tagung am [Da- ‘at its [number] session on [date], [the
[l’Assemblée générale / la Commis- tum] hat [die Generalversamm- General Assembly]/[the Revision
sion de révision] : lung]/[der Revisionsausschuss], Committee];
vu [base juridique] ; gestützt auf [Rechtsgrundlage]; having regard to [legal basis];
a adopté les modifications suivantes à folgende Änderungen am Übereinkom- has adopted modifications to the
la Convention relative aux transports men über den internationalen Eisen- Convention concerning International
internationaux ferroviaires (COTIF) bahnverkehr (COTIF) selbst ange- Carriage by Rail (COTIF) itself as
elle-même : […] » nommen: […]“ follows: […]’
ou oder or
« [...] a adopté les modifications „[...] folgende Änderungen an den ‘[…] has adopted modifications to the
suivantes [aux Règles uniformes [Einheitlichen Rechtsvorschriften für [‘Uniform Rules concerning the
concernant le contrat de transport den Vertrag über die internationale Ei- Contract of International Carriage of
international ferroviaire des senbahnbeförderung von Personen Passengers by Rail (CIV)’], forming
voyageurs (CIV)], formant (CIV)], Anhang A zum Übereinkom- Appendix [A] to the Convention
l’appendice [A] à la Convention men über den internationalen Eisen- concerning International Carriage by
relative aux transports internationaux bahnverkehr (COTIF): […]“. Rail (COTIF), as follows: […]’.
ferroviaires (COTIF) : […] ».
10.4 Le dispositif de l’instrument devrait être 10.4 Der verfügende Teil des Rechtsinstru- 10.4 The operative part of the legal
structuré en articles, pour chaque article ments sollte für jeden geänderten oder instrument should be structured in
modifié de la COTIF ou pour chaque Articles for each COTIF Article
15
nouvel article. Si nécessaire, le dispositif neu hinzugefügten COTIF-Artikel in Ar- modified or for each new Article added.
devrait également contenir des articles tikel gegliedert werden. Erforderlichen- If necessary, the operative part should
énonçant les règles de procédure falls sollte der verfügende Teil auch Arti- also contain Articles setting out
concernant les modifications adoptées. En kel enthalten, in denen Verfahrensregeln procedural rules concerning the
particulier, selon l’article 34, § 6, de la für die beschlossenen Änderungen fest- modifications adopted. In particular, in
COTIF, l’Assemblée générale peut gelegt werden. Insbesondere kann die application of COTIF Article 34 § 6, the
spécifier que les modifications sont telles Generalversammlung gemäß Artikel 34 General Assembly may specify that the
que tout État membre qui aura fait une § 6 COTIF feststellen, dass die Änderun- modifications are such that any Member
déclaration au titre de l’article 34, § 2 ou gen von solcher Tragweite sind, dass für State which will have made a declaration
§ 3, de la COTIF et qui n’aura pas approuvé jeden Mitgliedstaat, der eine Erklärung pursuant to COTIF Article 34 § 2 or § 3
les modifications dans le délai de dix-huit gemäß § 2 oder § 3 abgibt und der die and which will not have approved the
mois à dater de leur entrée en vigueur Änderungen nicht innerhalb von acht- modifications within the period of
cessera, à l’expiration de ce délai, d’être zehn Monaten nach ihrem Inkrafttreten eighteen months running from their
État membre de l’Organisation. genehmigt, nach Ablauf dieser Frist die entry into force will cease, on the
Mitgliedschaft in der Organisation been- expiration of this period, to be a Member
det ist. State of the Organisation.
10.5 Les modifications devraient être présen- 10.5 Änderungen sollten in Form von in das 10.5 Modifications should be presented in the
tées sous la forme d’un texte à insérer COTIF einzufügendem Text vorgelegt form of text to be inserted in COTIF. In
dans la COTIF. À des fins de clarté et de werden. Aus Gründen der Klarheit und order to ensure clarity and simplicity,
simplicité, il convient de remplacer des Einfachheit sollten vollständige und ge- complete and separate units of text
unités de texte complètes et distinctes, par trennte Texteinheiten ersetzt werden, should be replaced. For instance, the title
exemple le titre d’un appendice, le titre z. B. der Titel einer Anlage, der Titel ei- of an Appendix, the title of an Article,
d’un article, un paragraphe (§) ou une nes Artikels, ein Paragraph (§) oder ein the paragraph (§) or the letter of an
lettre d’un article. En revanche, l’article Buchstabe eines Artikels. Wenn die Än- Article. However, the whole Article
ne devrait pas être modifié dans sa totalité derung eine vollständige und separate should not be modified if a modification
si une modification concerne uniquement Einheit des Artikels betrifft, z. B. einen concerns only one complete and separate
une unité complète et distincte de celui-ci, bestimmten Absatz, sollte jedoch nicht unit of it, e.g. a particular paragraph.
par exemple un paragraphe particulier. De der gesamte Artikel geändert werden. Moreover, one or more sentences or
plus, il ne faut pas ajouter ou supprimer Gleichermaßen sollten nicht ein oder terms should not be added or deleted; the
seulement une ou plusieurs phrases ou un mehrere Sätze oder Begriffe hinzugefügt whole unit (e.g. paragraph) should be
ou plusieurs termes : l’unité dans son oder gestrichen werden, sondern stattdes- replaced.
ensemble (p. ex. le paragraphe) devrait sen die gesamte Einheit (z. B. ein Para-
être remplacée. graph) ersetzt werden.
10.6 Les différents types de modifications 10.6 Die verschiedenen Arten von Änderun- 10.6 The various types of modifications
(remplacement, suppression, insertion, gen (Ersetzung, Streichung, Einfügung, (replacement, deletion, insertion,
renumérotation) devraient suivre un Umnummerierung) sollten der Standard- renumbering) should follow the standard
libellé standard. Un article de l’instrument formulierung folgen. Ein Artikel des wording. An Article of the legal
16
juridique peut être formulé comme suit : Rechtsinstruments kann wie folgt formu- instrument may be formulated as
liert werden: follows:
« Article premier „Artikel 1 ‘Article 1
L’article [numéro] de la Convention Artikel [Nummer] des Übereinkom- Article [number] of the Convention
elle-même est modifié comme suit : mens selbst wird wie folgt geändert: itself is modified as follows:
1. Modifier le § 1 comme suit : 1. § 1 erhält folgenden Wortlaut: 1. Amend § 1 to read as follows:
“[...]”. ,[...]‘. “[...]”.
2. Insérer le § 2 suivant après le § 1 : 2. Nach § 1 wird folgender § 2 einge- 2. Insert the following § 2 after § 1:
fügt:
“[...]”.
,[...]‘. “[...]”.
3. L’ancien § 2 devient le § 3.
3. Der bisherige § 2 wird zu § 3. 3. Former § 2 becomes § 3.
4. Insérer la lettre aa) suivante après
la lettre a) : 4. Nach Buchst. a) wird folgender 4. Insert the following letter aa) after
Buchst. aa) eingefügt: letter a)
“[...]”.
,[...]‘. “[...]”.
Article 2 Artikel 2 Article 2
L’article [numéro] de la Convention Artikel [Nummer] des Übereinkom- Article [number] of the Convention
elle-même est modifié comme suit : mens selbst wird wie folgt geändert: itself is modified as follows:
Modifier les § 1 et 2 comme suit : Die §§ 1 und 2 erhalten folgenden Amend §§ 1 and 2 to read as follows:
Wortlaut:
“[...]”. “[...]”.
,[...]‘.
Article 3 Artikel 3 Article 3
L’article [numéro] de la Convention Artikel [Nummer] des Übereinkom- Article [number] of the Convention
elle-même est modifié comme suit : mens selbst wird wie folgt geändert: itself is modified as follows:
17
1. Modifier le § 1, lettre a), point 3, 1. § 1 Buchst. a) Unterpunkt 3 erhält 1. Amend § 1, letter a), subpoint 3 to
comme suit : “[...]”. folgenden Wortlaut: ,[...]‘. read as follows: “[...]”.
2. Au § 1, insérer la lettre e) suivante 2. In § 1 wird nach Buchst. d) folgen- 2. In § 1, insert the following letter e)
après la lettre d) : “[...]”. der Buchst. e) eingefügt: ,[...]‘. after letter d): “[...]”.
3. Au § 1, l’ancienne lettre e) devient 3. In § 1 wird der bisherige Buchst. e) 3. In § 1, former letter e) becomes
la lettre f). zu Buchst. f). letter f).
4. Au § 1, l’ancienne lettre f) devient 4. In § 1 wird der bisherige Buchst. f) 4. In § 1, former letter f) becomes
la lettre g) et est modifiée comme zu Buchst, g) und erhält folgenden letter g) and is amended to read as
suit : “[...]”. Wortlaut: ,[...]‘. follows: “[...]”.
5. Modifier le § 2, lettre a), point 1, 5. § 2 Buchst. a) Unterpunkt 1 erhält 5. Amend § 2 letter a) subpoint 1 to
comme suit : “[...]”. » folgenden Wortlaut: ,[...]‘.“ read as follows: “[...]”’.
11. Adoption du texte des modifications 11. Annahme des Textes der Änderungen am 11. Adoption of the text of modifications to
à la COTIF COTIF COTIF
11.1 L’adoption des modifications à la COTIF 11.1 Die Annahme von Änderungen am CO- 11.1 The adoption of modifications to COTIF
est une décision formelle de l’Assemblée TIF ist ein formeller Beschluss der Gene- is a formal decision of the General As-
générale ou de la Commission de révision, ralversammlung oder des Revisionsaus- sembly or the Revision Committee,
lesquelles établissent la forme et la teneur schusses, die Form und Inhalt der Ände- which establish the form and content of
des modifications. rungen festlegen. modifications.
11.2 La procédure d’adoption des modifications 11.2 Das Verfahren zur Annahme von Ände- 11.2 The procedure for adopting modifica-
est régie : rungen ist geregelt in tions is governed by:
a) par l’article 14, § 4 (quorum) a) Artikel 14 § 4 (Quorum) sowie a) COTIF Article 14 § 4 (quorum),
ainsi que § 5 et 6 (vote), de la §§ 5 und 6 (Abstimmung) COTIF §§ 5 and 6 (vote) when the Gen-
COTIF lorsque c’est l’Assem- bei Zuständigkeit der Generalver- eral Assembly is competent. Ar-
blée générale qui est compétente. sammlung. In Artikel 6 der Ge- ticle 6 of the Rules of Procedure
L’article 6 du Règlement inté- schäftsordnung der Generalver- of the General Assembly lays
rieur de l’Assemblée générale sammlung sind die Anforderun- down requirements with regard
énonce les exigences concernant gen an die Vollmachten der Dele- to delegations powers;
les pouvoirs des délégations ; gationen festgelegt;
18
b) par l’article 16, § 4 (vote), et b) COTIF Artikel 16 § 4 (Abstim- b) COTIF Article 16 § 4 (vote) and
l’article 17, § 2 (quorum), de la mung) und Artikel 17 § 2 (Quo- Article 17 § 2 (quorum) when the
COTIF lorsque c’est la Com- rum), bei Zuständigkeit des Revi- Revision Committee is compe-
mission de révision qui est sionsausschusses. Die Geschäfts- tent. The Revision Committee’s
compétente. Le Règlement inté- ordnung des Revisionsausschus- Rules of Procedure do not make
rieur de la Commission de ses enthält keine inhaltlichen Er- any substantive additions to the
révision n’apporte aucun supplé- gänzungen zu den oben genann- above rules. In particular, there
ment substantiel aux règles ci- ten Vorschriften. Insbesondere are no requirements concerning
dessus. En particulier, il n’y a gibt es keine Anforderungen an the delegations’ powers.
aucune exigence concernant les die Vollmachten der Delegatio- However, the possibility of
pouvoirs des délégations. En nen. Die Möglichkeit, Änderun- adopting modifications by a
revanche, la possibilité d’adopter gen im schriftlichen Verfahren zu written procedure is expressly
des modifications par voie de beschließen, ist jedoch ausdrück- provided for.
procédure écrite est expressé- lich vorgesehen.
ment prévue.
11.3 L’Assemblée générale est seule com- 11.3 Die Generalversammlung ist lediglich 11.3 The General Assembly is solely
pétente pour adopter les modifications dafür zuständig, wesentliche Änderungen competent to adopt substantial
substantielles à la COTIF sous la forme am COTIF in Form eines Protokolls zu modifications to COTIF in the form of a
d’un protocole modifiant et remplaçant la beschließen, das das COTIF als Ganzes, protocol modifying and replacing
COTIF dans son ensemble, la Convention das Übereinkommen selbst oder einen COTIF as a whole, the Convention itself
elle-même ou un appendice particulier. bestimmten Anhang ändert und ersetzt. or a specific Appendix.
11.4 L’adoption des modifications n’équivaut 11.4 Die Annahme der Änderungen ist nicht 11.4 The adoption of modifications does not
pas à leur authentification ou à un consen- gleichbedeutend mit ihrer Authentifizie- amount to their authentication or consent
tement à être lié par elles. En d’autres rung oder der Einwilligung, durch sie ge- to be bound by them. In other words, at
termes, lors de l’adoption, les États bunden zu sein. Mit anderen Worten the time of adoption, Member States and
membres et organisations régionales ex- bringen die Mitgliedstaaten und regiona- regional organisations express only their
priment uniquement leur consentement len Organisationen zum Zeitpunkt der consent to the text of modifications. The
quant au texte des modifications. Le texte Annahme lediglich ihre Zustimmung text of adopted modifications can still
des modifications adoptées peut être zum Text der Änderungen zum Aus- altered in cases of material error or
ajusté en cas d’erreur matérielle ou de cor- druck. Der Text der angenommenen Än- purely formal corrections, but cannot be
rection purement formelle, mais ne peut derungen kann im Falle von materiellen modified in substance. The text of
pas être changé sur le fond. Le texte des Fehlern oder rein formalen Berichtigun- adopted modifications becomes
modifications adoptées devient définitif gen noch geändert werden, nicht aber in- definitive after authentication.
après son authentification. haltlich. Der Wortlaut der angenomme-
nen Änderungen wird nach der Authenti-
fizierung endgültig.
19
11.5 Le texte des modifications adoptées dans 11.5 Der Text der angenommenen Änderun- 11.5 The text of adopted modifications in all
toutes les versions linguistiques authen- gen in all ihren authentischen Sprachfas- their authentic linguistic versions should
tiques devrait faire l’objet d’une révision sungen sollte einer abschließenden re- be subject to a final editorial review by an
rédactionnelle finale par une commission daktionellen Überprüfung durch einen Editorial Committee or Working Group
ou un groupe de révision rédactionnelle Redaktionsausschuss oder eine Redakti- in order to correct typographical errors,
afin de corriger toute erreur de typographie, onsarbeitsgruppe unterzogen werden, um numbering and cross-references and any
de numérotation, de référencement ou toute Druckfehler, Nummerierungen und differences between the various language
divergence entre les différentes versions Querverweise sowie etwaige Unter- versions. Corrections made by an
linguistiques. Les corrections apportées par schiede zwischen den verschiedenen Editorial Committee or Working Group
une commission ou un groupe de révision Sprachfassungen zu korrigieren. Die von should be recorded as an addendum to the
rédactionnelle devraient être consignées einem Redaktionsausschuss oder einer Final Document of the General Assembly
dans un addenda au document final de Redaktionsarbeitsgruppe vorgenomme- or the Decisions of the Revision
l’Assemblée générale ou aux décisions de nen Korrekturen sollten als Addendum Committee as soon as they are finalised
la Commission de révision dès qu’elles zum Schlussdokument der Generalver- and effected.
sont finalisées et effectuées. sammlung oder zu den Beschlüssen des
Revisionsausschusses festgehalten wer-
den, sobald sie abgeschlossen sind und
durchgeführt wurden.
11.6 Les décisions de l’Assemblée générale 11.6 Die Beschlüsse der Generalversammlung 11.6 Decisions of the General Assembly
devraient être consignées dans le document sollten im Schlussdokument festgehalten should be recorded in the Final Docu-
final. Les décisions de la Commission de werden. Die Beschlüsse des Revisions- ment. Decisions of the Revision Com-
révision devraient être consignée dans un ausschusses sollten in einem Rechtsin- mittee should be recorded in a legal in-
instrument juridique intitulé « Décisions ». strument mit dem Titel „Beschlüsse“ strument entitled ‘Decisions’. In order to
Dans le but de clarifier la différence festgehalten werden. Um den rechtlichen clarify the legal difference between the
juridique entre le texte des modifications Unterschied zwischen dem Wortlaut der text of adopted modifications as annexed
adoptées tel qu’annexé au document angenommenen Änderungen, wie er dem to a document recording the results of a
consignant les conclusions d’une session Dokument, das die Schlussfolgerungen session and the corresponding authentic
d’une part et le texte authentique établi par einer Tagung festhält, beigefügt ist, und text established by the Depositary, some
le dépositaire d’autre part, des précisions dem vom Depositar erstellten authenti- explicit clarification should accompany
explicites devraient accompagner les schen Wortlaut zu verdeutlichen, sollten the corresponding decisions of the com-
décisions correspondantes des organes die entsprechenden Beschlüsse der zu- petent organs. Decisions of the General
compétents. Les décisions de l’Assemblée ständigen Organe durch ausdrückliche Assembly and the Revision Committee
générale et de la Commission de révision Präzisierungen ergänzt werden. Die Be- may be formulated as follows:
peuvent être formulées comme suit : schlüsse der Generalversammlung und
des Revisionsausschusses können wie
folgt formuliert werden:
20
« L’Assemblée générale : „Die Generalversammlung hat ‘The General Assembly:
en application de l’article [numéro] de la in Anwendung des Artikels [Nummer] in accordance with COTIF Article
COTIF, a adopté le Protocole du [date] COTIF das in Anlage [Nummer] wieder- [number], adopted the Protocol of
portant modification à la Convention gegebene Protokoll vom [Datum] betref- [date] for the Modification of the
relative aux transports internationaux fend die Änderung des Übereinkommens Convention concerning International
ferroviaires (COTIF), tel qu’il figure à über den internationalen Eisenbahnver- Carriage by Rail (COTIF) as set out in
l’annexe [numéro]. Le Protocole fait kehr (COTIF) angenommen. Das Proto- Annex [number]. The Protocol is subject
l’objet d’une révision d’ordre rédactionnel koll unterliegt der redaktionellen Über- to editorial review by the Editorial
par la Commission de rédaction. Les prüfung durch den Redaktionsausschuss. Committee. The editorial corrections
corrections rédactionnelles apportées Die vorgenommenen redaktionellen Kor- made should be sent to the delegations of
devront être envoyées aux délégations des rekturen sollten den Delegationen der O- OTIF members who participated in the
membres de l’OTIF qui ont participé à la TIF-Mitglieder, die an der Tagung teilge- session for information and to allow
session pour information et pour leur nommen haben, zur Kenntnisnahme them to lodge objections within a period
permettre de faire objection dans un délai übermittelt werden, um ihnen die Mög- of [number] days.’
de [nombre] jours. » lichkeit zu geben, innerhalb einer Frist
von [Anzahl] Tagen Widerspruch einzu-
legen.“
Une note de bas de page explicative devrait Zur Erläuterung sollte eine Fußnote mit A footnote should be added to explain
être ajoutée : « En application de folgendem Wortlaut eingefügt werden: that ‘In accordance with Article 34 § 1
l’article 34, § 1, de la COTIF, seules les „Gemäß Artikel 34 § 1 COTIF sind nur of COTIF, only modifications to the
modifications à la Convention et à ses die vom Generalsekretär im Anschluss Convention and its Appendices notified
appendices notifiées par le Secrétaire an die Generalversammlung mitgeteil- by the Secretary General following the
général à l’issue de l’Assemblée générale, ten Änderungen des Übereinkommens General Assembly, and any corrigenda,
ainsi que leurs éventuels rectificatifs, sont und seiner Anhänge zusammen mit etwa- are authentic.’
les textes authentiques. ». igen Berichtigungen authentisch.“
or
ou oder
« L’Assemblée générale : „Die Generalversammlung hat ‘The General Assembly:
en application de l’article [numéro] de la in Anwendung des Artikels [Nummer] in accordance with COTIF Article
COTIF, a adopté les modifications à la COTIF die in Anlage [Nummer] wieder- [number], adopted modifications to the
Convention relative aux transports inter- gegebenen Änderungen am Übereinkom- Convention concerning International
nationaux ferroviaires (COTIF) elle- men über den internationalen Eisenbahn- Carriage by Rail (COTIF) itself as set
même, telles qu’elles figurent à l’an- verkehr (COTIF) selbst angenommen. out in Annex [number]. The
nexe [numéro]. Les modifications font modifications are subject to editorial
review by the Editorial Committee. The
21
l’objet d’une révision d’ordre rédaction- Die Änderungen unterliegen der redakti- editorial corrections made should be
nel de la Commission de rédaction. Les onellen Überprüfung durch den Redakti- sent to the delegations of OTIF members
corrections rédactionnelles apportées de- onsausschuss. Die vorgenommenen re- who participated in the session for
vront être envoyées aux délégations des daktionellen Korrekturen sollten den De- information and to allow them to lodge
membres de l’OTIF qui ont participé à la legationen der OTIF-Mitglieder, die an objections within a period of [number]
session pour information et pour leur per- der Tagung teilgenommen haben, zur days.’
mettre de faire objection dans un délai de Kenntnisnahme übermittelt werden, um
[nombre] jours. » ihnen die Möglichkeit zu geben, inner-
halb einer Frist von [Anzahl] Tagen Wi-
derspruch einzulegen.“
Une note de bas de page explicative devrait Eine Fußnote mit folgendem Wortlaut A footnote should be added to explain
être ajoutée : « En application de sollte eingefügt werden: „Gemäß Arti- that ‘In accordance with Article 34 § 1
l’article 34, § 1, de la COTIF, seules les kel 34 § 1 COTIF sind nur die vom Gene- of COTIF, only modifications to the
modifications à la Convention et à ses ralsekretär im Anschluss an die General- Convention and its Appendices notified
appendices notifiées par le Secrétaire versammlung mitgeteilten Änderungen by the Secretary General following the
général à l’issue de l’Assemblée générale, des Übereinkommens und seiner An- General Assembly, and any corrigenda,
ainsi que leurs éventuels rectificatifs, sont hänge zusammen mit etwaigen Berichti- are authentic.’
les textes authentiques. ». gungen authentisch.“
« La Commission de révision : „Der Revisionsausschuss hat ‘The Revision Committee:
en application de l’article [numéro] de la in Anwendung des Artikels [Nummer] in accordance with COTIF Article
COTIF, a adopté les modifications à la COTIF die in Anlage [Nummer] wieder- [number], adopted modifications to the
Convention relative aux transports gegebenen Änderungen am Übereinkom- Convention concerning International
internationaux ferroviaires (COTIF) elle- men über den internationalen Eisenbahn- Carriage by Rail (COTIF) itself as set
même, telles qu’elles figurent à l’an- verkehr (COTIF) selbst angenommen. out in Annex [number]. The
nexe [numéro]. Les modifications font Die Änderungen unterliegen der redakti- modifications are subject to editorial
l’objet d’une révision d’ordre rédactionnel onellen Überprüfung durch die Redakti- review by the Editorial Working Group.
du Groupe de révision rédactionnelle. Les onsarbeitsgruppe. Die vorgenommenen The editorial corrections made should
corrections rédactionnelles apportées redaktionellen Korrekturen sollten den be sent to the delegations of the members
devront être envoyées aux délégations des Delegationen der Mitglieder des Revisi- of the Revision Committee who
membres de la Commission de révision qui onsausschusses, die an der Tagung teil- participated in the session for
ont participé à la session pour information genommen haben, zur Kenntnisnahme information and to allow them to lodge
et pour leur permettre de faire objection übermittelt werden, um ihnen die Mög- objections within a period of [number]
dans un délai de [nombre] jours. » lichkeit zu geben, innerhalb einer Frist days.’
von [Anzahl] Tagen Widerspruch einzu-
legen.“
22
Une note de bas de page explicative devrait Zur Erläuterung sollte eine Fußnote mit A footnote should be added to explain
être ajoutée : « En application de folgendem Wortlaut eingefügt werden: that ‘In accordance with Article 35 § 1
l’article 35, § 1, de la COTIF, seules les „Gemäß Artikel 35 § 1 COTIF sind nur of COTIF, only modifications to the
modifications à la Convention et à ses die vom Generalsekretär im Anschluss an Convention and its Appendices notified
appendices notifiées par le Secrétaire den Revisionsausschuss mitgeteilten Än- by the Secretary General following the
général à l’issue de la Commission de derungen des Übereinkommens und sei- Revision Committee and any
révision, ainsi que leurs éventuels rectifi- ner Anhänge zusammen mit etwaigen Be- corrigenda, are authentic.’
catifs, sont les textes authentiques. ». richtigungen authentisch.“
12. Authentification du texte des modifications 12. Authentifizierung des Wortlauts der Ände- 12. Authentication of the text of modifications
rungen
12.1 La COTIF ne mentionne pas expressément 12.1 Im COTIF wird nicht expressis verbis 12.1 COTIF does not refer expressis verbis to
l’authentification des modifications. Toute- auf die Authentifizierung von Änderun- the authentication of modifications.
fois, selon l’article 34, § 1, et l’article 35, gen verwiesen. Gemäß Artikel 34 § 1 However, in accordance with COTIF
§ 1, de la COTIF, les modifications à la und 35 § 1 COTIF müssen jedoch die Articles 34 § 1 and 35 § 1, the
Convention adoptées par l’Assemblée von der Generalversammlung oder dem modifications to the Convention adopted
générale ou la Commission de révision Revisionsausschuss beschlossenen Än- by the General Assembly or the Revision
doivent être notifiées par le Secrétaire derungen des Übereinkommens den Mit- Committee must be notified to the
général aux États membres. Cette gliedstaaten durch den Generalsekretär Member States by the Secretary General.
notification a pour but de soumettre le texte mitgeteilt werden. Ziel dieser Mitteilung The aim of this notification is to submit
authentique des modifications adoptées aux ist es, den authentischen Wortlaut der the authentic text of adopted
fins de leur incorporation dans le droit angenommenen Änderungen zum Zwe- modifications for the purpose of
interne et dans les actes de traité cke der Übernahme in das innerstaatli- incorporation into internal law and
internationaux, comme les approbations, che Recht und in internationale Ver- international treaty acts, such as
objections, etc. tragshandlungen, wie Genehmigungen, approvals, objections, etc.
Widersprüche usw., zu übermitteln.
12.2 Le Secrétaire général établit le texte 12.2 Der Generalsekretär erstellt den authen- 12.2 The Secretary General should establish
authentique des modifications adoptées tischen Wortlaut der angenommenen the authentic text of adopted modifica-
sur la base du texte tel qu’adopté, avec les Änderungen auf der Grundlage des an- tions on the basis of the text as adopted
corrections rédactionnelles apportées par genommenen Textes mit den vom Re- with the editorial corrections made by
la commission ou le groupe de révision daktionsausschuss oder der Redaktions- the Editorial Committee or Working
rédactionnelle concerné. Le texte original arbeitsgruppe vorgenommenen redaktio- Group. The Secretary General retains
reste sous la garde du Secrétaire général. nellen Korrekturen. Das Original ver- custody of the original.
bleibt in der Obhut des Generalsekretärs.
23
12.3 La notification des modifications authen- 12.3 Die Mitteilung der authentischen Ände- 12.3 Notification of the authentic modifica-
tiques par le dépositaire déclenche les rungen durch den Depositar löst die Ver- tions by the Depositary triggers the pro-
procédures pour leur entrée en vigueur. fahren für ihr Inkrafttreten aus. cedures for their entry into force.
13. Rapport explicatif 13. Erläuternde Bemerkungen 13. Explanatory Report
13.1 La pratique établie est de préparer un 13.1 Es ist gängige Praxis, Erläuternde Be- 13.1 Established practice has been to prepare
rapport explicatif à la COTIF. En merkungen für das COTIF zu erstellen. an explanatory report to COTIF. In sub-
substance, le Rapport explicatif a toujours Im Wesentlichen haben die Erläuternden stance, the Explanatory Report has al-
eu deux finalités : un commentaire officiel Bemerkungen immer zwei Zwecke ver- ways served two purposes: an official
et une synthèse des travaux préparatoires. folgt: einen offiziellen Kommentar und commentary and a summary of prepara-
Un commentaire officiel est un accord eine Zusammenfassung der vorbereiten- tory work (‘travaux préparatoires’). An
relatif à la COTIF établi au sein d’un den Arbeiten („travaux préparatoires“). official commentary is an agreement re-
organe compétent de l’OTIF en relation Ein offizieller Kommentar ist eine das lating to COTIF which was made within
avec l’adoption de modifications. Il COTIF betreffende Vereinbarung, die a competent OTIF organ in connection
constitue donc le contexte aux fins de leur innerhalb eines zuständigen Organs der with the adoption of modifications. It
interprétation. Les travaux préparatoires OTIF im Zusammenhang mit der An- therefore constitutes the context for the
aux modifications constituent un moyen nahme von Änderungen getroffen purpose of their interpretation. Prepara-
complémentaire d’interprétation. wurde. Er bildet daher den Kontext für tory work (‘travaux préparatoires’) for
die Auslegung der Änderungen. Die vor- modifications constitutes supplementary
bereitenden Arbeiten („travaux prépa- means of interpretation.
ratoires“) zu den Änderungen stellen ein
ergänzendes Auslegungsmittel dar.
13.2 Au moment de l’adoption des modifi- 13.2 Zum Zeitpunkt der Annahme von Ände- 13.2 At the time of adoption of modifications
cations à la COTIF, l’Assemblée générale rungen am COTIF sollten die General- to COTIF, the General Assembly and the
et la Commission de révision devraient versammlung und der Revisionsaus- Revision Committee should also ap-
également approuver les modifications au schuss auch Änderungen an den Erläu- prove modifications to the Explanatory
Rapport explicatif à la COTIF, à la ternden Bemerkungen zum COTIF, zum Report to COTIF, the Convention itself
Convention même ou à un appendice Übereinkommen selbst oder zu einem or a particular Appendix. The objective
particulier. L’objectif est d’établir un bestimmten Anhang genehmigen. Ziel is to establish an official commentary to
commentaire officiel afin de faciliter la ist es, einen offiziellen Kommentar zu facilitate the understanding and applica-
compréhension et l’application des disposi- erstellen, der das Verständnis und die tion of the provisions. Like the modifi-
tions. Tout comme les modifications à la Anwendung der Bestimmungen erleich- cations to COTIF, modifications to the
COTIF, les modifications au Rapport tert. Wie die Änderungen am COTIF Explanatory Report should also be sub-
explicatif devraient également faire l’objet sollten auch die Änderungen an den Er- ject to editorial review by an Editorial
d’une révision d’ordre rédactionnel par une läuternden Bemerkungen einer redaktio- Committee or Working Group. Correc-
commission ou un groupe de révision tions made by an Editorial Committee or
24
rédactionnelle. Les corrections apportées nellen Prüfung durch einen Redaktions- Working Group should be recorded as an
par une commission ou un groupe de ausschuss oder eine Redaktionsarbeits- addendum to the Final Document of the
révision rédactionnelle devraient être gruppe unterzogen werden. Die von ei- General Assembly or the Decisions of
consignées dans un addenda au document nem Redaktionsausschuss oder einer Re- the Revision Committee as soon as they
final de l’Assemblée générale ou aux daktionsarbeitsgruppe vorgenommenen are finalised and effected.
décisions de la Commission de révision dès Korrekturen sollten als Addendum zum
qu’elles sont finalisées et effectuées. Schlussdokument der Generalversamm-
lung oder zu den Beschlüssen des Revi-
sionsausschusses festgehalten werden,
sobald sie abgeschlossen sind und durch-
geführt wurden.
13.3 Au moment de l’adoption des modifi- 13.3 Zum Zeitpunkt der Annahme der Ände- 13.3 At the time of adoption of modifications
cations à la COTIF, l’Assemblée générale rungen am COTIF sollten die General- to COTIF, the General Assembly and the
et la Commission de révision devraient versammlung und der Revisionsaus- Revision Committee should also man-
également charger le Secrétaire général de schuss den Generalsekretär auch beauf- date the Secretary General to prepare a
préparer une synthèse des travaux tragen, eine Zusammenfassung der vor- summary of the preparatory work
préparatoires pour les modifications au bereitenden Arbeiten („travaux prépa- (‘travaux préparatoires’) for modifica-
Rapport explicatif. L’objectif est de décrire ratoires“) für die Änderungen der Erläu- tions for the Explanatory Report. The
l’historique des négociations sur les ternden Bemerkungen zu erstellen. Ziel objective is to describe the history of ne-
modifications, y compris dans les organes ist es, die Geschichte der Verhandlungen gotiations on the modifications, includ-
préparatoires, sur la base d’un rapport über die Änderungen, auch in den vorbe- ing in the preparatory organs, based on
officiel de la réunion pertinente. reitenden Gremien, auf der Grundlage an official report of the relevant meeting.
eines offiziellen Berichts der relevanten
Sitzung zu beschreiben.
13.4 Au moment de l’adoption des modifi- 13.4 Zum Zeitpunkt der Annahme der Ände- 13.4 At the time of adoption of modifications
cations à la COTIF, l’Assemblée générale rungen am COTIF sollten die General- to COTIF, the General Assembly and the
et la Commission de révision devraient versammlung und der Revisionsaus- Revision Committee should also man-
également charger le Secrétaire général de schuss auch den Generalsekretär beauf- date the Secretary General to prepare a
préparer une version consolidée du Rapport tragen, eine konsolidierte Fassung der consolidated version of the Explanatory
explicatif pour la COTIF, la Convention Erläuternden Bemerkungen zum CO- Report for COTIF, the Convention itself
elle-même ou un appendice séparé TIF, zum Übereinkommen selbst oder zu or a separate Appendix containing all the
contenant toutes les modifications du einem gesonderten Anhang mit allen von modifications for the Explanatory Re-
Rapport explicatif approuvées par un einem zuständigen Organ genehmigten port approved by a competent organ and
organe compétent ainsi qu’une synthèse Änderungen an den Erläuternden Be- a summary of the preparatory work. If
des travaux préparatoires. Si nécessaire, le merkungen sowie eine Zusammenfas- necessary, the Secretary General may
Secrétaire général peut consulter les sung der vorbereitenden Arbeiten vorzu- consult OTIF members before finalising
membres de l’OTIF avant de finaliser la
25
version consolidée. bereiten. Falls erforderlich, kann der Ge- the consolidated version.
neralsekretär vor der Fertigstellung der
konsolidierten Fassung die Mitglieder
der OTIF konsultieren.
13.5 Les décisions de l’Assemblée générale et 13.5 Die Beschlüsse der Generalversammlung 13.5 Decisions of the General Assembly and
de la Commission de révision peuvent être und des Revisionsausschusses können the Revision Committee may be formu-
formulées comme suit : wie folgt formuliert werden: lated as follows:
« L’Assemblée générale / La Commission „Die Generalversammlung / Der Revisi- ‘The General Assembly/The Revision
de révision : onsausschuss hat Committee
approuve les modifications au Rapport die in Anlage [Nummer] wiedergegebe- approves the modifications to the
explicatif concernant la Convention nen Änderungen an den Erläuternden Explanatory Report on the Convention
relative aux transports internationaux Bemerkungen zum Übereinkommen über concerning International Carriage by
ferroviaires (COTIF) elle-même, telles den internationalen Eisenbahnverkehr Rail (COTIF) itself as set out in Annex
qu’elles figurent à l’annexe [numéro]. Les (COTIF) selbst angenommen. Die Ände- [number]. The modifications are subject
modifications font l’objet d’une révision rungen unterliegen der redaktionellen to editorial review by the Editorial
d’ordre rédactionnel [de la Commission de Überprüfung durch den Redaktionsaus- Committee. The editorial corrections
rédaction / du Groupe de révision schuss. Die vorgenommenen redaktionel- made should be sent to the delegations of
rédactionnelle]. Les corrections len Korrekturen sollten den Delegationen OTIF members who participated in the
rédactionnelles apportées devront être der OTIF-Mitglieder, die an der Tagung session for information and to allow
envoyées aux délégations des membres de teilgenommen haben, zur Kenntnisnahme them to lodge objections within a period
l’OTIF qui ont participé à la session pour übermittelt werden, um ihnen die Mög- of [number] days.
information et pour leur permettre de faire lichkeit zu geben, innerhalb einer Frist
objection dans un délai de [nombre] jours ; von [Anzahl] Tagen Widerspruch einzu-
legen;
charge le Secrétaire général de préparer den Generalsekretär beauftragt, eine Zu- mandates the Secretary General to
une synthèse des travaux préparatoires sur sammenfassung der vorbereitenden Ar- prepare a summary of the preparatory
les modifications au Rapport explicatif ; beiten zu den Änderungen an den Erläu- work on the modifications to the
ternden Bemerkungen vorzubereiten; Explanatory Report;
charge le Secrétaire général de préparer den Generalsekretär beauftragt, konsoli- mandates the Secretary General to
une version consolidée du Rapport dierte Erläuternde Bemerkungen mitsamt prepare a consolidated Explanatory
explicatif, avec les modifications adoptées den an selbigen angenommenen Ände- Report including the modifications
à celui-ci et une synthèse des travaux rungen sowie eine Zusammenfassung der adopted to it and a summary of the
préparatoires, si nécessaire en consultation vorbereitenden Arbeiten zu erstellen, er- preparatory work, if necessary in
forderlichenfalls in Absprache mit den
26
avec les membres de l’OTIF. » OTIF-Mitgliedern.“ consultation with OTIF members.’
14. Enregistrement et publication 14. Registrierung und Veröffentlichung 14. Registration and publication
14.1 Le Secrétaire général devrait : 14.1 Der Generalsekretär sollte 14.1 The Secretary General should
a) enregistrer la COTIF et toutes les a) das COTIF und alle Änderungen a) register COTIF and all modifica-
modifications à celle-ci au sein daran bei der OTIF unter Ver- tions to it within OTIF using the
de l’OTIF en utilisant l’acro- wendung des Akronyms „CO- acronym ‘COTIF’ in the regis-
nyme « COTIF » dans la cote ; TIF“ im Registrierungscode re- tration code;
gistrieren;
b) enregistrer la COTIF et toutes les b) das COTIF und alle seine Ände- b) register COTIF and all
modifications à celle-ci auprès rungen beim Sekretariat der Ver- modifications to it with the
du Secrétariat de l’ONU ; einten Nationen registrieren; Secretariat of the United
Nations;
c) enregistrer les rapports explica- c) konsolidierte Erläuternde Bemer- c) register consolidated Explana-
tifs consolidés relatifs à la Con- kungen zum Grundübereinkom- tory Reports on the base
vention, à ses appendices et à ses men sowie zu den Anhängen und Convention, Appendices and
protocoles en utilisant l’acro- Protokollen unter Verwendung Protocols using the acronym
nyme « COTIF » dans la cote ; des Akronyms „COTIF“ im Re- ‘COTIF’ in the registration code;
gistrierungscode registrieren;
d) en l’absence d’une version con- d) sofern es keine offizielle konsoli- d) if there is no official
solidée officielle de la Conven- dierte Fassung des Grundüberein- consolidated version of the base
tion ou de ses appendices, y kommens oder der Anhänge, ein- Convention or Appendices,
compris des modifications, pré- schließlich Änderungen, gibt, in- including modifications, prepare
parer des versions consolidées offizielle konsolidierte Fassun- unofficial consolidated versions
non officielles pour utilisation gen für den praktischen Gebrauch for practical use;
pratique ; erstellen;
e) publier sur le site Internet de e) auf der Website der OTIF alle au- e) publish on OTIF’s website all
l’OTIF toutes les versions thentischen und inoffiziellen kon- authentic and unofficial
consolidées authentiques et non solidierten Fassungen des COTIF consolidated versions of COTIF
officielles de la COTIF et de ses und seiner Änderungen sowie and modifications to it and all
modifications ainsi que tous les alle konsolidierten Erläuternden consolidated explanatory
27
rapports explicatifs consolidés. Bemerkungen veröffentlichen. reports.
15. Révision 15. Überarbeitung 15. Review
15.1 Les présentes lignes directrices devraient 15.1 Dieser Leitfaden sollte im Lichte der bei 15.1. These guidelines should be reviewed and
être révisées et mises à jour à la lumière de seiner Anwendung gewonnenen Erfah- updated, taking into account experience
l’expérience acquise lors de leur rungen überarbeitet und aktualisiert wer- gained in their application.
application. den.
Commission ad hoc sur les questions
juridiques et la coopération
internationale
Ad-hoc-Ausschuss für Rechtsfragen
und internationale Zusammenarbeit
Ad hoc Committee on Legal Affairs
and International Cooperation
LAW-22097-JUR 3
Original: EN
ARBEITSPROGRAMM 2022–2024
Auf der 3. Tagung am 6. Oktober 2022 aktualisierte Fassung
2
I. RECHTSFRAGEN
A. ÜBERWACHUNG UND BEWERTUNG VON RECHTSINSTRUMENTEN
1. Überwachung und Bewertung der Umsetzung des COTIF
Ziel und Umfang der Arbeit: Unterstützung des Generalsekretärs bei der Durchführung der
Überwachung und Bewertung der Umsetzung des Übereinkommens (Artikel 2 § 1 des
Dokuments OTIF-21002-AG 15 „Beschluss zur Überwachung und Bewertung von
Rechtsinstrumenten“).
Tätigkeiten:
Bewertung des Umsetzungsgrades des COTIF, einschließlich Genehmigungsstand der auf
der 12. und 13. Tagung der Generalversammlung angenommenen Änderungen;
Bewertung von Informationen über die Gründe und die Notwendigkeit der
Aufrechterhaltung von Vorbehalten gemäß Artikel 42 § 1 COTIF;
Prüfung und Empfehlung von Folgemaßnahmen.
Priorität: mittel
2. Schnittstellen zwischen Zoll- und Verkehrsvorschriften: abgeschlossen
3. Digitalisierung des internationalen Verkehrs, insbesondere der
Beförderungspapiere im Güterverkehr
Ziel und Umfang der Arbeit: Neue Technologien, insbesondere die Digitalisierung, haben das
Potenzial, Organisation und Verwaltung des Eisenbahnverkehrs zu verändern. Dabei birgt die
Digitalisierung sowohl Verbesserungs- als auch neue Herausforderungen. Ziel ist es, zu
überwachen und zu bewerten, wie die Digitalisierung beziehungsweise welche ihrer spezifischen
Aspekte durch die OTIF unterstützt und/oder geregelt werden sollten.
Tätigkeiten:
Ermittlung relevanter Interessengruppen;
Überwachung (Durchführung rechtlicher Untersuchungen) der Verwendung digitaler
Beförderungspapiere im Eisenbahngüterverkehr und der Anwendung der COTIF-
Vorschriften auf diese Dokumente. Die einschlägige Regelungspraxis anderer
internationaler Organisationen und Verkehrsträger sowie die multimodalen Aspekte sollten
ebenfalls berücksichtigt werden;
Bewertung der Anwendung und Relevanz der COTIF-Vorschriften für digitale
Beförderungspapiere im Eisenbahngüterverkehr und gegebenenfalls Vorschlag für
Folgemaßnahmen (z. B. Änderung der einschlägigen Bestimmungen).
Priorität: hoch
4. Konnossement
Ziel und Umfang der Arbeit: Erwägung der Einführung der Möglichkeit der Verwendung von
Beförderungspapieren mit Traditionspapierfunktion für die Beförderung von Gütern in die ER
CIM.
Die Kommission der Vereinten Nationen für internationales Handelsrecht (UNCITRAL) und die
Organisation für die Zusammenarbeit der Eisenbahnen (OSShD) haben kürzlich Diskussionen
3
über Notwendigkeit und Regelung des Konnossements (Beförderungspapier = Traditionspapier)
im Eisenbahnverkehr begonnen. Beide Organisationen laden das OTIF-Sekretariat zur Teilnahme
an ihren jeweiligen Tagungen zum Thema ein.
Art. 6 § 5 ER CIM besagt, „[d]er Frachtbrief hat nicht die Bedeutung eines Konnossementes“.
Vor allem jedoch bestätigen anderweitige Bestimmungen über die Zustellung von Waren, das
Warenverfügungsrecht usw., dass der CIM-Frachtbrief kein Traditionspapier ist.
Tätigkeiten:
Konsultation der Mitglieder der OTIF und der relevanten Interessengruppen zur
Notwendigkeit der Einführung der Möglichkeit der Verwendung von
Beförderungspapieren mit Traditionspapierfunktion in die ER CIM;
Verfolgung der Aktivitäten von UNCITRAL, OSShD, ICC und CIT in Bezug auf
Beförderungspapiere mit Traditionspapierfunktion;
gegebenenfalls Ausarbeitung von Änderungsvorschlägen für die ER CIM.
Priorität: mittel
5. Haftung für Schäden, die durch einen Wagen verursacht werden (Artikel 7
ER CUV)
Ziel und Umfang der Arbeit: Überwachung und Bewertung der Haftungsbestimmungen für
Schäden, die durch einen Wagen verursacht werden (Artikel 7 ER CUV).
Der 26. Revisionsausschuss hat die Arbeitsgruppe der Rechtsexperten beauftragt, die
Rückmeldungen des Sektors zu seinen Erfahrungen mit der Anwendung von Artikel 7 ER CUV
und, gegebenenfalls, eine etwaige Änderung desselbigen zu prüfen.1
Tätigkeiten:
Ermittlung relevanter Interessengruppen;
Überwachung (Durchführung rechtlicher Untersuchungen) der Anwendung von Artikel 7
der ER CUV. Die einschlägige Regelungspraxis anderer internationaler Organisationen
sollte ebenfalls berücksichtigt werden;
Bewertung der Anwendung und Relevanz von Artikel 7 der ER CUV und gegebenenfalls
Vorschlag für Folgemaßnahmen (z. B. Änderung der einschlägigen Bestimmungen).
