Kiri

Rahandusministeerium 08.11.2022 nr 2-1/17-0452/6884 Majandus- ja taristuministri 1. juuni 2020. a määruse nr 30 "Väikeelamute energiatõhususe suurendamise toetuse kasutamise tingimused ja kord" ja 10. augusti 2022. a määruse nr 58 "Majandus- ja taristuministri 1. juuni 2020. a määruse nr 30 „Väikeelamute energiatõhususe suurendamise toetuse kasutamise tingimused ja kord” muutmine" muutmine Esitame kooskõlastamiseks majandus- ja taristuministri määruse eelnõu. Eelnõu ja seletuskiri on kättesaadavad eelnõude infosüsteemis. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Riina Sikkut majandus- ja taristuminister Lisad: 1) määruse eelnõu; 2) määruse seletuskiri. Kaie Kunst 625 6366 [email protected] Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee Registrikood 70003158  EELNÕU 24.10.2022 MAJANDUS- JA TARISTUMINISTER MÄÄRUS Majandus- ja taristuministri 1. juuni 2020. a määruse nr 30 „Väikeelamute energiatõhususe suurendamise toetuse kasutamise tingimused ja kord" ja 10. augusti 2022. a määruse nr 58 „Majandus- ja taristuministri 1. juuni 2020. a määruse nr 30 „Väikeelamute energiatõhususe suurendamise toetuse kasutamise tingimused ja kord” muutmine" muutmine Määrus kehtestatakse riigieelarve seaduse § 531 lõike 1 alusel. § 1. Majandus- ja taristuministri 1. juuni 2020. a määruse nr 30 „Väikeelamute energiatõhususe suurendamise toetuse kasutamise tingimused ja kord" muutmine Majandus- ja taristuministri 1. juuni 2020. a määruses nr 30 „Väikeelamute energiatõhususe suurendamise toetuse kasutamise tingimused ja kord" tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahv 181 lõikes 5 asendatakse arv „2022“ arvuga „2023“; 2) paragrahvi 23 lõikest 1 jäetakse välja tekstiosa „2022. aastal“; 3) paragrahvi 23 täiendatakse lõikega 4 järgmises sõnastuses: „(4) Lõikes 1 nimetatud ja enne käesoleva määruse 2022. aasta novembris vastu võetud muudatuste jõustumist rahuldatud taotluste osas teavitab EIS toetuse saajaid kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis § 181 lõikes 5 sätestatud maksetaotluse esitamise tähtaja muutumisest ning vastavas osas taotluse rahuldamise otsust ei muudeta.“. § 2. Majandus- ja taristuministri 10. augusti 2022. a määruse nr 58 „Majandus- ja taristuministri 1. juuni 2020. a määruse nr 30 „Väikeelamute energiatõhususe suurendamise toetuse kasutamise tingimused ja kord” muutmine" muutmine Majandus- ja taristuministri 10. augusti 2022. a määruse nr 58 „Majandus- ja taristuministri 1. juuni 2020. a määruse nr 30 „Väikeelamute energiatõhususe suurendamise toetuse kasutamise tingimused ja kord” muutmine“ §-s 2 asendatakse arv „2023“ arvuga „2024“. Riina Sikkut majandus- ja taristuminister Ahti Kuningas kantsler  24.10.2022 Majandus- ja taristuministri 1. juuni 2020. a määruse nr 30 "Väikeelamute energiatõhususe suurendamise toetuse kasutamise tingimused ja kord" ja 10. augusti 2022. a määruse nr 58 "Majandus- ja taristuministri 1. juuni 2020. a määruse nr 30 „Väikeelamute energiatõhususe suurendamise toetuse kasutamise tingimused ja kord” muutmine" muutmise määruse eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus Määrus kehtestatakse riigieelarve seaduse § 531 lõike 1 alusel. Vabariigi Valitsuse 26.04.2022. a otsuse nr 28 punkti 2.5 kohaselt 2022. aasta lisaeelarve (edaspidi 2022LEA) vahendeid 2023. aastasse üle ei kanta. Vabariigi Valitsuse 29.09.2022. a otsuse nr 58 (edaspidi VV otsus) punkt 5.1 kohaselt on lubatud 2022LEA-ga seotud meetmetes võetud kohustuste kandmiseks ettenähtud vahendite kasutamine 2023. aastal. Punkti 5.2 kohaselt tuleb Rahandusministeeriumil esitada vajadusel kuu aja jooksul Vabariigi Valitsusele ettepanekud ka meetmete ülekandmise lubamiseks. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium on vastava taotluse väikeelamute energiatõhususe meetme osas Rahandusministeeriumile edastanud. Määruse muudatused võimaldavad jätkata toetuse taotluste vastuvõttu ja menetlusotsuste tegemist 2023. aastal vastavalt VV otsusele kooskõlas riigieelarve seadusega. Eelnõu ja seletuskirja koostas ning keeletoimetuse tegi Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ehitus- ja elamuosakonna peaspetsialist Kaie Kunst (tel: 625 6366, e-post: [email protected]). Õiguslikke ettepanekuid tegi eelnõule Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi õigusosakonna õigusnõunik Ivar Siska. 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Määruse eelnõu koosneb 2 paragrahvist. Kõik muudatused on põhjendatavad VV otsusega. Paragrahviga 1 muudetakse majandus- ja taristuministri 01.06.2020. a määrust nr 30 "Väikeelamute energiatõhususe suurendamise toetuse kasutamise tingimused ja kord". Punktiga 1 muudetakse määruse § 181 lõiget 5. Kehtiva redaktsiooni kohaselt tuleb toetuse saajal esitada EIS-le toetuse maksetaotlus hiljemalt 30. novembril 2022. a. Tähtaega pikendatakse aasta võrra. Punktiga 2 muudetakse § 23 lõiget 1. Kehtiv redaktsioon piirab 2022LEA vahenditele toetuse taotluste esitamise 2022. aastaga. Muudatusega nimetatud piirang kaotatakse. Punktiga 3 täiendatakse määrust rakendussättega. 2022LEA vahenditele esitatud ja rahuldatud taotlusi on 11.10.2022. a seisuga 425. Igaühe neist muutmine tähendaks 425 taotluse rahuldamise otsuse muutmise otsuse tegemist, mis oleks EIS-le administratiivselt koormav. Seetõttu on eelnõus valitud lahendus, mille kohaselt on EIS kohustatud muudatuste jõustumisel tegema kirjalikku taasesitamist võimaldava teavituse tähtaja muutumise kohta. See saadetakse kõigile toetuse saajatele e-kirjana, kus kajastub uus väljamaksetaotluse 1 esitamise tähtaeg ja selgitus, et tegemist on haldusmenetluses soodsama tingimuse kohaldamisega. Paragrahviga 2 muudetakse majandus- ja taristuministri 10.08.2022. a määrust nr 58 "Majandus- ja taristuministri 1. juuni 2020. a määruse nr 30 „Väikeelamute energiatõhususe suurendamise toetuse kasutamise tingimused ja kord” muutmine". Muudatusega pikendatakse konkreetsete sätete jõustumise erisuse tähtaega. Regulatsioon, mis tunnistab 2022LEA vahendite kasutamist puudutavad sätted kehtetuks, jõustub 01.01.2024. a. Nimetatud sätted on ajutise iseloomuga ja pärast 1. jaanuari 2024. a kehtib väikeelamute energiatõhususe suurendamise meede tavatingimustel. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Määruse eelnõu ei puuduta Euroopa Liidu õigust. 4. Määruse mõjud Otsene mõju regionaalarengule, elu- ja looduskeskkonnale ning majandusele tuleneb toetusmeetme kaudu, mitte läbi eelnõu, mille mõju on kaudne tagades toetusmeetme rakendamise. Määruse rakendamisega ei kaasne olulist mõju riigi julgeolekule ja välissuhetele, sotsiaalvaldkonnale ega riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse korraldusele. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja eeldatavad tulud Määruse rakendamisega ei kaasne tulusid ega täiendavaid tegevusi kohaliku omavalitsuse üksusele ega riigile. Toetust rahastatakse riigi 2022. aasta lisaeelarve seaduses ette nähtud vahenditest. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras. 7. Eelnõu kooskõlastamine ja huvigruppide kaasamine Eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemi vahendusel Rahandusministeeriumile kooskõlastamiseks. 2