Priorität: mittel
6. Verbringung leerer Wagen
Ziel und Umfang der Arbeit: Überwachung und Bewertung der Anwendung des COTIF auf die
Verbringung leerer Wagen.2
1
Siehe Punkt 13. der Beschlüsse der 26. Tagung des Revisionsausschusses, Seite 6 der Niederschrift der
26. Tagung des Revisionsausschusses.
2
Siehe Beratungen der 26. Tagung des Revisionsausschusses, Seite 16f der Niederschrift der 26. Tagung des
Revisionsausschusses.
4
Tätigkeiten:
Ermittlung relevanter Interessengruppen;
Überwachung (Durchführung rechtlicher Untersuchungen) der Anwendung des COTIF auf
die Verbringung leerer Wagen. Die einschlägige Regelungspraxis in anderen
internationalen Rechtsinstrumenten sollte ebenfalls berücksichtigt werden;
Bewertung der Anwendung und Relevanz des COTIF für die Verbringung leerer Wagen
und gegebenenfalls Vorschlag für Folgemaßnahmen (z. B. Änderung der einschlägigen
Bestimmungen).
Priorität: mittel
7. Schiedsgerichtsbarkeit
Ziel und Umfang der Arbeit: Bewertung des tatsächlichen Bedarfs an dem schiedsgerichtlichen
Verfahren des COTIF und ggf. Vorschlag von Änderungen.
Tätigkeiten:
Beauftragung des Sekretariats der OTIF, ein Konzeptpapier zu dem im COTIF 1999
vorgesehenen schiedsgerichtlichen Verfahren auszuarbeiten;
Konsultation der Beteiligten über den tatsächlichen Bedarf an einem schiedsgerichtlichen
Verfahren im COTIF;
Konsultation der Beteiligten zu möglichen Verbesserungen der
Schiedsgerichtsbestimmungen des COTIF 1999;
Verfassen von Vorschlägen.
Priorität: niedrig
8. Datenbank zur Rechtsprechung und Bibliografie
Ziel und Umfang der Arbeit: Aufbau einer Datenbank mit Rechtsprechung und Bibliografie zur
Anwendung des COTIF
Tätigkeiten:
Entwicklung einer Gesamtstruktur für die Datenbank;
Entwicklung eines Systems für die Sammlung der einschlägigen Rechtsprechung und
Bibliografie;
Vorbereitung eines Beschlusses zur Einrichtung der Datenbank und ihrer Finanzierung.
Priorität: mittel
9. Annahme, Authentifizierung, beglaubigte Abschriften und Veröffentlichung des
COTIF: abgeschlossen
5
10. Suspendierung und Beendigung des COTIF und/oder der Mitgliedschaft in der
OTIF eines bestimmten Mitgliedstaats
Ziel und Umfang der Arbeit: Überprüfung der OTIF- und völkerrechtlichen Vorschriften und der
einschlägigen Praxis in Bezug auf die Suspendierung und Beendigung von Verträgen und
Mitgliedschaften (einschließlich der Einschränkung bestimmter Rechte).
Tätigkeiten:
Ermittlung und Bewertung der einschlägigen OTIF-Vorschriften und -Praxis;
Ermittlung und Bewertung der einschlägigen Völkerrechtsbestimmungen und
internationalen Praxis;
falls erforderlich, Vorbereitung von Änderungen des COTIF und anderer einschlägiger
OTIF-Vorschriften.
Priorität: hoch
B. RECHTSBERATUNG
1. UNECE-Initiative „Einheitliches Eisenbahnrecht“
Ziel und Umfang der Arbeit: Überwachung der UNECE-Initiative zur Vereinheitlichung des
Eisenbahnrechts.
Tätigkeiten:
Verfolgung der UNECE-Initiative „Einheitliches Eisenbahnrecht“;
ggf. Herausgabe beratender Stellungnahmen zu Rechtsfragen.
Priorität: niedrig
2. Netzzugangsbedingungen und grenzüberschreitende Zusammenarbeit zum Zweck
der Regelung des internationalen Eisenbahnverkehrs
Ziel und Umfang der Arbeit: Entwicklung eines unverbindlichen Rechtsrahmens für die
Zugangsbedingungen zum Eisenbahnnetz und die grenzüberschreitende Zusammenarbeit zum
Zweck der Regelung des internationalen Eisenbahnverkehrs.3 Die entsprechenden Arbeiten
sollten sich an folgenden Punkten orientieren:4
Festlegung der Zugangsbedingungen (Fahrwegzuweisung, Infrastrukturnutzungsentgelte
usw.);
Festlegung des Zugangsbereiches (Kernnetz, in- oder exklusive Serviceeinrichtungen,
gesamtes Netz oder einzelne Strecken, Beschränkungen);
Festlegung der Anforderungen an Eisenbahnunternehmen, Infrastrukturbetreiber und deren
Beziehungen untereinander (Genehmigungen, Privathaftpflichtversicherungen,
Sicherheitsbescheinigungen, Nutzungsvertrag usw.);
Festlegung einer angemessenen Rechtsform für das Instrument und den
Beitrittsmechanismus (allgemeine Anwendung in allen dem Rechtsinstrument
3
Siehe Ziffer 7.15 des Schlussdokuments der 13. Generalversammlung und Dokument SG-18041-AG 13/15,
das der 13. Generalversammlung unterbreitet wurde.
4
Diese Punkte wurden in Teil VI des der 13. Generalversammlung vorgelegten Dokuments SG-18041-AG 13/15
festgelegt.
6
beigetretenen Parteien oder lediglich zwischen Staaten, die sich untereinander darauf
verständigt haben).
Tätigkeiten:
Ermittlung relevanter Interessengruppen;
Durchführung rechtlicher Untersuchungen zu:
relevanten internationalen Rechtsinstrumenten und Praktiken;
möglichen Inhalten für das Instrument der OTIF;
Entwurf eines unverbindlichen Rechtsinstruments.
Priorität: mittel
3. Einheitlicher Vertrag für internationale Zugtrassen
Ziel und Umfang der Arbeit: Eine Erhöhung des Anteils der Eisenbahn im Güterverkehr ist nicht
vorstellbar, solange der internationale Verkehr nicht wirklich flüssig ist, und insbesondere ein
einfacher Mechanismus für die Zuweisung von Trassen eingerichtet wurde. Ausgehend von
bestehenden internationalen Vorschriften wie den ER CUI, und dem Modell des auf den ER CUV
basierenden AVV folgend, sollte vom Sektor mit Unterstützung der OTIF ein abgestimmter und
einheitlicher Rechtsrahmen für die Nutzung internationaler Trassen errichtet werden.5
Tätigkeiten:
Ermittlung relevanter Interessengruppen;
Durchführung rechtlicher Untersuchungen über die Nutzung internationaler Zugtrassen,
einschließlich der Ermittlung von Hindernissen;
Ermittlung möglicher und nötiger OTIF-Maßnahmen zur Förderung der Nutzung
internationaler Zugtrassen.
Priorität: mittel
4. Verwendung geschlechtsneutraler Sprache bei der OTIF
Ziel und Umfang der Arbeit: Einführung eines geschlechtsneutralen Sprachgebrauchs in die
Rechtsinstrumente der OTIF.
Tätigkeiten:
Bewertung der Durchführbarkeit eines geschlechtsneutralen Sprachgebrauchs in den
Rechtsinstrumenten der OTIF, des Ausmaßes sowie der Art und Weise der Verwendung;
Ausarbeitung von Empfehlungen zum geschlechtsneutralen Sprachgebrauch in den
Rechtsinstrumenten der OTIF.
Priorität (hoch/mittel/niedrig): mittel
5. Verwendung elektronischer Signaturen in der offiziellen Kommunikation zwischen
der OTIF und ihren Mitgliedern
Ziel und Umfang der Arbeit: Prüfung der rechtlichen Anforderungen für die Verwendung und
Akzeptanz von elektronisch signierten Dokumenten (Vollmachten, Briefe, Genehmigungen,
5
Siehe N. Czernecki und F. Davenne: „Hin zu einem Einheitsvertrag für internationale Trassen“. In: Zeitschrift
Nr. 1/2017, S. 18–20.
7
Vorbehalte, Depositarmitteilungen usw.) in der offiziellen Kommunikation zwischen der OTIF
und ihren Mitgliedern.
Tätigkeiten: Abgabe einer Empfehlung zur Verwendung und Akzeptanz elektronischer
Signaturen in der offiziellen Kommunikation zwischen der OTIF und ihren Mitgliedern.
Priorität: mittel
6. Anwendung der ER CUI auf Serviceeinrichtungen
Ziel und Umfang der Arbeit: Prüfung der Frage der Anwendung der ER CUI auf
Serviceeinrichtungen. Insbesondere ist zu klären, ob und in welchem Umfang die ER CUI
Anwendung finden.
Tätigkeiten: Erstellung einer beratenden Stellungnahme.
Priorität: mittel
8
II. INTERNATIONALE ZUSAMMENARBEIT
1. Überwachung und Förderung der Zusammenarbeit mit internationalen
Organisationen und Verbänden
Ziel und Umfang der Arbeit: Überwachung und Ausbau der Zusammenarbeit der OTIF mit
internationalen Organisationen und Verbänden, insbesondere mit solchen, die direkte
Zuständigkeiten im Bereich des Eisenbahnverkehrs haben.
Tätigkeiten:
Überwachung der internationalen Zusammenarbeit durch das Sekretariat;
Beschlussfassung zur Zusammenarbeit mit anderen internationalen Organisationen und
Verbänden;
Einrichtung und Überwachung gemeinsamer Kontaktgruppen.
Priorität: mittel
2. Stärkere Einbindung der Interessengruppen innerhalb der OTIF: abgeschlossen
3. Handbuch zum COTIF und dessen Umsetzung und Anwendung durch
internationale Verbände
Ziel und Umfang der Arbeit: Klärung der Rollen und Zuständigkeiten der internationalen
Verbände in Bezug auf die Umsetzung und Anwendung des COTIF und damit Förderung und
Erleichterung der einheitlichen Umsetzung und Anwendung des COTIF.
Tätigkeiten:
Ermittlung einschlägiger internationaler Verbände;
Entwicklung und Genehmigung eines Handbuchs zum COTIF und dessen Umsetzung und
Anwendung in Zusammenarbeit mit den einschlägigen internationalen Verbänden;
Verbreitung des Handbuchs und Organisation einer gezielten Veranstaltung für seine
Bekanntmachung.
Priorität: mittel
9
III. LANGFRISTSTRATEGIE
Entwicklung einer Langfriststrategie
Ziel und Umfang der Arbeit: Unterstützung des Generalsekretärs bei der Ausarbeitung einer
Langfriststrategie auf der Grundlage des Beschlusses der 15. Generalversammlung.
Tätigkeiten:
Beratung des Generalsekretärs bei strategischen Zielen;
Berücksichtigung rechtlicher und internationaler Kooperationsaspekte im Entwurf der
Langfriststrategie und deren anschließende Umsetzung.
Priorität: hoch
Commission ad hoc sur les questions
juridiques et la coopération
internationale
Ad-hoc-Ausschuss für Rechtsfragen
und internationale Zusammenarbeit
Ad hoc Committee on Legal Affairs and
International Cooperation
OTIF-22007-JUR 3
Original: FR DE EN
3E SESSION / 3. TAGUNG / 3RD SESSION
Décisions
06.10.2022
Beschlüsse
06.10.2022
Decisions
06.10.2022
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Ouverture de la Commission ad hoc sur les Eröffnung des Ad-hoc-Ausschusses für Opening of the ad hoc Committee on Legal
questions juridiques et la coopération Rechtsfragen und internationale Affairs and International Cooperation
internationale Zusammenarbeit
La Commission ad hoc a constaté que le quorum Der Ad-hoc-Ausschuss stellte fest, dass das The ad hoc Committee established that the
pour sa 3e session était atteint. Quorum für seine 3. Tagung erreicht war. 3rd session was quorate.
1. Adoption de l’ordre du jour 1. Annahme der Tagesordnung 1. Adoption of the agenda
La Commission ad hoc a adopté l’ordre du jour Der Ad-hoc-Ausschuss nahm folgende The ad hoc Committee adopted the follow-
suivant : Tagesordnung an: ing agenda:
1) Adoption de l’ordre du jour 1) Annahme der Tagesordnung 1) Adoption of the agenda
2) Élaboration d’une stratégie à long terme 2) Entwicklung einer Langfriststrategie der 2) Development of a long-term strategy
pour l’OTIF OTIF for OTIF
3) Améliorer l’implication des parties pre- 3) Stärkere Einbindung der Interessengruppen 3) Enhancing stakeholder involvement
nantes au sein de l’OTIF innerhalb der OTIF within OTIF
4) L’adoption, l’authentification, les copies 4) Annahme, Authentifizierung, beglaubigte 4) Adoption, authentication, certified cop-
certifiées conformes et la publication de la Abschriften und Veröffentlichung des ies and publication of COTIF
COTIF COTIF
5) La suspension et l’extinction de la COTIF 5) Suspendierung und Beendigung des COTIF 5) Suspension and termination of COTIF
et/ou de la qualité de membre de l’OTIF und/oder der Mitgliedschaft in der OTIF and/or membership of OTIF with re-
d’un État membre particulier eines bestimmten Mitgliedstaats gard to a particular Member State
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6) Informations du Secrétariat 6) Informationen des Sekretariates 6) Information from the Secretariat
7) Informations des membres de la Commis- 7) Informationen der Mitglieder des Ad-hoc- 7) Information from members of the ad
sion ad hoc Ausschusses hoc Committee
8) Informations des parties prenantes enregis- 8) Informationen von registrierten 8) Information from the registered stake-
trées et des organisations intergouverne- Interessengruppen und zwischenstaatlichen holders and intergovernmental organi-
mentales Organisationen sations
9) La numérisation dans le transport interna- 9) Digitalisierung im internationalen Verkehr, 9) The digitalisation of international
tional, en particulier des documents de insbesondere der Beförderungspapiere im transport, particularly freight transport
transport de marchandises Güterverkehr documents
10) Le connaissement 10) Konnossement 10) Bill of lading
11) Programme de travail 11) Arbeitsprogramm 11) Work Programme
12) Calendrier et organisation des prochaines 12) Planung und Organisation der nächsten 12) Planning and organisation of the next
sessions Tagungen sessions
13) Divers 13) Verschiedenes 13) Any other business
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2. Élaboration d’une stratégie à long terme 2. Entwicklung einer Langfriststrategie der 2. Development of a long-term strategy for
pour l’OTIF OTIF OTIF
La Commission ad hoc : Der Ad-hoc-Ausschuss The ad hoc Committee:
1) a pris note des documents LAW-22075- 1) nahm die Dokumente LAW-22075-JUR 3/2 1) noted documents LAW-22075-JUR 3/2
JUR 3/2 « Élaboration d’une stratégie à „Entwicklung einer Langfriststrategie für ‘Development of a long-term strategy
long terme pour l’OTIF. Analyse die OTIF. Hintergrundanalyse“ und LAW- for OTIF. Background analysis’ and
contextuelle » et LAW-22076-JUR 3/2 22076-JUR 3/2 „Entwicklung einer LAW-22076-JUR 3/2 ‘Development of
« Élaboration d’une stratégie à long terme Langfriststrategie der OTIF. a long-term strategy for OTIF. Draft
pour l’OTIF. Projet de stratégie » ; Strategieentwurf“ zur Kenntnis; strategy document’;
2) a chargé le Secrétariat de mettre à jour les 2) beauftragte das Sekretariat, die Dokumente 2) instructed the Secretariat to update
documents LAW-22075-JUR 3/2 et LAW- LAW-22075-JUR 3/2 und LAW-22076- documents LAW-22075-JUR 3/2 and
22076-JUR 3/2 en tenant compte des JUR 3/2 unter Berücksichtigung der auf LAW-22076-JUR 3/2, taking into
discussions menées en session, en dieser Tagung geführten Diskussionen und account the discussions at this session,
particulier du soutien de la majorité pour la insbesondere der mehrheitlichen in particular the majority support for
première approche au paragraphe 32 du Unterstützung des ersten Ansatzes in Absatz the first approach in paragraph 32 of
document LAW-22075-JUR 3/2 et du 32 des Dokuments LAW-22075-JUR 3/2 LAW-22075-JUR 3/2 and the majority
soutien de la majorité pour le premier und der mehrheitlichen Unterstützung des support for the first scenario in
scénario au paragraphe 40 du document ersten Szenarios in Absatz 40 des paragraph 40 of LAW-22075-JUR 3/2.
LAW-22075-JUR 3/2. Les documents Dokuments LAW-22075-JUR 3/2 zu The revised documents will be
révisés seront présentés à la prochaine aktualisieren. Die überarbeiteten submitted to the next session.
session. Dokumente werden zur nächsten Tagung
vorgelegt.
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3. Améliorer l’implication des parties pre- 3. Stärkere Einbindung der Interessengruppen 3. Enhancing stakeholder involvement
nantes au sein de l’OTIF innerhalb der OTIF within OTIF
La Commission ad hoc : Der Ad-hoc-Ausschuss The ad hoc Committee:
1) a adopté les « Lignes directrices sur la 1) nahm den in der Anlage OTIF-22008-JUR 3 1) adopted the ‘Guidelines on cooperation
coopération avec les organisations enthaltenen „Leitfaden für die with international intergovernmental
internationales intergouvernementales », Zusammenarbeit mit internationalen organisations’, as set out in Annex
telles qu’elles figurent à l’annexe OTIF- Regierungsorganisationen“ an; OTIF-22008-JUR 3;
22008-JUR 3 ;
2) a décidé, en vertu de l’article 16, § 5, de la 2) beschloss gemäß Artikel 16 § 5 COTIF und 2) decided by virtue of Article 16 § 5 of
COTIF et de l’article 6, § 2, du Règlement Artikel 6 § 2 der Geschäftsordnung des Ad- COTIF and Article 6 § 2 of the Rules of
intérieur de la Commission ad hoc sur les hoc-Ausschusses für Rechtsfragen und Procedure of the ad hoc Committee of
questions juridiques et la coopération internationale Zusammenarbeit, folgenden Legal Affairs and International
internationale, d’accorder un statut d’ob- internationalen Regierungsorganisationen Cooperation to grant standing observer
servateur permanent aux organisations den Status eines ständigen Beobachters zu status to the following international
internationales intergouvernementales gewähren (in alphabethischer Reihenfolge intergovernmental organisations (in
suivantes (dans l’ordre alphabétique) : des französischen Alphabets): French alphabetical order):
Commission des Nations unies pour le Kommission der Vereinten Nationen United Nations Commission on
droit commercial international für internationales Handelsrecht International Trade Law (UN-
(CNUDCI), (UNCITRAL) CITRAL);
Commission économique et sociale Wirtschafts- und Sozialkommission United Nations Economic and
pour l’Asie et le Pacifique des Nations der Vereinten Nationen für Asien und Social Commission for Asia and
unies (CESAP-ONU), den Pazifik (UNESCAP) the Pacific (UNESCAP);
Commission économique pour l’Eu- Wirtschaftskommission für Europa United Nations Economic Com-
rope des Nations unies (CEE-ONU), der Vereinten Nationen (UNECE) mission for Europe (UNECE);
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Conseil de coopération du Golfe Golf-Kooperationsrat (GCC) Gulf Cooperation Council
(CCG), (GCC);
Organisation de coopération écono- Organisation für wirtschaftliche Economic Cooperation Organi-
mique (OCE), Zusammenarbeit (ECO) zation (ECO);
Organisation mondiale des douanes Weltzollorganisation (WZO) World Customs Organization
(OMD), (WCO);
Organisation pour la coopération des Organisation für die Zusammenarbeit Organisation for Cooperation be-
chemins de fer (OSJD), der Eisenbahnen (OSShD) tween Railways (OSJD);
Union postale universelle (UPU) ; Weltpostverein (WPV) Universal Postal Union (UPU);
3) a pris note des informations présentées par 3) nahm die vom Sekretariat vorgelegten 3) noted the information presented by the
le Secrétariat concernant la liste des parties Informationen zur Liste der registrierten Secretariat concerning the list of
prenantes enregistrées de la Commission ad Interessenvertreter im Ad-hoc-Ausschuss registered stakeholders in the ad hoc
hoc ; zur Kenntnis; Committee;
4) a prié ses membres d’informer les 4) ersuchte seine Mitglieder, Wissenschaftler 4) requested its members to raise
universitaires et experts de la possibilité de und Sachverständige auf die Möglichkeit awareness among academics and
devenir partie prenante enregistrée de la aufmerksam zu machen, sich als experts of the possibility of becoming
Commission ad hoc. Interessenvertreter im Ad-hoc-Ausschuss registered stakeholders in the ad hoc
registrieren zu lassen. Committee.
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4. L’adoption, l’authentification, les copies cer- 4. Annahme, Authentifizierung, beglaubigte 4. Adoption, authentication, certified copies
tifiées conformes et la publication de la CO- Abschriften und Veröffentlichung des COTIF and publication of COTIF
TIF
La Commission ad hoc : Der Ad-hoc-Ausschuss The ad hoc Committee:
1) a adopté les « Lignes directrices sur l’appli- 1) nahm den in der Anlage OTIF-22009-JUR 3 1) adopted the ‘Guidelines on the applica-
cation des procédures pour la modification wiedergegeben „Leitfaden für die tion of procedures for the modification
de la COTIF » telles qu’elles figurent à l’an- Anwendung der Verfahren zur Änderung of COTIF’, as set out in Annex OTIF-
nexe OTIF-22009-JUR 3 ; des COTIF“ an; 22009-JUR 3;
2) a chargé le Secrétariat de soumettre les 2) beauftragte das Sekretariat, den „Leitfaden 2) instructed the Secretariat to submit the
« Lignes directrices sur l’application des für die Anwendung der Verfahren zur ‘Guidelines on the application of proce-
procédures pour la modification de la CO- Änderung des COTIF“ OTIF-22009-JUR 3 dures for the modification of COTIF’
TIF » OTIF-22009-JUR 3 à la Commission dem Revisionsausschuss und der OTIF-22009-JUR 3 to the Revision
de révision et à l’Assemblée générale pour Generalversammlung zur Prüfung und Committee and the General Assembly
examen et approbation. Genehmigung vorzulegen. for consideration and endorsement.
5. La suspension et l’extinction de la COTIF 5. Suspendierung und Beendigung des COTIF 5. Suspension and termination of COTIF
et/ou de la qualité de membre de l’OTIF und/oder der Mitgliedschaft in der OTIF and/or membership of OTIF with regard
d’un État membre particulier eines bestimmten Mitgliedstaats to a particular Member State
La Commission ad hoc : Der Ad-hoc-Ausschuss The ad hoc Committee:
1) a pris note du document LAW-22082- 1) nahm das Konzeptpapier LAW-22082 1) took note of document LAW-22082
JUR 3/5 « La suspension et l’extinction de JUR 3/5 „Suspendierung und Beendigung JUR 3/5 ‘Suspension and termination
la COTIF et/ou de la qualité de membre de des COTIF und/oder der Mitgliedschaft in of COTIF and/or membership of OTIF
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l’OTIF d’un État membre particulier. der OTIF eines Mitgliedstaats“ zur with regard to a particular Member
Document initial » ; Kenntnis; State. Inception Paper’;
2) a ajourné les discussions sur la suspension 2) vertagte die Beratungen über die 2) adjourned discussions on the
et l’extinction de la COTIF et/ou de la Suspendierung und Beendigung des COTIF suspension and termination of COTIF
qualité de membre de l’OTIF d’un État und/oder der Mitgliedschaft in der OTIF and/or membership of OTIF with
membre particulier jusqu’à la 4e session. eines bestimmten Mitgliedstaats auf die 4. regard to a particular Member State to
Tagung. the 4th session.
6. Informations du Secrétariat 6. Informationen des Sekretariates 6. Information from the Secretariat
La Commission ad hoc a pris note des Der Ad-hoc-Ausschuss nahm die vom Sekretariat The ad hoc Committee noted the
informations présentées par le Secrétariat. übermittelten Informationen zur Kenntnis. information presented by the Secretariat.
7. Informations des membres de la Commission 7. Informationen der Mitglieder des Ad-hoc- 7. Information from members of the ad hoc
ad hoc Ausschusses Committee
La Commission ad hoc : Der Ad-hoc-Ausschuss The ad hoc Committee:
1) a pris note de la présentation du Royaume- 1) nahm die Präsentation des Vereinigten 1) noted the United Kingdom’s presentation
Uni intitulée « UK rail overview » ; Königreichs mit dem Titel „UK rail over- entitled ‘UK rail overview’;
view“ zur Kenntnis;
2) a pris note de la présentation de la Belgique 2) nahm die Präsentation Belgiens mit dem 2) noted Belgium’s presentation entitled
intitulée « Application of Appendix B of Titel „Application of Appendix B of COTIF ‘Application of Appendix B of COTIF -
COTIF - CIM to national freight trans- - CIM to national freight transport“ zur CIM to national freight transport’;
port » ; Kenntnis;
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3) a chargé le Secrétariat de recueillir des in- 3) beauftragte das Sekretariat, Informationen 3) instructed the Secretariat to collect infor-
formations sur l’application aux transports über die Anwendung der Anhänge A, B, D mation on the application of Appendices
nationaux des appendices A, B, D et E à la und E zum COTIF auf nationale A, B, D and E to COTIF to national
COTIF et a prié ses membres de transmettre Beförderungen zu sammeln, und ersuchte transport and requested its members to
lesdites informations au Secrétariat. die Mitglieder, dem Sekretariat die transmit this information to the Secretar-
entsprechenden Informationen zu iat.
übermitteln.
8. Informations des parties prenantes 8. Informationen von registrierten 8. Information from the registered
enregistrées et des organisations Interessengruppen und zwischenstaatlichen stakeholders and intergovernmental
intergouvernementales Organisationen organisations
La Commission ad hoc : Der Ad-hoc-Ausschuss The ad hoc Committee:
1) a pris note de la présentation de l’OMD in- 1) nahm die Präsentation der WZO mit dem 1) noted WCO’s presentation entitled
titulée « WCO Railway Guidance » ; Titel „WCO Railway Guidance“ zur ‘WCO Railway Guidance’;
Kenntnis;
2) a pris note de la présentation du CIT et de 2) nahm die Präsentation von CIT und RNE mit 2) noted CIT’s and RNE’s presentation en-
RNE intitulée « European Standard Con- dem Titel „European Standard Contract of titled ‘European Standard Contract of
tract of use of railway infrastructure (E- use of railway infrastructure (E-SCU-I)“ zur use of railway infrastructure (E-SCU-I)’;
SCU-I) » ; Kenntnis;
3) a pris note de la présentation de RNE intitu- 3) nahm die Präsentation von RNE mit dem 3) noted RNE’s presentation entitled
lée « Timetable Redesign - Introduction » ; Titel „Timetable Redesign – Introduction“ ‘Timetable Redesign - Introduction’;
zur Kenntnis;
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4) a pris note de la présentation du CIT intitu- 4) nahm die Präsentation des CIT mit dem Titel 4) noted CIT’s presentation entitled ‘Inter-
lée « Interpretation of the CUI concerning „Interpretation of the CUI concerning pretation of the CUI concerning service
service facilities ». service facilities“ zur Kenntnis. facilities’.
9. La numérisation dans le transport 9. Digitalisierung im internationalen Verkehr, 9. The digitalisation of international
international, en particulier des documents insbesondere der Beförderungspapiere im transport, particularly freight transport
de transport de marchandises Güterverkehr documents
La Commission ad hoc : Der Ad-hoc-Ausschuss: The ad hoc Committee:
1) a pris note du rapport de la consultation sur 1) nahm den Bericht über die Konsultation zu 1) noted the Report on the consultation on
les règles concernant les documents de den Vorschriften für elektronische rules concerning electronic railway
transport ferroviaire électroniques (LAW- Eisenbahnbeförderungspapiere zur Kenntnis transport documents (LAW-22084-
22084-JUR 3/9) ; (LAW-22084-JUR 3/9); JUR 3/9);
2) a pris note de la présentation de la 2) nahm die Präsentation der Europäischen 2) noted the European Commission’s
Commission européenne intitulée Kommission mit dem Titel „Electronic presentation entitled ‘Electronic
« Electronic Freight Transport Information Freight Transport Information (eFTI) Freight Transport Information (eFTI)
(eFTI) Regulation (EU) 2020/1056 » ; Regulation (EU) 2020/1056“ zur Kenntnis; Regulation (EU) 2020/1056’;
3) a noté qu’il n’y avait pas nécessité 3) stellte fest, dass es keine unmittelbare 3) noted that there is no immediate need
immédiate de modifier les RU CIM en ce Notwendigkeit gibt, die ER CIM in Bezug to modify the CIM UR with regard to
qui concerne les documents électroniques auf elektronische electronic railway transport
de transport ferroviaire ; Eisenbahnbeförderungpapiere zu ändern; documents;
4) a chargé le Secrétariat de lui soumettre à sa 4) beauftragte das Sekretariat, ihm bei seiner 4) instructed the Secretariat to submit to
prochaine session une proposition quant nächsten Tagung unter Berücksichtigung der its next session a proposal for possible
aux possibles suites à donner concernant les bei dieser Tagung geführten Diskussionen follow-up actions on the electronic
documents électroniques de transport einen Vorschlag über mögliche railway transport documents under the
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ferroviaire dans le cadre des RU CIM, en Folgemaßnahmen betreffend elektronische CIM UR, taking into account the
tenant compte des discussions menées en Eisenbahnbeförderungspapiere im Rahmen discussions at this session.
session. der ER CIM zu unterbreiten.
10. Le connaissement 10. Konnossement 10. Bill of lading
La Commission ad hoc : Der Ad-hoc-Ausschuss The ad hoc Committee:
1) a pris note du rapport de la consultation sur 1) nahm den Bericht über die Konsultation zu 1) noted the Report on the consultation on
les règles concernant les documents de den Vorschriften für übertragbare rules concerning negotiable transport
transport négociables (LAW-22086- Beförderungspapiere zur Kenntnis (LAW- documents (LAW-22086-JUR 3/10);
JUR 3/10) ; 22086-JUR 3/10);
2) a pris note de la présentation de la CNUDCI 2) nahm die Präsentation von UNCITRAL mit 2) noted UNCITRAL’s presentation
intitulée « UNCITRAL’s project on a new dem Titel „UNCITRAL's project on a new entitled ‘UNCITRAL’s project on a
international instrument on negotiable international instrument on negotiable new international instrument on
multimodal transport documents multimodal transport documents (NMTDs)“ negotiable multimodal transport
(NMTDs) » ; zur Kenntnis; documents (NMTDs)’;
3) a chargé le Secrétariat de participer aux 3) beauftragte das Sekretariat, an den Arbeiten 3) instructed the Secretariat to participate
travaux de la CNUDCI sur les documents de von UNCITRAL zu übertragbaren in UNCITRAL’s work on negotiable
transport multimodal négociables et de faire multimodalen Beförderungspapieren multimodal transport documents and to
rapport à la Commission ad hoc ; teilzunehmen und dem Ad-hoc-Ausschuss report back to the ad hoc Committee on
darüber Bericht zu erstatten; this matter;
4) a ajourné sa décision sur la nécessité de 4) vertagte seine Entscheidung über die 4) adjourned its decision on the need to
réglementer l’utilisation d’un document de Notwendigkeit, die Verwendung eines regulate the use of a negotiable
transport négociable pour le transport des übertragbaren Beförderungspapiers für die transport document for the carriage of
marchandises au titre des RU CIM et sur la Beförderung von Gütern in den ER CIM zu goods under the CIM UR and on the
regeln, sowie über die Durchführbarkeit
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faisabilité d’une coopération avec l’OSJD einer Zusammenarbeit mit der OSShD in feasibility of cooperation with OSJD
en la matière. diesem Bereich. on the subject.
11. Programme de travail 11. Arbeitsprogramm 11. Work Programme
La Commission ad hoc a mis à jour son Der Ad-hoc-Ausschuss aktualisierte sein The ad hoc Committee updated its 2022-
programme de travail 2022-2024 tel qu’il figure Arbeitsprogramm 2022–2024 gemäß Anlage 2024 Work Programme as set out in Annex
à l’annexe LAW-22097-JUR 3. LAW-22097-JUR 3. LAW-22097-JUR 3.
12. Calendrier et organisation des prochaines 12. Planung und Organisation der nächsten 12. Planning and organisation of the next
sessions Tagungen sessions
La Commission ad hoc : Der Ad-hoc-Ausschuss The ad hoc Committee:
1) a décidé de tenir sa 4e session sous forme 1) beschloss, seine 4. Tagung vom 18. bis 20. 1) decided to hold its 4th session on 18-20
d’une réunion hybride, du 18 au 20 avril April 2023 in hybrider Form in Bern April 2023 as a hybrid meeting in
2023 à Berne ; abzuhalten; Berne;
2) a décidé de tenir sa 5e session sous forme 2) beschloss, seine 5. Tagung vom 7. bis 9. 2) decided to hold its 5th session on 7-9
d’une réunion hybride, du 7 au 9 novembre November 2023 in hybrider Form in Bern November 2023 as a hybrid meeting in
2023 à Berne ; abzuhalten; Berne;
3) a encouragé les membres de l’OTIF à 3) ermutigte die Mitglieder der OTIF, sich 3) encouraged OTIF members to take part
prendre activement part aux activités de la aktiv an den Arbeiten des Ad-hoc- actively in the activities of the ad hoc
Commission ad hoc et, lorsque c’est Ausschusses zu beteiligen und, wann immer Committee and, whenever possible, to
possible, à participer en présence à ses möglich, in persona an seinen Tagungen participate in person in its sessions;
sessions ; teilzunehmen;
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4) a appuyé la suggestion du Secrétariat 4) billigte den Vorschlag des Sekretariates, 4) endorsed the Secretariat’s suggestion
d’organiser un événement spécial pendant, während oder unmittelbar vor oder nach to organise a special event immediately
juste avant ou juste après sa 5e session à seiner 5. Tagung anlässlich des 130-jährigen before, during or after its 5th session on
l’occasion du 130e anniversaire de l’entrée Bestehens der CIM und des 95-jährigen the occasion of the 130th anniversary of
en vigueur de la CIM et du 95e anniversaire Bestehens der CIV eine besondere the entry into force of CIM and the 95th
de l’entrée en vigueur de la CIV. Veranstaltung zu organisieren. anniversary of the entry into force of
CIV.
13. Divers 13. Verschiedenes 13. Any other business
Néant. Entfällt. None.
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ANNEXES – ANLAGEN – ANNEXES
- OTIF-22008-JUR 3 (FR/DE/EN)
o Lignes directrices sur la coopération avec les organisations internationales intergouvernementales
o Leitfaden für die Zusammenarbeit mit internationalen Regierungsorganisationen
o Guidelines on cooperation with international intergovernmental organisations
- OTIF-22009-JUR 3 (FR/DE/EN)
o Lignes directrices sur l’application des procédures pour la modification de la COTIF
o Leitfaden für die Anwendung der Verfahren zur Änderung des COTIF
o Guidelines on the application of procedures for the modification of COTIF
- LAW-22097-JUR 3
o Programme de travail 2022-2024. Mis à jour à la 3e session (6 october 2022)
o Arbeitsprogramm 2022-2024. Auf der 3. Tagung am 6. October 2022 aktualisierte Fassung
o 2022-2024 Work programme. Updated at the 3rd session, 6 October 2022
Organisation intergouvernementale
pour les transports internationaux
ferroviaires (OTIF)
Zwischenstaatliche Organisation
für den internationalen
Eisenbahnverkehr (OTIF)
Intergovernmental Organisation
for International Carriage
by Rail (OTIF)
OTIF-22008-JUR 3
Lignes directrices sur la coopération avec
les organisations internationales
intergouvernementales
adoptées par la Commission ad hoc sur les questions juridiques et la coopération inter-
nationale à sa 3e session, le 4 octobre 2022
Leitfaden für die Zusammenarbeit mit
internationalen Regierungsorganisationen
angenommen vom Ad-hoc-Ausschuss für Rechtsfragen und internationale Zusammen-
arbeit auf seiner 3. Tagung am 4. Oktober 2022
Guidelines on cooperation with international
intergovernmental organisations
adopted by the ad hoc Committee on Legal Affairs and International Cooperation at its
3rd session on 4 October 2022
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Lignes directrices sur la coopération avec les Leitfaden für die Zusammenarbeit mit Guidelines on cooperation with international
organisations internationales internationalen Regierungsorganisationen intergovernmental organisations
intergouvernementales (OTIF-22008-JUR 3) (OTIF-22008-JUR 3)
(OTIF-22008-JUR 3)
adoptées par la Commission ad hoc sur les angenommen vom Ad-hoc-Ausschuss für adopted by the ad hoc Committee on Legal
questions juridiques et la coopération Rechtsfragen und internationale Affairs and International Cooperation at its 3rd
internationale à sa 3e session, Zusammenarbeit auf seiner 3. Tagung session on 4 October 2022
le 4 octobre 2022 am 4. Oktober 2022
La Commission ad hoc sur les questions Der Ad-hoc-Ausschusses für Rechtsfragen und The ad hoc Committee on Legal Affairs and
juridiques et la coopération internationale, internationale Zusammenarbeit, International Cooperation,
vu le but de l’Organisation intergouvernementale gestützt auf das Ziel der Zwischenstaatlichen Having regard to the aim of the
pour les transports internationaux ferroviaires Organisation für den internationalen Intergovernmental Organisation for Interna-
(OTIF) de favoriser, améliorer et faciliter, à tout Eisenbahnverkehr (OTIF), den internationalen tional Carriage by Rail (OTIF) to promote,
point de vue, le trafic international ferroviaire Eisenbahnverkehr im Sinne des Artikels 2 § 1 des improve and facilitate, in all respects,
conformément à l’article 2, § 1, de la Convention Übereinkommens über den internationalen international traffic by rail as defined in Article
relative aux transports internationaux ferroviaires Eisenbahnverkehr vom 9. Mai 1980 in der 2 § 1 of the Convention concerning International
du 9 mai 1980 dans la teneur du Protocole du Fassung des Protokolls vom 3. Juni 1999 Carriage by Rail of 9 May 1980 in the version
3 juin 1999 (COTIF) ; (COTIF) in jeder Hinsicht zu fördern, zu of the Protocol of 3 June 1999 (COTIF);
verbessern und zu erleichtern;
vu l’article 13, l’article 14, § 7, l’article 16, § 5, et gestützt auf Artikel 13, 14 § 7, 16 § 5 und 21 § 3 Having regard to COTIF Articles 13, 14 § 7, 16
l’article 21, § 3, lettre b), de la COTIF ; Buchst. b) COTIF; § 5, and 21 § 3, letter b);
vu les points 7.5 et 7.6 du document final de la gestützt auf die Punkte 7.5 und 7.6 des Having regard to points 7.5 and 7.6 of the Final
15e session de l’Assemblée générale (OTIF- Schlussdokuments der 15. Tagung der Document of the 15th session of the General
21001-AG 15, 29 septembre 2021) ; Generalversammlung (OTIF-21001-AG 15, 29. Assembly (OTIF-21001-AG 15, 29 September
September 2021); 2021);
considérant que toutes les activités de l’OTIF, y in der Erwägung, dass alle Aktivitäten der OTIF, Considering that all OTIF’s activities, including
compris la coopération avec les organisations einschließlich der Zusammenarbeit mit cooperation with international inter-
internationales intergouvernementales, doivent internationalen Regierungsorganisationen, dazu governmental organisations, must contribute to
contribuer à atteindre l’objectif de l’OTIF ; beitragen sollen, das Ziel der OTIF zu erreichen; the achievement of OTIF’s aim;
soulignant que chaque organe de l’OTIF visé à unter Hinweis darauf, dass jedes der in Artikel 13 Emphasising that each OTIF organ referred to in
l’article 13 de la COTIF est chargé d’établir ses COTIF genannten Organe der OTIF für die COTIF Article 13 is responsible for establishing
propres règles visant à impliquer dans ses Festlegung seiner Vorschriften zur Einbindung its rules for involving international
3
activités les organisations internationales inter- internationaler Regierungsorganisationen in seine intergovernmental organisations within its
gouvernementales selon les conditions prévues Tätigkeiten gemäß den im COTIF und in seiner activities under conditions laid down in COTIF
dans la COTIF et son propre règlement intérieur ; jeweiligen Geschäftsordnung festgelegten and its respective Rules of Procedure;
Bedingungen zuständig ist;
déterminée à renforcer et rationaliser la entschlossen, die Zusammenarbeit mit Determined to strengthen and streamline
coopération avec les organisations internationales internationalen Regierungsorganisationen zu cooperation with international inter-
intergouvernementales, verstärken und zu straffen, governmental organisations;
a adopté les présentes lignes directrices : hat folgenden Leitfaden angenommen: Has adopted these Guidelines:
1. Introduction 1. Einleitung 1. Introduction
1.1 L’OTIF et l’Office central des transports 1.1 Die OTIF und ihre Vorgängerinstitution, 1.1 OTIF and its predecessor, the Central
internationaux par chemin de fer (OCTI), das Zentralamt für den internationalen Office for International Carriage by Rail
son prédécesseur, ont toujours accordé une Eisenbahnverkehr (OCTI), haben der (OCTI), have always accorded particular
importance particulière à la coopération Zusammenarbeit mit internationalen importance to cooperation with interna-
avec les organisations internationales Regierungsorganisationen stets tional intergovernmental organisations.
intergouvernementales. besondere Bedeutung beigemessen.
1.2 Pour atteindre efficacement le but de 1.2 Die effektive und effiziente Erreichung 1.2 The effective and efficient achievement
l’OTIF, l’un des facteurs déterminants est des Ziels der OTIF hängt unter anderem of OTIF’s aim depends, among other
une coopération étroite avec d’autres von einer engen Zusammenarbeit mit factors, on close cooperation with
organisations internationales intergouver- relevanten internationalen relevant international intergovernmental
nementales pertinentes. Regierungsorganisationen ab. organisations.
1.3 Le besoin de coopération avec des 1.3 Die Notwendigkeit der Zusammenarbeit 1.3 The need for cooperation with
organisations internationales intergouver- mit internationalen international intergovernmental organi-
nementales s’explique par les facteurs Regierungsorganisationen ergibt sich aus sations is explained by the following
suivants : folgenden Faktoren: factors:
a) l’existence de deux systèmes de a) Bestehen zweier umfassender a) the existence of two
droit ferroviaire internationaux internationaler comprehensive international
globaux ; Eisenbahnrechtssysteme; railway legal systems;
b) certaines organisations interna- b) Aktivität internationaler b) international intergovernmental
tionales intergouvernementales Regierungsorganisationen, die organisations that have a general
disposant d’un mandat général ein allgemeines Mandat für die
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pour le développement économi- wirtschaftliche Entwicklung von mandate for economic develop-
que, le commerce et/ou les trans- Handel und/oder Verkehr haben, ment, trade and/or transport are
ports sont actives dans le secteur im Bereich des active in the area of railway
des transports ferroviaires ; Eisenbahnverkehrs; transport;
c) le droit ferroviaire international c) Tatsache, dass das internationale c) international railway law does
ne s’inscrit pas dans un vide Eisenbahnrecht nicht in einem not exist in a regulatory vacuum
réglementaire : il interagit avec vorschriftsleeren Raum and it interacts with other areas
d’autres domaines de droit. stattfindet, sondern mit anderen of law.
Rechtsbereichen interagiert.
2. Objet 2. Zweck 2. Purpose
2.1 Les présentes lignes directrices ont pour 2.1 Zweck dieses Leitfadens ist es, die 2.1 The purpose of these guidelines is to
objet de rationaliser les activités de Aktivitäten der OTIF zu straffen und streamline OTIF’s activities and ensure
l’OTIF et de garantir leur cohérence, en kohärent zu gestalten, insbesondere die that they are coherent, particularly the
particulier pour les activités des organes Tätigkeiten ihrer Organe und des activities of its organs and the Secretariat
et du Secrétariat relatives à la coopération Sekretariats, die sich auf die in connection with cooperation with
avec des organisations internationales Zusammenarbeit mit internationalen international intergovernmental organi-
intergouvernementales. La coopération Regierungsorganisationen beziehen. sations. Cooperation in this context is
dans ce contexte s’entend comme des Zusammenarbeit ist in diesem understood to mean voluntary and
activités ou travaux volontaires et Zusammenhang zu verstehen als concerted action or work under specific
concertés, régis par des accords freiwillige und konzertierte Aktivitäten written or unwritten agreements.
particuliers écrits ou verbaux. oder Arbeiten im Rahmen spezifischer
schriftlicher oder mündlicher
Vereinbarungen.
2.2 Les présentes lignes directrices doivent 2.2 Dieser Leitfaden sollte, soweit möglich, 2.2 These guidelines should also be taken
être prises en compte dans la mesure du auch bei der Zusammenarbeit mit into account, to the extent possible, for
possible aux fins de la coopération avec internationalen Gremien ohne the purpose of cooperation with
les entités internationales qui n’ont pas de internationale Rechtspersönlichkeit, wie international bodies that do not have
personnalité juridique internationale, z. B. Vertragsorganen und international legal personality, such as
comme les organes conventionnels et les regierungsübergreifenden Netzen, treaty bodies and trans-governmental
réseaux transgouvernementaux. berücksichtigt werden. networks.
2.3 La recommandation sur l’implication des 2.3 Die Empfehlung zur Einbindung von 2.3 The recommendation on involving
parties prenantes dans les travaux de Interessengruppen in die Arbeit der OTIF stakeholders in OTIF’s work (OTIF-
l’OTIF (OTIF-22002-JUR 2) s’applique à (OTIF-22002-JUR 2) gilt unter anderem
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l’implication, entre autres, des associa- für die Einbindung von internationalen 22002-JUR 2) applies to the involve-
tions internationales représentant les Verbänden, die die Interessen des ment of, among others, international as-
intérêts du secteur ferroviaire dans les Eisenbahnsektors vertreten, in die sociations representing the interests of
activités des organes de l’OTIF. Dans la Tätigkeit der Organe der OTIF. Dennoch the railway sector in the activities of
mesure du possible, il devrait néanmoins sollte dieser Leitfaden, soweit möglich, OTIF’s organs. Nevertheless, these
être tenu compte des présentes lignes auch für den Abschluss von schriftlichen guidelines should also be taken into ac-
directrices aux fins de la conclusion Vereinbarungen mit solchen Verbänden count, to the extent possible, for the pur-
d’accords écrits avec de telles berücksichtigt werden. pose of concluding written agreements
associations. with such associations.
3. Compétences 3. Zuständigkeiten 3. Competencies
3.1 La COTIF ne prévoit pas de règles 3.1 Das COTIF sieht keine allgemeinen 3.1 COTIF does not lay down general rules
générales sur la coopération ou les relations Regeln für die Zusammenarbeit oder die on cooperation or relations with other
avec d’autres organisations internationales Beziehungen mit anderen internationalen international intergovernmental organi-
intergouvernementales. Elle comporte Regierungsorganisationen vor. Es enthält sations. It does only contain a few
seulement quelques règles particulières sur dazu lediglich einige spezielle special rules on this (see points 3.3 to
la question (voir points 3.3 à 3.5). Regelungen (s. Ziffern 3.3 bis 3.5). Im 3.5). However, unlike other organs, the
Toutefois, la liste des fonctions de Gegensatz zu anderen Organen ist die list of functions of the General Assembly
l’Assemblée générale établie dans la COTIF Liste der im COTIF definierten defined in COTIF is non-exhaustive, as
n’est pas exhaustive, comme le confirme Aufgaben der Generalversammlung, wie confirmed by COTIF Article 14 § 2,
l’article 14, § 2, lettre q), de la COTIF, à la aus Artikel 14 § 2 Buchst. q) COTIF letter q). Consequently, within the
différence d’autres organes. Par ersichtlich, jedoch nicht erschöpfend. Im general competence of OTIF, the
conséquent, dans les limites des Rahmen der allgemeinen Zuständigkeit General Assembly has all the powers
compétences générales de l’OTIF, c’est à der OTIF obliegen daher der which COTIF does not expressly
l’Assemblée générale que reviennent tous Generalversammlung alle Befugnisse, attribute to other organs. In particular, it
les pouvoirs non expressément attribués à die durch das COTIF nicht ausdrücklich may decide or determine rules on
d’autres organes par la COTIF. En anderen Organen zugewiesen wurden. cooperation with international
particulier, elle peut décider ou déterminer Darunter insbesondere der Beschluss intergovernmental organisations.
des règles de coopération avec les oder die Festlegung von Regeln für die
organisations internationales intergouver- Zusammenarbeit mit internationalen
nementales. Regierungsorganisationen.
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3.2 L’Assemblée générale peut déléguer 3.2 Die Generalversammlung kann einige 3.2 The General Assembly may delegate
certains de ses pouvoirs à d’autres organes. ihrer Befugnisse an andere Organe some of its powers to other organs. It is
Il est important de noter qu’en tant delegieren. Dabei ist zu beachten, dass important to note that as ‘a parent
qu’organe « parent », l’Assemblée générale die Generalversammlung als organ’, the General Assembly can
peut toujours révoquer les pouvoirs „übergeordnetes Organ“ die always revoke delegated powers. At its
délégués. À sa 15e session, l’Assemblée übertragenen Befugnisse jederzeit 15th session, the General Assembly,
générale a entre autres : widerrufen kann. Auf ihrer 15. Tagung among other matters:
beschloss die Generalversammlung unter
anderem:
a) sans préjudice de la compétence a) den Ad-hoc-Ausschusses für a) without prejudice to the
des organes visés à l’article 13, Rechtsfragen und internationale competence of the organs
§ 1, de la COTIF, attribué à la Zusammenarbeit unbeschadet der referred to in COTIF Article 13
Commission ad hoc sur les ques- Zuständigkeit der in Artikel 13 § 1, mandated the ad hoc
tions juridiques et la coopération § 1 COTIF genannten Organe mit Committee on Legal Affairs and
internationale le mandat de pren- der Beschlussfassung über die International Cooperation to take
dre les décisions concernant la Zusammenarbeit mit anderen decisions on cooperation with
coopération avec d’autres internationalen Organisationen other international organisations
organisations et associations und Verbänden, einschließlich and associations, including
internationales, y compris sur der Einrichtung und Auflösung establishing and dissolving
l’établissement et la dissolution beratender Kontaktgruppen mit consultative contact groups with
de groupes de contact consultatifs anderen internationalen other international organisations
avec d’autres organisations et Organisationen und Verbänden, and associations and monitoring
associations internationales ainsi sowie mit der Überwachung der the functioning of contact
que sur le suivi du fonctionnement Tätigkeiten dieser groups;
des groupes de contact ; Kontaktgruppen, zu beauftragen;
b) donné pour mandat à la b) den Fachausschuss für die b) mandated the Committee of
Commission d’experts pour le Beförderung gefährlicher Güter Experts for the Carriage of
transport des marchandises dan- und den Fachausschuss für Dangerous Goods and the
gereuses et à la Commission technische Fragen, im Rahmen Committee of Technical Experts
d’experts techniques, dans les ihrer jeweiligen Zuständigkeit, within their respective compe-
limites de leurs compétences res- mit der Beschlussfassung über tences to take decisions on
pectives, de prendre les décisions die Zusammenarbeit mit anderen cooperation with other interna-
concernant la coopération avec internationalen Organisationen tional organisations and asso-
d’autres organisations et asso- und Verbänden, einschließlich ciations, including establishing
ciations internationales, y compris der Einrichtung und Auflösung and dissolving consultative
sur l’établissement et la dis- beratender Kontaktgruppen mit contact groups with other
solution de groupes de contact anderen internationalen international organisations and
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consultatifs avec d’autres orga- Organisationen und Verbänden, associations and monitoring the
nisations et associations inter- sowie mit der Überwachung der functioning of contact groups;
nationales ainsi que sur le suivi du Tätigkeiten dieser
fonctionnement des groupes de Kontaktgruppen, zu beauftragen;
contact ;
c) donné pour mandat à la Commis- c) den Fachausschuss für die c) mandated the Committee of
sion d’experts pour le transport Beförderung gefährlicher Güter Experts for the Carriage of
des marchandises dangereuses et und den Fachausschuss für Dangerous Goods and the
à la Commission d’experts tech- technische Fragen, im Rahmen Committee of Technical Experts
niques, dans les limites de leurs ihrer jeweiligen Zuständigkeit, zu within their respective
compétences respectives, d’infor- beauftragen, den Ad-hoc- competences to inform the ad
mer la Commission ad hoc sur les Ausschuss für Rechtsfragen und hoc Committee on Legal Affairs
questions juridiques et la internationale Zusammenarbeit and International Cooperation of
coopération internationale de über ihre Aktivitäten im Bereich their activities on international
leurs activités en matière de der internationalen cooperation and to coordinate
coopération internationale et de Zusammenarbeit zu informieren such activities with it if need be.
coordonner le cas échéant ces und diese gegebenenfalls mit ihm
activités avec elle. zu koordinieren.
3.3 L’article 4, § 1 et 2, de la COTIF prévoit 3.3 Gemäß Artikel 4 §§ 1 und 2 COTIF ist 3.3 COTIF Article 4 §§ 1 and 2 provide for
que l’Assemblée générale est compétente die Generalversammlung zuständig zu the competence of the General Assembly
pour décider que : beschließen, dass to decide that:
a) l’OTIF est autorisée à reprendre, a) die OTIF in Einklang mit den in a) OTIF is authorised to take on,
en conformité avec les buts Artikel 2 genannten Zielen within the framework of its aim
définis à l’article 2, les attribu- Aufgaben, Mittel und as defined in COTIF Article 2,
tions, ressources et obligations Verbindlichkeiten übernehmen the attributions, resources and
qui lui seraient transférées par kann, die ihr von anderen obligations which may be trans-
d’autres organisations internatio- zwischenstaatlichen ferred to it by other international
nales intergouvernementales en Organisationen auf der intergovernmental organisations
vertu d’accords conclus avec ces Grundlage von Vereinbarungen by virtue of agreements con-
organisations ; mit diesen Organisationen cluded with those organisations;
übertragen werden;
b) l’OTIF peut transférer à d’autres b) die OTIF Aufgaben, Mittel und b) OTIF may transfer to other
organisations internationales in- Verbindlichkeiten auf andere international intergovernmental
tergouvernementales des attribu- zwischenstaatliche organisations attributions,
tions, ressources et obligations en Organisationen auf der resources and obligations, by
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vertu d’accords conclus avec ces Grundlage von Vereinbarungen virtue of agreements concluded
organisations. mit diesen Organisationen with those organisations.
übertragen kann.
En vertu de l’article 14, § 6, de la COTIF, Gemäß Artikel 14 § 6 COTIF trifft die In accordance with COTIF Article 14
l’Assemblée générale prend les décisions Generalversammlung Beschlüsse zur § 6, the General Assembly takes
sur la reprise et le transfert d’attributions à Übernahme und Übertragung von decisions on the taking on and transfer of
la majorité qualifiée des deux tiers. Il est à Aufgaben mit qualifizierter attributions by qualified majority of two-
noter que les compétences définies à Zweidrittelmehrheit. Dabei ist zu thirds. It should be noted that the
l’article 4, § 1 et 2, de la COTIF ne peuvent beachten, dass die in Artikel 4 §§ 1 und 2 competence laid down in COTIF Article
pas être déléguées à d’autres organes. Par COTIF festgelegten Zuständigkeiten 4 §§ 1 and 2 cannot be delegated to other
conséquent, les pouvoirs relatifs à la nicht an andere Organe delegiert werden organs. Consequently the powers on
coopération avec les organisations et können. Die von der cooperation with international organi-
associations internationales délégués par Generalversammlung bei ihrer 15. sations and associations delegated by the
l’Assemblée générale à sa 15e session (voir Tagung übertragenen Befugnisse zur General Assembly at its 15th session (see
point 3.2) n’incluent pas les pouvoirs visés Zusammenarbeit mit internationalen point 3.2) do not include the powers
à l’article 4, § 1 et 2, de la COTIF. Organisationen und Verbänden (s. Ziffer under COTIF Article 4 §§ 1 and 2.
3.2) umfassen daher nicht die Befugnisse
gemäß Artikel 4 §§ 1 und 2 COTIF.
3.4 Les organes de l’OTIF visés à l’article 13, 3.4 Die in Artikel 13 § 1 COTIF genannten 3.4 The OTIF organs referred to in COTIF
§ 1, de la COTIF organisent leurs modalités Organe der OTIF regeln ihre Article 13 § 1 organise their working
de travail en définissant leurs propres règles Arbeitsweise vorbehaltlich etwaiger arrangements by laying down their own
et procédures, sous réserve des dispositions Bestimmungen des COTIF durch eigene rules and procedures, subject to any
établies dans la COTIF. En principe, il en va Vorschriften und Verfahren. Dies gilt provisions laid down in COTIF. In
de même pour les commissions créées par grundsätzlich auch für die von der principle, the same applies to
l’Assemblée générale en vertu de Generalversammlung gemäß Artikel 13 committees established by the General
l’article 13, § 2, de la COTIF, sous réserve § 2 COTIF eingerichteten Ausschüsse, Assembly in accordance with COTIF
également de toutes les règles et procédures ebenfalls vorbehaltlich aller von der Article 13 § 2, although this is also
établies par l’Assemblée générale. Generalversammlung festgelegten subject to any rules and procedures laid
L’article 14, § 7, et l’article 16, § 5, de la Regeln und Verfahren. Artikel 14 § 7 und down by the General Assembly. COTIF
COTIF disposent que sur invitation du Artikel 16 § 5 COTIF sehen vor, dass auf Articles 14 § 7 and 16 § 5 provide that
Secrétaire général lancée en accord avec la Einladung des Generalsekretärs, die im on the invitation of the Secretary
majorité des États membres, des Einverständnis mit der Mehrheit der General, issued with the agreement of a
organisations internationales intergouver- Mitgliedstaaten ausgesprochen wurde, majority of the Member States,
nementales compétentes pour des questions internationale Regierungsorganisationen, international intergovernmental organi-
concernant les activités de l’OTIF ou die für Fragen, die die Tätigkeit der sations having competence for questions
s’occupant de problèmes inscrits à l’ordre Organisation betreffen, zuständig sind concerning OTIF’s activities or dealing
du jour peuvent participer avec voix oder die sich mit auf der Tagesordnung with problems which have been placed
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consultative aux sessions de l’Assemblée stehenden Fragen befassen, mit on the agenda, may attend sessions of the
générale ou des commissions visées à beratender Stimme an den Tagungen der General Assembly or the committees
l’article 13 de la COTIF, à l’exception du Generalversammlung oder der in referred to in COTIF Article 13, except
Comité administratif. Artikel 13 COTIF genannten the Administrative Committee, in an
Ausschüsse, mit Ausnahme des advisory capacity.
Verwaltungsausschusses, teilnehmen
können.
3.5 L’article 21, § 3, lettre b), de la COTIF 3.5 Gemäß Artikel 21 § 3 Buchst. b) COTIF 3.5 COTIF Article 21 § 3, letter b) stipulates
dispose que le Secrétaire général doit vertritt der Generalsekretär die OTIF that the Secretary General must
représenter l’OTIF vers l’extérieur. Il est à nach außen. Dabei ist zu beachten, dass represent OTIF externally. It should be
noter que selon l’article 21, § 1, de la der Generalsekretär gemäß Artikel 21 § 1 noted that in accordance with COTIF
COTIF, le Secrétaire général assume les COTIF die Sekretariatsgeschäfte der Article 21 § 1, the Secretary General
fonctions de secrétariat. En conséquence, le Organisation besorgt. Folglich vertreten shall assume the functions of Secretariat.
Secrétaire général et le Secrétariat der Generalsekretär und das Sekretariat Consequently, the Secretary General and
représentent l’OTIF dans ses relations avec die OTIF in den Beziehungen zu the Secretariat represent OTIF in
les organisations internationales intergou- internationalen relations with international inter-
vernementales. Cette représentation est Regierungsorganisationen. Diese governmental organisations. Such
assurée via : Vertretung erfolgt durch die representation is ensured through:
a) la participation à des réunions a) Teilnahme an bilateralen oder a) participation in bilateral or
bilatérales ou multilatérales ; multilateralen Sitzungen; multilateral meetings;
b) la participation à des réunions b) Teilnahme an Sitzungen anderer b) participation in meetings of other
d’autres organisations ; Organisationen; organisations;
c) l’établissement de la coopération c) Etablierung einer c) establishing cooperation at inter-
entre les secrétariats ; Zusammenarbeit zwischen den secretariat level;
Sekretariaten;
d) la négociation d’accords entre d) Aushandlung von d) negotiating agreements at inter-
les organisations. Vereinbarungen zwischen den organisation level.
Organisationen.
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4. Formes et niveaux de coopération 4. Formen und Ebenen der Zusammenarbeit 4. Forms and level of cooperation
4.1 La coopération avec les organisations 4.1 Die Zusammenarbeit mit internationalen 4.1 Cooperation with international
internationales intergouvernementales peut Regierungsorganisationen kann in intergovernmental organisations can be
être organisée sous les formes suivantes : folgende Form erfolgen: organised in the following forms:
a) formalisée dans le cadre d’accords a) formalisiert in schriftlichen, a) formalised in written, legally
juridiquement contraignants ou non rechtsverbindlichen oder nicht binding or non-binding
contraignants. De tels accords peu- rechtsverbindlichen agreements. Such agreements
vent être consacrés dans un seul Vereinbarungen. Solche may be enshrined in a single
instrument ou dans plusieurs Vereinbarungen können in einem instrument or in two or more
instruments connexes. Ces accords einzigen Instrument oder in zwei related instruments. Such
peuvent être appelés « accord », oder mehreren miteinander agreements may be designated as
« déclaration conjointe », « échan- verbundenen Instrumenten an “agreement”, “joint state-
ge de lettres », « mémorandum verankert sein. Sie können als ment”, “exchange of letters”,
d’accord », « arrangement admini- „Vereinbarung“, „gemeinsame “memorandum of under-
stratif », etc. ; Erklärung“, „Briefwechsel“, standing” or as “administrative
„gemeinsame arrangements”, etc.;
Absichtserklärung“ oder
„Verwaltungsvereinbarung“ usw.
bezeichnet werden;
b) non formalisée et donc basée sur b) nicht formalisiert und auf der b) non-formalised, and thus based
des accords verbaux, des arran- Grundlage ungeschriebener on unwritten agreements,
gements, la pratique, des contacts Vereinbarungen, Absprachen, arrangements, practice or ad hoc
ad hoc, etc. Praktiken oder Ad-hoc- contacts, etc.
Kontakten usw.
4.2 La coopération avec les organisations 4.2 Die Zusammenarbeit mit internationalen 4.2 Cooperation with international
internationales intergouvernementales peut Regierungsorganisationen kann auf intergovernmental organisations can be
être organisée aux niveaux suivants : folgender Ebene erfolgen: organised at the following levels:
a) entre les secrétariats – dans le a) zwischen den Sekretariaten – a) inter-secretariat level. Within the
cadre juridique de l’OTIF, ce innerhalb des Rechtsrahmens der OTIF legal framework, this level
niveau relève de la compétence OTIF liegt diese Ebene in der is in the competence of the
du Secrétaire général ; Zuständigkeit des Secretary General;
Generalsekretärs;
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b) entre les organisations – dans le b) zwischen den Organisation – b) inter-organisation level. Within
cadre juridique de l’OTIF, ce innerhalb des Rechtsrahmens der the OTIF legal framework, this
niveau relève de la compétence de OTIF liegt diese Ebene in der level is in the competence of the
l’Assemblée générale ou d’autres Zuständigkeit der General Assembly or other
organes auxquels l’Assemblée Generalversammlung oder organs to which the General
générale a délégué des pouvoirs anderer Organe, denen die Assembly has delegated powers
quant à la coopération avec des Generalversammlung Befugnisse on cooperation with
organisations internationales in- zur Zusammenarbeit mit international intergovernmental
tergouvernementales, et seule- internationalen organisations and only to the
ment dans les limites dans Regierungsorganisationen extent to which such powers
lesquelles de tels pouvoirs ont été übertragen hat, und zwar nur in have been delegated.
délégués. dem Umfang, in dem diese
Befugnisse übertragen wurden.
4.3 La forme et le niveau de coopération choisis 4.3 Die gewählte Form und Ebene der 4.3 The selected form and level of
devraient être pragmatiques et proportion- Zusammenarbeit sollten pragmatisch cooperation should be pragmatic and
nés et satisfaire à la COTIF et/ou aux und verhältnismäßig sein und dem proportionate and must comply with
décisions de l’Assemblée générale ou COTIF und/oder den Beschlüssen der COTIF and/or decisions of the General
d’autres organes compétents. Dans la Generalversammlung oder anderer Assembly or other competent organs. To
mesure du possible, la coopération for- zuständiger Organe entsprechen. Soweit the extent possible, formalised and non-
malisée et non formalisée avec des orga- möglich, sollte die formalisierte und formalised cooperation with
nisations internationales intergouverneme- nicht formalisierte Zusammenarbeit mit international intergovernmental
ntales devrait être flexible et ajustable. internationalen organisations should be flexible and
Regierungsorganisationen flexibel und adaptive.
anpassungsfähig sein.
4.4 En règle générale, la coopération devrait 4.4 In der Regel sollte die Zusammenarbeit 4.4 As a general rule, cooperation should be
être engagée sous une forme non formalisée in nicht-formalisierter Form auf der initiated in a non-formalised form at
et entre les secrétariats. En fonction des Ebene der Sekretariate eingeleitet inter-secretariat level. Depending on
besoins et des résultats obtenus grâce à la werden. Je nach Bedarf und den requirements and the results achieved by
coopération initiale, la coopération sera Ergebnissen, die durch die anfängliche initial cooperation, further cooperation
ensuite renforcée et améliorée. Zusammenarbeit erzielt wurden, kann should be strengthened and enhanced.
die Zusammenarbeit anschließend
ausgebaut und verbessert werden.
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5. Principes généraux 5. Allgemeine Grundsätze 5. General Principles
5.1 Les principes généraux suivants devraient 5.1 Die folgenden allgemeinen Grundsätze 5.1 The following general principles should
guider les organes et le Secrétariat de sollten die Organe und das Sekretariat der guide OTIF’s organs and the Secretariat
l’OTIF dans l’organisation et la conduite de OTIF bei der Organisation und in the organisation and conduct of
la coopération avec les organisations Durchführung der Zusammenarbeit mit cooperation with international
internationales intergouvernementales : internationalen intergovernmental organisations:
Regierungsorganisationen leiten:
a) conformité aux actes constitutifs, a) Einhaltung der Gründungsakte, a) compliance with constituent
en particulier à la COTIF, aux insbesondere des COTIF, der instruments, in particular
décisions des organes, aux struc- Beschlüsse der Organe, der COTIF, decisions of organs,
tures institutionnelles et aux règles institutionellen Strukturen und institutional structures and
de prise de décision ; der Vorschriften zur decision-making rules;
Entscheidungsfindung;
b) respect mutuel du statut juridique, b) gegenseitige Achtung der b) mutual respect of the legal status,
de la réputation et de la crédibilité, Rechtsstellung, des Ansehens reputation and credibility, in
en particulier sans compromettre le und der Glaubwürdigkeit, particular without compromising
statut juridique de l’OTIF en tant insbesondere ohne OTIF’s legal status as an
qu’organisation intergouvernemen- Beeinträchtigung der independent intergovernmental
tale indépendante ; Rechtsstellung der OTIF als organisation;
unabhängige zwischenstaatliche
Organisation;
c) contribution à l’atteinte du but de c) Beitrag zur Erreichung des Ziels c) contribution to the achievement
l’OTIF ; der OTIF; of OTIF’s aim;
d) délimitation claire des responsa- d) klare Abgrenzung der d) clear delineation of
bilités, des ressources humaines et Zuständigkeiten, der finanziellen responsibilities, financial and
financières et de la propriété des und personellen Ressourcen und human resources and ownership
produits communs ; des Eigentums an gemeinsamen of joint products;
Produkten;
e) respect mutuel et intégrité ; e) gegenseitiger Respekt und e) mutual respect and integrity;
Integrität;
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f) efficacité et recherche de résultats ; f) Effizienz und f) effective and results-oriented ;
Ergebnisorientierung;
g) utilisation efficace des ressources g) effiziente Nutzung der g) effective use of financial and
humaines et financières ; finanziellen und personellen human resources;
Ressourcen;
h) transparence, sans préjudice de la h) Transparenz, unbeschadet der h) transparency, without prejudice
confidentialité institutionnelle ; institutionellen Vertraulichkeit; to institutional confidentiality;
i) création de synergies, complémen- i) Schaffung von Synergieeffekten, i) creating synergies, complemen-
tarité et cohérence des politiques ; Komplementarität und tarity and policy coherence;
politischer Kohärenz;
j) éviter toute duplication des travaux. j) Vermeidung von Doppelarbeit. j) avoid duplication of work.
6. Méthodes de coopération 6. Methoden der Zusammenarbeit 6. Methods of cooperation
6.1 En fonction des besoins effectifs et eu égard 6.1 In Abhängigkeit der tatsächlichen 6.1 Depending on the actual requirements
aux procédures applicables et autres Erfordernisse und unter and taking into account applicable
exigences juridiques, les méthodes de Berücksichtigung der geltenden procedures and other legal requirements,
coopération et leur intensité peuvent varier, Verfahren und sonstigen rechtlichen the methods of cooperation may vary
par exemple : Anforderungen können die Methoden der and may be of varying intensity, for
Zusammenarbeit und ihre Intensität instance:
variieren; sie können bestehen in:
a) réunions ad hoc ou régulières entre a) ad-hoc- oder regelmäßigen a) ad hoc or regular meetings
les secrétariats au niveau de la Sitzungen zwischen den between secretariats at the level
direction (Secrétaire général, Sekretariaten auf Leitungsebene of executive heads (Secretary
directeur général, etc.), des cadres (Generalsekretär, General, Executive Director
(chefs de département/division, Exekutivdirektor usw.), auf etc.), senior staff (heads of
etc.) et/ou au niveau opérationnel ; Ebene der Führungskräfte department, divisions etc.)
(Abteilungs-/Divisionsleitung and/or at operational level;
usw.) und/oder auf operativer
Ebene;
b) consultations et/ou assistance sur b) Konsultationen und/oder b) consultations and/or assistance
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demande ; Unterstützung auf Anfrage; upon request;
c) échange d’informations et de docu- c) Austausch von Informationen c) exchange of information and
ments, y compris les meilleures und Dokumenten, einschließlich documents, including best
pratiques et les instruments bewährter Praktiken und practices, legal instruments;
juridiques ; Rechtsinstrumenten;
d) coordination des programmes de d) Koordinierung von d) coordination of work
travail et/ou des activités ; Arbeitsprogrammen und/oder programmes and/or activities;
Aktivitäten;
e) représentation réciproque aux e) Vertretung bei den Sitzungen der e) reciprocal representation at
réunions de chacune des jeweils anderen Organisation; meetings of each organisation;
organisations ;
f) organes mixtes ou réunions com- f) gemeinsamen Gremien oder f) joint bodies or joint meetings
munes avec l’implication active des gemeinsamen Sitzungen mit with the active involvement of
États membres ; aktiver Beteiligung der Member States;
Mitgliedstaaten;
g) élaboration de recommandations, g) Ausarbeitung von g) development of recommen-
de positions communes ou d’autres Empfehlungen, gemeinsamen dations, common positions or
instruments conjoints non juri- Standpunkten oder anderen other joint non-legally binding
diquement contraignants. gemeinsamen, rechtlich nicht instruments.
bindenden Instrumenten.
6.2 Dès lors qu’une coopération formalisée ou 6.2 Sobald eine formalisierte oder nicht 6.2 Whenever formalised or non-formalised
non formalisée a été établie avec une formalisierte Zusammenarbeit mit einer cooperation has been established with an
organisation internationale intergouver- internationalen Regierungsorganisation international intergovernmental
nementale, le Secrétaire général devrait besteht, sollte der Generalsekretär gemäß organisation, the Secretary General
demander aux membres d’un organe Artikel 14 § 7 oder Artikel 16 § 5 COTIF should, by virtue of COTIF Article 14
particulier de l’OTIF d’accorder un statut die Mitglieder eines bestimmten Organs § 7 or Article 16 § 5, request the
d’observateur permanent à cette organi- der OTIF ersuchen, dieser members of a particular OTIF organ to
sation internationale intergouvernementale, internationalen Regierungsorganisation grant standing observer status to that
en vertu de l’article 14, § 7, ou de den Status eines ständigen Beobachters international intergovernmental
l’article 16, § 5, de la COTIF. zu gewähren. organisation.
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7. Procédure de conclusion d’accords écrits 7. Verfahren für den Abschluss von 7. Procedure for concluding written agreements
entre les organisations schriftlichen Vereinbarungen zwischen den at inter-organisation level
Organisationen
7.1 Le Secrétariat devrait préparer et le cas 7.1 Das Sekretariat sollte den ersten Entwurf 7.1 The Secretariat should prepare and, if
échéant mener les négociations préli- einer schriftlichen Vereinbarung appropriate, carry out preliminary
minaires sur le projet initial d’accord écrit. ausarbeiten und gegebenenfalls negotiations on an initial draft written
Vorverhandlungen darüber führen. agreement.
7.2 Le Secrétariat devrait soumettre le projet 7.2 Das Sekretariat sollte dem zuständigen 7.2 The Secretariat should submit the initial
initial d’accord écrit à l’organe compétent Organ den ersten Entwurf einer draft written agreement to a competent
de l’OTIF pour qu’il l’examine et donne des schriftlichen Vereinbarung zur Prüfung OTIF organ for consideration and to
directives pour la négociation. Le und zur Erstellung von provide negotiating guidelines. The
Secrétariat devrait tenir l’organe compétent Verhandlungsrichtlinien vorlegen. Das Secretariat should inform the competent
de l’OTIF informé de la progression des Sekretariat sollte das zuständige Organ OTIF organ of the progress of
négociations. der OTIF über den Fortgang der negotiations.
Verhandlungen informieren.
7.3 La version finale du projet d’accord écrit 7.3 Die endgültige Fassung des Entwurfs der 7.3 The final version of the draft written
devrait être soumise à l’organe compétent schriftlichen Vereinbarung sollte dem agreement should be submitted to the
de l’OTIF : zuständigen Organ der OTIF zur competent OTIF organ:
a) pour approbation ; a) Genehmigung und a) for approval and
b) pour qu’il autorise le Secrétaire b) Ermächtigung des b) to authorise the Secretary
général à signer l’accord au nom de Generalsekretärs, die General to sign the agreement on
l’OTIF. Vereinbarung im Namen der behalf of OTIF.
OTIF zu unterzeichnen,
vorgelegt werden.
7.4 L’organe compétent de l’OTIF peut 7.4 Das zuständige Organ der OTIF kann den 7.4 The competent OTIF organ may
autoriser le Secrétaire général à conclure Generalsekretär ermächtigen, authorise the Secretary General to
des accords supplémentaires d’exécution de Zusatzvereinbarungen zur Durchführung conclude supplementary agreements
l’accord primaire, pour autant qu’ils n’aient der Hauptvereinbarung zu schließen, implementing the primary agreement, as
pas de répercussions budgétaires substan- sofern diese keine wesentlichen long as they do not create substantive
tielles et ne créent pas de nouvelles Auswirkungen auf den Haushalt haben budgetary implications and do not create
obligations pour l’OTIF. Une telle auto- und keine neuen Verpflichtungen für die new obligations for OTIF. Such
risation devrait être libellée comme suit : OTIF begründen. Eine solche authorisation should be worded as
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« Le Secrétaire général peut conclure les Ermächtigung sollte wie folgt lauten: follows: ‘the Secretary General may
accords supplémentaires nécessaires aux „Der Generalsekretär kann zusätzliche conclude such supplementary
fins de l’exécution de [l’accord], à condition Vereinbarungen treffen, die für die agreements for the implementation of
qu’ils n’aient pas de répercussions bud- Zwecke der Durchführung [der the [Agreement] as may be necessary,
gétaires substantielles et ne créent pas de Vereinbarung] erforderlich sind, sofern provided that they do not have
nouvelles obligations pour l’OTIF. ». sie keine wesentlichen Auswirkungen auf substantive budgetary implications and
den Haushalt haben und keine neuen do not create new obligations for OTIF’.
Verpflichtungen für die OTIF
begründen.“
7.5 Le Secrétaire général devrait informer 7.5 Der Generalsekretär sollte das zuständige 7.5 The Secretary General should inform the
l’organe compétent de son intention de Organ über die Absicht, ergänzende competent organ of the intention to
conclure des accords d’exécution supplé- Durchführungsvereinbarungen zu conclude supplementary implementing
mentaires et de la conclusion de tels schließen, und über den Abschluss agreements and of the conclusion of
accords. solcher Vereinbarungen unterrichten. such agreements.
8. Révision 8. Überarbeitung 8. Review
8.1 Les présentes lignes directrices devraient 8.1 Dieser Leitfaden sollte im Lichte der bei 8.1 These guidelines should be reviewed and
être révisées et mises à jour à la lumière de seiner Anwendung gewonnenen updated, taking into account experience
l’expérience acquise lors de leur Erfahrungen überarbeitet und aktualisiert gained in their application.
application. werden.
Organisation intergouvernementale
pour les transports internationaux
ferroviaires (OTIF)
Zwischenstaatliche Organisation
für den internationalen
Eisenbahnverkehr (OTIF)
Intergovernmental Organisation
for International Carriage
by Rail (OTIF)
OTIF-22009-JUR 3
Lignes directrices sur l’application des
procédures pour la modification de la COTIF
adoptées par la Commission ad hoc sur les questions juridiques et la coopération inter-
nationale à sa 3e session, le 4 octobre 2022
Leitfaden für die Anwendung der Verfahren
zur Änderung des COTIF
angenommen vom Ad-hoc-Ausschuss für Rechtsfragen und internationale Zusammen-
arbeit auf seiner 3. Tagung am 4. Oktober 2022
Guidelines on the application of procedures
for the modification of COTIF
adopted by the ad hoc Committee on Legal Affairs and International Cooperation at its
3rd session on 4 October 2022
2
Lignes directrices sur l’application des Leitfaden für die Anwendung der Verfahren zur Guidelines on the application of procedures for
procédures pour la modification de la COTIF Änderung des COTIF the modification of COTIF
(OTIF-22009-JUR 3) (OTIF-22009-JUR 3) (OTIF-22009-JUR 3)
adoptées par la Commission ad hoc sur les angenommen vom Ad-hoc-Ausschuss für adopted by the ad hoc Committee on Legal
questions juridiques et la coopération Rechtsfragen und internationale Affairs and International Cooperation at its 3rd
internationale à sa 3 session, le 4 octobre 2022 Zusammenarbeit auf seiner 3. Tagung am session on 4 October 2022
4. Oktober 2022
La Commission ad hoc sur les questions Der Ad-hoc-Ausschusses für Rechtsfragen und The ad hoc Committee on Legal Affairs and
juridiques et la coopération internationale, internationale Zusammenarbeit, International Cooperation,
notant qu’en application de la « Décision sur la in der Feststellung, dass der Ad-hoc-Ausschuss Noting that in application of the ‘Decision on the
veille et l’évaluation des instruments juridiques », für Rechtsfragen und internationale Zusammenar- monitoring and assessment of legal
la Commission ad hoc sur les questions juridiques beit in Anwendung des „Beschlusses zur Überwa- instruments’, the ad hoc Committee on Legal
et la coopération internationale a procédé à la chung und Bewertung von Rechtsinstrumenten“ Affairs and International Cooperation
veille et l’évaluation du droit et de la pratique das einschlägige Recht und die Praxis der OTIF monitored and assessed the relevant OTIF law
pertinents de l’OTIF concernant la COTIF, quant in Bezug auf das COTIF betreffend Änderungen, and practice with regard to COTIF on
aux modifications, aux versions linguistiques, à la Sprachfassungen, Veröffentlichung des authenti- amendments, language versions, publication of
publication du texte authentique, aux corrections schen Wortlauts, Berichtigungen des authenti- the authentic text, corrections to the authentic
au texte authentique et au Rapport explicatif. La schen Wortlauts und die Erläuternden Bemerkun- text and the Explanatory Report. As a result of
veille et l’évaluation ont permis d’aboutir à la gen überwacht und bewertet hat. Die Überwa- the monitoring and assessment, it was concluded
conclusion qu’il existait des différences chung und Bewertung hat ergeben, dass es erheb- that there were significant differences between
significatives entre les pratiques de l’Assemblée liche Unterschiede zwischen der Praxis der Gene- the practices of the General Assembly and the
générale et de la Commission de révision ainsi ralversammlung und des Revisionsausschusses Revision Committee and the sessions of these
que selon les sessions de ces deux organes, ce qui, sowie zwischen den Tagungen beider Organe two organs, which, in reality, amount to ad hoc
en réalité, équivaut à des approches ad hoc. Ces gibt, was in Wirklichkeit Ad-hoc-Ansätzen approaches. These practices are not fully
pratiques ne sont pas pleinement transparentes et gleichkommt. Die Praktiken sind nicht vollstän- transparent and sometimes lead to significant
débouchent parfois sur une grande insécurité dig transparent und führen gelegentlich zu erheb- legal uncertainty. As a follow-up action, it was
juridique. Comme mesure de suivi, il a été décidé licher Rechtsunsicherheit. Als Folgemaßnahme decided that guidelines must be developed that
de l’élaboration de lignes directrices établissant wurde die Ausarbeitung eines Leitfadens be- will set out the procedures to be followed by the
les procédures à suivre par l’Assemblée générale schlossen, der die von der Generalversammlung General Assembly and the Revision Committee
et la Commission de révision concernant la und dem Revisionsausschuss bei der Änderung regarding the modification of COTIF;
modification de la COTIF ; des COTIF zu befolgenden Verfahren festlegt;
a adopté les présentes lignes directrices : hat folgenden Leitfaden angenommen: Has adopted these Guidelines:
3
1. Introduction 1. Einleitung 1. Introduction
1.1 Les présentes lignes directrices ont été 1.1 Dieser Leitfaden wurde auf der Grund- 1.1 These guidelines have been prepared on
préparées sur la base de la COTIF et des lage des COTIF und der von der General- the basis of COTIF and the rules and
règles et pratiques établies par l’Assemblée versammlung und dem Revisionsaus- practices established by the General
générale et la Commission de révision, en schuss aufgestellten Regeln und Prakti- Assembly and the Revision Committee,
tenant compte des règles générales du droit ken unter Berücksichtigung der allgemei- taking into account the general rules of
des traités et des pratiques internationales. nen Regeln des Vertragsrechts und der the law of treaties and international
internationalen Praxis erstellt. practices.
1.2 En vertu de l’article 33 de la COTIF, les 1.2 Gemäß Artikel 33 COTIF ist die Zustän- 1.2 In accordance with COTIF Article 33,
compétences pour l’adoption de modifi- digkeit für die Annahme von Änderun- the competence to adopt modifications
cations à la COTIF sont partagées par gen am COTIF auf mehrere Organe ver- to COTIF is shared between several
plusieurs organes. Toutefois, aux fins des teilt. Für die Zwecke dieses Leitfadens organs. However, for the purpose of
présentes lignes directrices, seules sont werden jedoch nur die Phasen der Ver- these guidelines, only treaty-making
considérées les phases relatives à tragsgestalungin Bezug auf das Überein- stages with regard to the Convention
l’établissement de traités en ce qui concerne kommen selbst und seine Anhänge be- itself and its Appendices within the
la Convention elle-même et ses appendices handelt, die in die Zuständigkeit der Ge- competence of the General Assembly
dans les limites des compétences de neralversammlung und des Revisions- and the Revision Committee are
l’Assemblée générale et de la Commission ausschusses fallen. addressed.
de révision.
1.3 L’article 21, § 3, de la COTIF prévoit que le 1.3 Gemäß Artikel 21 § 3 COTIF ist der Ge- 1.3 COTIF Article 21 § 3 provides that the
Secrétaire général est le dépositaire de la neralsekretär Depositar des COTIF. Secretary General is the Depositary of
COTIF. Ses fonctions en sa qualité de Seine Aufgaben entsprechen denen, die COTIF. The Secretary General’s
dépositaire sont celles définies à la in Teil VII (Verwahrer, Notifikationen, functions as the Depositary are those set
partie VII « Dépositaires, notifications, Berichtigungen und Registrierung) des forth in Part VII (Depositaries,
corrections et enregistrement » de la Wiener Übereinkommens über das notifications, corrections and
Convention de Vienne sur le droit des Recht der Verträge von 1969 festgelegt registration) of the Vienna Convention
traités de 1969. Le Secrétaire général a sind. Der Generalsekretär hat den „Leit- on the Law of Treaties of 1969. The
publié les « Lignes directrices sur les actes faden zu Vertragshandlungen aufgrund Secretary General issued the ‘Guidelines
de traité au titre de la COTIF », qui couvrent des COTIF“ herausgegeben, der sich mit on treaty acts under COTIF’ that cover
les questions dépositaires. Depositarfragen befasst. depositary issues.
2. Objet 2. Zweck 2. Purpose
2.1 Les présentes lignes directrices ont pour 2.1 Zweck dieses Leitfadens ist es, eine 2.1 The purpose of these guidelines is to
rechtlich nicht bindende Orientierung zu provide non-legally binding guidance
4
objet de fournir des orientations non juri- geben, um die in die Zuständigkeit der with the aim of streamlining,
diquement contraignantes dans le but de Generalversammlung und des Revisions- standardising and ensuring consistent
rationaliser, standardiser et garantir une ausschusses fallenden Verfahren zur Än- application of the procedures within the
application cohérente des procédures dans derung des COTIF, die durch das COTIF competence of the General Assembly
les limites des compétences de l’Assemblée und die entsprechende Geschäftsordnung and the Revision Committee for the
générale et de la Commission de révision festgelegt sind, zu straffen, zu standardi- modification of COTIF established by
pour la modification de la COTIF, telles sieren und eine einheitliche Anwendung COTIF and the relevant Rules of
qu’elles sont établies par la COTIF et les zu gewährleisten. Procedure.
règlements intérieurs applicables.
2.2 Les présentes lignes directrices traitent de 2.2 Dieser Leitfaden befasst sich mit Fragen 2.2 These guidelines address issues and
questions et fournissent des exemples und liefert praktische Beispiele für die provide practical examples at the
pratiques quant aux phases relatives à folgenden Phasen der Vertragsgestaltung following treaty-making stages of the
l’établissement de traités suivantes des und Verfahren zur Änderung des COTIF: procedures for the modification of
procédures pour la modification de la COTIF:
COTIF :
a) initiative ; a) Initiative, a) initiation;
b) rédaction et négociation ; b) Ausarbeitung und Verhandlung; b) drafting and negotiation;
c) adoption ; c) Annahme; c) adoption;
d) authentification ; d) Authentifizierung; d) authentication;
e) enregistrement et publication. e) Registrierung und Veröffentli- e) registration and publication.
chung.
Chaque phase de l’établissement de traités Jede Phase der Vertragsgestaltung be- Each treaty-making stage consists of dif-
comprend différentes étapes qui peuvent steht aus verschiedenen Schritten, die ferent steps that may overlap or be omit-
se chevaucher ou être omises. sich überschneiden oder ausgelassen ted.
werden können.
3. Initiative 3. Initiative 3. Initiation
3.1 En vertu de la COTIF, des règlements 3.1 Gemäß COTIF, der Geschäftsordnung 3.1 By virtue of COTIF, the Rules of
intérieurs et d’autres décisions de und anderer Beschlüsse der Generalver- Procedure and other decisions of the
l’Assemblée générale et de la Commission sammlung und des Revisionsausschusses General Assembly and the Revision
5
de révision, les entités suivantes sont sind die folgenden Rechtsträger formell Committee, the following have a formal
formellement habilitées à prendre berechtigt, die Initiative zur Änderung right to initiate modifications to COTIF:
l’initiative de modifier la COTIF : des COTIF zu ergreifen:
a) les États membres et organi- a) Mitgliedstaaten und dem COTIF a) Member States and regional
sations régionales d’intégration beigetretene regionale Organisa- economic integration
économique ayant adhéré à la tion für wirtschaftliche Integra- organisations which have
COTIF ; tion; acceded to COTIF;
b) l’Assemblée générale ; b) die Generalversammlung; b) the General Assembly;
c) le Comité administratif ; c) der Verwaltungsausschuss; c) the Administrative Committee;
d) la Commission de révision ; d) der Revisionsausschuss; d) the Revision Committee;
e) la Commission d’experts pour le e) der Fachausschuss für die Beför- e) the Committee of Experts for the
transport des marchandises dan- derung gefährlicher Güter; Carriage of Dangerous Goods;
gereuses ;
f) la Commission de la facilitation f) der Ausschuss für Erleichterun- f) the Rail Facilitation Committee;
ferroviaire ; gen im Eisenbahnverkehr;
g) la Commission d’experts tech- g) der Fachausschuss für technische g) the Committee of Technical
niques ; Fragen; Experts;
h) le Secrétaire général ; h) Der Generalsekretär; h) the Secretary General;
i) les commissions créées par i) von der Generalversammlung ge- i) Committees established by the
l’Assemblée générale en vertu de mäß Artikel 13 § 2 COTIF einge- General Assembly in accordance
l’article 13, § 2, de la COTIF, en richtete Ausschüsse, insbeson- with COTIF Article 13 § 2, in
particulier la Commission ad hoc dere der Ad-hoc-Ausschuss für particular, the ad hoc Committee
sur les questions juridiques et la Rechtsfragen und internationale on Legal Affairs and
coopération internationale. Zusammenarbeit. International Cooperation.
3.2 Les parties prenantes enregistrées (voir 3.2 Registrierte Interessengruppen (siehe 3.2 Registered stakeholders (see the
« Recommandation sur l’implication des „Empfehlung zur Einbindung von Inte- ‘Recommendation on involving
parties prenantes dans les travaux de ressengruppen in die Arbeit der OTIF“), stakeholders in OTIF’s work’),
l’OTIF »), les organisations internationales internationale Regierungsorganisationen international intergovernmental
mit ständigem Beobachterstatus (siehe organisations with standing observer
6
intergouvernementales avec statut d’obser- „Leitfaden für die Zusammenarbeit mit status (see the ‘Guidelines on
vateur permanent (voir « Lignes directrices internationalen Regierungsorganisatio- cooperation with international
sur la coopération avec les organisations nen“) oder andere Beobachter in den ein- intergovernmental organisations’) or
internationales intergouvernementales ») et schlägigen Organen der OTIF können other observers in relevant OTIF organs
les autres observateurs au sein des organes ebenfalls Änderungen am COTIF anre- may also suggest modifications to
pertinents de l’OTIF peuvent également gen. Solche Anregungen sollten jedoch COTIF. However, such suggestions
suggérer des modifications à la COTIF. nur dann als formelle Anträge betrachtet should be considered as formal
Toutefois, ces suggestions ne devraient être werden, wenn sie von einem Mitglied- proposals only if they are officially
considérées comme des propositions staat, einer dem COTIF beigetretenen re- supported or taken over by a Member
formelles que si elles sont officiellement gionalen Organisation für wirtschaftliche State, a regional economic integration
soutenues ou reprises par un État membre, Integration oder einem zuständigen Or- organisation which has acceded to
une organisation régionale d’intégration gan der OTIF offiziell unterstützt oder COTIF or a competent OTIF organ.
économique ayant adhéré à la COTIF ou un übernommen werden.
organe compétent de l’OTIF.
3.3 Toute proposition d’initiative visant à 3.3 Ein Initiativantrag zur Änderung des CO- 3.3 A proposal to initiate modifications to
modifier la COTIF devrait : TIF sollte Folgendes beinhalten: COTIF should:
a) évaluer le droit de l’OTIF a) Bewertung des bestehenden a) assess existing OTIF law and,
existant et, le cas échéant, le OTIF-Rechts und gegebenenfalls where appropriate, relevant
droit international, régional et des einschlägigen nationalen, re- national, regional and
national pertinent ; gionalen und internationalen international law;
Rechts;
b) décrire les problèmes à résoudre b) Beschreibung der zu lösenden b) describe the problems to be
et les objectifs à atteindre ; Probleme und der zu erreichen- resolved and objectives to be
den Ziele; achieved;
c) fournir des principes réglemen- c) grundlegende Regelungsprinzi- c) provide basic regulatory
taires fondamentaux ou des pien oder Änderungsentwürfe. principles or draft modifications.
projets de modifications.
3.4 En principe, pour les dispositions existantes 3.4 Grundsätzlich ist für bestehende COTIF- 3.4 As a general rule, with regard to existing
de la COTIF, la veille et l’évaluation selon Bestimmungen die Überwachung und COTIF provisions, monitoring and
la « Décision sur la veille et l’évaluation Bewertung gemäß dem „Beschluss zur assessment in accordance with the
des instruments juridiques » sont néces- Überwachung und Bewertung von ‘Decision on the monitoring and
saires avant qu’une proposition visant à les Rechtsinstrumenten“ erforderlich, bevor assessment of legal instruments’ are
modifier puisse être soumise. necessary before a proposal to modify
7
eine Änderung dieser Bestimmungen be- them is submitted.
antragt werden kann.
4. Examen d’une proposition d’initiative 4. Prüfung eines Initiativantrags zur Änderung 4. Examination of a proposal to initiate modifi-
visant à modifier la COTIF des COTIF cations to COTIF
4.1 Un organe de l’OTIF compétent pour traiter 4.1 Ein für die Prüfung eines bestimmten 4.1 An OTIF organ competent to consider a
d’une proposition particulière devrait dans Antrags zuständiges Organ der OTIF particular proposal should first examine
un premier temps examiner la proposition sollte den Antrag zunächst prüfen und the proposal and decide whether to
et décider si des négociations formelles doi- entscheiden, ob förmliche Verhandlun- commence formal negotiations if these
vent être engagées si celles-ci n’ont pas en- gen aufgenommen werden sollen, wenn have not yet taken place in accordance
core eu lieu conformément à la « Décision diese noch nicht gemäß dem „Beschluss with the ‘Decision on the monitoring and
sur la veille et l’évaluation des instruments zur Überwachung und Bewertung von assessment of legal instruments’. The
juridiques ». Le but général de l’examen est Rechtsinstrumenten“ stattgefunden ha- general aim of the examination is to
de déterminer si la proposition est néces- ben. Allgemeines Ziel der Prüfung ist es, determine whether the proposal is
saire et réalisable, quelle est sa priorité et festzustellen, ob der Antrag notwendig necessary and feasible, what priority it
s’il est probable qu’elle soit soutenue. und durchführbar ist, welche Priorität er has and whether it is likely to be
hat und ob es wahrscheinlich ist, dass er supported.
unterstützt wird.
4.2 En vertu de l’article 21, § 3, lettre e), de la 4.2 Gemäß Artikel 21 § 3 Buchst. e) COTIF 4.2 By virtue of COTIF Article 21 § 3, letter
COTIF, le Secrétaire général doit réaliser führt der Generalsekretär Hintergrund- e), the Secretary General must carry out
des études de contexte et des sondages et studien und Erhebungen durch und trifft background studies and surveys and
prendre les mesures nécessaires pour l’exa- die notwendigen Vorkehrungen für die make necessary arrangements for the
men et la délibération des propositions ten- Prüfung und Erörterung von Anträgen examination and discussion of proposals
dant à modifier la COTIF. auf Änderung des COTIF. to initiate modifications to COTIF.
5. Étendue des modifications 5. Umfang der Änderungen 5. Extent of modifications
5.1 Les modifications à la COTIF peuvent être : 5.1 Änderungen am COTIF können bestehen 5.1 Modifications to COTIF may be:
in:
a) substantielles lorsque des modi- a) wesentlich, wenn zuvor ange- a) substantive, when previously
fications précédemment adop- nommene Änderungen in einem adopted modifications are
tées sont consolidées en un seul einzigen Instrument konsolidiert consolidated into a single
instrument, ou lorsque la plupart werden oder wenn ein Großteil instrument, or when most
des dispositions sont modifiées der Bestimmungen geändert oder provisions are modified or
8
ou complétées ; ergänzt wird; supplemented;
b) partielles lorsque certaines b) partiell, wenn nur einige Bestim- b) partial, when only some
dispositions seulement sont mungen geändert oder ergänzt provisions are modified or
modifiées ou complétées. werden. supplemented.
5.2 Les effets juridiques et procédures 5.2 Rechtswirkung und anzuwendende Ver- 5.2 The legal effects and applicable
applicables sont les mêmes pour les fahren sind bei partieller und wesentli- procedures are the same for partial and
modifications substantielles et partielles. cher Änderung gleich. Die Form, in der substantive modifications. However, the
En revanche, les deux types de die Änderungen vorgelegt werden, sollte form in which modifications are
modifications devraient être présentés sous sich jedoch unterscheiden. presented should be different.
des formes différentes.
6. Négociation 6. Verhandlung 6. Negotiation
6.1 L’Assemblée générale et la Commission de 6.1 Generalversammlung und Revisionsaus- 6.1 The General Assembly and the Revision
révision se réunissent en général pour schuss tagen üblicherweise nur für we- Committee usually convene for only a
quelques jours seulement. Par conséquent, nige Tage. Folglich bleibt in der Regel few days. Consequently, there is not usu-
il n’y a donc généralement pas assez de nicht genügend Zeit für eingehende Ver- ally sufficient time for in-depth negotia-
temps pour des négociations approfondies handlungen oder die Ausarbeitung von tions or to draft modifications. It is there-
ou pour rédiger des modifications. Il est par Änderungen. Es muss daher sicherge- fore essential to ensure that any modifi-
conséquent essentiel de garantir que toutes stellt werden, dass alle Änderungen von cations are carefully drafted and dis-
les modifications sont rédigées et discutées den zuständigen Organen der OTIF sorg- cussed by the other competent OTIF or-
avec soin par les organes compétents avant fältig ausgearbeitet und erörtert werden, gans before they are submitted to the Re-
d’être soumises à la Commission de bevor sie dem Revisionsausschuss und vision Committee and, if necessary, sub-
révision puis, si nécessaire, à l’Assemblée gegebenenfalls anschließend der Gene- sequently to the General Assembly.
générale. ralversammlung vorgelegt werden.
7. Rédaction et vérification rédactionnelle 7. Ausarbeitung und redaktionelle Überprü- 7. Drafting and editorial check of provisions
des dispositions fung von Bestimmungen
7.1 Tout au long de la rédaction, de la négo- 7.1 Bei der Ausarbeitung, Verhandlung und 7.1 Throughout the drafting, negotiation and
ciation et de l’adoption des dispositions Annahme von Bestimmungen zur Ände- adoption of provisions modifying
modifiant la COTIF, il importe de garantir rung des COTIF ist darauf zu achten, dass COTIF, it is important to ensure that
que celles-ci sont claires, précises et de sens sie klar und präzise sind und in allen Ar- they are clear, precise and have the same
identique dans toutes les langues de travail. beitssprachen die gleiche Bedeutung ha- meaning in all the working languages. In
ben. Insbesondere ist die Verwendung particular, the use of terms that are
von Begriffen, die nur in einer Sprache appropriate to one language only must
9
Il convient en particulier d’éviter l’utili- gebräuchlich sind, zu vermeiden. be avoided.
sation de termes propres à une seule langue.
7.2 Les projets de dispositions pouvant être 7.2 Da Entwürfe von Bestimmungen wäh- 7.2 As changes to draft provisions may be
modifiés « sur le moment » et « à la rend ihrer formellen Annahme „vor Ort“ made ‘on the spot’ and ‘at the last
dernière minute » au cours de leur adoption und „in letzter Minute“ geändert werden minute’ during their formal adoption, it
formelle, il est essentiel d’assurer la clarté können, ist es von entscheidender Bedeu- is essential to ensure legal and linguistic
linguistique et juridique ainsi que la tung, dass sprachliche und rechtliche clarity and concordance of the different
concordance des différentes versions Klarheit sowie die Übereinstimmung der language versions, not only during the
linguistiques, non seulement pendant les verschiedenen Sprachversionen nicht nur drafting and negotiation stage, but also
phases de rédaction et de négociation, mais während der Ausarbeitungs- und Ver- when the final editorial check is carried
aussi lors de la vérification rédactionnelle handlungsphase, sondern auch bei der ab- out after provisions have been adopted.
finale après l’adoption des dispositions. schließenden redaktionellen Überprü-
fung nach der Annahme der Bestimmun-
gen gewährleistet sind.
7.3 Afin de garantir que les dispositions sont 7.3 Um sicherzustellen, dass die Bestimmun- 7.3 In order to ensure that provisions are
claires et précises sur les plans lingui- gen rechtlich und sprachlich klar und prä- legally and linguistically clear, precise
stique et juridique et qu’elles concordent zise sind und in den Arbeitssprachen der and that they are consistent in the
dans les langues de travail de l’OTIF, OTIF übereinstimmen, hat das Organ der working languages of OTIF, the OTIF
l’organe de l’OTIF qui prépare et/ou OTIF, das die Annahme der Entwürfe der organ that prepares and/or discusses the
délibère de l’adoption des projets de Bestimmungen vorbereitet und/oder er- adoption of draft provisions:
dispositions : örtert,
a) peut, lors de la phase de négo- a) die Möglichkeit, in der Verhand- a) may, at the negotiation stage of
ciation des modifications, établir lungsphase der Änderungen ei- modifications, establish a draft-
une commission ou un groupe de nen Ausschuss oder eine Arbeits- ing committee or working group
rédaction chargé de préparer des gruppe „Ausarbeitung“ einzuset- to prepare texts in OTIF’s work-
textes dans les langues de travail zen, der/die unter Berücksichti- ing languages, subject to any
de l’OTIF, sous réserve de toute gung der vereinbarten allgemei- general instructions agreed;
instruction générale convenue ; nen Anweisungen Texte in den
Arbeitssprachen der OTIF ausar-
beitet;
b) devrait, une fois les modifi- b) die Pflicht, nach der Annahme b) should, once the modifications
cations adoptées, établir une der Änderungen einen Ausschuss have been adopted, establish an
commission ou un groupe de oder eine Arbeitsgruppe „Redak- Editorial Committee or Working
révision rédactionnelle chargé tion“ einzusetzen, der/die die er- Group to make any necessary
d’apporter toutes les corrections editorial corrections without
10
rédactionnelles nécessaires sans forderlichen redaktionellen Kor- modifying the substance of the
changer la teneur des modifi- rekturen vornimmt, ohne den In- modifications adopted.
cations adoptées. halt der angenommenen Ände-
rungen zu berühren.
8. Forme et présentation des modifications 8. Form und Präsentation der Änderungen am 8. Form and presentation of modifications to
à la COTIF pendant les négociations COTIF während der Verhandlungen COTIF during negotiations
8.1 Pendant les négociations, les modifica- 8.1 Während der Verhandlungen sollten Än- 8.1 Modifications to COTIF during
tions à la COTIF devraient être présen- derungen am COTIF in einer Form dar- negotiations should be presented in a
tées sous une forme permettant de suivre gestellt werden, die es ermöglicht, die form that allows changes to be tracked
les changements apportés par rapport Änderungen gegenüber den bestehenden (text deletions, insertions, repositions) in
aux dispositions existantes de la COTIF Bestimmungen des COTIF (Streichun- relation to the existing COTIF
(suppressions, ajouts, déplacements de gen, Ergänzungen, Textverschiebungen) provisions.
texte). zu verfolgen.
9. Forme et présentation des modifications 9. Form und Präsentation wesentlicher Ände- 9. Form and presentation of substantive modifi-
substantielles à la COTIF pour adoption rungen am COTIF zur Annahme cations to COTIF for adoption
9.1 Les modifications substantielles à la 9.1 Wesentliche Änderungen am COTIF 9.1 Substantial modifications to COTIF
COTIF devraient être présentées sous la sollten in Form eines Protokolls vorge- should be presented in the form of a
forme d’un protocole modifiant et rem- legt werden, das das COTIF als Ganzes, protocol modifying and replacing
plaçant la COTIF dans son ensemble, la das Übereinkommen selbst oder einen COTIF as a whole, the Convention itself
Convention elle-même ou un appendice bestimmten Anhang ändert und ersetzt. or a specific Appendix.
particulier.
9.2 Le titre du protocole devrait être précis et 9.2 Der Titel des Protokolls sollte präzise 9.2 The title of the protocol should be
refléter l’étendue des modifications. Le titre sein und den Umfang der Änderungen precise and reflect the scope of the
peut être formulé comme suit : widerspiegeln. Der Titel kann wie folgt modifications. The title may be
formuliert werden: formulated as follows:
« Protocole du [date] portant „Protokoll vom [Datum] betref- ‘Protocol of [date] for the
modification à la Convention fend die Änderung des Überein- Modification of the Convention
relative aux transports inter- kommens über den internationa- concerning International
nationaux ferroviaires (COTIF) len Eisenbahnverkehr (COTIF) Carriage by Rail (COTIF)
(Protocole de [ville], [année], ([Stadt] Protokoll, [Jahr], [Re- ([city] Protocol, [year],
[cote]) » gistrieriegsnummer])“ [registration number])’
11
ou oder or
« Protocole du [date] portant „Protokoll vom [Datum] betref- ‘Protocol of [date] for the
modification à la Convention fend die Änderung des Überein- Modification of the Convention
relative aux transports inter- kommens über den internationa- concerning International
nationaux ferroviaires (COTIF) len Eisenbahnverkehr (COTIF) Carriage by Rail (COTIF) itself
elle-même (Protocole de [ville], selbst ([Stadt] Protokoll, [Jahr], ([city] Protocol, [year],
[année], [cote]) » [Registrieriegsnummer])“ [registration number])’
ou oder or
« Protocole du [date] portant „Protokoll vom [Datum] betref- ‘Protocol of [date] for the
modification à l’appendice [A fend die Änderung des Anhangs Modification of Appendix [A
(CIV)] à la Convention relative [A (CIV)] zum Übereinkommen (CIV)] to the Convention
aux transports internationaux über den internationalen Eisen- concerning International
ferroviaires (COTIF) (Protocole bahnverkehr (COTIF) ([Stadt] Carriage by Rail (COTIF)
de [ville], [année], [cote]) ». Protokoll, [Jahr], [Registrierie- ([city] Protocol, [year],
gsnummer])“. [registration number])’.
9.3 Le préambule du protocole n’a pas d’effet 9.3 Die Präambel des Protokolls hat keine 9.3 The preamble of the protocol has no
juridiquement contraignant et ne devrait pas rechtsverbindliche Wirkung und sollte legally binding force and should not
contenir de dispositions normatives. En keine normativen Bestimmungen enthal- contain normative provisions. However,
revanche, le préambule établit le contexte ten. Stattdessen legt die Präambel den the preamble sets out the legal context
juridique aux fins de l’interprétation d’un rechtlichen Kontext für die Zwecke der for the purpose of interpretation of a
instrument juridique. Le préambule peut Auslegung eines Rechtsinstruments fest. legal instrument. The preamble may be
être formulé comme suit : Die Präambel kann wie folgt formuliert formulated as follows:
werden:
« À sa [numéro] session, [date], „Auf ihrer [Nummer] Tagung am ‘at its [number] session on
l’Assemblée générale : [Datum], [date], the General Assembly:
vu [base juridique] ; gestützt auf [Rechtsgrundlage]; having regard to [legal basis];
considérant / notant / soulignant / in der Erwägung, dass / in der considering/noting/
réaffirmant, etc. [raisons et objec- Feststellung, dass / unter Hin- emphasising/reaffirming, etc.
tifs des modifications] ; weis darauf, dass / in Bekräfti- [reasons for and objectives of
gung etc. [Gründe und Ziele der modifications];
Änderung];
12
a décidé ce qui suit : […] ». hat die Generalversammlung be- has decided as follows: […]’.
schlossen: […].“
9.4 Le dispositif du protocole devrait être 9.4 Der verfügende Teil des Protokolls sollte 9.4 The operative part of the protocol should
structuré en articles renvoyant à une version in Artikel gegliedert sein, die auf eine be structured in Articles referring to a
révisée consolidée de la COTIF ou à la überarbeitete konsolidierte Fassung des revised consolidated version of COTIF
partie de la COTIF annexée au protocole. Si COTIF oder auf den dem Protokoll bei- or to the part of COTIF annexed to the
nécessaire, le protocole devrait énoncer les gefügten Teil des COTIF verweisen. Er- protocol. If necessary, the protocol
règles de procédure concernant les modi- forderlichenfalls sollten im Protokoll die should set out the procedural rules
fications adoptées. En particulier, selon Verfahrensregeln für die beschlossenen concerning the modifications adopted.
l’article 34, § 6, de la COTIF, l’Assemblée Änderungen festgelegt werden. Insbe- In particular, in accordance with COTIF
générale peut spécifier que les modifi- sondere kann die Generalversammlung Article 34 § 6, the General Assembly
cations sont telles que tout État membre qui gemäß Artikel 34 § 6 COTIF feststellen, may specify that the modifications are
aura fait une déclaration au titre de dass die Änderungen von solcher Trag- such that any Member State which will
l’article 34, § 2 ou § 3, de la COTIF et qui weite sind, dass für jeden Mitgliedstaat, have made a declaration pursuant to
n’aura pas approuvé les modifications dans der eine Erklärung gemäß § 2 oder § 3 COTIF Article 34 § 2 or § 3 and which
le délai de dix-huit mois à dater de leur abgibt und der die Änderungen nicht in- will not have approved the modifications
entrée en vigueur cessera, à l’expiration de nerhalb von achtzehn Monaten nach ih- within the period of eighteen months
ce délai, d’être État membre de rem Inkrafttreten genehmigt, nach Ab- running from their entry into force will
l’Organisation. L’article premier ou lauf dieser Frist die Mitgliedschaft in der cease, on the expiration of this period, to
l’article unique peut être formulé comme Organisation beendet ist. Artikel 1 oder be a Member State of the Organisation.
suit : der einzige Artikel kann wie folgt for- Article 1 or the Sole Article may be
muliert werden: formulated as follows:
« Article premier / Article unique „Artikel 1 / Einziger Artikel ‘Article 1/Sole Article
Nouvelle version de la COTIF Neufassung des COTIF New version of COTIF
La COTIF est modifiée conformément à la Das COTIF wird geändert und erhält die COTIF shall be modified according to
version en annexe, qui forme partie Fassung, die als Anlage beigefügt ist und the version in the Annex, which forms an
intégrante du Protocole. » die einen Bestandteil dieses Protokolls integral part of the Protocol.’
bildet.“
ou or
oder
« Article premier / Article unique „Artikel 1 / Einziger Artikel ‘Article 1/Sole Article
Nouvelle version de la COTIF elle- Neufassung des COTIF selbs New version of COTIF itself
même
Das COTIF selbst wird geändert und COTIF itself shall be modified
La COTIF elle-même est modifiée erhält die Fassung, die als Anlage according to the version in the Annex,
13
conformément à la version en annexe, beigefügt ist und die einen Bestandteil which forms an integral part of the
qui forme partie intégrante du dieses Protokolls bildet.“ Protocol.’
Protocole. »
oder
ou or
« Article premier / Article unique „Artikel 1 / Einziger Artikel ‘Article 1/Sole Article
Nouvelle version de l’appendice [A Neufassung des Anhangs [A (CIV)] New version of Appendix [A (CIV)]
(CIV)] à la COTIF zum COTIF to COTIF
L’appendice [A (CIV)] à la COTIF est Anhang [A (CIV)] zum COTIF wird Appendix [A (CIV)] to COTIF shall
modifié conformément à la version en geändert und erhält die Fassung, die be modified according to the version
annexe, qui forme partie intégrante du als Anlage beigefügt ist und die einen in the Annex, which forms an integral
Protocole. ». Bestandteil dieses Protokolls bildet.“ part of the Protocol.’
10. Forme et présentation des modifications 10. Form und Präsentation partieller Änderun- 10. Form and presentation of partial modifica-
partielles à la COTIF pour adoption gen am COTIF zur Annahme tions to COTIF for adoption
10.1 Les modifications partielles à la COTIF 10.1 Partielle Änderungen des COTIF sollten 10.1 Partial modifications to COTIF should
devraient être présentées sous la forme in Form eines separaten Rechtsinstru- be presented in the form of a separate
d’un instrument juridique distinct pour la ments für das Übereinkommen selbst und legal instrument for the Convention
Convention elle-même et chaque appen- jeden spezifischen Anhang vorgelegt itself and each specific Appendix.
dice particulier. werden.
10.2 Le titre de l’instrument juridique devrait 10.2 Der Titel des Rechtsinstrumentes sollte 10.2 The title of the legal instrument should
être précis et refléter l’étendue des präzise sein und den Umfang der Ände- be precise and reflect the scope of
modifications. Le titre peut être formulé rungen widerspiegeln. Der Titel kann wie modifications. The title may be
comme suit : folgt formuliert werden: formulated as follows:
« Modification de la Convention „Änderung des Übereinkommens über ‘Modification of the Convention
relative aux transports internationaux den internationalen Eisenbahnverkehr concerning International Carriage by
ferroviaires (COTIF) elle-même (COTIF) selbst ([Stadt], [Datum], Rail (COTIF) itself ([city], [date],
([ville], [année], [cote]) » [Registrierungsnummer])“ [registration number])’
ou oder or
« Modification à l’appendice [A „Änderung des Anhangs [A (CIV)] zum ‘Modification of Appendix [A (CIV)]
(CIV)] à la Convention relative aux to the Convention concerning
14
transports internationaux ferroviaires Übereinkommen über den internationa- International Carriage by Rail
(COTIF) (Protocole de [ville], len Eisenbahnverkehr (COTIF) (COTIF) ([city], [date], [registration
[année], [cote]) ». ([Stadt], [Datum], [Registrierungsnum- number]).’
mer])“.
10.3 Le préambule de l’instrument juridique n’a 10.3 Die Präambel des Rechtsinstruments hat 10.3 The preamble of the legal instrument has
pas d’effet juridiquement contraignant et ne keine rechtsverbindliche Wirkung und no legally binding force and should not
devrait pas contenir de dispositions nor- sollte keine normativen Bestimmungen contain normative provisions. However,
matives. En revanche, le préambule établit enthalten. Stattdessen legt die Präambel the preamble sets out the context for the
le contexte aux fins de l’interprétation d’un den Kontext für die Zwecke der Ausle- purpose of interpretation of a legal
instrument juridique. Le préambule peut gung eines Rechtsinstruments fest. Die instrument. The preamble may be
être formulé comme suit : Präambel kann wie folgt formuliert wer- formulated as follows:
den:
« À sa [numéro] session, [date], „Auf ihrer [Nummer] Tagung am [Da- ‘at its [number] session on [date], [the
[l’Assemblée générale / la Commis- tum] hat [die Generalversamm- General Assembly]/[the Revision
sion de révision] : lung]/[der Revisionsausschuss], Committee];
vu [base juridique] ; gestützt auf [Rechtsgrundlage]; having regard to [legal basis];
a adopté les modifications suivantes à folgende Änderungen am Übereinkom- has adopted modifications to the
la Convention relative aux transports men über den internationalen Eisen- Convention concerning International
internationaux ferroviaires (COTIF) bahnverkehr (COTIF) selbst ange- Carriage by Rail (COTIF) itself as
elle-même : […] » nommen: […]“ follows: […]’
ou oder or
« [...] a adopté les modifications „[...] folgende Änderungen an den ‘[…] has adopted modifications to the
suivantes [aux Règles uniformes [Einheitlichen Rechtsvorschriften für [‘Uniform Rules concerning the
concernant le contrat de transport den Vertrag über die internationale Ei- Contract of International Carriage of
international ferroviaire des senbahnbeförderung von Personen Passengers by Rail (CIV)’], forming
voyageurs (CIV)], formant (CIV)], Anhang A zum Übereinkom- Appendix [A] to the Convention
l’appendice [A] à la Convention men über den internationalen Eisen- concerning International Carriage by
relative aux transports internationaux bahnverkehr (COTIF): […]“. Rail (COTIF), as follows: […]’.
ferroviaires (COTIF) : […] ».
10.4 Le dispositif de l’instrument devrait être 10.4 Der verfügende Teil des Rechtsinstru- 10.4 The operative part of the legal
structuré en articles, pour chaque article ments sollte für jeden geänderten oder instrument should be structured in
modifié de la COTIF ou pour chaque Articles for each COTIF Article
15
nouvel article. Si nécessaire, le dispositif neu hinzugefügten COTIF-Artikel in Ar- modified or for each new Article added.
devrait également contenir des articles tikel gegliedert werden. Erforderlichen- If necessary, the operative part should
énonçant les règles de procédure falls sollte der verfügende Teil auch Arti- also contain Articles setting out
concernant les modifications adoptées. En kel enthalten, in denen Verfahrensregeln procedural rules concerning the
particulier, selon l’article 34, § 6, de la für die beschlossenen Änderungen fest- modifications adopted. In particular, in
COTIF, l’Assemblée générale peut gelegt werden. Insbesondere kann die application of COTIF Article 34 § 6, the
spécifier que les modifications sont telles Generalversammlung gemäß Artikel 34 General Assembly may specify that the
que tout État membre qui aura fait une § 6 COTIF feststellen, dass die Änderun- modifications are such that any Member
déclaration au titre de l’article 34, § 2 ou gen von solcher Tragweite sind, dass für State which will have made a declaration
§ 3, de la COTIF et qui n’aura pas approuvé jeden Mitgliedstaat, der eine Erklärung pursuant to COTIF Article 34 § 2 or § 3
les modifications dans le délai de dix-huit gemäß § 2 oder § 3 abgibt und der die and which will not have approved the
mois à dater de leur entrée en vigueur Änderungen nicht innerhalb von acht- modifications within the period of
cessera, à l’expiration de ce délai, d’être zehn Monaten nach ihrem Inkrafttreten eighteen months running from their
État membre de l’Organisation. genehmigt, nach Ablauf dieser Frist die entry into force will cease, on the
Mitgliedschaft in der Organisation been- expiration of this period, to be a Member
det ist. State of the Organisation.
10.5 Les modifications devraient être présen- 10.5 Änderungen sollten in Form von in das 10.5 Modifications should be presented in the
tées sous la forme d’un texte à insérer COTIF einzufügendem Text vorgelegt form of text to be inserted in COTIF. In
dans la COTIF. À des fins de clarté et de werden. Aus Gründen der Klarheit und order to ensure clarity and simplicity,
simplicité, il convient de remplacer des Einfachheit sollten vollständige und ge- complete and separate units of text
unités de texte complètes et distinctes, par trennte Texteinheiten ersetzt werden, should be replaced. For instance, the title
exemple le titre d’un appendice, le titre z. B. der Titel einer Anlage, der Titel ei- of an Appendix, the title of an Article,
d’un article, un paragraphe (§) ou une nes Artikels, ein Paragraph (§) oder ein the paragraph (§) or the letter of an
lettre d’un article. En revanche, l’article Buchstabe eines Artikels. Wenn die Än- Article. However, the whole Article
ne devrait pas être modifié dans sa totalité derung eine vollständige und separate should not be modified if a modification
si une modification concerne uniquement Einheit des Artikels betrifft, z. B. einen concerns only one complete and separate
une unité complète et distincte de celui-ci, bestimmten Absatz, sollte jedoch nicht unit of it, e.g. a particular paragraph.
par exemple un paragraphe particulier. De der gesamte Artikel geändert werden. Moreover, one or more sentences or
plus, il ne faut pas ajouter ou supprimer Gleichermaßen sollten nicht ein oder terms should not be added or deleted; the
seulement une ou plusieurs phrases ou un mehrere Sätze oder Begriffe hinzugefügt whole unit (e.g. paragraph) should be
ou plusieurs termes : l’unité dans son oder gestrichen werden, sondern stattdes- replaced.
ensemble (p. ex. le paragraphe) devrait sen die gesamte Einheit (z. B. ein Para-
être remplacée. graph) ersetzt werden.
10.6 Les différents types de modifications 10.6 Die verschiedenen Arten von Änderun- 10.6 The various types of modifications
(remplacement, suppression, insertion, gen (Ersetzung, Streichung, Einfügung, (replacement, deletion, insertion,
renumérotation) devraient suivre un Umnummerierung) sollten der Standard- renumbering) should follow the standard
libellé standard. Un article de l’instrument formulierung folgen. Ein Artikel des wording. An Article of the legal
16
juridique peut être formulé comme suit : Rechtsinstruments kann wie folgt formu- instrument may be formulated as
liert werden: follows:
« Article premier „Artikel 1 ‘Article 1
L’article [numéro] de la Convention Artikel [Nummer] des Übereinkom- Article [number] of the Convention
elle-même est modifié comme suit : mens selbst wird wie folgt geändert: itself is modified as follows:
1. Modifier le § 1 comme suit : 1. § 1 erhält folgenden Wortlaut: 1. Amend § 1 to read as follows:
“[...]”. ,[...]‘. “[...]”.
2. Insérer le § 2 suivant après le § 1 : 2. Nach § 1 wird folgender § 2 einge- 2. Insert the following § 2 after § 1:
fügt:
“[...]”.
,[...]‘. “[...]”.
3. L’ancien § 2 devient le § 3.
3. Der bisherige § 2 wird zu § 3. 3. Former § 2 becomes § 3.
4. Insérer la lettre aa) suivante après
la lettre a) : 4. Nach Buchst. a) wird folgender 4. Insert the following letter aa) after
Buchst. aa) eingefügt: letter a)
“[...]”.
,[...]‘. “[...]”.
Article 2 Artikel 2 Article 2
L’article [numéro] de la Convention Artikel [Nummer] des Übereinkom- Article [number] of the Convention
elle-même est modifié comme suit : mens selbst wird wie folgt geändert: itself is modified as follows:
Modifier les § 1 et 2 comme suit : Die §§ 1 und 2 erhalten folgenden Amend §§ 1 and 2 to read as follows:
Wortlaut:
“[...]”. “[...]”.
,[...]‘.
Article 3 Artikel 3 Article 3
L’article [numéro] de la Convention Artikel [Nummer] des Übereinkom- Article [number] of the Convention
elle-même est modifié comme suit : mens selbst wird wie folgt geändert: itself is modified as follows:
17
1. Modifier le § 1, lettre a), point 3, 1. § 1 Buchst. a) Unterpunkt 3 erhält 1. Amend § 1, letter a), subpoint 3 to
comme suit : “[...]”. folgenden Wortlaut: ,[...]‘. read as follows: “[...]”.
2. Au § 1, insérer la lettre e) suivante 2. In § 1 wird nach Buchst. d) folgen- 2. In § 1, insert the following letter e)
après la lettre d) : “[...]”. der Buchst. e) eingefügt: ,[...]‘. after letter d): “[...]”.
3. Au § 1, l’ancienne lettre e) devient 3. In § 1 wird der bisherige Buchst. e) 3. In § 1, former letter e) becomes
la lettre f). zu Buchst. f). letter f).
4. Au § 1, l’ancienne lettre f) devient 4. In § 1 wird der bisherige Buchst. f) 4. In § 1, former letter f) becomes
la lettre g) et est modifiée comme zu Buchst, g) und erhält folgenden letter g) and is amended to read as
suit : “[...]”. Wortlaut: ,[...]‘. follows: “[...]”.
5. Modifier le § 2, lettre a), point 1, 5. § 2 Buchst. a) Unterpunkt 1 erhält 5. Amend § 2 letter a) subpoint 1 to
comme suit : “[...]”. » folgenden Wortlaut: ,[...]‘.“ read as follows: “[...]”’.
11. Adoption du texte des modifications 11. Annahme des Textes der Änderungen am 11. Adoption of the text of modifications to
à la COTIF COTIF COTIF
11.1 L’adoption des modifications à la COTIF 11.1 Die Annahme von Änderungen am CO- 11.1 The adoption of modifications to COTIF
est une décision formelle de l’Assemblée TIF ist ein formeller Beschluss der Gene- is a formal decision of the General As-
générale ou de la Commission de révision, ralversammlung oder des Revisionsaus- sembly or the Revision Committee,
lesquelles établissent la forme et la teneur schusses, die Form und Inhalt der Ände- which establish the form and content of
des modifications. rungen festlegen. modifications.
11.2 La procédure d’adoption des modifications 11.2 Das Verfahren zur Annahme von Ände- 11.2 The procedure for adopting modifica-
est régie : rungen ist geregelt in tions is governed by:
a) par l’article 14, § 4 (quorum) a) Artikel 14 § 4 (Quorum) sowie a) COTIF Article 14 § 4 (quorum),
ainsi que § 5 et 6 (vote), de la §§ 5 und 6 (Abstimmung) COTIF §§ 5 and 6 (vote) when the Gen-
COTIF lorsque c’est l’Assem- bei Zuständigkeit der Generalver- eral Assembly is competent. Ar-
blée générale qui est compétente. sammlung. In Artikel 6 der Ge- ticle 6 of the Rules of Procedure
L’article 6 du Règlement inté- schäftsordnung der Generalver- of the General Assembly lays
rieur de l’Assemblée générale sammlung sind die Anforderun- down requirements with regard
énonce les exigences concernant gen an die Vollmachten der Dele- to delegations powers;
les pouvoirs des délégations ; gationen festgelegt;
18
b) par l’article 16, § 4 (vote), et b) COTIF Artikel 16 § 4 (Abstim- b) COTIF Article 16 § 4 (vote) and
l’article 17, § 2 (quorum), de la mung) und Artikel 17 § 2 (Quo- Article 17 § 2 (quorum) when the
COTIF lorsque c’est la Com- rum), bei Zuständigkeit des Revi- Revision Committee is compe-
mission de révision qui est sionsausschusses. Die Geschäfts- tent. The Revision Committee’s
compétente. Le Règlement inté- ordnung des Revisionsausschus- Rules of Procedure do not make
rieur de la Commission de ses enthält keine inhaltlichen Er- any substantive additions to the
révision n’apporte aucun supplé- gänzungen zu den oben genann- above rules. In particular, there
ment substantiel aux règles ci- ten Vorschriften. Insbesondere are no requirements concerning
dessus. En particulier, il n’y a gibt es keine Anforderungen an the delegations’ powers.
aucune exigence concernant les die Vollmachten der Delegatio- However, the possibility of
pouvoirs des délégations. En nen. Die Möglichkeit, Änderun- adopting modifications by a
revanche, la possibilité d’adopter gen im schriftlichen Verfahren zu written procedure is expressly
des modifications par voie de beschließen, ist jedoch ausdrück- provided for.
procédure écrite est expressé- lich vorgesehen.
ment prévue.
11.3 L’Assemblée générale est seule com- 11.3 Die Generalversammlung ist lediglich 11.3 The General Assembly is solely
pétente pour adopter les modifications dafür zuständig, wesentliche Änderungen competent to adopt substantial
substantielles à la COTIF sous la forme am COTIF in Form eines Protokolls zu modifications to COTIF in the form of a
d’un protocole modifiant et remplaçant la beschließen, das das COTIF als Ganzes, protocol modifying and replacing
COTIF dans son ensemble, la Convention das Übereinkommen selbst oder einen COTIF as a whole, the Convention itself
elle-même ou un appendice particulier. bestimmten Anhang ändert und ersetzt. or a specific Appendix.
11.4 L’adoption des modifications n’équivaut 11.4 Die Annahme der Änderungen ist nicht 11.4 The adoption of modifications does not
pas à leur authentification ou à un consen- gleichbedeutend mit ihrer Authentifizie- amount to their authentication or consent
tement à être lié par elles. En d’autres rung oder der Einwilligung, durch sie ge- to be bound by them. In other words, at
termes, lors de l’adoption, les États bunden zu sein. Mit anderen Worten the time of adoption, Member States and
membres et organisations régionales ex- bringen die Mitgliedstaaten und regiona- regional organisations express only their
priment uniquement leur consentement len Organisationen zum Zeitpunkt der consent to the text of modifications. The
quant au texte des modifications. Le texte Annahme lediglich ihre Zustimmung text of adopted modifications can still
des modifications adoptées peut être zum Text der Änderungen zum Aus- altered in cases of material error or
ajusté en cas d’erreur matérielle ou de cor- druck. Der Text der angenommenen Än- purely formal corrections, but cannot be
rection purement formelle, mais ne peut derungen kann im Falle von materiellen modified in substance. The text of
pas être changé sur le fond. Le texte des Fehlern oder rein formalen Berichtigun- adopted modifications becomes
modifications adoptées devient définitif gen noch geändert werden, nicht aber in- definitive after authentication.
après son authentification. haltlich. Der Wortlaut der angenomme-
nen Änderungen wird nach der Authenti-
fizierung endgültig.
19
11.5 Le texte des modifications adoptées dans 11.5 Der Text der angenommenen Änderun- 11.5 The text of adopted modifications in all
toutes les versions linguistiques authen- gen in all ihren authentischen Sprachfas- their authentic linguistic versions should
tiques devrait faire l’objet d’une révision sungen sollte einer abschließenden re- be subject to a final editorial review by an
rédactionnelle finale par une commission daktionellen Überprüfung durch einen Editorial Committee or Working Group
ou un groupe de révision rédactionnelle Redaktionsausschuss oder eine Redakti- in order to correct typographical errors,
afin de corriger toute erreur de typographie, onsarbeitsgruppe unterzogen werden, um numbering and cross-references and any
de numérotation, de référencement ou toute Druckfehler, Nummerierungen und differences between the various language
divergence entre les différentes versions Querverweise sowie etwaige Unter- versions. Corrections made by an
linguistiques. Les corrections apportées par schiede zwischen den verschiedenen Editorial Committee or Working Group
une commission ou un groupe de révision Sprachfassungen zu korrigieren. Die von should be recorded as an addendum to the
rédactionnelle devraient être consignées einem Redaktionsausschuss oder einer Final Document of the General Assembly
dans un addenda au document final de Redaktionsarbeitsgruppe vorgenomme- or the Decisions of the Revision
l’Assemblée générale ou aux décisions de nen Korrekturen sollten als Addendum Committee as soon as they are finalised
la Commission de révision dès qu’elles zum Schlussdokument der Generalver- and effected.
sont finalisées et effectuées. sammlung oder zu den Beschlüssen des
Revisionsausschusses festgehalten wer-
den, sobald sie abgeschlossen sind und
durchgeführt wurden.
11.6 Les décisions de l’Assemblée générale 11.6 Die Beschlüsse der Generalversammlung 11.6 Decisions of the General Assembly
devraient être consignées dans le document sollten im Schlussdokument festgehalten should be recorded in the Final Docu-
final. Les décisions de la Commission de werden. Die Beschlüsse des Revisions- ment. Decisions of the Revision Com-
révision devraient être consignée dans un ausschusses sollten in einem Rechtsin- mittee should be recorded in a legal in-
instrument juridique intitulé « Décisions ». strument mit dem Titel „Beschlüsse“ strument entitled ‘Decisions’. In order to
Dans le but de clarifier la différence festgehalten werden. Um den rechtlichen clarify the legal difference between the
juridique entre le texte des modifications Unterschied zwischen dem Wortlaut der text of adopted modifications as annexed
adoptées tel qu’annexé au document angenommenen Änderungen, wie er dem to a document recording the results of a
consignant les conclusions d’une session Dokument, das die Schlussfolgerungen session and the corresponding authentic
d’une part et le texte authentique établi par einer Tagung festhält, beigefügt ist, und text established by the Depositary, some
le dépositaire d’autre part, des précisions dem vom Depositar erstellten authenti- explicit clarification should accompany
explicites devraient accompagner les schen Wortlaut zu verdeutlichen, sollten the corresponding decisions of the com-
décisions correspondantes des organes die entsprechenden Beschlüsse der zu- petent organs. Decisions of the General
compétents. Les décisions de l’Assemblée ständigen Organe durch ausdrückliche Assembly and the Revision Committee
générale et de la Commission de révision Präzisierungen ergänzt werden. Die Be- may be formulated as follows:
peuvent être formulées comme suit : schlüsse der Generalversammlung und
des Revisionsausschusses können wie
folgt formuliert werden:
20
« L’Assemblée générale : „Die Generalversammlung hat ‘The General Assembly:
en application de l’article [numéro] de la in Anwendung des Artikels [Nummer] in accordance with COTIF Article
COTIF, a adopté le Protocole du [date] COTIF das in Anlage [Nummer] wieder- [number], adopted the Protocol of
portant modification à la Convention gegebene Protokoll vom [Datum] betref- [date] for the Modification of the
relative aux transports internationaux fend die Änderung des Übereinkommens Convention concerning International
ferroviaires (COTIF), tel qu’il figure à über den internationalen Eisenbahnver- Carriage by Rail (COTIF) as set out in
l’annexe [numéro]. Le Protocole fait kehr (COTIF) angenommen. Das Proto- Annex [number]. The Protocol is subject
l’objet d’une révision d’ordre rédactionnel koll unterliegt der redaktionellen Über- to editorial review by the Editorial
par la Commission de rédaction. Les prüfung durch den Redaktionsausschuss. Committee. The editorial corrections
corrections rédactionnelles apportées Die vorgenommenen redaktionellen Kor- made should be sent to the delegations of
devront être envoyées aux délégations des rekturen sollten den Delegationen der O- OTIF members who participated in the
membres de l’OTIF qui ont participé à la TIF-Mitglieder, die an der Tagung teilge- session for information and to allow
session pour information et pour leur nommen haben, zur Kenntnisnahme them to lodge objections within a period
permettre de faire objection dans un délai übermittelt werden, um ihnen die Mög- of [number] days.’
de [nombre] jours. » lichkeit zu geben, innerhalb einer Frist
von [Anzahl] Tagen Widerspruch einzu-
legen.“
Une note de bas de page explicative devrait Zur Erläuterung sollte eine Fußnote mit A footnote should be added to explain
être ajoutée : « En application de folgendem Wortlaut eingefügt werden: that ‘In accordance with Article 34 § 1
l’article 34, § 1, de la COTIF, seules les „Gemäß Artikel 34 § 1 COTIF sind nur of COTIF, only modifications to the
modifications à la Convention et à ses die vom Generalsekretär im Anschluss Convention and its Appendices notified
appendices notifiées par le Secrétaire an die Generalversammlung mitgeteil- by the Secretary General following the
général à l’issue de l’Assemblée générale, ten Änderungen des Übereinkommens General Assembly, and any corrigenda,
ainsi que leurs éventuels rectificatifs, sont und seiner Anhänge zusammen mit etwa- are authentic.’
les textes authentiques. ». igen Berichtigungen authentisch.“
or
ou oder
« L’Assemblée générale : „Die Generalversammlung hat ‘The General Assembly:
en application de l’article [numéro] de la in Anwendung des Artikels [Nummer] in accordance with COTIF Article
COTIF, a adopté les modifications à la COTIF die in Anlage [Nummer] wieder- [number], adopted modifications to the
Convention relative aux transports inter- gegebenen Änderungen am Übereinkom- Convention concerning International
nationaux ferroviaires (COTIF) elle- men über den internationalen Eisenbahn- Carriage by Rail (COTIF) itself as set
même, telles qu’elles figurent à l’an- verkehr (COTIF) selbst angenommen. out in Annex [number]. The
nexe [numéro]. Les modifications font modifications are subject to editorial
review by the Editorial Committee. The
21
l’objet d’une révision d’ordre rédaction- Die Änderungen unterliegen der redakti- editorial corrections made should be
nel de la Commission de rédaction. Les onellen Überprüfung durch den Redakti- sent to the delegations of OTIF members
corrections rédactionnelles apportées de- onsausschuss. Die vorgenommenen re- who participated in the session for
vront être envoyées aux délégations des daktionellen Korrekturen sollten den De- information and to allow them to lodge
membres de l’OTIF qui ont participé à la legationen der OTIF-Mitglieder, die an objections within a period of [number]
session pour information et pour leur per- der Tagung teilgenommen haben, zur days.’
mettre de faire objection dans un délai de Kenntnisnahme übermittelt werden, um
[nombre] jours. » ihnen die Möglichkeit zu geben, inner-
halb einer Frist von [Anzahl] Tagen Wi-
derspruch einzulegen.“
Une note de bas de page explicative devrait Eine Fußnote mit folgendem Wortlaut A footnote should be added to explain
être ajoutée : « En application de sollte eingefügt werden: „Gemäß Arti- that ‘In accordance with Article 34 § 1
l’article 34, § 1, de la COTIF, seules les kel 34 § 1 COTIF sind nur die vom Gene- of COTIF, only modifications to the
modifications à la Convention et à ses ralsekretär im Anschluss an die General- Convention and its Appendices notified
appendices notifiées par le Secrétaire versammlung mitgeteilten Änderungen by the Secretary General following the
général à l’issue de l’Assemblée générale, des Übereinkommens und seiner An- General Assembly, and any corrigenda,
ainsi que leurs éventuels rectificatifs, sont hänge zusammen mit etwaigen Berichti- are authentic.’
les textes authentiques. ». gungen authentisch.“
« La Commission de révision : „Der Revisionsausschuss hat ‘The Revision Committee:
en application de l’article [numéro] de la in Anwendung des Artikels [Nummer] in accordance with COTIF Article
COTIF, a adopté les modifications à la COTIF die in Anlage [Nummer] wieder- [number], adopted modifications to the
Convention relative aux transports gegebenen Änderungen am Übereinkom- Convention concerning International
internationaux ferroviaires (COTIF) elle- men über den internationalen Eisenbahn- Carriage by Rail (COTIF) itself as set
même, telles qu’elles figurent à l’an- verkehr (COTIF) selbst angenommen. out in Annex [number]. The
nexe [numéro]. Les modifications font Die Änderungen unterliegen der redakti- modifications are subject to editorial
l’objet d’une révision d’ordre rédactionnel onellen Überprüfung durch die Redakti- review by the Editorial Working Group.
du Groupe de révision rédactionnelle. Les onsarbeitsgruppe. Die vorgenommenen The editorial corrections made should
corrections rédactionnelles apportées redaktionellen Korrekturen sollten den be sent to the delegations of the members
devront être envoyées aux délégations des Delegationen der Mitglieder des Revisi- of the Revision Committee who
membres de la Commission de révision qui onsausschusses, die an der Tagung teil- participated in the session for
ont participé à la session pour information genommen haben, zur Kenntnisnahme information and to allow them to lodge
et pour leur permettre de faire objection übermittelt werden, um ihnen die Mög- objections within a period of [number]
dans un délai de [nombre] jours. » lichkeit zu geben, innerhalb einer Frist days.’
von [Anzahl] Tagen Widerspruch einzu-
legen.“
22
Une note de bas de page explicative devrait Zur Erläuterung sollte eine Fußnote mit A footnote should be added to explain
être ajoutée : « En application de folgendem Wortlaut eingefügt werden: that ‘In accordance with Article 35 § 1
l’article 35, § 1, de la COTIF, seules les „Gemäß Artikel 35 § 1 COTIF sind nur of COTIF, only modifications to the
modifications à la Convention et à ses die vom Generalsekretär im Anschluss an Convention and its Appendices notified
appendices notifiées par le Secrétaire den Revisionsausschuss mitgeteilten Än- by the Secretary General following the
général à l’issue de la Commission de derungen des Übereinkommens und sei- Revision Committee and any
révision, ainsi que leurs éventuels rectifi- ner Anhänge zusammen mit etwaigen Be- corrigenda, are authentic.’
catifs, sont les textes authentiques. ». richtigungen authentisch.“
12. Authentification du texte des modifications 12. Authentifizierung des Wortlauts der Ände- 12. Authentication of the text of modifications
rungen
12.1 La COTIF ne mentionne pas expressément 12.1 Im COTIF wird nicht expressis verbis 12.1 COTIF does not refer expressis verbis to
l’authentification des modifications. Toute- auf die Authentifizierung von Änderun- the authentication of modifications.
fois, selon l’article 34, § 1, et l’article 35, gen verwiesen. Gemäß Artikel 34 § 1 However, in accordance with COTIF
§ 1, de la COTIF, les modifications à la und 35 § 1 COTIF müssen jedoch die Articles 34 § 1 and 35 § 1, the
Convention adoptées par l’Assemblée von der Generalversammlung oder dem modifications to the Convention adopted
générale ou la Commission de révision Revisionsausschuss beschlossenen Än- by the General Assembly or the Revision
doivent être notifiées par le Secrétaire derungen des Übereinkommens den Mit- Committee must be notified to the
général aux États membres. Cette gliedstaaten durch den Generalsekretär Member States by the Secretary General.
notification a pour but de soumettre le texte mitgeteilt werden. Ziel dieser Mitteilung The aim of this notification is to submit
authentique des modifications adoptées aux ist es, den authentischen Wortlaut der the authentic text of adopted
fins de leur incorporation dans le droit angenommenen Änderungen zum Zwe- modifications for the purpose of
interne et dans les actes de traité cke der Übernahme in das innerstaatli- incorporation into internal law and
internationaux, comme les approbations, che Recht und in internationale Ver- international treaty acts, such as
objections, etc. tragshandlungen, wie Genehmigungen, approvals, objections, etc.
Widersprüche usw., zu übermitteln.
12.2 Le Secrétaire général établit le texte 12.2 Der Generalsekretär erstellt den authen- 12.2 The Secretary General should establish
authentique des modifications adoptées tischen Wortlaut der angenommenen the authentic text of adopted modifica-
sur la base du texte tel qu’adopté, avec les Änderungen auf der Grundlage des an- tions on the basis of the text as adopted
corrections rédactionnelles apportées par genommenen Textes mit den vom Re- with the editorial corrections made by
la commission ou le groupe de révision daktionsausschuss oder der Redaktions- the Editorial Committee or Working
rédactionnelle concerné. Le texte original arbeitsgruppe vorgenommenen redaktio- Group. The Secretary General retains
reste sous la garde du Secrétaire général. nellen Korrekturen. Das Original ver- custody of the original.
bleibt in der Obhut des Generalsekretärs.
23
12.3 La notification des modifications authen- 12.3 Die Mitteilung der authentischen Ände- 12.3 Notification of the authentic modifica-
tiques par le dépositaire déclenche les rungen durch den Depositar löst die Ver- tions by the Depositary triggers the pro-
procédures pour leur entrée en vigueur. fahren für ihr Inkrafttreten aus. cedures for their entry into force.
13. Rapport explicatif 13. Erläuternde Bemerkungen 13. Explanatory Report
13.1 La pratique établie est de préparer un 13.1 Es ist gängige Praxis, Erläuternde Be- 13.1 Established practice has been to prepare
rapport explicatif à la COTIF. En merkungen für das COTIF zu erstellen. an explanatory report to COTIF. In sub-
substance, le Rapport explicatif a toujours Im Wesentlichen haben die Erläuternden stance, the Explanatory Report has al-
eu deux finalités : un commentaire officiel Bemerkungen immer zwei Zwecke ver- ways served two purposes: an official
et une synthèse des travaux préparatoires. folgt: einen offiziellen Kommentar und commentary and a summary of prepara-
Un commentaire officiel est un accord eine Zusammenfassung der vorbereiten- tory work (‘travaux préparatoires’). An
relatif à la COTIF établi au sein d’un den Arbeiten („travaux préparatoires“). official commentary is an agreement re-
organe compétent de l’OTIF en relation Ein offizieller Kommentar ist eine das lating to COTIF which was made within
avec l’adoption de modifications. Il COTIF betreffende Vereinbarung, die a competent OTIF organ in connection
constitue donc le contexte aux fins de leur innerhalb eines zuständigen Organs der with the adoption of modifications. It
interprétation. Les travaux préparatoires OTIF im Zusammenhang mit der An- therefore constitutes the context for the
aux modifications constituent un moyen nahme von Änderungen getroffen purpose of their interpretation. Prepara-
complémentaire d’interprétation. wurde. Er bildet daher den Kontext für tory work (‘travaux préparatoires’) for
die Auslegung der Änderungen. Die vor- modifications constitutes supplementary
bereitenden Arbeiten („travaux prépa- means of interpretation.
ratoires“) zu den Änderungen stellen ein
ergänzendes Auslegungsmittel dar.
13.2 Au moment de l’adoption des modifi- 13.2 Zum Zeitpunkt der Annahme von Ände- 13.2 At the time of adoption of modifications
cations à la COTIF, l’Assemblée générale rungen am COTIF sollten die General- to COTIF, the General Assembly and the
et la Commission de révision devraient versammlung und der Revisionsaus- Revision Committee should also ap-
également approuver les modifications au schuss auch Änderungen an den Erläu- prove modifications to the Explanatory
Rapport explicatif à la COTIF, à la ternden Bemerkungen zum COTIF, zum Report to COTIF, the Convention itself
Convention même ou à un appendice Übereinkommen selbst oder zu einem or a particular Appendix. The objective
particulier. L’objectif est d’établir un bestimmten Anhang genehmigen. Ziel is to establish an official commentary to
commentaire officiel afin de faciliter la ist es, einen offiziellen Kommentar zu facilitate the understanding and applica-
compréhension et l’application des disposi- erstellen, der das Verständnis und die tion of the provisions. Like the modifi-
tions. Tout comme les modifications à la Anwendung der Bestimmungen erleich- cations to COTIF, modifications to the
COTIF, les modifications au Rapport tert. Wie die Änderungen am COTIF Explanatory Report should also be sub-
explicatif devraient également faire l’objet sollten auch die Änderungen an den Er- ject to editorial review by an Editorial
d’une révision d’ordre rédactionnel par une läuternden Bemerkungen einer redaktio- Committee or Working Group. Correc-
commission ou un groupe de révision tions made by an Editorial Committee or
24
rédactionnelle. Les corrections apportées nellen Prüfung durch einen Redaktions- Working Group should be recorded as an
par une commission ou un groupe de ausschuss oder eine Redaktionsarbeits- addendum to the Final Document of the
révision rédactionnelle devraient être gruppe unterzogen werden. Die von ei- General Assembly or the Decisions of
consignées dans un addenda au document nem Redaktionsausschuss oder einer Re- the Revision Committee as soon as they
final de l’Assemblée générale ou aux daktionsarbeitsgruppe vorgenommenen are finalised and effected.
décisions de la Commission de révision dès Korrekturen sollten als Addendum zum
qu’elles sont finalisées et effectuées. Schlussdokument der Generalversamm-
lung oder zu den Beschlüssen des Revi-
sionsausschusses festgehalten werden,
sobald sie abgeschlossen sind und durch-
geführt wurden.
13.3 Au moment de l’adoption des modifi- 13.3 Zum Zeitpunkt der Annahme der Ände- 13.3 At the time of adoption of modifications
cations à la COTIF, l’Assemblée générale rungen am COTIF sollten die General- to COTIF, the General Assembly and the
et la Commission de révision devraient versammlung und der Revisionsaus- Revision Committee should also man-
également charger le Secrétaire général de schuss den Generalsekretär auch beauf- date the Secretary General to prepare a
préparer une synthèse des travaux tragen, eine Zusammenfassung der vor- summary of the preparatory work
préparatoires pour les modifications au bereitenden Arbeiten („travaux prépa- (‘travaux préparatoires’) for modifica-
Rapport explicatif. L’objectif est de décrire ratoires“) für die Änderungen der Erläu- tions for the Explanatory Report. The
l’historique des négociations sur les ternden Bemerkungen zu erstellen. Ziel objective is to describe the history of ne-
modifications, y compris dans les organes ist es, die Geschichte der Verhandlungen gotiations on the modifications, includ-
préparatoires, sur la base d’un rapport über die Änderungen, auch in den vorbe- ing in the preparatory organs, based on
officiel de la réunion pertinente. reitenden Gremien, auf der Grundlage an official report of the relevant meeting.
eines offiziellen Berichts der relevanten
Sitzung zu beschreiben.
13.4 Au moment de l’adoption des modifi- 13.4 Zum Zeitpunkt der Annahme der Ände- 13.4 At the time of adoption of modifications
cations à la COTIF, l’Assemblée générale rungen am COTIF sollten die General- to COTIF, the General Assembly and the
et la Commission de révision devraient versammlung und der Revisionsaus- Revision Committee should also man-
également charger le Secrétaire général de schuss auch den Generalsekretär beauf- date the Secretary General to prepare a
préparer une version consolidée du Rapport tragen, eine konsolidierte Fassung der consolidated version of the Explanatory
explicatif pour la COTIF, la Convention Erläuternden Bemerkungen zum CO- Report for COTIF, the Convention itself
elle-même ou un appendice séparé TIF, zum Übereinkommen selbst oder zu or a separate Appendix containing all the
contenant toutes les modifications du einem gesonderten Anhang mit allen von modifications for the Explanatory Re-
Rapport explicatif approuvées par un einem zuständigen Organ genehmigten port approved by a competent organ and
organe compétent ainsi qu’une synthèse Änderungen an den Erläuternden Be- a summary of the preparatory work. If
des travaux préparatoires. Si nécessaire, le merkungen sowie eine Zusammenfas- necessary, the Secretary General may
Secrétaire général peut consulter les sung der vorbereitenden Arbeiten vorzu- consult OTIF members before finalising
membres de l’OTIF avant de finaliser la
25
version consolidée. bereiten. Falls erforderlich, kann der Ge- the consolidated version.
neralsekretär vor der Fertigstellung der
konsolidierten Fassung die Mitglieder
der OTIF konsultieren.
13.5 Les décisions de l’Assemblée générale et 13.5 Die Beschlüsse der Generalversammlung 13.5 Decisions of the General Assembly and
de la Commission de révision peuvent être und des Revisionsausschusses können the Revision Committee may be formu-
formulées comme suit : wie folgt formuliert werden: lated as follows:
« L’Assemblée générale / La Commission „Die Generalversammlung / Der Revisi- ‘The General Assembly/The Revision
de révision : onsausschuss hat Committee
approuve les modifications au Rapport die in Anlage [Nummer] wiedergegebe- approves the modifications to the
explicatif concernant la Convention nen Änderungen an den Erläuternden Explanatory Report on the Convention
relative aux transports internationaux Bemerkungen zum Übereinkommen über concerning International Carriage by
ferroviaires (COTIF) elle-même, telles den internationalen Eisenbahnverkehr Rail (COTIF) itself as set out in Annex
qu’elles figurent à l’annexe [numéro]. Les (COTIF) selbst angenommen. Die Ände- [number]. The modifications are subject
modifications font l’objet d’une révision rungen unterliegen der redaktionellen to editorial review by the Editorial
d’ordre rédactionnel [de la Commission de Überprüfung durch den Redaktionsaus- Committee. The editorial corrections
rédaction / du Groupe de révision schuss. Die vorgenommenen redaktionel- made should be sent to the delegations of
rédactionnelle]. Les corrections len Korrekturen sollten den Delegationen OTIF members who participated in the
rédactionnelles apportées devront être der OTIF-Mitglieder, die an der Tagung session for information and to allow
envoyées aux délégations des membres de teilgenommen haben, zur Kenntnisnahme them to lodge objections within a period
l’OTIF qui ont participé à la session pour übermittelt werden, um ihnen die Mög- of [number] days.
information et pour leur permettre de faire lichkeit zu geben, innerhalb einer Frist
objection dans un délai de [nombre] jours ; von [Anzahl] Tagen Widerspruch einzu-
legen;
charge le Secrétaire général de préparer den Generalsekretär beauftragt, eine Zu- mandates the Secretary General to
une synthèse des travaux préparatoires sur sammenfassung der vorbereitenden Ar- prepare a summary of the preparatory
les modifications au Rapport explicatif ; beiten zu den Änderungen an den Erläu- work on the modifications to the
ternden Bemerkungen vorzubereiten; Explanatory Report;
charge le Secrétaire général de préparer den Generalsekretär beauftragt, konsoli- mandates the Secretary General to
une version consolidée du Rapport dierte Erläuternde Bemerkungen mitsamt prepare a consolidated Explanatory
explicatif, avec les modifications adoptées den an selbigen angenommenen Ände- Report including the modifications
à celui-ci et une synthèse des travaux rungen sowie eine Zusammenfassung der adopted to it and a summary of the
préparatoires, si nécessaire en consultation vorbereitenden Arbeiten zu erstellen, er- preparatory work, if necessary in
forderlichenfalls in Absprache mit den
26
avec les membres de l’OTIF. » OTIF-Mitgliedern.“ consultation with OTIF members.’
14. Enregistrement et publication 14. Registrierung und Veröffentlichung 14. Registration and publication
14.1 Le Secrétaire général devrait : 14.1 Der Generalsekretär sollte 14.1 The Secretary General should
a) enregistrer la COTIF et toutes les a) das COTIF und alle Änderungen a) register COTIF and all modifica-
modifications à celle-ci au sein daran bei der OTIF unter Ver- tions to it within OTIF using the
de l’OTIF en utilisant l’acro- wendung des Akronyms „CO- acronym ‘COTIF’ in the regis-
nyme « COTIF » dans la cote ; TIF“ im Registrierungscode re- tration code;
gistrieren;
b) enregistrer la COTIF et toutes les b) das COTIF und alle seine Ände- b) register COTIF and all
modifications à celle-ci auprès rungen beim Sekretariat der Ver- modifications to it with the
du Secrétariat de l’ONU ; einten Nationen registrieren; Secretariat of the United
Nations;
c) enregistrer les rapports explica- c) konsolidierte Erläuternde Bemer- c) register consolidated Explana-
tifs consolidés relatifs à la Con- kungen zum Grundübereinkom- tory Reports on the base
vention, à ses appendices et à ses men sowie zu den Anhängen und Convention, Appendices and
protocoles en utilisant l’acro- Protokollen unter Verwendung Protocols using the acronym
nyme « COTIF » dans la cote ; des Akronyms „COTIF“ im Re- ‘COTIF’ in the registration code;
gistrierungscode registrieren;
d) en l’absence d’une version con- d) sofern es keine offizielle konsoli- d) if there is no official
solidée officielle de la Conven- dierte Fassung des Grundüberein- consolidated version of the base
tion ou de ses appendices, y kommens oder der Anhänge, ein- Convention or Appendices,
compris des modifications, pré- schließlich Änderungen, gibt, in- including modifications, prepare
parer des versions consolidées offizielle konsolidierte Fassun- unofficial consolidated versions
non officielles pour utilisation gen für den praktischen Gebrauch for practical use;
pratique ; erstellen;
e) publier sur le site Internet de e) auf der Website der OTIF alle au- e) publish on OTIF’s website all
l’OTIF toutes les versions thentischen und inoffiziellen kon- authentic and unofficial
consolidées authentiques et non solidierten Fassungen des COTIF consolidated versions of COTIF
officielles de la COTIF et de ses und seiner Änderungen sowie and modifications to it and all
modifications ainsi que tous les alle konsolidierten Erläuternden consolidated explanatory
27
rapports explicatifs consolidés. Bemerkungen veröffentlichen. reports.
15. Révision 15. Überarbeitung 15. Review
15.1 Les présentes lignes directrices devraient 15.1 Dieser Leitfaden sollte im Lichte der bei 15.1. These guidelines should be reviewed and
être révisées et mises à jour à la lumière de seiner Anwendung gewonnenen Erfah- updated, taking into account experience
l’expérience acquise lors de leur rungen überarbeitet und aktualisiert wer- gained in their application.
application. den.
Commission ad hoc sur les questions
juridiques et la coopération
internationale
Ad-hoc-Ausschuss für Rechtsfragen
und internationale Zusammenarbeit
Ad hoc Committee on Legal Affairs
and International Cooperation
LAW-22097-JUR 3
Original: EN
2022-2024 WORK PROGRAMME
Updated at the 3rd session, 6 October 2022
2
I. LEGAL AFFAIRS
A. MONITORING AND ASSESSMENT OF LEGAL INSTRUMENTS
1. Monitoring and assessment of implementation of COTIF
Objective and scope of work. Assist the Secretary General in performing monitoring and
assessment of the implementation of the Convention (Article 2 § 1 of document OTIF-21002-AG
15 ‘Decision on the monitoring and assessment of legal instruments’).
Activities:
assess the degree of implementation of COTIF, including approval of amendments adopted at
the 12th and 13th sessions of the General Assembly
assess information on the reasons for and necessity of maintaining reservations made in
accordance with Article 42 § 1 of COTIF
consider and recommend follow-up actions.
Priority: medium
2. Interfaces between customs and transport regulations: completed
3. The digitalisation of international transport, particularly freight transport
documents
Objective and scope of work. New technologies, digitalisation in particular, have the potential to
change the organisation and management of railway transport. However, digitalisation brings
both improvements and new challenges. The aim is to monitor and assess how digitalisation, and
which specific aspects, should be supported and/or regulated by OTIF.
Activities:
identify relevant stakeholders
monitor (carry out legal survey of) the usage of digital freight transport documents in the railway
sector and the application of COTIF rules to such documents. The relevant regulatory practice
of other international organisations and modes, as well as aspects linked to multimodality,
should be considered as well
assess the application and relevance of COTIF rules on digital freight transport documents and,
if necessary, propose follow-up actions (e.g. amendment of relevant provisions).
Priority: high
3
4. Bill of lading
Objective and scope of work. Consider introducing the possibility of using transport documents
with a document of title function for the carriage of goods under the CIM UR.
The United Nations Commission on International Trade Law (UNCITRAL) and the Organisation
for Cooperation between Railways (OSJD) have recently started discussions on the necessity for
and regulation of a bill of lading (transport document which is a document of title) in railway
transport. Both organisations invite the OTIF Secretariat to take part in their respective meetings
on the subject.
Article 6 § 5 of the CIM UR states that ‘[t]he consignment note shall not have effect as a bill of
lading’. More importantly, other provisions on the delivery of goods, the right to dispose of goods
etc. confirm that the CIM consignment note is not a document of title.
Activities:
consult OTIF’s members and relevant stakeholders on whether it is necessary to introduce the
possibility of using transport documents with a document of title function under the CIM UR
follow up activities of UNCITRAL, OSJD, ICC and CIT on transport documents which are
documents of title
if necessary, prepare modifications to the CIM UR.
Priority: medium
5. Liability for loss or damage caused by a vehicle (Article 7 of the CUV UR)
Objective and scope of work. Monitor and assess application of provisions on liability for loss or
damage caused by a vehicle (Article 7 of the CUV UR).
The 26th Revision Committee mandated the Working Group of Legal Experts to consider feedback
from the sector on the application of Article 7 of the CUV UR and, if necessary, to examine a
possible modification to this Article.1
Activities:
identify relevant stakeholders
monitor (carry out legal survey of) the application of Article 7 of the CUV UR. The relevant
regulatory practice of other international organisations should be considered as well
assess the application and relevance of Article 7 of the CUV UR and, if necessary, propose
follow-up actions (e.g. amendment of relevant provisions).
Priority: medium
1
See point 13 of the 26th Revision Committee decisions on page 6 of the Minutes of the 26th session of the
Revision Committee.
4
6. Movement of empty wagons
Objective and scope of work. Monitor and assess application of COTIF rules to the movement of
empty wagons.2
Activities:
identify relevant stakeholders
monitor (carry out legal survey of) the application of COTIF rules to the movement of empty
wagons. Relevant regulatory practice in other international instruments should be collected as
well
assess the application and relevance of COTIF to the movement of empty wagons and, if
necessary, propose follow-up actions (e.g. amendment of relevant provisions).
Priority: medium
7. Arbitration
Objective and scope of the work. Assess whether the arbitration procedure in COTIF is actually
necessary and, if necessary, propose modifications.
Activities:
instruct the OTIF Secretariat to prepare an initial document on the arbitration procedure in
COTIF 1999
consult stakeholders on whether the arbitration procedure in COTIF is actually necessary
consult stakeholders on possible improvements to the COTIF 1999 provisions on arbitration
draft proposals.
Priority: low
8. Database of case law and bibliography
Objective and scope of work. Set up a database of case law and bibliography relating to application
of COTIF
Activities:
develop a comprehensive structure for the database
develop a system for the collection of relevant case law and bibliography
prepare a decision on establishing the database and how it should be funded.
Priority: medium
2 See discussions at the 26th Revision Committee on pages 16 – 17 of the Minutes of the 26th session of the
Revision Committee.
5
9. Adoption, authentication, certified copies and publication of COTIF: completed
10. Suspension and termination of COTIF and/or membership of OTIF with regard to
a particular Member State.
Objective and scope of work. Review OTIF and international law rules and relevant practice on
suspension and termination of treaties and membership (including limitation of some rights).
Activities:
determine and assess relevant OTIF rules and practice;
determine and assess relevant international law and practice;
if necessary, prepare modifications to COTIF and any other relevant OTIF rules.
Priority: high
B. LEGAL ADVICE
1. UNECE initiative on Unified Railway Law
Objective and scope of work. Monitor the UNECE project concerning the unification of railway
law
Activities:
follow the development of the UNECE initiative on Unified Railway Law
issue advisory opinions on legal matters, if necessary
Priority: low
2. Railway network access conditions and cross-border cooperation for the purpose of
organising international rail transport
Objective and scope of work. Develop a non-binding legal framework on railway network access
conditions and cross-border cooperation for the purpose of organising international rail transport.3
The corresponding work should be concentrated along the following lines4:
defining access conditions (capacity allocation, infrastructure charges etc.)
defining the scope of access (core infrastructure, including or excluding services facilities,
whole network or certain lines, restrictions)
defining requirements for railway undertakings, infrastructure managers and the relationship
between them (licence, civil liability insurance, safety certificate, contract of use etc.)
defining an appropriate legal form for the instrument and a mechanism for acceding to it
(general application among all parties to the instrument or application only between states which
have mutually agreed to apply it).
Activities:
identify relevant stakeholders
3
See 7.15 of the final document of the 13th General Assembly and document SG-18041-AG 13/15 submitted to
the 13th General Assembly.
4
These guidelines have been defined in part VI of document SG-18041-AG 13/15 submitted to the 13th General
Assembly.
6
carry out legal survey on
relevant existing international instruments and practices
possible content of OTIF’s instrument
draft a non-binding instrument.
Priority: medium
3. Uniform contract for international train paths
Objective and scope of work. Increasing the modal share of freight is inconceivable unless there
is real fluidity in international traffic and, in particular, a simple mechanism for allocating train
paths. Based on existing international rules, namely CUI UR, and following the model of the
GCU contract based on CUV, a coordinated and uniform legal framework for using international
train paths should be established by the sector, with the support of OTIF. 5
Activities:
identify relevant stakeholders
carry out legal survey on usage of international train paths, including identification of obstacles
identify possible and necessary OTIF measures to support usage of international train paths.
Priority: medium
4. Use of gender-neutral language in OTIF
Objective and scope of work. Introduction of gender-neutral language in OTIF legal instruments.
Activities:
- assess the feasibility of using gender-neutral language in OTIF’s legal instruments, the extent
to which it should be used and the manner in which it should be used
- issue recommendations on the use of gender-neutral language in OTIF’s legal instruments.
Priority: medium
5. Use of electronic signatures in official communications between OTIF and its
members
Objective and scope of work. Examine the legal requirements for the use and acceptance of
electronically signed documents (credentials, letters, approvals, reservations, depositary
notifications etc.) in official communications between OTIF and its members.
Activities: issue a recommendation on the use and acceptance of electronic signatures in official
communications between OTIF and its members.
Priority: medium
5
See N. Czernecki and F. Davenne. Towards a uniform contract for international train paths, Bulletin
No. 1/2017, p. 18-20.
7
6. Application of the CUI UR to service facilities
Objective and scope of work. Examine the issue of the application of the CUI UR to service
facilities. In particular, it should be established whether the CUI UR apply and to what extent.
Activities: issue an advisory opinion.
Priority: medium
8
II. INTERNATIONAL COOPERATION
1. Monitor and support cooperation with international organisations and associations
Objective and scope of work. Monitor and enhance cooperation of OTIF with international
organisations and associations, in particular those with direct responsibilities in the field of
railway transport.
Activities:
monitor international cooperation by the Secretariat
take decisions on cooperation with other international organisations and associations
establish and monitor joint contact groups.
Priority : medium
2. Enhancing stakeholder involvement within OTIF: completed
3. Handbook on COTIF and its implementation and application by international
associations
Objective and scope of work. Clarify the roles and responsibilities of international associations
with regard to the implementation and application of COTIF, thus, promoting and facilitating the
uniform implementation and application of COTIF.
Activities:
identify relevant international associations
together with relevant international associations, jointly develop and approve a handbook on
COTIF and its implementation and application
disseminate the handbook and organise a special event to promote it.
Priority: medium
9
III. LONG-TERM STRATEGY
Development of a long-term strategy
Objective and scope of work. Assist the Secretary General in the preparation of a long-term
strategy based on the decision of the General Assembly at its 15th session.
Activities:
advise the Secretary General on strategic objectives
consider legal and international cooperation aspects in a draft long-term strategy and its
subsequent implementation.
Priority: high
Commission ad hoc sur les questions
juridiques et la coopération
internationale
Ad-hoc-Ausschuss für Rechtsfragen
und internationale Zusammenarbeit
Ad hoc Committee on Legal Affairs and
International Cooperation
OTIF-22007-JUR 3
Original: FR DE EN
3E SESSION / 3. TAGUNG / 3RD SESSION
Décisions
06.10.2022
Beschlüsse
06.10.2022
Decisions
06.10.2022
2
Ouverture de la Commission ad hoc sur les Eröffnung des Ad-hoc-Ausschusses für Opening of the ad hoc Committee on Legal
questions juridiques et la coopération Rechtsfragen und internationale Affairs and International Cooperation
internationale Zusammenarbeit
La Commission ad hoc a constaté que le quorum Der Ad-hoc-Ausschuss stellte fest, dass das The ad hoc Committee established that the
pour sa 3e session était atteint. Quorum für seine 3. Tagung erreicht war. 3rd session was quorate.
1. Adoption de l’ordre du jour 1. Annahme der Tagesordnung 1. Adoption of the agenda
La Commission ad hoc a adopté l’ordre du jour Der Ad-hoc-Ausschuss nahm folgende The ad hoc Committee adopted the follow-
suivant : Tagesordnung an: ing agenda:
1) Adoption de l’ordre du jour 1) Annahme der Tagesordnung 1) Adoption of the agenda
2) Élaboration d’une stratégie à long terme 2) Entwicklung einer Langfriststrategie der 2) Development of a long-term strategy
pour l’OTIF OTIF for OTIF
3) Améliorer l’implication des parties pre- 3) Stärkere Einbindung der Interessengruppen 3) Enhancing stakeholder involvement
nantes au sein de l’OTIF innerhalb der OTIF within OTIF
4) L’adoption, l’authentification, les copies 4) Annahme, Authentifizierung, beglaubigte 4) Adoption, authentication, certified cop-
certifiées conformes et la publication de la Abschriften und Veröffentlichung des ies and publication of COTIF
COTIF COTIF
5) La suspension et l’extinction de la COTIF 5) Suspendierung und Beendigung des COTIF 5) Suspension and termination of COTIF
et/ou de la qualité de membre de l’OTIF und/oder der Mitgliedschaft in der OTIF and/or membership of OTIF with re-
d’un État membre particulier eines bestimmten Mitgliedstaats gard to a particular Member State
3
6) Informations du Secrétariat 6) Informationen des Sekretariates 6) Information from the Secretariat
7) Informations des membres de la Commis- 7) Informationen der Mitglieder des Ad-hoc- 7) Information from members of the ad
sion ad hoc Ausschusses hoc Committee
8) Informations des parties prenantes enregis- 8) Informationen von registrierten 8) Information from the registered stake-
trées et des organisations intergouverne- Interessengruppen und zwischenstaatlichen holders and intergovernmental organi-
mentales Organisationen sations
9) La numérisation dans le transport interna- 9) Digitalisierung im internationalen Verkehr, 9) The digitalisation of international
tional, en particulier des documents de insbesondere der Beförderungspapiere im transport, particularly freight transport
transport de marchandises Güterverkehr documents
10) Le connaissement 10) Konnossement 10) Bill of lading
11) Programme de travail 11) Arbeitsprogramm 11) Work Programme
12) Calendrier et organisation des prochaines 12) Planung und Organisation der nächsten 12) Planning and organisation of the next
sessions Tagungen sessions
13) Divers 13) Verschiedenes 13) Any other business
4
2. Élaboration d’une stratégie à long terme 2. Entwicklung einer Langfriststrategie der 2. Development of a long-term strategy for
pour l’OTIF OTIF OTIF
La Commission ad hoc : Der Ad-hoc-Ausschuss The ad hoc Committee:
1) a pris note des documents LAW-22075- 1) nahm die Dokumente LAW-22075-JUR 3/2 1) noted documents LAW-22075-JUR 3/2
JUR 3/2 « Élaboration d’une stratégie à „Entwicklung einer Langfriststrategie für ‘Development of a long-term strategy
long terme pour l’OTIF. Analyse die OTIF. Hintergrundanalyse“ und LAW- for OTIF. Background analysis’ and
contextuelle » et LAW-22076-JUR 3/2 22076-JUR 3/2 „Entwicklung einer LAW-22076-JUR 3/2 ‘Development of
« Élaboration d’une stratégie à long terme Langfriststrategie der OTIF. a long-term strategy for OTIF. Draft
pour l’OTIF. Projet de stratégie » ; Strategieentwurf“ zur Kenntnis; strategy document’;
2) a chargé le Secrétariat de mettre à jour les 2) beauftragte das Sekretariat, die Dokumente 2) instructed the Secretariat to update
documents LAW-22075-JUR 3/2 et LAW- LAW-22075-JUR 3/2 und LAW-22076- documents LAW-22075-JUR 3/2 and
22076-JUR 3/2 en tenant compte des JUR 3/2 unter Berücksichtigung der auf LAW-22076-JUR 3/2, taking into
discussions menées en session, en dieser Tagung geführten Diskussionen und account the discussions at this session,
particulier du soutien de la majorité pour la insbesondere der mehrheitlichen in particular the majority support for
première approche au paragraphe 32 du Unterstützung des ersten Ansatzes in Absatz the first approach in paragraph 32 of
document LAW-22075-JUR 3/2 et du 32 des Dokuments LAW-22075-JUR 3/2 LAW-22075-JUR 3/2 and the majority
soutien de la majorité pour le premier und der mehrheitlichen Unterstützung des support for the first scenario in
scénario au paragraphe 40 du document ersten Szenarios in Absatz 40 des paragraph 40 of LAW-22075-JUR 3/2.
LAW-22075-JUR 3/2. Les documents Dokuments LAW-22075-JUR 3/2 zu The revised documents will be
révisés seront présentés à la prochaine aktualisieren. Die überarbeiteten submitted to the next session.
session. Dokumente werden zur nächsten Tagung
vorgelegt.
5
3. Améliorer l’implication des parties pre- 3. Stärkere Einbindung der Interessengruppen 3. Enhancing stakeholder involvement
nantes au sein de l’OTIF innerhalb der OTIF within OTIF
La Commission ad hoc : Der Ad-hoc-Ausschuss The ad hoc Committee:
1) a adopté les « Lignes directrices sur la 1) nahm den in der Anlage OTIF-22008-JUR 3 1) adopted the ‘Guidelines on cooperation
coopération avec les organisations enthaltenen „Leitfaden für die with international intergovernmental
internationales intergouvernementales », Zusammenarbeit mit internationalen organisations’, as set out in Annex
telles qu’elles figurent à l’annexe OTIF- Regierungsorganisationen“ an; OTIF-22008-JUR 3;
22008-JUR 3 ;
2) a décidé, en vertu de l’article 16, § 5, de la 2) beschloss gemäß Artikel 16 § 5 COTIF und 2) decided by virtue of Article 16 § 5 of
COTIF et de l’article 6, § 2, du Règlement Artikel 6 § 2 der Geschäftsordnung des Ad- COTIF and Article 6 § 2 of the Rules of
intérieur de la Commission ad hoc sur les hoc-Ausschusses für Rechtsfragen und Procedure of the ad hoc Committee of
questions juridiques et la coopération internationale Zusammenarbeit, folgenden Legal Affairs and International
internationale, d’accorder un statut d’ob- internationalen Regierungsorganisationen Cooperation to grant standing observer
servateur permanent aux organisations den Status eines ständigen Beobachters zu status to the following international
internationales intergouvernementales gewähren (in alphabethischer Reihenfolge intergovernmental organisations (in
suivantes (dans l’ordre alphabétique) : des französischen Alphabets): French alphabetical order):
Commission des Nations unies pour le Kommission der Vereinten Nationen United Nations Commission on
droit commercial international für internationales Handelsrecht International Trade Law (UN-
(CNUDCI), (UNCITRAL) CITRAL);
Commission économique et sociale Wirtschafts- und Sozialkommission United Nations Economic and
pour l’Asie et le Pacifique des Nations der Vereinten Nationen für Asien und Social Commission for Asia and
unies (CESAP-ONU), den Pazifik (UNESCAP) the Pacific (UNESCAP);
Commission économique pour l’Eu- Wirtschaftskommission für Europa United Nations Economic Com-
rope des Nations unies (CEE-ONU), der Vereinten Nationen (UNECE) mission for Europe (UNECE);
6
Conseil de coopération du Golfe Golf-Kooperationsrat (GCC) Gulf Cooperation Council
(CCG), (GCC);
Organisation de coopération écono- Organisation für wirtschaftliche Economic Cooperation Organi-
mique (OCE), Zusammenarbeit (ECO) zation (ECO);
Organisation mondiale des douanes Weltzollorganisation (WZO) World Customs Organization
(OMD), (WCO);
Organisation pour la coopération des Organisation für die Zusammenarbeit Organisation for Cooperation be-
chemins de fer (OSJD), der Eisenbahnen (OSShD) tween Railways (OSJD);
Union postale universelle (UPU) ; Weltpostverein (WPV) Universal Postal Union (UPU);
3) a pris note des informations présentées par 3) nahm die vom Sekretariat vorgelegten 3) noted the information presented by the
le Secrétariat concernant la liste des parties Informationen zur Liste der registrierten Secretariat concerning the list of
prenantes enregistrées de la Commission ad Interessenvertreter im Ad-hoc-Ausschuss registered stakeholders in the ad hoc
hoc ; zur Kenntnis; Committee;
4) a prié ses membres d’informer les 4) ersuchte seine Mitglieder, Wissenschaftler 4) requested its members to raise
universitaires et experts de la possibilité de und Sachverständige auf die Möglichkeit awareness among academics and
devenir partie prenante enregistrée de la aufmerksam zu machen, sich als experts of the possibility of becoming
Commission ad hoc. Interessenvertreter im Ad-hoc-Ausschuss registered stakeholders in the ad hoc
registrieren zu lassen. Committee.
7
4. L’adoption, l’authentification, les copies cer- 4. Annahme, Authentifizierung, beglaubigte 4. Adoption, authentication, certified copies
tifiées conformes et la publication de la CO- Abschriften und Veröffentlichung des COTIF and publication of COTIF
TIF
La Commission ad hoc : Der Ad-hoc-Ausschuss The ad hoc Committee:
1) a adopté les « Lignes directrices sur l’appli- 1) nahm den in der Anlage OTIF-22009-JUR 3 1) adopted the ‘Guidelines on the applica-
cation des procédures pour la modification wiedergegeben „Leitfaden für die tion of procedures for the modification
de la COTIF » telles qu’elles figurent à l’an- Anwendung der Verfahren zur Änderung of COTIF’, as set out in Annex OTIF-
nexe OTIF-22009-JUR 3 ; des COTIF“ an; 22009-JUR 3;
2) a chargé le Secrétariat de soumettre les 2) beauftragte das Sekretariat, den „Leitfaden 2) instructed the Secretariat to submit the
« Lignes directrices sur l’application des für die Anwendung der Verfahren zur ‘Guidelines on the application of proce-
procédures pour la modification de la CO- Änderung des COTIF“ OTIF-22009-JUR 3 dures for the modification of COTIF’
TIF » OTIF-22009-JUR 3 à la Commission dem Revisionsausschuss und der OTIF-22009-JUR 3 to the Revision
de révision et à l’Assemblée générale pour Generalversammlung zur Prüfung und Committee and the General Assembly
examen et approbation. Genehmigung vorzulegen. for consideration and endorsement.
5. La suspension et l’extinction de la COTIF 5. Suspendierung und Beendigung des COTIF 5. Suspension and termination of COTIF
et/ou de la qualité de membre de l’OTIF und/oder der Mitgliedschaft in der OTIF and/or membership of OTIF with regard
d’un État membre particulier eines bestimmten Mitgliedstaats to a particular Member State
La Commission ad hoc : Der Ad-hoc-Ausschuss The ad hoc Committee:
1) a pris note du document LAW-22082- 1) nahm das Konzeptpapier LAW-22082 1) took note of document LAW-22082
JUR 3/5 « La suspension et l’extinction de JUR 3/5 „Suspendierung und Beendigung JUR 3/5 ‘Suspension and termination
la COTIF et/ou de la qualité de membre de des COTIF und/oder der Mitgliedschaft in of COTIF and/or membership of OTIF
8
l’OTIF d’un État membre particulier. der OTIF eines Mitgliedstaats“ zur with regard to a particular Member
Document initial » ; Kenntnis; State. Inception Paper’;
2) a ajourné les discussions sur la suspension 2) vertagte die Beratungen über die 2) adjourned discussions on the
et l’extinction de la COTIF et/ou de la Suspendierung und Beendigung des COTIF suspension and termination of COTIF
qualité de membre de l’OTIF d’un État und/oder der Mitgliedschaft in der OTIF and/or membership of OTIF with
membre particulier jusqu’à la 4e session. eines bestimmten Mitgliedstaats auf die 4. regard to a particular Member State to
Tagung. the 4th session.
6. Informations du Secrétariat 6. Informationen des Sekretariates 6. Information from the Secretariat
La Commission ad hoc a pris note des Der Ad-hoc-Ausschuss nahm die vom Sekretariat The ad hoc Committee noted the
informations présentées par le Secrétariat. übermittelten Informationen zur Kenntnis. information presented by the Secretariat.
7. Informations des membres de la Commission 7. Informationen der Mitglieder des Ad-hoc- 7. Information from members of the ad hoc
ad hoc Ausschusses Committee
La Commission ad hoc : Der Ad-hoc-Ausschuss The ad hoc Committee:
1) a pris note de la présentation du Royaume- 1) nahm die Präsentation des Vereinigten 1) noted the United Kingdom’s presentation
Uni intitulée « UK rail overview » ; Königreichs mit dem Titel „UK rail over- entitled ‘UK rail overview’;
view“ zur Kenntnis;
2) a pris note de la présentation de la Belgique 2) nahm die Präsentation Belgiens mit dem 2) noted Belgium’s presentation entitled
intitulée « Application of Appendix B of Titel „Application of Appendix B of COTIF ‘Application of Appendix B of COTIF -
COTIF - CIM to national freight trans- - CIM to national freight transport“ zur CIM to national freight transport’;
port » ; Kenntnis;
9
3) a chargé le Secrétariat de recueillir des in- 3) beauftragte das Sekretariat, Informationen 3) instructed the Secretariat to collect infor-
formations sur l’application aux transports über die Anwendung der Anhänge A, B, D mation on the application of Appendices
nationaux des appendices A, B, D et E à la und E zum COTIF auf nationale A, B, D and E to COTIF to national
COTIF et a prié ses membres de transmettre Beförderungen zu sammeln, und ersuchte transport and requested its members to
lesdites informations au Secrétariat. die Mitglieder, dem Sekretariat die transmit this information to the Secretar-
entsprechenden Informationen zu iat.
übermitteln.
8. Informations des parties prenantes 8. Informationen von registrierten 8. Information from the registered
enregistrées et des organisations Interessengruppen und zwischenstaatlichen stakeholders and intergovernmental
intergouvernementales Organisationen organisations
La Commission ad hoc : Der Ad-hoc-Ausschuss The ad hoc Committee:
1) a pris note de la présentation de l’OMD in- 1) nahm die Präsentation der WZO mit dem 1) noted WCO’s presentation entitled
titulée « WCO Railway Guidance » ; Titel „WCO Railway Guidance“ zur ‘WCO Railway Guidance’;
Kenntnis;
2) a pris note de la présentation du CIT et de 2) nahm die Präsentation von CIT und RNE mit 2) noted CIT’s and RNE’s presentation en-
RNE intitulée « European Standard Con- dem Titel „European Standard Contract of titled ‘European Standard Contract of
tract of use of railway infrastructure (E- use of railway infrastructure (E-SCU-I)“ zur use of railway infrastructure (E-SCU-I)’;
SCU-I) » ; Kenntnis;
3) a pris note de la présentation de RNE intitu- 3) nahm die Präsentation von RNE mit dem 3) noted RNE’s presentation entitled
lée « Timetable Redesign - Introduction » ; Titel „Timetable Redesign – Introduction“ ‘Timetable Redesign - Introduction’;
zur Kenntnis;
10
4) a pris note de la présentation du CIT intitu- 4) nahm die Präsentation des CIT mit dem Titel 4) noted CIT’s presentation entitled ‘Inter-
lée « Interpretation of the CUI concerning „Interpretation of the CUI concerning pretation of the CUI concerning service
service facilities ». service facilities“ zur Kenntnis. facilities’.
9. La numérisation dans le transport 9. Digitalisierung im internationalen Verkehr, 9. The digitalisation of international
international, en particulier des documents insbesondere der Beförderungspapiere im transport, particularly freight transport
de transport de marchandises Güterverkehr documents
La Commission ad hoc : Der Ad-hoc-Ausschuss: The ad hoc Committee:
1) a pris note du rapport de la consultation sur 1) nahm den Bericht über die Konsultation zu 1) noted the Report on the consultation on
les règles concernant les documents de den Vorschriften für elektronische rules concerning electronic railway
transport ferroviaire électroniques (LAW- Eisenbahnbeförderungspapiere zur Kenntnis transport documents (LAW-22084-
22084-JUR 3/9) ; (LAW-22084-JUR 3/9); JUR 3/9);
2) a pris note de la présentation de la 2) nahm die Präsentation der Europäischen 2) noted the European Commission’s
Commission européenne intitulée Kommission mit dem Titel „Electronic presentation entitled ‘Electronic
« Electronic Freight Transport Information Freight Transport Information (eFTI) Freight Transport Information (eFTI)
(eFTI) Regulation (EU) 2020/1056 » ; Regulation (EU) 2020/1056“ zur Kenntnis; Regulation (EU) 2020/1056’;
3) a noté qu’il n’y avait pas nécessité 3) stellte fest, dass es keine unmittelbare 3) noted that there is no immediate need
immédiate de modifier les RU CIM en ce Notwendigkeit gibt, die ER CIM in Bezug to modify the CIM UR with regard to
qui concerne les documents électroniques auf elektronische electronic railway transport
de transport ferroviaire ; Eisenbahnbeförderungpapiere zu ändern; documents;
4) a chargé le Secrétariat de lui soumettre à sa 4) beauftragte das Sekretariat, ihm bei seiner 4) instructed the Secretariat to submit to
prochaine session une proposition quant nächsten Tagung unter Berücksichtigung der its next session a proposal for possible
aux possibles suites à donner concernant les bei dieser Tagung geführten Diskussionen follow-up actions on the electronic
documents électroniques de transport einen Vorschlag über mögliche railway transport documents under the
11
ferroviaire dans le cadre des RU CIM, en Folgemaßnahmen betreffend elektronische CIM UR, taking into account the
tenant compte des discussions menées en Eisenbahnbeförderungspapiere im Rahmen discussions at this session.
session. der ER CIM zu unterbreiten.
10. Le connaissement 10. Konnossement 10. Bill of lading
La Commission ad hoc : Der Ad-hoc-Ausschuss The ad hoc Committee:
1) a pris note du rapport de la consultation sur 1) nahm den Bericht über die Konsultation zu 1) noted the Report on the consultation on
les règles concernant les documents de den Vorschriften für übertragbare rules concerning negotiable transport
transport négociables (LAW-22086- Beförderungspapiere zur Kenntnis (LAW- documents (LAW-22086-JUR 3/10);
JUR 3/10) ; 22086-JUR 3/10);
2) a pris note de la présentation de la CNUDCI 2) nahm die Präsentation von UNCITRAL mit 2) noted UNCITRAL’s presentation
intitulée « UNCITRAL’s project on a new dem Titel „UNCITRAL's project on a new entitled ‘UNCITRAL’s project on a
international instrument on negotiable international instrument on negotiable new international instrument on
multimodal transport documents multimodal transport documents (NMTDs)“ negotiable multimodal transport
(NMTDs) » ; zur Kenntnis; documents (NMTDs)’;
3) a chargé le Secrétariat de participer aux 3) beauftragte das Sekretariat, an den Arbeiten 3) instructed the Secretariat to participate
travaux de la CNUDCI sur les documents de von UNCITRAL zu übertragbaren in UNCITRAL’s work on negotiable
transport multimodal négociables et de faire multimodalen Beförderungspapieren multimodal transport documents and to
rapport à la Commission ad hoc ; teilzunehmen und dem Ad-hoc-Ausschuss report back to the ad hoc Committee on
darüber Bericht zu erstatten; this matter;
4) a ajourné sa décision sur la nécessité de 4) vertagte seine Entscheidung über die 4) adjourned its decision on the need to
réglementer l’utilisation d’un document de Notwendigkeit, die Verwendung eines regulate the use of a negotiable
transport négociable pour le transport des übertragbaren Beförderungspapiers für die transport document for the carriage of
marchandises au titre des RU CIM et sur la Beförderung von Gütern in den ER CIM zu goods under the CIM UR and on the
regeln, sowie über die Durchführbarkeit
12
faisabilité d’une coopération avec l’OSJD einer Zusammenarbeit mit der OSShD in feasibility of cooperation with OSJD
en la matière. diesem Bereich. on the subject.
11. Programme de travail 11. Arbeitsprogramm 11. Work Programme
La Commission ad hoc a mis à jour son Der Ad-hoc-Ausschuss aktualisierte sein The ad hoc Committee updated its 2022-
programme de travail 2022-2024 tel qu’il figure Arbeitsprogramm 2022–2024 gemäß Anlage 2024 Work Programme as set out in Annex
à l’annexe LAW-22097-JUR 3. LAW-22097-JUR 3. LAW-22097-JUR 3.
12. Calendrier et organisation des prochaines 12. Planung und Organisation der nächsten 12. Planning and organisation of the next
sessions Tagungen sessions
La Commission ad hoc : Der Ad-hoc-Ausschuss The ad hoc Committee:
1) a décidé de tenir sa 4e session sous forme 1) beschloss, seine 4. Tagung vom 18. bis 20. 1) decided to hold its 4th session on 18-20
d’une réunion hybride, du 18 au 20 avril April 2023 in hybrider Form in Bern April 2023 as a hybrid meeting in
2023 à Berne ; abzuhalten; Berne;
2) a décidé de tenir sa 5e session sous forme 2) beschloss, seine 5. Tagung vom 7. bis 9. 2) decided to hold its 5th session on 7-9
d’une réunion hybride, du 7 au 9 novembre November 2023 in hybrider Form in Bern November 2023 as a hybrid meeting in
2023 à Berne ; abzuhalten; Berne;
3) a encouragé les membres de l’OTIF à 3) ermutigte die Mitglieder der OTIF, sich 3) encouraged OTIF members to take part
prendre activement part aux activités de la aktiv an den Arbeiten des Ad-hoc- actively in the activities of the ad hoc
Commission ad hoc et, lorsque c’est Ausschusses zu beteiligen und, wann immer Committee and, whenever possible, to
possible, à participer en présence à ses möglich, in persona an seinen Tagungen participate in person in its sessions;
sessions ; teilzunehmen;
13
4) a appuyé la suggestion du Secrétariat 4) billigte den Vorschlag des Sekretariates, 4) endorsed the Secretariat’s suggestion
d’organiser un événement spécial pendant, während oder unmittelbar vor oder nach to organise a special event immediately
juste avant ou juste après sa 5e session à seiner 5. Tagung anlässlich des 130-jährigen before, during or after its 5th session on
l’occasion du 130e anniversaire de l’entrée Bestehens der CIM und des 95-jährigen the occasion of the 130th anniversary of
en vigueur de la CIM et du 95e anniversaire Bestehens der CIV eine besondere the entry into force of CIM and the 95th
de l’entrée en vigueur de la CIV. Veranstaltung zu organisieren. anniversary of the entry into force of
CIV.
13. Divers 13. Verschiedenes 13. Any other business
Néant. Entfällt. None.
14
ANNEXES – ANLAGEN – ANNEXES
- OTIF-22008-JUR 3 (FR/DE/EN)
o Lignes directrices sur la coopération avec les organisations internationales intergouvernementales
o Leitfaden für die Zusammenarbeit mit internationalen Regierungsorganisationen
o Guidelines on cooperation with international intergovernmental organisations
- OTIF-22009-JUR 3 (FR/DE/EN)
o Lignes directrices sur l’application des procédures pour la modification de la COTIF
o Leitfaden für die Anwendung der Verfahren zur Änderung des COTIF
o Guidelines on the application of procedures for the modification of COTIF
- LAW-22097-JUR 3
o Programme de travail 2022-2024. Mis à jour à la 3e session (6 october 2022)
o Arbeitsprogramm 2022-2024. Auf der 3. Tagung am 6. October 2022 aktualisierte Fassung
o 2022-2024 Work programme. Updated at the 3rd session, 6 October 2022
Organisation intergouvernementale
pour les transports internationaux
ferroviaires (OTIF)
Zwischenstaatliche Organisation
für den internationalen
Eisenbahnverkehr (OTIF)
Intergovernmental Organisation
for International Carriage
by Rail (OTIF)
OTIF-22008-JUR 3
Lignes directrices sur la coopération avec
les organisations internationales
intergouvernementales
adoptées par la Commission ad hoc sur les questions juridiques et la coopération inter-
nationale à sa 3e session, le 4 octobre 2022
Leitfaden für die Zusammenarbeit mit
internationalen Regierungsorganisationen
angenommen vom Ad-hoc-Ausschuss für Rechtsfragen und internationale Zusammen-
arbeit auf seiner 3. Tagung am 4. Oktober 2022
Guidelines on cooperation with international
intergovernmental organisations
adopted by the ad hoc Committee on Legal Affairs and International Cooperation at its
3rd session on 4 October 2022
2
Lignes directrices sur la coopération avec les Leitfaden für die Zusammenarbeit mit Guidelines on cooperation with international
organisations internationales internationalen Regierungsorganisationen intergovernmental organisations
intergouvernementales (OTIF-22008-JUR 3) (OTIF-22008-JUR 3)
(OTIF-22008-JUR 3)
adoptées par la Commission ad hoc sur les angenommen vom Ad-hoc-Ausschuss für adopted by the ad hoc Committee on Legal
questions juridiques et la coopération Rechtsfragen und internationale Affairs and International Cooperation at its 3rd
internationale à sa 3e session, Zusammenarbeit auf seiner 3. Tagung session on 4 October 2022
le 4 octobre 2022 am 4. Oktober 2022
La Commission ad hoc sur les questions Der Ad-hoc-Ausschusses für Rechtsfragen und The ad hoc Committee on Legal Affairs and
juridiques et la coopération internationale, internationale Zusammenarbeit, International Cooperation,
vu le but de l’Organisation intergouvernementale gestützt auf das Ziel der Zwischenstaatlichen Having regard to the aim of the
pour les transports internationaux ferroviaires Organisation für den internationalen Intergovernmental Organisation for Interna-
(OTIF) de favoriser, améliorer et faciliter, à tout Eisenbahnverkehr (OTIF), den internationalen tional Carriage by Rail (OTIF) to promote,
point de vue, le trafic international ferroviaire Eisenbahnverkehr im Sinne des Artikels 2 § 1 des improve and facilitate, in all respects,
conformément à l’article 2, § 1, de la Convention Übereinkommens über den internationalen international traffic by rail as defined in Article
relative aux transports internationaux ferroviaires Eisenbahnverkehr vom 9. Mai 1980 in der 2 § 1 of the Convention concerning International
du 9 mai 1980 dans la teneur du Protocole du Fassung des Protokolls vom 3. Juni 1999 Carriage by Rail of 9 May 1980 in the version
3 juin 1999 (COTIF) ; (COTIF) in jeder Hinsicht zu fördern, zu of the Protocol of 3 June 1999 (COTIF);
verbessern und zu erleichtern;
vu l’article 13, l’article 14, § 7, l’article 16, § 5, et gestützt auf Artikel 13, 14 § 7, 16 § 5 und 21 § 3 Having regard to COTIF Articles 13, 14 § 7, 16
l’article 21, § 3, lettre b), de la COTIF ; Buchst. b) COTIF; § 5, and 21 § 3, letter b);
vu les points 7.5 et 7.6 du document final de la gestützt auf die Punkte 7.5 und 7.6 des Having regard to points 7.5 and 7.6 of the Final
15e session de l’Assemblée générale (OTIF- Schlussdokuments der 15. Tagung der Document of the 15th session of the General
21001-AG 15, 29 septembre 2021) ; Generalversammlung (OTIF-21001-AG 15, 29. Assembly (OTIF-21001-AG 15, 29 September
September 2021); 2021);
considérant que toutes les activités de l’OTIF, y in der Erwägung, dass alle Aktivitäten der OTIF, Considering that all OTIF’s activities, including
compris la coopération avec les organisations einschließlich der Zusammenarbeit mit cooperation with international inter-
internationales intergouvernementales, doivent internationalen Regierungsorganisationen, dazu governmental organisations, must contribute to
contribuer à atteindre l’objectif de l’OTIF ; beitragen sollen, das Ziel der OTIF zu erreichen; the achievement of OTIF’s aim;
soulignant que chaque organe de l’OTIF visé à unter Hinweis darauf, dass jedes der in Artikel 13 Emphasising that each OTIF organ referred to in
l’article 13 de la COTIF est chargé d’établir ses COTIF genannten Organe der OTIF für die COTIF Article 13 is responsible for establishing
propres règles visant à impliquer dans ses Festlegung seiner Vorschriften zur Einbindung its rules for involving international
3
activités les organisations internationales inter- internationaler Regierungsorganisationen in seine intergovernmental organisations within its
gouvernementales selon les conditions prévues Tätigkeiten gemäß den im COTIF und in seiner activities under conditions laid down in COTIF
dans la COTIF et son propre règlement intérieur ; jeweiligen Geschäftsordnung festgelegten and its respective Rules of Procedure;
Bedingungen zuständig ist;
déterminée à renforcer et rationaliser la entschlossen, die Zusammenarbeit mit Determined to strengthen and streamline
coopération avec les organisations internationales internationalen Regierungsorganisationen zu cooperation with international inter-
intergouvernementales, verstärken und zu straffen, governmental organisations;
a adopté les présentes lignes directrices : hat folgenden Leitfaden angenommen: Has adopted these Guidelines:
1. Introduction 1. Einleitung 1. Introduction
1.1 L’OTIF et l’Office central des transports 1.1 Die OTIF und ihre Vorgängerinstitution, 1.1 OTIF and its predecessor, the Central
internationaux par chemin de fer (OCTI), das Zentralamt für den internationalen Office for International Carriage by Rail
son prédécesseur, ont toujours accordé une Eisenbahnverkehr (OCTI), haben der (OCTI), have always accorded particular
importance particulière à la coopération Zusammenarbeit mit internationalen importance to cooperation with interna-
avec les organisations internationales Regierungsorganisationen stets tional intergovernmental organisations.
intergouvernementales. besondere Bedeutung beigemessen.
1.2 Pour atteindre efficacement le but de 1.2 Die effektive und effiziente Erreichung 1.2 The effective and efficient achievement
l’OTIF, l’un des facteurs déterminants est des Ziels der OTIF hängt unter anderem of OTIF’s aim depends, among other
une coopération étroite avec d’autres von einer engen Zusammenarbeit mit factors, on close cooperation with
organisations internationales intergouver- relevanten internationalen relevant international intergovernmental
nementales pertinentes. Regierungsorganisationen ab. organisations.
1.3 Le besoin de coopération avec des 1.3 Die Notwendigkeit der Zusammenarbeit 1.3 The need for cooperation with
organisations internationales intergouver- mit internationalen international intergovernmental organi-
nementales s’explique par les facteurs Regierungsorganisationen ergibt sich aus sations is explained by the following
suivants : folgenden Faktoren: factors:
a) l’existence de deux systèmes de a) Bestehen zweier umfassender a) the existence of two
droit ferroviaire internationaux internationaler comprehensive international
globaux ; Eisenbahnrechtssysteme; railway legal systems;
b) certaines organisations interna- b) Aktivität internationaler b) international intergovernmental
tionales intergouvernementales Regierungsorganisationen, die organisations that have a general
disposant d’un mandat général ein allgemeines Mandat für die
4
pour le développement économi- wirtschaftliche Entwicklung von mandate for economic develop-
que, le commerce et/ou les trans- Handel und/oder Verkehr haben, ment, trade and/or transport are
ports sont actives dans le secteur im Bereich des active in the area of railway
des transports ferroviaires ; Eisenbahnverkehrs; transport;
c) le droit ferroviaire international c) Tatsache, dass das internationale c) international railway law does
ne s’inscrit pas dans un vide Eisenbahnrecht nicht in einem not exist in a regulatory vacuum
réglementaire : il interagit avec vorschriftsleeren Raum and it interacts with other areas
d’autres domaines de droit. stattfindet, sondern mit anderen of law.
Rechtsbereichen interagiert.
2. Objet 2. Zweck 2. Purpose
2.1 Les présentes lignes directrices ont pour 2.1 Zweck dieses Leitfadens ist es, die 2.1 The purpose of these guidelines is to
objet de rationaliser les activités de Aktivitäten der OTIF zu straffen und streamline OTIF’s activities and ensure
l’OTIF et de garantir leur cohérence, en kohärent zu gestalten, insbesondere die that they are coherent, particularly the
particulier pour les activités des organes Tätigkeiten ihrer Organe und des activities of its organs and the Secretariat
et du Secrétariat relatives à la coopération Sekretariats, die sich auf die in connection with cooperation with
avec des organisations internationales Zusammenarbeit mit internationalen international intergovernmental organi-
intergouvernementales. La coopération Regierungsorganisationen beziehen. sations. Cooperation in this context is
dans ce contexte s’entend comme des Zusammenarbeit ist in diesem understood to mean voluntary and
activités ou travaux volontaires et Zusammenhang zu verstehen als concerted action or work under specific
concertés, régis par des accords freiwillige und konzertierte Aktivitäten written or unwritten agreements.
particuliers écrits ou verbaux. oder Arbeiten im Rahmen spezifischer
schriftlicher oder mündlicher
Vereinbarungen.
2.2 Les présentes lignes directrices doivent 2.2 Dieser Leitfaden sollte, soweit möglich, 2.2 These guidelines should also be taken
être prises en compte dans la mesure du auch bei der Zusammenarbeit mit into account, to the extent possible, for
possible aux fins de la coopération avec internationalen Gremien ohne the purpose of cooperation with
les entités internationales qui n’ont pas de internationale Rechtspersönlichkeit, wie international bodies that do not have
personnalité juridique internationale, z. B. Vertragsorganen und international legal personality, such as
comme les organes conventionnels et les regierungsübergreifenden Netzen, treaty bodies and trans-governmental
réseaux transgouvernementaux. berücksichtigt werden. networks.
2.3 La recommandation sur l’implication des 2.3 Die Empfehlung zur Einbindung von 2.3 The recommendation on involving
parties prenantes dans les travaux de Interessengruppen in die Arbeit der OTIF stakeholders in OTIF’s work (OTIF-
l’OTIF (OTIF-22002-JUR 2) s’applique à (OTIF-22002-JUR 2) gilt unter anderem
5
l’implication, entre autres, des associa- für die Einbindung von internationalen 22002-JUR 2) applies to the involve-
tions internationales représentant les Verbänden, die die Interessen des ment of, among others, international as-
intérêts du secteur ferroviaire dans les Eisenbahnsektors vertreten, in die sociations representing the interests of
activités des organes de l’OTIF. Dans la Tätigkeit der Organe der OTIF. Dennoch the railway sector in the activities of
mesure du possible, il devrait néanmoins sollte dieser Leitfaden, soweit möglich, OTIF’s organs. Nevertheless, these
être tenu compte des présentes lignes auch für den Abschluss von schriftlichen guidelines should also be taken into ac-
directrices aux fins de la conclusion Vereinbarungen mit solchen Verbänden count, to the extent possible, for the pur-
d’accords écrits avec de telles berücksichtigt werden. pose of concluding written agreements
associations. with such associations.
3. Compétences 3. Zuständigkeiten 3. Competencies
3.1 La COTIF ne prévoit pas de règles 3.1 Das COTIF sieht keine allgemeinen 3.1 COTIF does not lay down general rules
générales sur la coopération ou les relations Regeln für die Zusammenarbeit oder die on cooperation or relations with other
avec d’autres organisations internationales Beziehungen mit anderen internationalen international intergovernmental organi-
intergouvernementales. Elle comporte Regierungsorganisationen vor. Es enthält sations. It does only contain a few
seulement quelques règles particulières sur dazu lediglich einige spezielle special rules on this (see points 3.3 to
la question (voir points 3.3 à 3.5). Regelungen (s. Ziffern 3.3 bis 3.5). Im 3.5). However, unlike other organs, the
Toutefois, la liste des fonctions de Gegensatz zu anderen Organen ist die list of functions of the General Assembly
l’Assemblée générale établie dans la COTIF Liste der im COTIF definierten defined in COTIF is non-exhaustive, as
n’est pas exhaustive, comme le confirme Aufgaben der Generalversammlung, wie confirmed by COTIF Article 14 § 2,
l’article 14, § 2, lettre q), de la COTIF, à la aus Artikel 14 § 2 Buchst. q) COTIF letter q). Consequently, within the
différence d’autres organes. Par ersichtlich, jedoch nicht erschöpfend. Im general competence of OTIF, the
conséquent, dans les limites des Rahmen der allgemeinen Zuständigkeit General Assembly has all the powers
compétences générales de l’OTIF, c’est à der OTIF obliegen daher der which COTIF does not expressly
l’Assemblée générale que reviennent tous Generalversammlung alle Befugnisse, attribute to other organs. In particular, it
les pouvoirs non expressément attribués à die durch das COTIF nicht ausdrücklich may decide or determine rules on
d’autres organes par la COTIF. En anderen Organen zugewiesen wurden. cooperation with international
particulier, elle peut décider ou déterminer Darunter insbesondere der Beschluss intergovernmental organisations.
des règles de coopération avec les oder die Festlegung von Regeln für die
organisations internationales intergouver- Zusammenarbeit mit internationalen
nementales. Regierungsorganisationen.
6
3.2 L’Assemblée générale peut déléguer 3.2 Die Generalversammlung kann einige 3.2 The General Assembly may delegate
certains de ses pouvoirs à d’autres organes. ihrer Befugnisse an andere Organe some of its powers to other organs. It is
Il est important de noter qu’en tant delegieren. Dabei ist zu beachten, dass important to note that as ‘a parent
qu’organe « parent », l’Assemblée générale die Generalversammlung als organ’, the General Assembly can
peut toujours révoquer les pouvoirs „übergeordnetes Organ“ die always revoke delegated powers. At its
délégués. À sa 15e session, l’Assemblée übertragenen Befugnisse jederzeit 15th session, the General Assembly,
générale a entre autres : widerrufen kann. Auf ihrer 15. Tagung among other matters:
beschloss die Generalversammlung unter
anderem:
a) sans préjudice de la compétence a) den Ad-hoc-Ausschusses für a) without prejudice to the
des organes visés à l’article 13, Rechtsfragen und internationale competence of the organs
§ 1, de la COTIF, attribué à la Zusammenarbeit unbeschadet der referred to in COTIF Article 13
Commission ad hoc sur les ques- Zuständigkeit der in Artikel 13 § 1, mandated the ad hoc
tions juridiques et la coopération § 1 COTIF genannten Organe mit Committee on Legal Affairs and
internationale le mandat de pren- der Beschlussfassung über die International Cooperation to take
dre les décisions concernant la Zusammenarbeit mit anderen decisions on cooperation with
coopération avec d’autres internationalen Organisationen other international organisations
organisations et associations und Verbänden, einschließlich and associations, including
internationales, y compris sur der Einrichtung und Auflösung establishing and dissolving
l’établissement et la dissolution beratender Kontaktgruppen mit consultative contact groups with
de groupes de contact consultatifs anderen internationalen other international organisations
avec d’autres organisations et Organisationen und Verbänden, and associations and monitoring
associations internationales ainsi sowie mit der Überwachung der the functioning of contact
que sur le suivi du fonctionnement Tätigkeiten dieser groups;
des groupes de contact ; Kontaktgruppen, zu beauftragen;
b) donné pour mandat à la b) den Fachausschuss für die b) mandated the Committee of
Commission d’experts pour le Beförderung gefährlicher Güter Experts for the Carriage of
transport des marchandises dan- und den Fachausschuss für Dangerous Goods and the
gereuses et à la Commission technische Fragen, im Rahmen Committee of Technical Experts
d’experts techniques, dans les ihrer jeweiligen Zuständigkeit, within their respective compe-
limites de leurs compétences res- mit der Beschlussfassung über tences to take decisions on
pectives, de prendre les décisions die Zusammenarbeit mit anderen cooperation with other interna-
concernant la coopération avec internationalen Organisationen tional organisations and asso-
d’autres organisations et asso- und Verbänden, einschließlich ciations, including establishing
ciations internationales, y compris der Einrichtung und Auflösung and dissolving consultative
sur l’établissement et la dis- beratender Kontaktgruppen mit contact groups with other
solution de groupes de contact anderen internationalen international organisations and
7
consultatifs avec d’autres orga- Organisationen und Verbänden, associations and monitoring the
nisations et associations inter- sowie mit der Überwachung der functioning of contact groups;
nationales ainsi que sur le suivi du Tätigkeiten dieser
fonctionnement des groupes de Kontaktgruppen, zu beauftragen;
contact ;
c) donné pour mandat à la Commis- c) den Fachausschuss für die c) mandated the Committee of
sion d’experts pour le transport Beförderung gefährlicher Güter Experts for the Carriage of
des marchandises dangereuses et und den Fachausschuss für Dangerous Goods and the
à la Commission d’experts tech- technische Fragen, im Rahmen Committee of Technical Experts
niques, dans les limites de leurs ihrer jeweiligen Zuständigkeit, zu within their respective
compétences respectives, d’infor- beauftragen, den Ad-hoc- competences to inform the ad
mer la Commission ad hoc sur les Ausschuss für Rechtsfragen und hoc Committee on Legal Affairs
questions juridiques et la internationale Zusammenarbeit and International Cooperation of
coopération internationale de über ihre Aktivitäten im Bereich their activities on international
leurs activités en matière de der internationalen cooperation and to coordinate
coopération internationale et de Zusammenarbeit zu informieren such activities with it if need be.
coordonner le cas échéant ces und diese gegebenenfalls mit ihm
activités avec elle. zu koordinieren.
3.3 L’article 4, § 1 et 2, de la COTIF prévoit 3.3 Gemäß Artikel 4 §§ 1 und 2 COTIF ist 3.3 COTIF Article 4 §§ 1 and 2 provide for
que l’Assemblée générale est compétente die Generalversammlung zuständig zu the competence of the General Assembly
pour décider que : beschließen, dass to decide that:
a) l’OTIF est autorisée à reprendre, a) die OTIF in Einklang mit den in a) OTIF is authorised to take on,
en conformité avec les buts Artikel 2 genannten Zielen within the framework of its aim
définis à l’article 2, les attribu- Aufgaben, Mittel und as defined in COTIF Article 2,
tions, ressources et obligations Verbindlichkeiten übernehmen the attributions, resources and
qui lui seraient transférées par kann, die ihr von anderen obligations which may be trans-
d’autres organisations internatio- zwischenstaatlichen ferred to it by other international
nales intergouvernementales en Organisationen auf der intergovernmental organisations
vertu d’accords conclus avec ces Grundlage von Vereinbarungen by virtue of agreements con-
organisations ; mit diesen Organisationen cluded with those organisations;
übertragen werden;
b) l’OTIF peut transférer à d’autres b) die OTIF Aufgaben, Mittel und b) OTIF may transfer to other
organisations internationales in- Verbindlichkeiten auf andere international intergovernmental
tergouvernementales des attribu- zwischenstaatliche organisations attributions,
tions, ressources et obligations en Organisationen auf der resources and obligations, by
8
vertu d’accords conclus avec ces Grundlage von Vereinbarungen virtue of agreements concluded
organisations. mit diesen Organisationen with those organisations.
übertragen kann.
En vertu de l’article 14, § 6, de la COTIF, Gemäß Artikel 14 § 6 COTIF trifft die In accordance with COTIF Article 14
l’Assemblée générale prend les décisions Generalversammlung Beschlüsse zur § 6, the General Assembly takes
sur la reprise et le transfert d’attributions à Übernahme und Übertragung von decisions on the taking on and transfer of
la majorité qualifiée des deux tiers. Il est à Aufgaben mit qualifizierter attributions by qualified majority of two-
noter que les compétences définies à Zweidrittelmehrheit. Dabei ist zu thirds. It should be noted that the
l’article 4, § 1 et 2, de la COTIF ne peuvent beachten, dass die in Artikel 4 §§ 1 und 2 competence laid down in COTIF Article
pas être déléguées à d’autres organes. Par COTIF festgelegten Zuständigkeiten 4 §§ 1 and 2 cannot be delegated to other
conséquent, les pouvoirs relatifs à la nicht an andere Organe delegiert werden organs. Consequently the powers on
coopération avec les organisations et können. Die von der cooperation with international organi-
associations internationales délégués par Generalversammlung bei ihrer 15. sations and associations delegated by the
l’Assemblée générale à sa 15e session (voir Tagung übertragenen Befugnisse zur General Assembly at its 15th session (see
point 3.2) n’incluent pas les pouvoirs visés Zusammenarbeit mit internationalen point 3.2) do not include the powers
à l’article 4, § 1 et 2, de la COTIF. Organisationen und Verbänden (s. Ziffer under COTIF Article 4 §§ 1 and 2.
3.2) umfassen daher nicht die Befugnisse
gemäß Artikel 4 §§ 1 und 2 COTIF.
3.4 Les organes de l’OTIF visés à l’article 13, 3.4 Die in Artikel 13 § 1 COTIF genannten 3.4 The OTIF organs referred to in COTIF
§ 1, de la COTIF organisent leurs modalités Organe der OTIF regeln ihre Article 13 § 1 organise their working
de travail en définissant leurs propres règles Arbeitsweise vorbehaltlich etwaiger arrangements by laying down their own
et procédures, sous réserve des dispositions Bestimmungen des COTIF durch eigene rules and procedures, subject to any
établies dans la COTIF. En principe, il en va Vorschriften und Verfahren. Dies gilt provisions laid down in COTIF. In
de même pour les commissions créées par grundsätzlich auch für die von der principle, the same applies to
l’Assemblée générale en vertu de Generalversammlung gemäß Artikel 13 committees established by the General
l’article 13, § 2, de la COTIF, sous réserve § 2 COTIF eingerichteten Ausschüsse, Assembly in accordance with COTIF
également de toutes les règles et procédures ebenfalls vorbehaltlich aller von der Article 13 § 2, although this is also
établies par l’Assemblée générale. Generalversammlung festgelegten subject to any rules and procedures laid
L’article 14, § 7, et l’article 16, § 5, de la Regeln und Verfahren. Artikel 14 § 7 und down by the General Assembly. COTIF
COTIF disposent que sur invitation du Artikel 16 § 5 COTIF sehen vor, dass auf Articles 14 § 7 and 16 § 5 provide that
Secrétaire général lancée en accord avec la Einladung des Generalsekretärs, die im on the invitation of the Secretary
majorité des États membres, des Einverständnis mit der Mehrheit der General, issued with the agreement of a
organisations internationales intergouver- Mitgliedstaaten ausgesprochen wurde, majority of the Member States,
nementales compétentes pour des questions internationale Regierungsorganisationen, international intergovernmental organi-
concernant les activités de l’OTIF ou die für Fragen, die die Tätigkeit der sations having competence for questions
s’occupant de problèmes inscrits à l’ordre Organisation betreffen, zuständig sind concerning OTIF’s activities or dealing
du jour peuvent participer avec voix oder die sich mit auf der Tagesordnung with problems which have been placed
9
consultative aux sessions de l’Assemblée stehenden Fragen befassen, mit on the agenda, may attend sessions of the
générale ou des commissions visées à beratender Stimme an den Tagungen der General Assembly or the committees
l’article 13 de la COTIF, à l’exception du Generalversammlung oder der in referred to in COTIF Article 13, except
Comité administratif. Artikel 13 COTIF genannten the Administrative Committee, in an
Ausschüsse, mit Ausnahme des advisory capacity.
Verwaltungsausschusses, teilnehmen
können.
3.5 L’article 21, § 3, lettre b), de la COTIF 3.5 Gemäß Artikel 21 § 3 Buchst. b) COTIF 3.5 COTIF Article 21 § 3, letter b) stipulates
dispose que le Secrétaire général doit vertritt der Generalsekretär die OTIF that the Secretary General must
représenter l’OTIF vers l’extérieur. Il est à nach außen. Dabei ist zu beachten, dass represent OTIF externally. It should be
noter que selon l’article 21, § 1, de la der Generalsekretär gemäß Artikel 21 § 1 noted that in accordance with COTIF
COTIF, le Secrétaire général assume les COTIF die Sekretariatsgeschäfte der Article 21 § 1, the Secretary General
fonctions de secrétariat. En conséquence, le Organisation besorgt. Folglich vertreten shall assume the functions of Secretariat.
Secrétaire général et le Secrétariat der Generalsekretär und das Sekretariat Consequently, the Secretary General and
représentent l’OTIF dans ses relations avec die OTIF in den Beziehungen zu the Secretariat represent OTIF in
les organisations internationales intergou- internationalen relations with international inter-
vernementales. Cette représentation est Regierungsorganisationen. Diese governmental organisations. Such
assurée via : Vertretung erfolgt durch die representation is ensured through:
a) la participation à des réunions a) Teilnahme an bilateralen oder a) participation in bilateral or
bilatérales ou multilatérales ; multilateralen Sitzungen; multilateral meetings;
b) la participation à des réunions b) Teilnahme an Sitzungen anderer b) participation in meetings of other
d’autres organisations ; Organisationen; organisations;
c) l’établissement de la coopération c) Etablierung einer c) establishing cooperation at inter-
entre les secrétariats ; Zusammenarbeit zwischen den secretariat level;
Sekretariaten;
d) la négociation d’accords entre d) Aushandlung von d) negotiating agreements at inter-
les organisations. Vereinbarungen zwischen den organisation level.
Organisationen.
10
4. Formes et niveaux de coopération 4. Formen und Ebenen der Zusammenarbeit 4. Forms and level of cooperation
4.1 La coopération avec les organisations 4.1 Die Zusammenarbeit mit internationalen 4.1 Cooperation with international
internationales intergouvernementales peut Regierungsorganisationen kann in intergovernmental organisations can be
être organisée sous les formes suivantes : folgende Form erfolgen: organised in the following forms:
a) formalisée dans le cadre d’accords a) formalisiert in schriftlichen, a) formalised in written, legally
juridiquement contraignants ou non rechtsverbindlichen oder nicht binding or non-binding
contraignants. De tels accords peu- rechtsverbindlichen agreements. Such agreements
vent être consacrés dans un seul Vereinbarungen. Solche may be enshrined in a single
instrument ou dans plusieurs Vereinbarungen können in einem instrument or in two or more
instruments connexes. Ces accords einzigen Instrument oder in zwei related instruments. Such
peuvent être appelés « accord », oder mehreren miteinander agreements may be designated as
« déclaration conjointe », « échan- verbundenen Instrumenten an “agreement”, “joint state-
ge de lettres », « mémorandum verankert sein. Sie können als ment”, “exchange of letters”,
d’accord », « arrangement admini- „Vereinbarung“, „gemeinsame “memorandum of under-
stratif », etc. ; Erklärung“, „Briefwechsel“, standing” or as “administrative
„gemeinsame arrangements”, etc.;
Absichtserklärung“ oder
„Verwaltungsvereinbarung“ usw.
bezeichnet werden;
b) non formalisée et donc basée sur b) nicht formalisiert und auf der b) non-formalised, and thus based
des accords verbaux, des arran- Grundlage ungeschriebener on unwritten agreements,
gements, la pratique, des contacts Vereinbarungen, Absprachen, arrangements, practice or ad hoc
ad hoc, etc. Praktiken oder Ad-hoc- contacts, etc.
Kontakten usw.
4.2 La coopération avec les organisations 4.2 Die Zusammenarbeit mit internationalen 4.2 Cooperation with international
internationales intergouvernementales peut Regierungsorganisationen kann auf intergovernmental organisations can be
être organisée aux niveaux suivants : folgender Ebene erfolgen: organised at the following levels:
a) entre les secrétariats – dans le a) zwischen den Sekretariaten – a) inter-secretariat level. Within the
cadre juridique de l’OTIF, ce innerhalb des Rechtsrahmens der OTIF legal framework, this level
niveau relève de la compétence OTIF liegt diese Ebene in der is in the competence of the
du Secrétaire général ; Zuständigkeit des Secretary General;
Generalsekretärs;
11
b) entre les organisations – dans le b) zwischen den Organisation – b) inter-organisation level. Within
cadre juridique de l’OTIF, ce innerhalb des Rechtsrahmens der the OTIF legal framework, this
niveau relève de la compétence de OTIF liegt diese Ebene in der level is in the competence of the
l’Assemblée générale ou d’autres Zuständigkeit der General Assembly or other
organes auxquels l’Assemblée Generalversammlung oder organs to which the General
générale a délégué des pouvoirs anderer Organe, denen die Assembly has delegated powers
quant à la coopération avec des Generalversammlung Befugnisse on cooperation with
organisations internationales in- zur Zusammenarbeit mit international intergovernmental
tergouvernementales, et seule- internationalen organisations and only to the
ment dans les limites dans Regierungsorganisationen extent to which such powers
lesquelles de tels pouvoirs ont été übertragen hat, und zwar nur in have been delegated.
délégués. dem Umfang, in dem diese
Befugnisse übertragen wurden.
4.3 La forme et le niveau de coopération choisis 4.3 Die gewählte Form und Ebene der 4.3 The selected form and level of
devraient être pragmatiques et proportion- Zusammenarbeit sollten pragmatisch cooperation should be pragmatic and
nés et satisfaire à la COTIF et/ou aux und verhältnismäßig sein und dem proportionate and must comply with
décisions de l’Assemblée générale ou COTIF und/oder den Beschlüssen der COTIF and/or decisions of the General
d’autres organes compétents. Dans la Generalversammlung oder anderer Assembly or other competent organs. To
mesure du possible, la coopération for- zuständiger Organe entsprechen. Soweit the extent possible, formalised and non-
malisée et non formalisée avec des orga- möglich, sollte die formalisierte und formalised cooperation with
nisations internationales intergouverneme- nicht formalisierte Zusammenarbeit mit international intergovernmental
ntales devrait être flexible et ajustable. internationalen organisations should be flexible and
Regierungsorganisationen flexibel und adaptive.
anpassungsfähig sein.
4.4 En règle générale, la coopération devrait 4.4 In der Regel sollte die Zusammenarbeit 4.4 As a general rule, cooperation should be
être engagée sous une forme non formalisée in nicht-formalisierter Form auf der initiated in a non-formalised form at
et entre les secrétariats. En fonction des Ebene der Sekretariate eingeleitet inter-secretariat level. Depending on
besoins et des résultats obtenus grâce à la werden. Je nach Bedarf und den requirements and the results achieved by
coopération initiale, la coopération sera Ergebnissen, die durch die anfängliche initial cooperation, further cooperation
ensuite renforcée et améliorée. Zusammenarbeit erzielt wurden, kann should be strengthened and enhanced.
die Zusammenarbeit anschließend
ausgebaut und verbessert werden.
12
5. Principes généraux 5. Allgemeine Grundsätze 5. General Principles
5.1 Les principes généraux suivants devraient 5.1 Die folgenden allgemeinen Grundsätze 5.1 The following general principles should
guider les organes et le Secrétariat de sollten die Organe und das Sekretariat der guide OTIF’s organs and the Secretariat
l’OTIF dans l’organisation et la conduite de OTIF bei der Organisation und in the organisation and conduct of
la coopération avec les organisations Durchführung der Zusammenarbeit mit cooperation with international
internationales intergouvernementales : internationalen intergovernmental organisations:
Regierungsorganisationen leiten:
a) conformité aux actes constitutifs, a) Einhaltung der Gründungsakte, a) compliance with constituent
en particulier à la COTIF, aux insbesondere des COTIF, der instruments, in particular
décisions des organes, aux struc- Beschlüsse der Organe, der COTIF, decisions of organs,
tures institutionnelles et aux règles institutionellen Strukturen und institutional structures and
de prise de décision ; der Vorschriften zur decision-making rules;
Entscheidungsfindung;
b) respect mutuel du statut juridique, b) gegenseitige Achtung der b) mutual respect of the legal status,
de la réputation et de la crédibilité, Rechtsstellung, des Ansehens reputation and credibility, in
en particulier sans compromettre le und der Glaubwürdigkeit, particular without compromising
statut juridique de l’OTIF en tant insbesondere ohne OTIF’s legal status as an
qu’organisation intergouvernemen- Beeinträchtigung der independent intergovernmental
tale indépendante ; Rechtsstellung der OTIF als organisation;
unabhängige zwischenstaatliche
Organisation;
c) contribution à l’atteinte du but de c) Beitrag zur Erreichung des Ziels c) contribution to the achievement
l’OTIF ; der OTIF; of OTIF’s aim;
d) délimitation claire des responsa- d) klare Abgrenzung der d) clear delineation of
bilités, des ressources humaines et Zuständigkeiten, der finanziellen responsibilities, financial and
financières et de la propriété des und personellen Ressourcen und human resources and ownership
produits communs ; des Eigentums an gemeinsamen of joint products;
Produkten;
e) respect mutuel et intégrité ; e) gegenseitiger Respekt und e) mutual respect and integrity;
Integrität;
13
f) efficacité et recherche de résultats ; f) Effizienz und f) effective and results-oriented ;
Ergebnisorientierung;
g) utilisation efficace des ressources g) effiziente Nutzung der g) effective use of financial and
humaines et financières ; finanziellen und personellen human resources;
Ressourcen;
h) transparence, sans préjudice de la h) Transparenz, unbeschadet der h) transparency, without prejudice
confidentialité institutionnelle ; institutionellen Vertraulichkeit; to institutional confidentiality;
i) création de synergies, complémen- i) Schaffung von Synergieeffekten, i) creating synergies, complemen-
tarité et cohérence des politiques ; Komplementarität und tarity and policy coherence;
politischer Kohärenz;
j) éviter toute duplication des travaux. j) Vermeidung von Doppelarbeit. j) avoid duplication of work.
6. Méthodes de coopération 6. Methoden der Zusammenarbeit 6. Methods of cooperation
6.1 En fonction des besoins effectifs et eu égard 6.1 In Abhängigkeit der tatsächlichen 6.1 Depending on the actual requirements
aux procédures applicables et autres Erfordernisse und unter and taking into account applicable
exigences juridiques, les méthodes de Berücksichtigung der geltenden procedures and other legal requirements,
coopération et leur intensité peuvent varier, Verfahren und sonstigen rechtlichen the methods of cooperation may vary
par exemple : Anforderungen können die Methoden der and may be of varying intensity, for
Zusammenarbeit und ihre Intensität instance:
variieren; sie können bestehen in:
a) réunions ad hoc ou régulières entre a) ad-hoc- oder regelmäßigen a) ad hoc or regular meetings
les secrétariats au niveau de la Sitzungen zwischen den between secretariats at the level
direction (Secrétaire général, Sekretariaten auf Leitungsebene of executive heads (Secretary
directeur général, etc.), des cadres (Generalsekretär, General, Executive Director
(chefs de département/division, Exekutivdirektor usw.), auf etc.), senior staff (heads of
etc.) et/ou au niveau opérationnel ; Ebene der Führungskräfte department, divisions etc.)
(Abteilungs-/Divisionsleitung and/or at operational level;
usw.) und/oder auf operativer
Ebene;
b) consultations et/ou assistance sur b) Konsultationen und/oder b) consultations and/or assistance
14
demande ; Unterstützung auf Anfrage; upon request;
c) échange d’informations et de docu- c) Austausch von Informationen c) exchange of information and
ments, y compris les meilleures und Dokumenten, einschließlich documents, including best
pratiques et les instruments bewährter Praktiken und practices, legal instruments;
juridiques ; Rechtsinstrumenten;
d) coordination des programmes de d) Koordinierung von d) coordination of work
travail et/ou des activités ; Arbeitsprogrammen und/oder programmes and/or activities;
Aktivitäten;
e) représentation réciproque aux e) Vertretung bei den Sitzungen der e) reciprocal representation at
réunions de chacune des jeweils anderen Organisation; meetings of each organisation;
organisations ;
f) organes mixtes ou réunions com- f) gemeinsamen Gremien oder f) joint bodies or joint meetings
munes avec l’implication active des gemeinsamen Sitzungen mit with the active involvement of
États membres ; aktiver Beteiligung der Member States;
Mitgliedstaaten;
g) élaboration de recommandations, g) Ausarbeitung von g) development of recommen-
de positions communes ou d’autres Empfehlungen, gemeinsamen dations, common positions or
instruments conjoints non juri- Standpunkten oder anderen other joint non-legally binding
diquement contraignants. gemeinsamen, rechtlich nicht instruments.
bindenden Instrumenten.
6.2 Dès lors qu’une coopération formalisée ou 6.2 Sobald eine formalisierte oder nicht 6.2 Whenever formalised or non-formalised
non formalisée a été établie avec une formalisierte Zusammenarbeit mit einer cooperation has been established with an
organisation internationale intergouver- internationalen Regierungsorganisation international intergovernmental
nementale, le Secrétaire général devrait besteht, sollte der Generalsekretär gemäß organisation, the Secretary General
demander aux membres d’un organe Artikel 14 § 7 oder Artikel 16 § 5 COTIF should, by virtue of COTIF Article 14
particulier de l’OTIF d’accorder un statut die Mitglieder eines bestimmten Organs § 7 or Article 16 § 5, request the
d’observateur permanent à cette organi- der OTIF ersuchen, dieser members of a particular OTIF organ to
sation internationale intergouvernementale, internationalen Regierungsorganisation grant standing observer status to that
en vertu de l’article 14, § 7, ou de den Status eines ständigen Beobachters international intergovernmental
l’article 16, § 5, de la COTIF. zu gewähren. organisation.
15
7. Procédure de conclusion d’accords écrits 7. Verfahren für den Abschluss von 7. Procedure for concluding written agreements
entre les organisations schriftlichen Vereinbarungen zwischen den at inter-organisation level
Organisationen
7.1 Le Secrétariat devrait préparer et le cas 7.1 Das Sekretariat sollte den ersten Entwurf 7.1 The Secretariat should prepare and, if
échéant mener les négociations préli- einer schriftlichen Vereinbarung appropriate, carry out preliminary
minaires sur le projet initial d’accord écrit. ausarbeiten und gegebenenfalls negotiations on an initial draft written
Vorverhandlungen darüber führen. agreement.
7.2 Le Secrétariat devrait soumettre le projet 7.2 Das Sekretariat sollte dem zuständigen 7.2 The Secretariat should submit the initial
initial d’accord écrit à l’organe compétent Organ den ersten Entwurf einer draft written agreement to a competent
de l’OTIF pour qu’il l’examine et donne des schriftlichen Vereinbarung zur Prüfung OTIF organ for consideration and to
directives pour la négociation. Le und zur Erstellung von provide negotiating guidelines. The
Secrétariat devrait tenir l’organe compétent Verhandlungsrichtlinien vorlegen. Das Secretariat should inform the competent
de l’OTIF informé de la progression des Sekretariat sollte das zuständige Organ OTIF organ of the progress of
négociations. der OTIF über den Fortgang der negotiations.
Verhandlungen informieren.
7.3 La version finale du projet d’accord écrit 7.3 Die endgültige Fassung des Entwurfs der 7.3 The final version of the draft written
devrait être soumise à l’organe compétent schriftlichen Vereinbarung sollte dem agreement should be submitted to the
de l’OTIF : zuständigen Organ der OTIF zur competent OTIF organ:
a) pour approbation ; a) Genehmigung und a) for approval and
b) pour qu’il autorise le Secrétaire b) Ermächtigung des b) to authorise the Secretary
général à signer l’accord au nom de Generalsekretärs, die General to sign the agreement on
l’OTIF. Vereinbarung im Namen der behalf of OTIF.
OTIF zu unterzeichnen,
vorgelegt werden.
7.4 L’organe compétent de l’OTIF peut 7.4 Das zuständige Organ der OTIF kann den 7.4 The competent OTIF organ may
autoriser le Secrétaire général à conclure Generalsekretär ermächtigen, authorise the Secretary General to
des accords supplémentaires d’exécution de Zusatzvereinbarungen zur Durchführung conclude supplementary agreements
l’accord primaire, pour autant qu’ils n’aient der Hauptvereinbarung zu schließen, implementing the primary agreement, as
pas de répercussions budgétaires substan- sofern diese keine wesentlichen long as they do not create substantive
tielles et ne créent pas de nouvelles Auswirkungen auf den Haushalt haben budgetary implications and do not create
obligations pour l’OTIF. Une telle auto- und keine neuen Verpflichtungen für die new obligations for OTIF. Such
risation devrait être libellée comme suit : OTIF begründen. Eine solche authorisation should be worded as
16
« Le Secrétaire général peut conclure les Ermächtigung sollte wie folgt lauten: follows: ‘the Secretary General may
accords supplémentaires nécessaires aux „Der Generalsekretär kann zusätzliche conclude such supplementary
fins de l’exécution de [l’accord], à condition Vereinbarungen treffen, die für die agreements for the implementation of
qu’ils n’aient pas de répercussions bud- Zwecke der Durchführung [der the [Agreement] as may be necessary,
gétaires substantielles et ne créent pas de Vereinbarung] erforderlich sind, sofern provided that they do not have
nouvelles obligations pour l’OTIF. ». sie keine wesentlichen Auswirkungen auf substantive budgetary implications and
den Haushalt haben und keine neuen do not create new obligations for OTIF’.
Verpflichtungen für die OTIF
begründen.“
7.5 Le Secrétaire général devrait informer 7.5 Der Generalsekretär sollte das zuständige 7.5 The Secretary General should inform the
l’organe compétent de son intention de Organ über die Absicht, ergänzende competent organ of the intention to
conclure des accords d’exécution supplé- Durchführungsvereinbarungen zu conclude supplementary implementing
mentaires et de la conclusion de tels schließen, und über den Abschluss agreements and of the conclusion of
accords. solcher Vereinbarungen unterrichten. such agreements.
8. Révision 8. Überarbeitung 8. Review
8.1 Les présentes lignes directrices devraient 8.1 Dieser Leitfaden sollte im Lichte der bei 8.1 These guidelines should be reviewed and
être révisées et mises à jour à la lumière de seiner Anwendung gewonnenen updated, taking into account experience
l’expérience acquise lors de leur Erfahrungen überarbeitet und aktualisiert gained in their application.
application. werden.
Organisation intergouvernementale
pour les transports internationaux
ferroviaires (OTIF)
Zwischenstaatliche Organisation
für den internationalen
Eisenbahnverkehr (OTIF)
Intergovernmental Organisation
for International Carriage
by Rail (OTIF)
OTIF-22009-JUR 3
Lignes directrices sur l’application des
procédures pour la modification de la COTIF
adoptées par la Commission ad hoc sur les questions juridiques et la coopération inter-
nationale à sa 3e session, le 4 octobre 2022
Leitfaden für die Anwendung der Verfahren
zur Änderung des COTIF
angenommen vom Ad-hoc-Ausschuss für Rechtsfragen und internationale Zusammen-
arbeit auf seiner 3. Tagung am 4. Oktober 2022
Guidelines on the application of procedures
for the modification of COTIF
adopted by the ad hoc Committee on Legal Affairs and International Cooperation at its
3rd session on 4 October 2022
2
Lignes directrices sur l’application des Leitfaden für die Anwendung der Verfahren zur Guidelines on the application of procedures for
procédures pour la modification de la COTIF Änderung des COTIF the modification of COTIF
(OTIF-22009-JUR 3) (OTIF-22009-JUR 3) (OTIF-22009-JUR 3)
adoptées par la Commission ad hoc sur les angenommen vom Ad-hoc-Ausschuss für adopted by the ad hoc Committee on Legal
questions juridiques et la coopération Rechtsfragen und internationale Affairs and International Cooperation at its 3rd
internationale à sa 3 session, le 4 octobre 2022 Zusammenarbeit auf seiner 3. Tagung am session on 4 October 2022
4. Oktober 2022
La Commission ad hoc sur les questions Der Ad-hoc-Ausschusses für Rechtsfragen und The ad hoc Committee on Legal Affairs and
juridiques et la coopération internationale, internationale Zusammenarbeit, International Cooperation,
notant qu’en application de la « Décision sur la in der Feststellung, dass der Ad-hoc-Ausschuss Noting that in application of the ‘Decision on the
veille et l’évaluation des instruments juridiques », für Rechtsfragen und internationale Zusammenar- monitoring and assessment of legal
la Commission ad hoc sur les questions juridiques beit in Anwendung des „Beschlusses zur Überwa- instruments’, the ad hoc Committee on Legal
et la coopération internationale a procédé à la chung und Bewertung von Rechtsinstrumenten“ Affairs and International Cooperation
veille et l’évaluation du droit et de la pratique das einschlägige Recht und die Praxis der OTIF monitored and assessed the relevant OTIF law
pertinents de l’OTIF concernant la COTIF, quant in Bezug auf das COTIF betreffend Änderungen, and practice with regard to COTIF on
aux modifications, aux versions linguistiques, à la Sprachfassungen, Veröffentlichung des authenti- amendments, language versions, publication of
publication du texte authentique, aux corrections schen Wortlauts, Berichtigungen des authenti- the authentic text, corrections to the authentic
au texte authentique et au Rapport explicatif. La schen Wortlauts und die Erläuternden Bemerkun- text and the Explanatory Report. As a result of
veille et l’évaluation ont permis d’aboutir à la gen überwacht und bewertet hat. Die Überwa- the monitoring and assessment, it was concluded
conclusion qu’il existait des différences chung und Bewertung hat ergeben, dass es erheb- that there were significant differences between
significatives entre les pratiques de l’Assemblée liche Unterschiede zwischen der Praxis der Gene- the practices of the General Assembly and the
générale et de la Commission de révision ainsi ralversammlung und des Revisionsausschusses Revision Committee and the sessions of these
que selon les sessions de ces deux organes, ce qui, sowie zwischen den Tagungen beider Organe two organs, which, in reality, amount to ad hoc
en réalité, équivaut à des approches ad hoc. Ces gibt, was in Wirklichkeit Ad-hoc-Ansätzen approaches. These practices are not fully
pratiques ne sont pas pleinement transparentes et gleichkommt. Die Praktiken sind nicht vollstän- transparent and sometimes lead to significant
débouchent parfois sur une grande insécurité dig transparent und führen gelegentlich zu erheb- legal uncertainty. As a follow-up action, it was
juridique. Comme mesure de suivi, il a été décidé licher Rechtsunsicherheit. Als Folgemaßnahme decided that guidelines must be developed that
de l’élaboration de lignes directrices établissant wurde die Ausarbeitung eines Leitfadens be- will set out the procedures to be followed by the
les procédures à suivre par l’Assemblée générale schlossen, der die von der Generalversammlung General Assembly and the Revision Committee
et la Commission de révision concernant la und dem Revisionsausschuss bei der Änderung regarding the modification of COTIF;
modification de la COTIF ; des COTIF zu befolgenden Verfahren festlegt;
a adopté les présentes lignes directrices : hat folgenden Leitfaden angenommen: Has adopted these Guidelines:
3
1. Introduction 1. Einleitung 1. Introduction
1.1 Les présentes lignes directrices ont été 1.1 Dieser Leitfaden wurde auf der Grund- 1.1 These guidelines have been prepared on
préparées sur la base de la COTIF et des lage des COTIF und der von der General- the basis of COTIF and the rules and
règles et pratiques établies par l’Assemblée versammlung und dem Revisionsaus- practices established by the General
générale et la Commission de révision, en schuss aufgestellten Regeln und Prakti- Assembly and the Revision Committee,
tenant compte des règles générales du droit ken unter Berücksichtigung der allgemei- taking into account the general rules of
des traités et des pratiques internationales. nen Regeln des Vertragsrechts und der the law of treaties and international
internationalen Praxis erstellt. practices.
1.2 En vertu de l’article 33 de la COTIF, les 1.2 Gemäß Artikel 33 COTIF ist die Zustän- 1.2 In accordance with COTIF Article 33,
compétences pour l’adoption de modifi- digkeit für die Annahme von Änderun- the competence to adopt modifications
cations à la COTIF sont partagées par gen am COTIF auf mehrere Organe ver- to COTIF is shared between several
plusieurs organes. Toutefois, aux fins des teilt. Für die Zwecke dieses Leitfadens organs. However, for the purpose of
présentes lignes directrices, seules sont werden jedoch nur die Phasen der Ver- these guidelines, only treaty-making
considérées les phases relatives à tragsgestalungin Bezug auf das Überein- stages with regard to the Convention
l’établissement de traités en ce qui concerne kommen selbst und seine Anhänge be- itself and its Appendices within the
la Convention elle-même et ses appendices handelt, die in die Zuständigkeit der Ge- competence of the General Assembly
dans les limites des compétences de neralversammlung und des Revisions- and the Revision Committee are
l’Assemblée générale et de la Commission ausschusses fallen. addressed.
de révision.
1.3 L’article 21, § 3, de la COTIF prévoit que le 1.3 Gemäß Artikel 21 § 3 COTIF ist der Ge- 1.3 COTIF Article 21 § 3 provides that the
Secrétaire général est le dépositaire de la neralsekretär Depositar des COTIF. Secretary General is the Depositary of
COTIF. Ses fonctions en sa qualité de Seine Aufgaben entsprechen denen, die COTIF. The Secretary General’s
dépositaire sont celles définies à la in Teil VII (Verwahrer, Notifikationen, functions as the Depositary are those set
partie VII « Dépositaires, notifications, Berichtigungen und Registrierung) des forth in Part VII (Depositaries,
corrections et enregistrement » de la Wiener Übereinkommens über das notifications, corrections and
Convention de Vienne sur le droit des Recht der Verträge von 1969 festgelegt registration) of the Vienna Convention
traités de 1969. Le Secrétaire général a sind. Der Generalsekretär hat den „Leit- on the Law of Treaties of 1969. The
publié les « Lignes directrices sur les actes faden zu Vertragshandlungen aufgrund Secretary General issued the ‘Guidelines
de traité au titre de la COTIF », qui couvrent des COTIF“ herausgegeben, der sich mit on treaty acts under COTIF’ that cover
les questions dépositaires. Depositarfragen befasst. depositary issues.
2. Objet 2. Zweck 2. Purpose
2.1 Les présentes lignes directrices ont pour 2.1 Zweck dieses Leitfadens ist es, eine 2.1 The purpose of these guidelines is to
rechtlich nicht bindende Orientierung zu provide non-legally binding guidance
4
objet de fournir des orientations non juri- geben, um die in die Zuständigkeit der with the aim of streamlining,
diquement contraignantes dans le but de Generalversammlung und des Revisions- standardising and ensuring consistent
rationaliser, standardiser et garantir une ausschusses fallenden Verfahren zur Än- application of the procedures within the
application cohérente des procédures dans derung des COTIF, die durch das COTIF competence of the General Assembly
les limites des compétences de l’Assemblée und die entsprechende Geschäftsordnung and the Revision Committee for the
générale et de la Commission de révision festgelegt sind, zu straffen, zu standardi- modification of COTIF established by
pour la modification de la COTIF, telles sieren und eine einheitliche Anwendung COTIF and the relevant Rules of
qu’elles sont établies par la COTIF et les zu gewährleisten. Procedure.
règlements intérieurs applicables.
2.2 Les présentes lignes directrices traitent de 2.2 Dieser Leitfaden befasst sich mit Fragen 2.2 These guidelines address issues and
questions et fournissent des exemples und liefert praktische Beispiele für die provide practical examples at the
pratiques quant aux phases relatives à folgenden Phasen der Vertragsgestaltung following treaty-making stages of the
l’établissement de traités suivantes des und Verfahren zur Änderung des COTIF: procedures for the modification of
procédures pour la modification de la COTIF:
COTIF :
a) initiative ; a) Initiative, a) initiation;
b) rédaction et négociation ; b) Ausarbeitung und Verhandlung; b) drafting and negotiation;
c) adoption ; c) Annahme; c) adoption;
d) authentification ; d) Authentifizierung; d) authentication;
e) enregistrement et publication. e) Registrierung und Veröffentli- e) registration and publication.
chung.
Chaque phase de l’établissement de traités Jede Phase der Vertragsgestaltung be- Each treaty-making stage consists of dif-
comprend différentes étapes qui peuvent steht aus verschiedenen Schritten, die ferent steps that may overlap or be omit-
se chevaucher ou être omises. sich überschneiden oder ausgelassen ted.
werden können.
3. Initiative 3. Initiative 3. Initiation
3.1 En vertu de la COTIF, des règlements 3.1 Gemäß COTIF, der Geschäftsordnung 3.1 By virtue of COTIF, the Rules of
intérieurs et d’autres décisions de und anderer Beschlüsse der Generalver- Procedure and other decisions of the
l’Assemblée générale et de la Commission sammlung und des Revisionsausschusses General Assembly and the Revision
5
de révision, les entités suivantes sont sind die folgenden Rechtsträger formell Committee, the following have a formal
formellement habilitées à prendre berechtigt, die Initiative zur Änderung right to initiate modifications to COTIF:
l’initiative de modifier la COTIF : des COTIF zu ergreifen:
a) les États membres et organi- a) Mitgliedstaaten und dem COTIF a) Member States and regional
sations régionales d’intégration beigetretene regionale Organisa- economic integration
économique ayant adhéré à la tion für wirtschaftliche Integra- organisations which have
COTIF ; tion; acceded to COTIF;
b) l’Assemblée générale ; b) die Generalversammlung; b) the General Assembly;
c) le Comité administratif ; c) der Verwaltungsausschuss; c) the Administrative Committee;
d) la Commission de révision ; d) der Revisionsausschuss; d) the Revision Committee;
e) la Commission d’experts pour le e) der Fachausschuss für die Beför- e) the Committee of Experts for the
transport des marchandises dan- derung gefährlicher Güter; Carriage of Dangerous Goods;
gereuses ;
f) la Commission de la facilitation f) der Ausschuss für Erleichterun- f) the Rail Facilitation Committee;
ferroviaire ; gen im Eisenbahnverkehr;
g) la Commission d’experts tech- g) der Fachausschuss für technische g) the Committee of Technical
niques ; Fragen; Experts;
h) le Secrétaire général ; h) Der Generalsekretär; h) the Secretary General;
i) les commissions créées par i) von der Generalversammlung ge- i) Committees established by the
l’Assemblée générale en vertu de mäß Artikel 13 § 2 COTIF einge- General Assembly in accordance
l’article 13, § 2, de la COTIF, en richtete Ausschüsse, insbeson- with COTIF Article 13 § 2, in
particulier la Commission ad hoc dere der Ad-hoc-Ausschuss für particular, the ad hoc Committee
sur les questions juridiques et la Rechtsfragen und internationale on Legal Affairs and
coopération internationale. Zusammenarbeit. International Cooperation.
3.2 Les parties prenantes enregistrées (voir 3.2 Registrierte Interessengruppen (siehe 3.2 Registered stakeholders (see the
« Recommandation sur l’implication des „Empfehlung zur Einbindung von Inte- ‘Recommendation on involving
parties prenantes dans les travaux de ressengruppen in die Arbeit der OTIF“), stakeholders in OTIF’s work’),
l’OTIF »), les organisations internationales internationale Regierungsorganisationen international intergovernmental
mit ständigem Beobachterstatus (siehe organisations with standing observer
6
intergouvernementales avec statut d’obser- „Leitfaden für die Zusammenarbeit mit status (see the ‘Guidelines on
vateur permanent (voir « Lignes directrices internationalen Regierungsorganisatio- cooperation with international
sur la coopération avec les organisations nen“) oder andere Beobachter in den ein- intergovernmental organisations’) or
internationales intergouvernementales ») et schlägigen Organen der OTIF können other observers in relevant OTIF organs
les autres observateurs au sein des organes ebenfalls Änderungen am COTIF anre- may also suggest modifications to
pertinents de l’OTIF peuvent également gen. Solche Anregungen sollten jedoch COTIF. However, such suggestions
suggérer des modifications à la COTIF. nur dann als formelle Anträge betrachtet should be considered as formal
Toutefois, ces suggestions ne devraient être werden, wenn sie von einem Mitglied- proposals only if they are officially
considérées comme des propositions staat, einer dem COTIF beigetretenen re- supported or taken over by a Member
formelles que si elles sont officiellement gionalen Organisation für wirtschaftliche State, a regional economic integration
soutenues ou reprises par un État membre, Integration oder einem zuständigen Or- organisation which has acceded to
une organisation régionale d’intégration gan der OTIF offiziell unterstützt oder COTIF or a competent OTIF organ.
économique ayant adhéré à la COTIF ou un übernommen werden.
organe compétent de l’OTIF.
3.3 Toute proposition d’initiative visant à 3.3 Ein Initiativantrag zur Änderung des CO- 3.3 A proposal to initiate modifications to
modifier la COTIF devrait : TIF sollte Folgendes beinhalten: COTIF should:
a) évaluer le droit de l’OTIF a) Bewertung des bestehenden a) assess existing OTIF law and,
existant et, le cas échéant, le OTIF-Rechts und gegebenenfalls where appropriate, relevant
droit international, régional et des einschlägigen nationalen, re- national, regional and
national pertinent ; gionalen und internationalen international law;
Rechts;
b) décrire les problèmes à résoudre b) Beschreibung der zu lösenden b) describe the problems to be
et les objectifs à atteindre ; Probleme und der zu erreichen- resolved and objectives to be
den Ziele; achieved;
c) fournir des principes réglemen- c) grundlegende Regelungsprinzi- c) provide basic regulatory
taires fondamentaux ou des pien oder Änderungsentwürfe. principles or draft modifications.
projets de modifications.
3.4 En principe, pour les dispositions existantes 3.4 Grundsätzlich ist für bestehende COTIF- 3.4 As a general rule, with regard to existing
de la COTIF, la veille et l’évaluation selon Bestimmungen die Überwachung und COTIF provisions, monitoring and
la « Décision sur la veille et l’évaluation Bewertung gemäß dem „Beschluss zur assessment in accordance with the
des instruments juridiques » sont néces- Überwachung und Bewertung von ‘Decision on the monitoring and
saires avant qu’une proposition visant à les Rechtsinstrumenten“ erforderlich, bevor assessment of legal instruments’ are
modifier puisse être soumise. necessary before a proposal to modify
7
eine Änderung dieser Bestimmungen be- them is submitted.
antragt werden kann.
4. Examen d’une proposition d’initiative 4. Prüfung eines Initiativantrags zur Änderung 4. Examination of a proposal to initiate modifi-
visant à modifier la COTIF des COTIF cations to COTIF
4.1 Un organe de l’OTIF compétent pour traiter 4.1 Ein für die Prüfung eines bestimmten 4.1 An OTIF organ competent to consider a
d’une proposition particulière devrait dans Antrags zuständiges Organ der OTIF particular proposal should first examine
un premier temps examiner la proposition sollte den Antrag zunächst prüfen und the proposal and decide whether to
et décider si des négociations formelles doi- entscheiden, ob förmliche Verhandlun- commence formal negotiations if these
vent être engagées si celles-ci n’ont pas en- gen aufgenommen werden sollen, wenn have not yet taken place in accordance
core eu lieu conformément à la « Décision diese noch nicht gemäß dem „Beschluss with the ‘Decision on the monitoring and
sur la veille et l’évaluation des instruments zur Überwachung und Bewertung von assessment of legal instruments’. The
juridiques ». Le but général de l’examen est Rechtsinstrumenten“ stattgefunden ha- general aim of the examination is to
de déterminer si la proposition est néces- ben. Allgemeines Ziel der Prüfung ist es, determine whether the proposal is
saire et réalisable, quelle est sa priorité et festzustellen, ob der Antrag notwendig necessary and feasible, what priority it
s’il est probable qu’elle soit soutenue. und durchführbar ist, welche Priorität er has and whether it is likely to be
hat und ob es wahrscheinlich ist, dass er supported.
unterstützt wird.
4.2 En vertu de l’article 21, § 3, lettre e), de la 4.2 Gemäß Artikel 21 § 3 Buchst. e) COTIF 4.2 By virtue of COTIF Article 21 § 3, letter
COTIF, le Secrétaire général doit réaliser führt der Generalsekretär Hintergrund- e), the Secretary General must carry out
des études de contexte et des sondages et studien und Erhebungen durch und trifft background studies and surveys and
prendre les mesures nécessaires pour l’exa- die notwendigen Vorkehrungen für die make necessary arrangements for the
men et la délibération des propositions ten- Prüfung und Erörterung von Anträgen examination and discussion of proposals
dant à modifier la COTIF. auf Änderung des COTIF. to initiate modifications to COTIF.
5. Étendue des modifications 5. Umfang der Änderungen 5. Extent of modifications
5.1 Les modifications à la COTIF peuvent être : 5.1 Änderungen am COTIF können bestehen 5.1 Modifications to COTIF may be:
in:
a) substantielles lorsque des modi- a) wesentlich, wenn zuvor ange- a) substantive, when previously
fications précédemment adop- nommene Änderungen in einem adopted modifications are
tées sont consolidées en un seul einzigen Instrument konsolidiert consolidated into a single
instrument, ou lorsque la plupart werden oder wenn ein Großteil instrument, or when most
des dispositions sont modifiées der Bestimmungen geändert oder provisions are modified or
8
ou complétées ; ergänzt wird; supplemented;
b) partielles lorsque certaines b) partiell, wenn nur einige Bestim- b) partial, when only some
dispositions seulement sont mungen geändert oder ergänzt provisions are modified or
modifiées ou complétées. werden. supplemented.
5.2 Les effets juridiques et procédures 5.2 Rechtswirkung und anzuwendende Ver- 5.2 The legal effects and applicable
applicables sont les mêmes pour les fahren sind bei partieller und wesentli- procedures are the same for partial and
modifications substantielles et partielles. cher Änderung gleich. Die Form, in der substantive modifications. However, the
En revanche, les deux types de die Änderungen vorgelegt werden, sollte form in which modifications are
modifications devraient être présentés sous sich jedoch unterscheiden. presented should be different.
des formes différentes.
6. Négociation 6. Verhandlung 6. Negotiation
6.1 L’Assemblée générale et la Commission de 6.1 Generalversammlung und Revisionsaus- 6.1 The General Assembly and the Revision
révision se réunissent en général pour schuss tagen üblicherweise nur für we- Committee usually convene for only a
quelques jours seulement. Par conséquent, nige Tage. Folglich bleibt in der Regel few days. Consequently, there is not usu-
il n’y a donc généralement pas assez de nicht genügend Zeit für eingehende Ver- ally sufficient time for in-depth negotia-
temps pour des négociations approfondies handlungen oder die Ausarbeitung von tions or to draft modifications. It is there-
ou pour rédiger des modifications. Il est par Änderungen. Es muss daher sicherge- fore essential to ensure that any modifi-
conséquent essentiel de garantir que toutes stellt werden, dass alle Änderungen von cations are carefully drafted and dis-
les modifications sont rédigées et discutées den zuständigen Organen der OTIF sorg- cussed by the other competent OTIF or-
avec soin par les organes compétents avant fältig ausgearbeitet und erörtert werden, gans before they are submitted to the Re-
d’être soumises à la Commission de bevor sie dem Revisionsausschuss und vision Committee and, if necessary, sub-
révision puis, si nécessaire, à l’Assemblée gegebenenfalls anschließend der Gene- sequently to the General Assembly.
générale. ralversammlung vorgelegt werden.
7. Rédaction et vérification rédactionnelle 7. Ausarbeitung und redaktionelle Überprü- 7. Drafting and editorial check of provisions
des dispositions fung von Bestimmungen
7.1 Tout au long de la rédaction, de la négo- 7.1 Bei der Ausarbeitung, Verhandlung und 7.1 Throughout the drafting, negotiation and
ciation et de l’adoption des dispositions Annahme von Bestimmungen zur Ände- adoption of provisions modifying
modifiant la COTIF, il importe de garantir rung des COTIF ist darauf zu achten, dass COTIF, it is important to ensure that
que celles-ci sont claires, précises et de sens sie klar und präzise sind und in allen Ar- they are clear, precise and have the same
identique dans toutes les langues de travail. beitssprachen die gleiche Bedeutung ha- meaning in all the working languages. In
ben. Insbesondere ist die Verwendung particular, the use of terms that are
von Begriffen, die nur in einer Sprache appropriate to one language only must
9
Il convient en particulier d’éviter l’utili- gebräuchlich sind, zu vermeiden. be avoided.
sation de termes propres à une seule langue.
7.2 Les projets de dispositions pouvant être 7.2 Da Entwürfe von Bestimmungen wäh- 7.2 As changes to draft provisions may be
modifiés « sur le moment » et « à la rend ihrer formellen Annahme „vor Ort“ made ‘on the spot’ and ‘at the last
dernière minute » au cours de leur adoption und „in letzter Minute“ geändert werden minute’ during their formal adoption, it
formelle, il est essentiel d’assurer la clarté können, ist es von entscheidender Bedeu- is essential to ensure legal and linguistic
linguistique et juridique ainsi que la tung, dass sprachliche und rechtliche clarity and concordance of the different
concordance des différentes versions Klarheit sowie die Übereinstimmung der language versions, not only during the
linguistiques, non seulement pendant les verschiedenen Sprachversionen nicht nur drafting and negotiation stage, but also
phases de rédaction et de négociation, mais während der Ausarbeitungs- und Ver- when the final editorial check is carried
aussi lors de la vérification rédactionnelle handlungsphase, sondern auch bei der ab- out after provisions have been adopted.
finale après l’adoption des dispositions. schließenden redaktionellen Überprü-
fung nach der Annahme der Bestimmun-
gen gewährleistet sind.
7.3 Afin de garantir que les dispositions sont 7.3 Um sicherzustellen, dass die Bestimmun- 7.3 In order to ensure that provisions are
claires et précises sur les plans lingui- gen rechtlich und sprachlich klar und prä- legally and linguistically clear, precise
stique et juridique et qu’elles concordent zise sind und in den Arbeitssprachen der and that they are consistent in the
dans les langues de travail de l’OTIF, OTIF übereinstimmen, hat das Organ der working languages of OTIF, the OTIF
l’organe de l’OTIF qui prépare et/ou OTIF, das die Annahme der Entwürfe der organ that prepares and/or discusses the
délibère de l’adoption des projets de Bestimmungen vorbereitet und/oder er- adoption of draft provisions:
dispositions : örtert,
a) peut, lors de la phase de négo- a) die Möglichkeit, in der Verhand- a) may, at the negotiation stage of
ciation des modifications, établir lungsphase der Änderungen ei- modifications, establish a draft-
une commission ou un groupe de nen Ausschuss oder eine Arbeits- ing committee or working group
rédaction chargé de préparer des gruppe „Ausarbeitung“ einzuset- to prepare texts in OTIF’s work-
textes dans les langues de travail zen, der/die unter Berücksichti- ing languages, subject to any
de l’OTIF, sous réserve de toute gung der vereinbarten allgemei- general instructions agreed;
instruction générale convenue ; nen Anweisungen Texte in den
Arbeitssprachen der OTIF ausar-
beitet;
b) devrait, une fois les modifi- b) die Pflicht, nach der Annahme b) should, once the modifications
cations adoptées, établir une der Änderungen einen Ausschuss have been adopted, establish an
commission ou un groupe de oder eine Arbeitsgruppe „Redak- Editorial Committee or Working
révision rédactionnelle chargé tion“ einzusetzen, der/die die er- Group to make any necessary
d’apporter toutes les corrections editorial corrections without
10
rédactionnelles nécessaires sans forderlichen redaktionellen Kor- modifying the substance of the
changer la teneur des modifi- rekturen vornimmt, ohne den In- modifications adopted.
cations adoptées. halt der angenommenen Ände-
rungen zu berühren.
8. Forme et présentation des modifications 8. Form und Präsentation der Änderungen am 8. Form and presentation of modifications to
à la COTIF pendant les négociations COTIF während der Verhandlungen COTIF during negotiations
8.1 Pendant les négociations, les modifica- 8.1 Während der Verhandlungen sollten Än- 8.1 Modifications to COTIF during
tions à la COTIF devraient être présen- derungen am COTIF in einer Form dar- negotiations should be presented in a
tées sous une forme permettant de suivre gestellt werden, die es ermöglicht, die form that allows changes to be tracked
les changements apportés par rapport Änderungen gegenüber den bestehenden (text deletions, insertions, repositions) in
aux dispositions existantes de la COTIF Bestimmungen des COTIF (Streichun- relation to the existing COTIF
(suppressions, ajouts, déplacements de gen, Ergänzungen, Textverschiebungen) provisions.
texte). zu verfolgen.
9. Forme et présentation des modifications 9. Form und Präsentation wesentlicher Ände- 9. Form and presentation of substantive modifi-
substantielles à la COTIF pour adoption rungen am COTIF zur Annahme cations to COTIF for adoption
9.1 Les modifications substantielles à la 9.1 Wesentliche Änderungen am COTIF 9.1 Substantial modifications to COTIF
COTIF devraient être présentées sous la sollten in Form eines Protokolls vorge- should be presented in the form of a
forme d’un protocole modifiant et rem- legt werden, das das COTIF als Ganzes, protocol modifying and replacing
plaçant la COTIF dans son ensemble, la das Übereinkommen selbst oder einen COTIF as a whole, the Convention itself
Convention elle-même ou un appendice bestimmten Anhang ändert und ersetzt. or a specific Appendix.
particulier.
9.2 Le titre du protocole devrait être précis et 9.2 Der Titel des Protokolls sollte präzise 9.2 The title of the protocol should be
refléter l’étendue des modifications. Le titre sein und den Umfang der Änderungen precise and reflect the scope of the
peut être formulé comme suit : widerspiegeln. Der Titel kann wie folgt modifications. The title may be
formuliert werden: formulated as follows:
« Protocole du [date] portant „Protokoll vom [Datum] betref- ‘Protocol of [date] for the
modification à la Convention fend die Änderung des Überein- Modification of the Convention
relative aux transports inter- kommens über den internationa- concerning International
nationaux ferroviaires (COTIF) len Eisenbahnverkehr (COTIF) Carriage by Rail (COTIF)
(Protocole de [ville], [année], ([Stadt] Protokoll, [Jahr], [Re- ([city] Protocol, [year],
[cote]) » gistrieriegsnummer])“ [registration number])’
11
ou oder or
« Protocole du [date] portant „Protokoll vom [Datum] betref- ‘Protocol of [date] for the
modification à la Convention fend die Änderung des Überein- Modification of the Convention
relative aux transports inter- kommens über den internationa- concerning International
nationaux ferroviaires (COTIF) len Eisenbahnverkehr (COTIF) Carriage by Rail (COTIF) itself
elle-même (Protocole de [ville], selbst ([Stadt] Protokoll, [Jahr], ([city] Protocol, [year],
[année], [cote]) » [Registrieriegsnummer])“ [registration number])’
ou oder or
« Protocole du [date] portant „Protokoll vom [Datum] betref- ‘Protocol of [date] for the
modification à l’appendice [A fend die Änderung des Anhangs Modification of Appendix [A
(CIV)] à la Convention relative [A (CIV)] zum Übereinkommen (CIV)] to the Convention
aux transports internationaux über den internationalen Eisen- concerning International
ferroviaires (COTIF) (Protocole bahnverkehr (COTIF) ([Stadt] Carriage by Rail (COTIF)
de [ville], [année], [cote]) ». Protokoll, [Jahr], [Registrierie- ([city] Protocol, [year],
gsnummer])“. [registration number])’.
9.3 Le préambule du protocole n’a pas d’effet 9.3 Die Präambel des Protokolls hat keine 9.3 The preamble of the protocol has no
juridiquement contraignant et ne devrait pas rechtsverbindliche Wirkung und sollte legally binding force and should not
contenir de dispositions normatives. En keine normativen Bestimmungen enthal- contain normative provisions. However,
revanche, le préambule établit le contexte ten. Stattdessen legt die Präambel den the preamble sets out the legal context
juridique aux fins de l’interprétation d’un rechtlichen Kontext für die Zwecke der for the purpose of interpretation of a
instrument juridique. Le préambule peut Auslegung eines Rechtsinstruments fest. legal instrument. The preamble may be
être formulé comme suit : Die Präambel kann wie folgt formuliert formulated as follows:
werden:
« À sa [numéro] session, [date], „Auf ihrer [Nummer] Tagung am ‘at its [number] session on
l’Assemblée générale : [Datum], [date], the General Assembly:
vu [base juridique] ; gestützt auf [Rechtsgrundlage]; having regard to [legal basis];
considérant / notant / soulignant / in der Erwägung, dass / in der considering/noting/
réaffirmant, etc. [raisons et objec- Feststellung, dass / unter Hin- emphasising/reaffirming, etc.
tifs des modifications] ; weis darauf, dass / in Bekräfti- [reasons for and objectives of
gung etc. [Gründe und Ziele der modifications];
Änderung];
12
a décidé ce qui suit : […] ». hat die Generalversammlung be- has decided as follows: […]’.
schlossen: […].“
9.4 Le dispositif du protocole devrait être 9.4 Der verfügende Teil des Protokolls sollte 9.4 The operative part of the protocol should
structuré en articles renvoyant à une version in Artikel gegliedert sein, die auf eine be structured in Articles referring to a
révisée consolidée de la COTIF ou à la überarbeitete konsolidierte Fassung des revised consolidated version of COTIF
partie de la COTIF annexée au protocole. Si COTIF oder auf den dem Protokoll bei- or to the part of COTIF annexed to the
nécessaire, le protocole devrait énoncer les gefügten Teil des COTIF verweisen. Er- protocol. If necessary, the protocol
règles de procédure concernant les modi- forderlichenfalls sollten im Protokoll die should set out the procedural rules
fications adoptées. En particulier, selon Verfahrensregeln für die beschlossenen concerning the modifications adopted.
l’article 34, § 6, de la COTIF, l’Assemblée Änderungen festgelegt werden. Insbe- In particular, in accordance with COTIF
générale peut spécifier que les modifi- sondere kann die Generalversammlung Article 34 § 6, the General Assembly
cations sont telles que tout État membre qui gemäß Artikel 34 § 6 COTIF feststellen, may specify that the modifications are
aura fait une déclaration au titre de dass die Änderungen von solcher Trag- such that any Member State which will
l’article 34, § 2 ou § 3, de la COTIF et qui weite sind, dass für jeden Mitgliedstaat, have made a declaration pursuant to
n’aura pas approuvé les modifications dans der eine Erklärung gemäß § 2 oder § 3 COTIF Article 34 § 2 or § 3 and which
le délai de dix-huit mois à dater de leur abgibt und der die Änderungen nicht in- will not have approved the modifications
entrée en vigueur cessera, à l’expiration de nerhalb von achtzehn Monaten nach ih- within the period of eighteen months
ce délai, d’être État membre de rem Inkrafttreten genehmigt, nach Ab- running from their entry into force will
l’Organisation. L’article premier ou lauf dieser Frist die Mitgliedschaft in der cease, on the expiration of this period, to
l’article unique peut être formulé comme Organisation beendet ist. Artikel 1 oder be a Member State of the Organisation.
suit : der einzige Artikel kann wie folgt for- Article 1 or the Sole Article may be
muliert werden: formulated as follows:
« Article premier / Article unique „Artikel 1 / Einziger Artikel ‘Article 1/Sole Article
Nouvelle version de la COTIF Neufassung des COTIF New version of COTIF
La COTIF est modifiée conformément à la Das COTIF wird geändert und erhält die COTIF shall be modified according to
version en annexe, qui forme partie Fassung, die als Anlage beigefügt ist und the version in the Annex, which forms an
intégrante du Protocole. » die einen Bestandteil dieses Protokolls integral part of the Protocol.’
bildet.“
ou or
oder
« Article premier / Article unique „Artikel 1 / Einziger Artikel ‘Article 1/Sole Article
Nouvelle version de la COTIF elle- Neufassung des COTIF selbs New version of COTIF itself
même
Das COTIF selbst wird geändert und COTIF itself shall be modified
La COTIF elle-même est modifiée erhält die Fassung, die als Anlage according to the version in the Annex,
13
conformément à la version en annexe, beigefügt ist und die einen Bestandteil which forms an integral part of the
qui forme partie intégrante du dieses Protokolls bildet.“ Protocol.’
Protocole. »
oder
ou or
« Article premier / Article unique „Artikel 1 / Einziger Artikel ‘Article 1/Sole Article
Nouvelle version de l’appendice [A Neufassung des Anhangs [A (CIV)] New version of Appendix [A (CIV)]
(CIV)] à la COTIF zum COTIF to COTIF
L’appendice [A (CIV)] à la COTIF est Anhang [A (CIV)] zum COTIF wird Appendix [A (CIV)] to COTIF shall
modifié conformément à la version en geändert und erhält die Fassung, die be modified according to the version
annexe, qui forme partie intégrante du als Anlage beigefügt ist und die einen in the Annex, which forms an integral
Protocole. ». Bestandteil dieses Protokolls bildet.“ part of the Protocol.’
10. Forme et présentation des modifications 10. Form und Präsentation partieller Änderun- 10. Form and presentation of partial modifica-
partielles à la COTIF pour adoption gen am COTIF zur Annahme tions to COTIF for adoption
10.1 Les modifications partielles à la COTIF 10.1 Partielle Änderungen des COTIF sollten 10.1 Partial modifications to COTIF should
devraient être présentées sous la forme in Form eines separaten Rechtsinstru- be presented in the form of a separate
d’un instrument juridique distinct pour la ments für das Übereinkommen selbst und legal instrument for the Convention
Convention elle-même et chaque appen- jeden spezifischen Anhang vorgelegt itself and each specific Appendix.
dice particulier. werden.
10.2 Le titre de l’instrument juridique devrait 10.2 Der Titel des Rechtsinstrumentes sollte 10.2 The title of the legal instrument should
être précis et refléter l’étendue des präzise sein und den Umfang der Ände- be precise and reflect the scope of
modifications. Le titre peut être formulé rungen widerspiegeln. Der Titel kann wie modifications. The title may be
comme suit : folgt formuliert werden: formulated as follows:
« Modification de la Convention „Änderung des Übereinkommens über ‘Modification of the Convention
relative aux transports internationaux den internationalen Eisenbahnverkehr concerning International Carriage by
ferroviaires (COTIF) elle-même (COTIF) selbst ([Stadt], [Datum], Rail (COTIF) itself ([city], [date],
([ville], [année], [cote]) » [Registrierungsnummer])“ [registration number])’
ou oder or
« Modification à l’appendice [A „Änderung des Anhangs [A (CIV)] zum ‘Modification of Appendix [A (CIV)]
(CIV)] à la Convention relative aux to the Convention concerning
14
transports internationaux ferroviaires Übereinkommen über den internationa- International Carriage by Rail
(COTIF) (Protocole de [ville], len Eisenbahnverkehr (COTIF) (COTIF) ([city], [date], [registration
[année], [cote]) ». ([Stadt], [Datum], [Registrierungsnum- number]).’
mer])“.
10.3 Le préambule de l’instrument juridique n’a 10.3 Die Präambel des Rechtsinstruments hat 10.3 The preamble of the legal instrument has
pas d’effet juridiquement contraignant et ne keine rechtsverbindliche Wirkung und no legally binding force and should not
devrait pas contenir de dispositions nor- sollte keine normativen Bestimmungen contain normative provisions. However,
matives. En revanche, le préambule établit enthalten. Stattdessen legt die Präambel the preamble sets out the context for the
le contexte aux fins de l’interprétation d’un den Kontext für die Zwecke der Ausle- purpose of interpretation of a legal
instrument juridique. Le préambule peut gung eines Rechtsinstruments fest. Die instrument. The preamble may be
être formulé comme suit : Präambel kann wie folgt formuliert wer- formulated as follows:
den:
« À sa [numéro] session, [date], „Auf ihrer [Nummer] Tagung am [Da- ‘at its [number] session on [date], [the
[l’Assemblée générale / la Commis- tum] hat [die Generalversamm- General Assembly]/[the Revision
sion de révision] : lung]/[der Revisionsausschuss], Committee];
vu [base juridique] ; gestützt auf [Rechtsgrundlage]; having regard to [legal basis];
a adopté les modifications suivantes à folgende Änderungen am Übereinkom- has adopted modifications to the
la Convention relative aux transports men über den internationalen Eisen- Convention concerning International
internationaux ferroviaires (COTIF) bahnverkehr (COTIF) selbst ange- Carriage by Rail (COTIF) itself as
elle-même : […] » nommen: […]“ follows: […]’
ou oder or
« [...] a adopté les modifications „[...] folgende Änderungen an den ‘[…] has adopted modifications to the
suivantes [aux Règles uniformes [Einheitlichen Rechtsvorschriften für [‘Uniform Rules concerning the
concernant le contrat de transport den Vertrag über die internationale Ei- Contract of International Carriage of
international ferroviaire des senbahnbeförderung von Personen Passengers by Rail (CIV)’], forming
voyageurs (CIV)], formant (CIV)], Anhang A zum Übereinkom- Appendix [A] to the Convention
l’appendice [A] à la Convention men über den internationalen Eisen- concerning International Carriage by
relative aux transports internationaux bahnverkehr (COTIF): […]“. Rail (COTIF), as follows: […]’.
ferroviaires (COTIF) : […] ».
10.4 Le dispositif de l’instrument devrait être 10.4 Der verfügende Teil des Rechtsinstru- 10.4 The operative part of the legal
structuré en articles, pour chaque article ments sollte für jeden geänderten oder instrument should be structured in
modifié de la COTIF ou pour chaque Articles for each COTIF Article
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nouvel article. Si nécessaire, le dispositif neu hinzugefügten COTIF-Artikel in Ar- modified or for each new Article added.
devrait également contenir des articles tikel gegliedert werden. Erforderlichen- If necessary, the operative part should
énonçant les règles de procédure falls sollte der verfügende Teil auch Arti- also contain Articles setting out
concernant les modifications adoptées. En kel enthalten, in denen Verfahrensregeln procedural rules concerning the
particulier, selon l’article 34, § 6, de la für die beschlossenen Änderungen fest- modifications adopted. In particular, in
COTIF, l’Assemblée générale peut gelegt werden. Insbesondere kann die application of COTIF Article 34 § 6, the
spécifier que les modifications sont telles Generalversammlung gemäß Artikel 34 General Assembly may specify that the
que tout État membre qui aura fait une § 6 COTIF feststellen, dass die Änderun- modifications are such that any Member
déclaration au titre de l’article 34, § 2 ou gen von solcher Tragweite sind, dass für State which will have made a declaration
§ 3, de la COTIF et qui n’aura pas approuvé jeden Mitgliedstaat, der eine Erklärung pursuant to COTIF Article 34 § 2 or § 3
les modifications dans le délai de dix-huit gemäß § 2 oder § 3 abgibt und der die and which will not have approved the
mois à dater de leur entrée en vigueur Änderungen nicht innerhalb von acht- modifications within the period of
cessera, à l’expiration de ce délai, d’être zehn Monaten nach ihrem Inkrafttreten eighteen months running from their
État membre de l’Organisation. genehmigt, nach Ablauf dieser Frist die entry into force will cease, on the
Mitgliedschaft in der Organisation been- expiration of this period, to be a Member
det ist. State of the Organisation.
10.5 Les modifications devraient être présen- 10.5 Änderungen sollten in Form von in das 10.5 Modifications should be presented in the
tées sous la forme d’un texte à insérer COTIF einzufügendem Text vorgelegt form of text to be inserted in COTIF. In
dans la COTIF. À des fins de clarté et de werden. Aus Gründen der Klarheit und order to ensure clarity and simplicity,
simplicité, il convient de remplacer des Einfachheit sollten vollständige und ge- complete and separate units of text
unités de texte complètes et distinctes, par trennte Texteinheiten ersetzt werden, should be replaced. For instance, the title
exemple le titre d’un appendice, le titre z. B. der Titel einer Anlage, der Titel ei- of an Appendix, the title of an Article,
d’un article, un paragraphe (§) ou une nes Artikels, ein Paragraph (§) oder ein the paragraph (§) or the letter of an
lettre d’un article. En revanche, l’article Buchstabe eines Artikels. Wenn die Än- Article. However, the whole Article
ne devrait pas être modifié dans sa totalité derung eine vollständige und separate should not be modified if a modification
si une modification concerne uniquement Einheit des Artikels betrifft, z. B. einen concerns only one complete and separate
une unité complète et distincte de celui-ci, bestimmten Absatz, sollte jedoch nicht unit of it, e.g. a particular paragraph.
par exemple un paragraphe particulier. De der gesamte Artikel geändert werden. Moreover, one or more sentences or
plus, il ne faut pas ajouter ou supprimer Gleichermaßen sollten nicht ein oder terms should not be added or deleted; the
seulement une ou plusieurs phrases ou un mehrere Sätze oder Begriffe hinzugefügt whole unit (e.g. paragraph) should be
ou plusieurs termes : l’unité dans son oder gestrichen werden, sondern stattdes- replaced.
ensemble (p. ex. le paragraphe) devrait sen die gesamte Einheit (z. B. ein Para-
être remplacée. graph) ersetzt werden.
10.6 Les différents types de modifications 10.6 Die verschiedenen Arten von Änderun- 10.6 The various types of modifications
(remplacement, suppression, insertion, gen (Ersetzung, Streichung, Einfügung, (replacement, deletion, insertion,
renumérotation) devraient suivre un Umnummerierung) sollten der Standard- renumbering) should follow the standard
libellé standard. Un article de l’instrument formulierung folgen. Ein Artikel des wording. An Article of the legal
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juridique peut être formulé comme suit : Rechtsinstruments kann wie folgt formu- instrument may be formulated as
liert werden: follows:
« Article premier „Artikel 1 ‘Article 1
L’article [numéro] de la Convention Artikel [Nummer] des Übereinkom- Article [number] of the Convention
elle-même est modifié comme suit : mens selbst wird wie folgt geändert: itself is modified as follows:
1. Modifier le § 1 comme suit : 1. § 1 erhält folgenden Wortlaut: 1. Amend § 1 to read as follows:
“[...]”. ,[...]‘. “[...]”.
2. Insérer le § 2 suivant après le § 1 : 2. Nach § 1 wird folgender § 2 einge- 2. Insert the following § 2 after § 1:
fügt:
“[...]”.
,[...]‘. “[...]”.
3. L’ancien § 2 devient le § 3.
3. Der bisherige § 2 wird zu § 3. 3. Former § 2 becomes § 3.
4. Insérer la lettre aa) suivante après
la lettre a) : 4. Nach Buchst. a) wird folgender 4. Insert the following letter aa) after
Buchst. aa) eingefügt: letter a)
“[...]”.
,[...]‘. “[...]”.
Article 2 Artikel 2 Article 2
L’article [numéro] de la Convention Artikel [Nummer] des Übereinkom- Article [number] of the Convention
elle-même est modifié comme suit : mens selbst wird wie folgt geändert: itself is modified as follows:
Modifier les § 1 et 2 comme suit : Die §§ 1 und 2 erhalten folgenden Amend §§ 1 and 2 to read as follows:
Wortlaut:
“[...]”. “[...]”.
,[...]‘.
Article 3 Artikel 3 Article 3
L’article [numéro] de la Convention Artikel [Nummer] des Übereinkom- Article [number] of the Convention
elle-même est modifié comme suit : mens selbst wird wie folgt geändert: itself is modified as follows:
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1. Modifier le § 1, lettre a), point 3, 1. § 1 Buchst. a) Unterpunkt 3 erhält 1. Amend § 1, letter a), subpoint 3 to
comme suit : “[...]”. folgenden Wortlaut: ,[...]‘. read as follows: “[...]”.
2. Au § 1, insérer la lettre e) suivante 2. In § 1 wird nach Buchst. d) folgen- 2. In § 1, insert the following letter e)
après la lettre d) : “[...]”. der Buchst. e) eingefügt: ,[...]‘. after letter d): “[...]”.
3. Au § 1, l’ancienne lettre e) devient 3. In § 1 wird der bisherige Buchst. e) 3. In § 1, former letter e) becomes
la lettre f). zu Buchst. f). letter f).
4. Au § 1, l’ancienne lettre f) devient 4. In § 1 wird der bisherige Buchst. f) 4. In § 1, former letter f) becomes
la lettre g) et est modifiée comme zu Buchst, g) und erhält folgenden letter g) and is amended to read as
suit : “[...]”. Wortlaut: ,[...]‘. follows: “[...]”.
5. Modifier le § 2, lettre a), point 1, 5. § 2 Buchst. a) Unterpunkt 1 erhält 5. Amend § 2 letter a) subpoint 1 to
comme suit : “[...]”. » folgenden Wortlaut: ,[...]‘.“ read as follows: “[...]”’.
11. Adoption du texte des modifications 11. Annahme des Textes der Änderungen am 11. Adoption of the text of modifications to
à la COTIF COTIF COTIF
11.1 L’adoption des modifications à la COTIF 11.1 Die Annahme von Änderungen am CO- 11.1 The adoption of modifications to COTIF
est une décision formelle de l’Assemblée TIF ist ein formeller Beschluss der Gene- is a formal decision of the General As-
générale ou de la Commission de révision, ralversammlung oder des Revisionsaus- sembly or the Revision Committee,
lesquelles établissent la forme et la teneur schusses, die Form und Inhalt der Ände- which establish the form and content of
des modifications. rungen festlegen. modifications.
11.2 La procédure d’adoption des modifications 11.2 Das Verfahren zur Annahme von Ände- 11.2 The procedure for adopting modifica-
est régie : rungen ist geregelt in tions is governed by:
a) par l’article 14, § 4 (quorum) a) Artikel 14 § 4 (Quorum) sowie a) COTIF Article 14 § 4 (quorum),
ainsi que § 5 et 6 (vote), de la §§ 5 und 6 (Abstimmung) COTIF §§ 5 and 6 (vote) when the Gen-
COTIF lorsque c’est l’Assem- bei Zuständigkeit der Generalver- eral Assembly is competent. Ar-
blée générale qui est compétente. sammlung. In Artikel 6 der Ge- ticle 6 of the Rules of Procedure
L’article 6 du Règlement inté- schäftsordnung der Generalver- of the General Assembly lays
rieur de l’Assemblée générale sammlung sind die Anforderun- down requirements with regard
énonce les exigences concernant gen an die Vollmachten der Dele- to delegations powers;
les pouvoirs des délégations ; gationen festgelegt;
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b) par l’article 16, § 4 (vote), et b) COTIF Artikel 16 § 4 (Abstim- b) COTIF Article 16 § 4 (vote) and
l’article 17, § 2 (quorum), de la mung) und Artikel 17 § 2 (Quo- Article 17 § 2 (quorum) when the
COTIF lorsque c’est la Com- rum), bei Zuständigkeit des Revi- Revision Committee is compe-
mission de révision qui est sionsausschusses. Die Geschäfts- tent. The Revision Committee’s
compétente. Le Règlement inté- ordnung des Revisionsausschus- Rules of Procedure do not make
rieur de la Commission de ses enthält keine inhaltlichen Er- any substantive additions to the
révision n’apporte aucun supplé- gänzungen zu den oben genann- above rules. In particular, there
ment substantiel aux règles ci- ten Vorschriften. Insbesondere are no requirements concerning
dessus. En particulier, il n’y a gibt es keine Anforderungen an the delegations’ powers.
aucune exigence concernant les die Vollmachten der Delegatio- However, the possibility of
pouvoirs des délégations. En nen. Die Möglichkeit, Änderun- adopting modifications by a
revanche, la possibilité d’adopter gen im schriftlichen Verfahren zu written procedure is expressly
des modifications par voie de beschließen, ist jedoch ausdrück- provided for.
procédure écrite est expressé- lich vorgesehen.
ment prévue.
11.3 L’Assemblée générale est seule com- 11.3 Die Generalversammlung ist lediglich 11.3 The General Assembly is solely
pétente pour adopter les modifications dafür zuständig, wesentliche Änderungen competent to adopt substantial
substantielles à la COTIF sous la forme am COTIF in Form eines Protokolls zu modifications to COTIF in the form of a
d’un protocole modifiant et remplaçant la beschließen, das das COTIF als Ganzes, protocol modifying and replacing
COTIF dans son ensemble, la Convention das Übereinkommen selbst oder einen COTIF as a whole, the Convention itself
elle-même ou un appendice particulier. bestimmten Anhang ändert und ersetzt. or a specific Appendix.
11.4 L’adoption des modifications n’équivaut 11.4 Die Annahme der Änderungen ist nicht 11.4 The adoption of modifications does not
pas à leur authentification ou à un consen- gleichbedeutend mit ihrer Authentifizie- amount to their authentication or consent
tement à être lié par elles. En d’autres rung oder der Einwilligung, durch sie ge- to be bound by them. In other words, at
termes, lors de l’adoption, les États bunden zu sein. Mit anderen Worten the time of adoption, Member States and
membres et organisations régionales ex- bringen die Mitgliedstaaten und regiona- regional organisations express only their
priment uniquement leur consentement len Organisationen zum Zeitpunkt der consent to the text of modifications. The
quant au texte des modifications. Le texte Annahme lediglich ihre Zustimmung text of adopted modifications can still
des modifications adoptées peut être zum Text der Änderungen zum Aus- altered in cases of material error or
ajusté en cas d’erreur matérielle ou de cor- druck. Der Text der angenommenen Än- purely formal corrections, but cannot be
rection purement formelle, mais ne peut derungen kann im Falle von materiellen modified in substance. The text of
pas être changé sur le fond. Le texte des Fehlern oder rein formalen Berichtigun- adopted modifications becomes
modifications adoptées devient définitif gen noch geändert werden, nicht aber in- definitive after authentication.
après son authentification. haltlich. Der Wortlaut der angenomme-
nen Änderungen wird nach der Authenti-
fizierung endgültig.
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11.5 Le texte des modifications adoptées dans 11.5 Der Text der angenommenen Änderun- 11.5 The text of adopted modifications in all
toutes les versions linguistiques authen- gen in all ihren authentischen Sprachfas- their authentic linguistic versions should
tiques devrait faire l’objet d’une révision sungen sollte einer abschließenden re- be subject to a final editorial review by an
rédactionnelle finale par une commission daktionellen Überprüfung durch einen Editorial Committee or Working Group
ou un groupe de révision rédactionnelle Redaktionsausschuss oder eine Redakti- in order to correct typographical errors,
afin de corriger toute erreur de typographie, onsarbeitsgruppe unterzogen werden, um numbering and cross-references and any
de numérotation, de référencement ou toute Druckfehler, Nummerierungen und differences between the various language
divergence entre les différentes versions Querverweise sowie etwaige Unter- versions. Corrections made by an
linguistiques. Les corrections apportées par schiede zwischen den verschiedenen Editorial Committee or Working Group
une commission ou un groupe de révision Sprachfassungen zu korrigieren. Die von should be recorded as an addendum to the
rédactionnelle devraient être consignées einem Redaktionsausschuss oder einer Final Document of the General Assembly
dans un addenda au document final de Redaktionsarbeitsgruppe vorgenomme- or the Decisions of the Revision
l’Assemblée générale ou aux décisions de nen Korrekturen sollten als Addendum Committee as soon as they are finalised
la Commission de révision dès qu’elles zum Schlussdokument der Generalver- and effected.
sont finalisées et effectuées. sammlung oder zu den Beschlüssen des
Revisionsausschusses festgehalten wer-
den, sobald sie abgeschlossen sind und
durchgeführt wurden.
11.6 Les décisions de l’Assemblée générale 11.6 Die Beschlüsse der Generalversammlung 11.6 Decisions of the General Assembly
devraient être consignées dans le document sollten im Schlussdokument festgehalten should be recorded in the Final Docu-
final. Les décisions de la Commission de werden. Die Beschlüsse des Revisions- ment. Decisions of the Revision Com-
révision devraient être consignée dans un ausschusses sollten in einem Rechtsin- mittee should be recorded in a legal in-
instrument juridique intitulé « Décisions ». strument mit dem Titel „Beschlüsse“ strument entitled ‘Decisions’. In order to
Dans le but de clarifier la différence festgehalten werden. Um den rechtlichen clarify the legal difference between the
juridique entre le texte des modifications Unterschied zwischen dem Wortlaut der text of adopted modifications as annexed
adoptées tel qu’annexé au document angenommenen Änderungen, wie er dem to a document recording the results of a
consignant les conclusions d’une session Dokument, das die Schlussfolgerungen session and the corresponding authentic
d’une part et le texte authentique établi par einer Tagung festhält, beigefügt ist, und text established by the Depositary, some
le dépositaire d’autre part, des précisions dem vom Depositar erstellten authenti- explicit clarification should accompany
explicites devraient accompagner les schen Wortlaut zu verdeutlichen, sollten the corresponding decisions of the com-
décisions correspondantes des organes die entsprechenden Beschlüsse der zu- petent organs. Decisions of the General
compétents. Les décisions de l’Assemblée ständigen Organe durch ausdrückliche Assembly and the Revision Committee
générale et de la Commission de révision Präzisierungen ergänzt werden. Die Be- may be formulated as follows:
peuvent être formulées comme suit : schlüsse der Generalversammlung und
des Revisionsausschusses können wie
folgt formuliert werden:
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« L’Assemblée générale : „Die Generalversammlung hat ‘The General Assembly:
en application de l’article [numéro] de la in Anwendung des Artikels [Nummer] in accordance with COTIF Article
COTIF, a adopté le Protocole du [date] COTIF das in Anlage [Nummer] wieder- [number], adopted the Protocol of
portant modification à la Convention gegebene Protokoll vom [Datum] betref- [date] for the Modification of the
relative aux transports internationaux fend die Änderung des Übereinkommens Convention concerning International
ferroviaires (COTIF), tel qu’il figure à über den internationalen Eisenbahnver- Carriage by Rail (COTIF) as set out in
l’annexe [numéro]. Le Protocole fait kehr (COTIF) angenommen. Das Proto- Annex [number]. The Protocol is subject
l’objet d’une révision d’ordre rédactionnel koll unterliegt der redaktionellen Über- to editorial review by the Editorial
par la Commission de rédaction. Les prüfung durch den Redaktionsausschuss. Committee. The editorial corrections
corrections rédactionnelles apportées Die vorgenommenen redaktionellen Kor- made should be sent to the delegations of
devront être envoyées aux délégations des rekturen sollten den Delegationen der O- OTIF members who participated in the
membres de l’OTIF qui ont participé à la TIF-Mitglieder, die an der Tagung teilge- session for information and to allow
session pour information et pour leur nommen haben, zur Kenntnisnahme them to lodge objections within a period
permettre de faire objection dans un délai übermittelt werden, um ihnen die Mög- of [number] days.’
de [nombre] jours. » lichkeit zu geben, innerhalb einer Frist
von [Anzahl] Tagen Widerspruch einzu-
legen.“
Une note de bas de page explicative devrait Zur Erläuterung sollte eine Fußnote mit A footnote should be added to explain
être ajoutée : « En application de folgendem Wortlaut eingefügt werden: that ‘In accordance with Article 34 § 1
l’article 34, § 1, de la COTIF, seules les „Gemäß Artikel 34 § 1 COTIF sind nur of COTIF, only modifications to the
modifications à la Convention et à ses die vom Generalsekretär im Anschluss Convention and its Appendices notified
appendices notifiées par le Secrétaire an die Generalversammlung mitgeteil- by the Secretary General following the
général à l’issue de l’Assemblée générale, ten Änderungen des Übereinkommens General Assembly, and any corrigenda,
ainsi que leurs éventuels rectificatifs, sont und seiner Anhänge zusammen mit etwa- are authentic.’
les textes authentiques. ». igen Berichtigungen authentisch.“
or
ou oder
« L’Assemblée générale : „Die Generalversammlung hat ‘The General Assembly:
en application de l’article [numéro] de la in Anwendung des Artikels [Nummer] in accordance with COTIF Article
COTIF, a adopté les modifications à la COTIF die in Anlage [Nummer] wieder- [number], adopted modifications to the
Convention relative aux transports inter- gegebenen Änderungen am Übereinkom- Convention concerning International
nationaux ferroviaires (COTIF) elle- men über den internationalen Eisenbahn- Carriage by Rail (COTIF) itself as set
même, telles qu’elles figurent à l’an- verkehr (COTIF) selbst angenommen. out in Annex [number]. The
nexe [numéro]. Les modifications font modifications are subject to editorial
review by the Editorial Committee. The
21
l’objet d’une révision d’ordre rédaction- Die Änderungen unterliegen der redakti- editorial corrections made should be
nel de la Commission de rédaction. Les onellen Überprüfung durch den Redakti- sent to the delegations of OTIF members
corrections rédactionnelles apportées de- onsausschuss. Die vorgenommenen re- who participated in the session for
vront être envoyées aux délégations des daktionellen Korrekturen sollten den De- information and to allow them to lodge
membres de l’OTIF qui ont participé à la legationen der OTIF-Mitglieder, die an objections within a period of [number]
session pour information et pour leur per- der Tagung teilgenommen haben, zur days.’
mettre de faire objection dans un délai de Kenntnisnahme übermittelt werden, um
[nombre] jours. » ihnen die Möglichkeit zu geben, inner-
halb einer Frist von [Anzahl] Tagen Wi-
derspruch einzulegen.“
Une note de bas de page explicative devrait Eine Fußnote mit folgendem Wortlaut A footnote should be added to explain
être ajoutée : « En application de sollte eingefügt werden: „Gemäß Arti- that ‘In accordance with Article 34 § 1
l’article 34, § 1, de la COTIF, seules les kel 34 § 1 COTIF sind nur die vom Gene- of COTIF, only modifications to the
modifications à la Convention et à ses ralsekretär im Anschluss an die General- Convention and its Appendices notified
appendices notifiées par le Secrétaire versammlung mitgeteilten Änderungen by the Secretary General following the
général à l’issue de l’Assemblée générale, des Übereinkommens und seiner An- General Assembly, and any corrigenda,
ainsi que leurs éventuels rectificatifs, sont hänge zusammen mit etwaigen Berichti- are authentic.’
les textes authentiques. ». gungen authentisch.“
« La Commission de révision : „Der Revisionsausschuss hat ‘The Revision Committee:
en application de l’article [numéro] de la in Anwendung des Artikels [Nummer] in accordance with COTIF Article
COTIF, a adopté les modifications à la COTIF die in Anlage [Nummer] wieder- [number], adopted modifications to the
Convention relative aux transports gegebenen Änderungen am Übereinkom- Convention concerning International
internationaux ferroviaires (COTIF) elle- men über den internationalen Eisenbahn- Carriage by Rail (COTIF) itself as set
même, telles qu’elles figurent à l’an- verkehr (COTIF) selbst angenommen. out in Annex [number]. The
nexe [numéro]. Les modifications font Die Änderungen unterliegen der redakti- modifications are subject to editorial
l’objet d’une révision d’ordre rédactionnel onellen Überprüfung durch die Redakti- review by the Editorial Working Group.
du Groupe de révision rédactionnelle. Les onsarbeitsgruppe. Die vorgenommenen The editorial corrections made should
corrections rédactionnelles apportées redaktionellen Korrekturen sollten den be sent to the delegations of the members
devront être envoyées aux délégations des Delegationen der Mitglieder des Revisi- of the Revision Committee who
membres de la Commission de révision qui onsausschusses, die an der Tagung teil- participated in the session for
ont participé à la session pour information genommen haben, zur Kenntnisnahme information and to allow them to lodge
et pour leur permettre de faire objection übermittelt werden, um ihnen die Mög- objections within a period of [number]
dans un délai de [nombre] jours. » lichkeit zu geben, innerhalb einer Frist days.’
von [Anzahl] Tagen Widerspruch einzu-
legen.“
22
Une note de bas de page explicative devrait Zur Erläuterung sollte eine Fußnote mit A footnote should be added to explain
être ajoutée : « En application de folgendem Wortlaut eingefügt werden: that ‘In accordance with Article 35 § 1
l’article 35, § 1, de la COTIF, seules les „Gemäß Artikel 35 § 1 COTIF sind nur of COTIF, only modifications to the
modifications à la Convention et à ses die vom Generalsekretär im Anschluss an Convention and its Appendices notified
appendices notifiées par le Secrétaire den Revisionsausschuss mitgeteilten Än- by the Secretary General following the
général à l’issue de la Commission de derungen des Übereinkommens und sei- Revision Committee and any
révision, ainsi que leurs éventuels rectifi- ner Anhänge zusammen mit etwaigen Be- corrigenda, are authentic.’
catifs, sont les textes authentiques. ». richtigungen authentisch.“
12. Authentification du texte des modifications 12. Authentifizierung des Wortlauts der Ände- 12. Authentication of the text of modifications
rungen
12.1 La COTIF ne mentionne pas expressément 12.1 Im COTIF wird nicht expressis verbis 12.1 COTIF does not refer expressis verbis to
l’authentification des modifications. Toute- auf die Authentifizierung von Änderun- the authentication of modifications.
fois, selon l’article 34, § 1, et l’article 35, gen verwiesen. Gemäß Artikel 34 § 1 However, in accordance with COTIF
§ 1, de la COTIF, les modifications à la und 35 § 1 COTIF müssen jedoch die Articles 34 § 1 and 35 § 1, the
Convention adoptées par l’Assemblée von der Generalversammlung oder dem modifications to the Convention adopted
générale ou la Commission de révision Revisionsausschuss beschlossenen Än- by the General Assembly or the Revision
doivent être notifiées par le Secrétaire derungen des Übereinkommens den Mit- Committee must be notified to the
général aux États membres. Cette gliedstaaten durch den Generalsekretär Member States by the Secretary General.
notification a pour but de soumettre le texte mitgeteilt werden. Ziel dieser Mitteilung The aim of this notification is to submit
authentique des modifications adoptées aux ist es, den authentischen Wortlaut der the authentic text of adopted
fins de leur incorporation dans le droit angenommenen Änderungen zum Zwe- modifications for the purpose of
interne et dans les actes de traité cke der Übernahme in das innerstaatli- incorporation into internal law and
internationaux, comme les approbations, che Recht und in internationale Ver- international treaty acts, such as
objections, etc. tragshandlungen, wie Genehmigungen, approvals, objections, etc.
Widersprüche usw., zu übermitteln.
12.2 Le Secrétaire général établit le texte 12.2 Der Generalsekretär erstellt den authen- 12.2 The Secretary General should establish
authentique des modifications adoptées tischen Wortlaut der angenommenen the authentic text of adopted modifica-
sur la base du texte tel qu’adopté, avec les Änderungen auf der Grundlage des an- tions on the basis of the text as adopted
corrections rédactionnelles apportées par genommenen Textes mit den vom Re- with the editorial corrections made by
la commission ou le groupe de révision daktionsausschuss oder der Redaktions- the Editorial Committee or Working
rédactionnelle concerné. Le texte original arbeitsgruppe vorgenommenen redaktio- Group. The Secretary General retains
reste sous la garde du Secrétaire général. nellen Korrekturen. Das Original ver- custody of the original.
bleibt in der Obhut des Generalsekretärs.
23
12.3 La notification des modifications authen- 12.3 Die Mitteilung der authentischen Ände- 12.3 Notification of the authentic modifica-
tiques par le dépositaire déclenche les rungen durch den Depositar löst die Ver- tions by the Depositary triggers the pro-
procédures pour leur entrée en vigueur. fahren für ihr Inkrafttreten aus. cedures for their entry into force.
13. Rapport explicatif 13. Erläuternde Bemerkungen 13. Explanatory Report
13.1 La pratique établie est de préparer un 13.1 Es ist gängige Praxis, Erläuternde Be- 13.1 Established practice has been to prepare
rapport explicatif à la COTIF. En merkungen für das COTIF zu erstellen. an explanatory report to COTIF. In sub-
substance, le Rapport explicatif a toujours Im Wesentlichen haben die Erläuternden stance, the Explanatory Report has al-
eu deux finalités : un commentaire officiel Bemerkungen immer zwei Zwecke ver- ways served two purposes: an official
et une synthèse des travaux préparatoires. folgt: einen offiziellen Kommentar und commentary and a summary of prepara-
Un commentaire officiel est un accord eine Zusammenfassung der vorbereiten- tory work (‘travaux préparatoires’). An
relatif à la COTIF établi au sein d’un den Arbeiten („travaux préparatoires“). official commentary is an agreement re-
organe compétent de l’OTIF en relation Ein offizieller Kommentar ist eine das lating to COTIF which was made within
avec l’adoption de modifications. Il COTIF betreffende Vereinbarung, die a competent OTIF organ in connection
constitue donc le contexte aux fins de leur innerhalb eines zuständigen Organs der with the adoption of modifications. It
interprétation. Les travaux préparatoires OTIF im Zusammenhang mit der An- therefore constitutes the context for the
aux modifications constituent un moyen nahme von Änderungen getroffen purpose of their interpretation. Prepara-
complémentaire d’interprétation. wurde. Er bildet daher den Kontext für tory work (‘travaux préparatoires’) for
die Auslegung der Änderungen. Die vor- modifications constitutes supplementary
bereitenden Arbeiten („travaux prépa- means of interpretation.
ratoires“) zu den Änderungen stellen ein
ergänzendes Auslegungsmittel dar.
13.2 Au moment de l’adoption des modifi- 13.2 Zum Zeitpunkt der Annahme von Ände- 13.2 At the time of adoption of modifications
cations à la COTIF, l’Assemblée générale rungen am COTIF sollten die General- to COTIF, the General Assembly and the
et la Commission de révision devraient versammlung und der Revisionsaus- Revision Committee should also ap-
également approuver les modifications au schuss auch Änderungen an den Erläu- prove modifications to the Explanatory
Rapport explicatif à la COTIF, à la ternden Bemerkungen zum COTIF, zum Report to COTIF, the Convention itself
Convention même ou à un appendice Übereinkommen selbst oder zu einem or a particular Appendix. The objective
particulier. L’objectif est d’établir un bestimmten Anhang genehmigen. Ziel is to establish an official commentary to
commentaire officiel afin de faciliter la ist es, einen offiziellen Kommentar zu facilitate the understanding and applica-
compréhension et l’application des disposi- erstellen, der das Verständnis und die tion of the provisions. Like the modifi-
tions. Tout comme les modifications à la Anwendung der Bestimmungen erleich- cations to COTIF, modifications to the
COTIF, les modifications au Rapport tert. Wie die Änderungen am COTIF Explanatory Report should also be sub-
explicatif devraient également faire l’objet sollten auch die Änderungen an den Er- ject to editorial review by an Editorial
d’une révision d’ordre rédactionnel par une läuternden Bemerkungen einer redaktio- Committee or Working Group. Correc-
commission ou un groupe de révision tions made by an Editorial Committee or
24
rédactionnelle. Les corrections apportées nellen Prüfung durch einen Redaktions- Working Group should be recorded as an
par une commission ou un groupe de ausschuss oder eine Redaktionsarbeits- addendum to the Final Document of the
révision rédactionnelle devraient être gruppe unterzogen werden. Die von ei- General Assembly or the Decisions of
consignées dans un addenda au document nem Redaktionsausschuss oder einer Re- the Revision Committee as soon as they
final de l’Assemblée générale ou aux daktionsarbeitsgruppe vorgenommenen are finalised and effected.
décisions de la Commission de révision dès Korrekturen sollten als Addendum zum
qu’elles sont finalisées et effectuées. Schlussdokument der Generalversamm-
lung oder zu den Beschlüssen des Revi-
sionsausschusses festgehalten werden,
sobald sie abgeschlossen sind und durch-
geführt wurden.
13.3 Au moment de l’adoption des modifi- 13.3 Zum Zeitpunkt der Annahme der Ände- 13.3 At the time of adoption of modifications
cations à la COTIF, l’Assemblée générale rungen am COTIF sollten die General- to COTIF, the General Assembly and the
et la Commission de révision devraient versammlung und der Revisionsaus- Revision Committee should also man-
également charger le Secrétaire général de schuss den Generalsekretär auch beauf- date the Secretary General to prepare a
préparer une synthèse des travaux tragen, eine Zusammenfassung der vor- summary of the preparatory work
préparatoires pour les modifications au bereitenden Arbeiten („travaux prépa- (‘travaux préparatoires’) for modifica-
Rapport explicatif. L’objectif est de décrire ratoires“) für die Änderungen der Erläu- tions for the Explanatory Report. The
l’historique des négociations sur les ternden Bemerkungen zu erstellen. Ziel objective is to describe the history of ne-
modifications, y compris dans les organes ist es, die Geschichte der Verhandlungen gotiations on the modifications, includ-
préparatoires, sur la base d’un rapport über die Änderungen, auch in den vorbe- ing in the preparatory organs, based on
officiel de la réunion pertinente. reitenden Gremien, auf der Grundlage an official report of the relevant meeting.
eines offiziellen Berichts der relevanten
Sitzung zu beschreiben.
13.4 Au moment de l’adoption des modifi- 13.4 Zum Zeitpunkt der Annahme der Ände- 13.4 At the time of adoption of modifications
cations à la COTIF, l’Assemblée générale rungen am COTIF sollten die General- to COTIF, the General Assembly and the
et la Commission de révision devraient versammlung und der Revisionsaus- Revision Committee should also man-
également charger le Secrétaire général de schuss auch den Generalsekretär beauf- date the Secretary General to prepare a
préparer une version consolidée du Rapport tragen, eine konsolidierte Fassung der consolidated version of the Explanatory
explicatif pour la COTIF, la Convention Erläuternden Bemerkungen zum CO- Report for COTIF, the Convention itself
elle-même ou un appendice séparé TIF, zum Übereinkommen selbst oder zu or a separate Appendix containing all the
contenant toutes les modifications du einem gesonderten Anhang mit allen von modifications for the Explanatory Re-
Rapport explicatif approuvées par un einem zuständigen Organ genehmigten port approved by a competent organ and
organe compétent ainsi qu’une synthèse Änderungen an den Erläuternden Be- a summary of the preparatory work. If
des travaux préparatoires. Si nécessaire, le merkungen sowie eine Zusammenfas- necessary, the Secretary General may
Secrétaire général peut consulter les sung der vorbereitenden Arbeiten vorzu- consult OTIF members before finalising
membres de l’OTIF avant de finaliser la
25
version consolidée. bereiten. Falls erforderlich, kann der Ge- the consolidated version.
neralsekretär vor der Fertigstellung der
konsolidierten Fassung die Mitglieder
der OTIF konsultieren.
13.5 Les décisions de l’Assemblée générale et 13.5 Die Beschlüsse der Generalversammlung 13.5 Decisions of the General Assembly and
de la Commission de révision peuvent être und des Revisionsausschusses können the Revision Committee may be formu-
formulées comme suit : wie folgt formuliert werden: lated as follows:
« L’Assemblée générale / La Commission „Die Generalversammlung / Der Revisi- ‘The General Assembly/The Revision
de révision : onsausschuss hat Committee
approuve les modifications au Rapport die in Anlage [Nummer] wiedergegebe- approves the modifications to the
explicatif concernant la Convention nen Änderungen an den Erläuternden Explanatory Report on the Convention
relative aux transports internationaux Bemerkungen zum Übereinkommen über concerning International Carriage by
ferroviaires (COTIF) elle-même, telles den internationalen Eisenbahnverkehr Rail (COTIF) itself as set out in Annex
qu’elles figurent à l’annexe [numéro]. Les (COTIF) selbst angenommen. Die Ände- [number]. The modifications are subject
modifications font l’objet d’une révision rungen unterliegen der redaktionellen to editorial review by the Editorial
d’ordre rédactionnel [de la Commission de Überprüfung durch den Redaktionsaus- Committee. The editorial corrections
rédaction / du Groupe de révision schuss. Die vorgenommenen redaktionel- made should be sent to the delegations of
rédactionnelle]. Les corrections len Korrekturen sollten den Delegationen OTIF members who participated in the
rédactionnelles apportées devront être der OTIF-Mitglieder, die an der Tagung session for information and to allow
envoyées aux délégations des membres de teilgenommen haben, zur Kenntnisnahme them to lodge objections within a period
l’OTIF qui ont participé à la session pour übermittelt werden, um ihnen die Mög- of [number] days.
information et pour leur permettre de faire lichkeit zu geben, innerhalb einer Frist
objection dans un délai de [nombre] jours ; von [Anzahl] Tagen Widerspruch einzu-
legen;
charge le Secrétaire général de préparer den Generalsekretär beauftragt, eine Zu- mandates the Secretary General to
une synthèse des travaux préparatoires sur sammenfassung der vorbereitenden Ar- prepare a summary of the preparatory
les modifications au Rapport explicatif ; beiten zu den Änderungen an den Erläu- work on the modifications to the
ternden Bemerkungen vorzubereiten; Explanatory Report;
charge le Secrétaire général de préparer den Generalsekretär beauftragt, konsoli- mandates the Secretary General to
une version consolidée du Rapport dierte Erläuternde Bemerkungen mitsamt prepare a consolidated Explanatory
explicatif, avec les modifications adoptées den an selbigen angenommenen Ände- Report including the modifications
à celui-ci et une synthèse des travaux rungen sowie eine Zusammenfassung der adopted to it and a summary of the
préparatoires, si nécessaire en consultation vorbereitenden Arbeiten zu erstellen, er- preparatory work, if necessary in
forderlichenfalls in Absprache mit den
26
avec les membres de l’OTIF. » OTIF-Mitgliedern.“ consultation with OTIF members.’
14. Enregistrement et publication 14. Registrierung und Veröffentlichung 14. Registration and publication
14.1 Le Secrétaire général devrait : 14.1 Der Generalsekretär sollte 14.1 The Secretary General should
a) enregistrer la COTIF et toutes les a) das COTIF und alle Änderungen a) register COTIF and all modifica-
modifications à celle-ci au sein daran bei der OTIF unter Ver- tions to it within OTIF using the
de l’OTIF en utilisant l’acro- wendung des Akronyms „CO- acronym ‘COTIF’ in the regis-
nyme « COTIF » dans la cote ; TIF“ im Registrierungscode re- tration code;
gistrieren;
b) enregistrer la COTIF et toutes les b) das COTIF und alle seine Ände- b) register COTIF and all
modifications à celle-ci auprès rungen beim Sekretariat der Ver- modifications to it with the
du Secrétariat de l’ONU ; einten Nationen registrieren; Secretariat of the United
Nations;
c) enregistrer les rapports explica- c) konsolidierte Erläuternde Bemer- c) register consolidated Explana-
tifs consolidés relatifs à la Con- kungen zum Grundübereinkom- tory Reports on the base
vention, à ses appendices et à ses men sowie zu den Anhängen und Convention, Appendices and
protocoles en utilisant l’acro- Protokollen unter Verwendung Protocols using the acronym
nyme « COTIF » dans la cote ; des Akronyms „COTIF“ im Re- ‘COTIF’ in the registration code;
gistrierungscode registrieren;
d) en l’absence d’une version con- d) sofern es keine offizielle konsoli- d) if there is no official
solidée officielle de la Conven- dierte Fassung des Grundüberein- consolidated version of the base
tion ou de ses appendices, y kommens oder der Anhänge, ein- Convention or Appendices,
compris des modifications, pré- schließlich Änderungen, gibt, in- including modifications, prepare
parer des versions consolidées offizielle konsolidierte Fassun- unofficial consolidated versions
non officielles pour utilisation gen für den praktischen Gebrauch for practical use;
pratique ; erstellen;
e) publier sur le site Internet de e) auf der Website der OTIF alle au- e) publish on OTIF’s website all
l’OTIF toutes les versions thentischen und inoffiziellen kon- authentic and unofficial
consolidées authentiques et non solidierten Fassungen des COTIF consolidated versions of COTIF
officielles de la COTIF et de ses und seiner Änderungen sowie and modifications to it and all
modifications ainsi que tous les alle konsolidierten Erläuternden consolidated explanatory
27
rapports explicatifs consolidés. Bemerkungen veröffentlichen. reports.
15. Révision 15. Überarbeitung 15. Review
15.1 Les présentes lignes directrices devraient 15.1 Dieser Leitfaden sollte im Lichte der bei 15.1. These guidelines should be reviewed and
être révisées et mises à jour à la lumière de seiner Anwendung gewonnenen Erfah- updated, taking into account experience
l’expérience acquise lors de leur rungen überarbeitet und aktualisiert wer- gained in their application.
application. den.
Commission ad hoc sur les questions
juridiques et la coopération
internationale
Ad-hoc-Ausschuss für Rechtsfragen
und internationale Zusammenarbeit
Ad hoc Committee on Legal Affairs
and International Cooperation
LAW-22097-JUR 3
Original : FR
PROGRAMME DE TRAVAIL 2022-2024
Mis à jour à la 3e session (6 octobre 2022)
2
I. QUESTIONS JURIDIQUES
A. VEILLE ET ÉVALUATION DES INSTRUMENTS JURIDIQUES
1. La veille et l’évaluation de la mise en œuvre de la COTIF
Objectif et étendue des travaux. Prêter assistance au Secrétaire général pour la veille et
l’évaluation de la mise en œuvre de la Convention (article 2, § 1, du document OTIF-21002-
AG 15 « Décision sur la veille et l’évaluation des instruments juridiques »).
Activités :
Évaluer le degré de mise en œuvre de la COTIF, y compris l’approbation des modifications
adoptées aux 12e et 13e sessions de l’Assemblée générale
Évaluer les informations sur les raisons et la nécessité du maintien des réserves émises en
vertu de l’article 42, § 1, de la COTIF
Envisager et recommander des mesures de suivi
Priorité : moyenne
2. Les interfaces entre les réglementations douanières et de transport [point clos]
3. La numérisation dans le transport international, en particulier des documents de
transport de marchandises
Objectif et étendue des travaux. Les nouvelles technologies, en particulier la numérisation,
pourraient transformer l’organisation et la gestion du transport ferroviaire. Toutefois, les
améliorations apportées par la numérisation s’accompagnent de nouveaux défis. Il s’agit donc de
déterminer, par la veille et l’évaluation, comment la numérisation et lesquels de ses aspects
particuliers devraient être soutenus et/ou réglementés par l’OTIF.
Activités :
Identifier les acteurs concernés
Surveiller (au moyen d’une étude juridique) l’utilisation des documents numériques de
transport de marchandises et l’application des règles de la COTIF à ces documents [la
pratique réglementaire pertinente d’autres organisations internationales et modes de
transport ainsi que les aspects relatifs à la multimodalité devraient également être
considérés]
Évaluer l’application et la pertinence des règles de la COTIF sur les documents numériques
de transport de marchandises et, si nécessaire, proposer des mesures en conséquence (p. ex.
modification des dispositions applicables)
Priorité : haute
3
4. Le connaissement
Objectif et étendue des travaux. Considérer l’introduction de la possibilité d’utiliser des
documents de transport formant titre dans le cadre des RU CIM.
La Commission des Nations unies pour le droit commercial international (CNUDCI) et
l’Organisation pour la coopération des chemins de fer (OSJD) ont récemment lancé des
discussions sur la nécessité d’un connaissement (document de transport formant également titre)
dans les transports ferroviaires et sa réglementation. Les deux organisations ont invité le
Secrétariat de l’OTIF à participer à leurs réunions respectives sur la question.
L’article 6, § 5, des RU CIM dispose que « [l]a lettre de voiture n’a pas la valeur d’un
connaissement ». Qui plus est, d’autres dispositions concernant entre autres la livraison des
marchandises et le droit d’en disposer confirment que la lettre de voiture n’est pas un document
formant titre.
Activités :
Consulter les membres de l’OTIF et les parties prenantes sur la nécessité d’introduire la
possibilité d’utiliser des documents de transport formant titre dans le cadre des RU CIM
Suivre les activités de la CNUDCI, de l’OSJD, de la CCI et du CIT concernant les
documents de transport formant également titre
Si nécessaire, préparer des modifications aux RU CIM
Priorité : moyenne
5. La responsabilité des dommages causés par un véhicule (article 7 des RU CUV)
Objectif et étendue des travaux. Surveiller et évaluer l’application des dispositions sur la
responsabilité des dommages causés par un véhicule (article 7 des RU CUV).
La 26e Commission de révision a donné le mandat au Groupe de travail d’experts juridiques
d’examiner le retour d’expérience du secteur sur l’application de l’article 7 des RU CUV et, le
cas échéant, d’étudier une éventuelle modification de celui-ci1.
Activités :
Identifier les acteurs concernés
Surveiller (au moyen d’une étude juridique) l’application de l’article 7 des RU CUV [la
pratique réglementaire pertinente d’autres organisations internationales devrait également
être considérée]
Évaluer l’application et la pertinence de l’article 7 des RU CUV et proposer, si nécessaire,
des mesures en conséquence (p. ex. modification des dispositions applicables)
Priorité : moyenne
1
Voir point 13 des décisions de la 26e Commission de révision, page 6 du procès-verbal.
4
6. La circulation des wagons à vide
Objectif et étendue des travaux. Surveiller et évaluer l’application des règles de la COTIF relatives
à la circulation des wagons à vide2.
Activités :
Identifier les acteurs concernés
Surveiller (au moyen d’une étude juridique) l’application des règles de la COTIF relatives
à la circulation des wagons à vide [la pratique réglementaire pertinente définie dans
d’autres instruments internationaux devrait également être considérée]
Évaluer l’application et la pertinence de la COTIF pour la circulation des wagons à vide et,
si nécessaire, proposer des mesures en conséquence (p. ex. modification des dispositions
applicables)
Priorité : moyenne
7. L’arbitrage
Objectif et étendue des travaux. Évaluer le réel besoin de la procédure d’arbitrage prévue dans la
COTIF, et le cas échéant proposer des modifications.
Activités :
Charger le Secrétariat de l’OTIF de préparer un document initial sur la procédure
d’arbitrage prévue dans la COTIF 1999
Consulter les parties prenantes sur le réel besoin de la procédure d’arbitrage prévue dans la
COTIF
Consulter les parties prenantes sur les améliorations possibles des dispositions de la COTIF
1999 sur l’arbitrage
Rédiger des propositions
Priorité : basse
8. La base de données jurisprudentielle et bibliographique
Objectif et étendue des travaux. Créer une base de données jurisprudentielle et bibliographique
concernant l’application de la COTIF.
Activités :
Développer une structure complète pour la base de données
Développer un système de collecte de la jurisprudence et de la bibliographie pertinentes
Préparer une décision sur l’établissement de la base de données et son financement
Priorité : moyenne
2 Voir discussions de la 26e Commission de révision, pages 16 et 17 du procès-verbal.
5
9. L’adoption, l’authentification, les copies certifiées conformes et la publication de la
COTIF [point clos]
10. Suspension et extinction de la COTIF et/ou de la qualité de membre de l’OTIF d’un
État membre particulier
Objectif et étendue des travaux. Étudier les règles de droit international et de l’OTIF ainsi que la
pratique pertinente concernant la suspension et l’extinction de traités et de la qualité de membre
(y compris la limitation de certains droits).
Activités :
Déterminer et évaluer les règles et la pratique pertinentes de l’OTIF
Déterminer et évaluer le droit international et la pratique internationale pertinents
Si nécessaire, préparer des modifications à la COTIF et autres règles pertinentes de l’OTIF
Priorité : haute
B. AVIS JURIDIQUES
1. Le projet de la CEE-ONU pour l’uniformisation du droit ferroviaire
Objectif et étendue des travaux. Suivre le projet de la CEE-ONU concernant l’uniformisation du
droit ferroviaire.
Activités :
Suivre les évolutions du projet de la CEE-ONU concernant l’uniformisation du droit
ferroviaire
Émettre, si nécessaire, des avis consultatifs sur des questions juridiques
Priorité : basse
2. Les conditions d’accès au réseau ferroviaire et la coopération transfrontalière aux
fins de l’organisation du transport ferroviaire international
Objectif et étendue des travaux. Établir un cadre juridique non contraignant pour les conditions
d’accès au réseau ferroviaire et la coopération transfrontalière aux fins de l’organisation du
transport ferroviaire international3. Les travaux correspondant pourraient se structurer autour des
grandes lignes suivantes4 :
définir des conditions d’accès (attribution des capacités, redevances d’infrastructure, etc.);
délimiter l’accès (infrastructure de base, avec ou sans les installations de service, intégralité
du réseau ou certaines lignes, restrictions);
3
Voir point 7.15 du document final de la 13e Assemblée générale et document SG-18041-AG 13/15 soumis à la
13e Assemblée générale.
4
Ces grandes lignes ont été définies dans la partie VI du document SG-18041-AG 13/15 soumis à la
13e Assemblée générale.
6
définir les conditions pour les entreprises ferroviaires, les gestionnaires d’infrastructure et
leurs relations mutuelles (licence, assurance de responsabilité civile, certificat de sécurité,
contrat d’utilisation, etc.);
définir une forme juridique appropriée pour l’instrument et un dispositif d’adhésion
(application générale par toutes les parties à l’instrument ou application seulement entre les
États qui sont mutuellement convenus de l’appliquer).
Activités :
Identifier les acteurs concernés
Réaliser une étude juridique sur :
les instruments et pratiques internationaux existants pertinents
la possible teneur de l’instrument de l’OTIF
Rédiger un projet d’instrument non contraignant
Priorité : moyenne
3. Le contrat uniforme pour les sillons ferroviaires internationaux
Objectif et étendue des travaux. Augmenter la part modale du fret est inconcevable sans une réelle
fluidité du trafic international et surtout sans mécanisme simple d’attribution des sillons. À partir
des règles internationales existantes, à savoir les RU CUI, et sur le modèle du CUU basé sur les
CUV, un cadre juridique uniforme et coordonné pourrait être mis en place par le secteur pour
l’utilisation des sillons internationaux, avec le concours de l’OTIF5.
Activités :
Identifier les acteurs concernés
Réaliser une étude juridique sur l’utilisation des sillons internationaux, en incluant le
recensement des obstacles
Déterminer les mesures possibles et nécessaires de l’OTIF pour favoriser l’utilisation des
sillons internationaux
Priorité : moyenne
4. Le langage inclusif à l’OTIF
Objectif et étendue des travaux. Introduction du langage inclusif dans les instruments juridiques
de l’OTIF
Activités :
– Évaluer la faisabilité de l’utilisation d’un langage inclusif dans les instruments juridiques
de l’OTIF, dans quelle mesure il devrait être utilisé et de quelle manière
– Émettre des recommandations sur l’utilisation d’un langage inclusif dans les instruments
juridiques de l’OTIF
Priorité : moyenne
5
Voir N. Czernecki et F. Davenne, « Vers un contrat uniforme pour les sillons internationaux », Bulletin
no 1/2017, p. 19 à 21.
7
5. L’utilisation de signatures électroniques dans les communications officielles entre
l’OTIF et ses membres
Objectif et étendue des travaux. Examiner les exigences juridiques pour l’utilisation et
l’acceptation de documents signés électroniquement (pouvoirs, lettres, approbations, réserves,
notifications dépositaires, etc.) dans les communications officielles entre l’OTIF et ses membres.
Activités : Émettre une recommandation concernant l’utilisation et l’acceptation de signatures
électroniques dans les communications officielles entre l’OTIF et ses membres.
Priorité : moyenne
6. L’application des RU CUI aux installations de service
Objectif et étendue des travaux. Examiner la question de l’application des RU CUI aux
installations de service. Il s’agirait en particulier de déterminer si les RU CUI s’appliquent et dans
quelle mesure.
Activités : Émettre un avis consultatif.
Priorité : moyenne
8
II. COOPÉRATION INTERNATIONALE
1. Superviser et favoriser la coopération avec les organisations et associations
internationales
Objectif et étendue des travaux. Superviser et améliorer la coopération de l’OTIF avec les
organisations et associations internationales, en particulier celles ayant des responsabilités
directes dans le domaine du transport ferroviaire.
Activités :
Superviser la coopération internationale du Secrétariat
Prendre des décisions concernant la coopération avec les organisations et associations
internationales
Établir et superviser des groupes de contact mixtes
Priorité : moyenne
2. Améliorer l’implication des parties prenantes au sein de l’OTIF [point clos]
3. Produire un guide sur la COTIF, sa mise en œuvre et son application par les
associations internationales
Objectif et étendue des travaux. Clarifier les rôles et responsabilités des associations
internationales concernant la mise en œuvre et l’application de la COTIF, et ainsi promouvoir et
faciliter la mise en œuvre et l’application uniformes de la COTIF.
Activités :
Identifier les associations internationales concernées
En coopération avec les associations internationales concernées, élaborer et approuver un
guide sur la COTIF, sa mise en œuvre et son application
Diffuser le guide et organiser un événement spécial pour sa promotion.
Priorité : moyenne
9
III. STRATÉGIE À LONG TERME
Développer une stratégie à long terme
Objectif et étendue des travaux. Prêter assistance au Secrétaire général dans la préparation d’une
stratégie à long terme sur la base de la décision de l’Assemblée générale à sa 15e session.
Activités :
Conseiller le Secrétaire général sur les objectifs stratégiques
Tenir compte des aspects juridiques et de coopération internationale dans un projet de
stratégie à long terme et sa mise en œuvre subséquente
Priorité : haute
Commission ad hoc sur les questions
juridiques et la coopération
internationale
Ad-hoc-Ausschuss für Rechtsfragen
und internationale Zusammenarbeit
Ad hoc Committee on Legal Affairs and
International Cooperation
LAW-22098-JUR 3
04.11.2022
Original: EN
AUX ÉTATS MEMBRES ET MEMBRES ASSOCIÉS DE L’OTIF
ET AUX ORGANISATIONS RÉGIONALES AYANT ADHÉRÉ À LA COTIF
3e session de la Commission ad hoc sur les questions juridiques et la coopération
internationale
Londres, réunion hybride, 4-6 octobre 2022
Décisions
2
Veuillez trouver ci-annexé les décisions de la 3e session de la Commission ad hoc sur les questions
juridiques et la coopération internationale (Londres, réunion hybride, 4-6 octobre 2022) et leurs annexes.
Le procès-verbal, qui comprendra les décisions et un résumé des débats (art. 27 du Règlement intérieur),
sera publié ultérieurement.
Veuillez agréer, Madame, Monsieur, mes salutations distinguées.
(Wolfgang Küpper)
Secrétaire général
Annexe