Ministri määruste muutmine

Rahandusministeerium 07.11.2022 nr 2-1/21-0286/6864 Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri määruse "Ministri määruste muutmine“ eelnõu kooskõlastamine Esitame kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks eelnõu, millega muudetakse perioodi 2014– 2020 struktuuritoetuse seaduse, riigieelarve seaduse § 53¹ lõike 1, välissuhtlemisseaduse § 8 lõike 4 ja Vabariigi Valitsuse 29. novembri 2021. a määruse nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“ § 8 lõike 1 alusel kehtestatud toetuse andmise tingimusi reguleerivaid ministri määruseid seoses abikõlblikkuse perioodi pikendamisega, välja arvatud eelnõu §-ga 9 tehtav muudatus. Tulenevalt eelnõu kiireloomulisusest palume kooskõlastuskiri esitada hiljemalt 5 tööpäeva jooksul alates määruse eelnõu saamisest. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kristjan Järvan ettevõtlus- ja infotehnoloogiaminister Lisad: 1) eelnõu; 2) seletuskiri. Lisaadressaat: Riigi Tugiteenuste Keskus Anneli Schmiedeberg 639 7618 [email protected] Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee Registrikood 70003158  EELNÕU 19.10.2022 ETTEVÕTLUS- JA INFOTEHNOLOOGIAMINISTER MÄÄRUS Ministri määruste muutmine Määrus kehtestatakse perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse seaduse § 14, riigieelarve seaduse § 53¹ lõike 1, välissuhtlemisseaduse § 8 lõike 4 ja Vabariigi Valitsuse 29. novembri 2021. a määruse nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused” § 8 lõike 1 alusel. § 1. Ettevõtlusministri 15. mai 2015. a määruse nr 46 „Klastrite arendamise toetamise tingimused ja kord“ muutmine Ettevõtlusministri 15. mai 2015. a määruse nr 46 „Klastrite arendamise toetamise tingimused ja kord“ § 8 lõige 5 sõnastatakse järgmiselt: „(5) Toetuse saaja võib taotleda projekti abikõlblikkuse perioodi pikendamist §-s 20 sätestatud korras mõjuval põhjusel ja tingimusel, et saavutatav tulemus seondub meetme eesmärkidega ning projekti tegevused viiakse ellu hiljemalt 2023. aasta 31. augustil. Pikendamisel võib ületada lõigetes 3, 4 ja 4¹ sätestatud abikõlblikkuse perioodi kestust.“. § 2. Ettevõtlusministri 12. novembri 2015. a määruse nr 131 „Innovatsiooni- ja arendusosaku toetuse andmise tingimused ja kord“ muutmine Ettevõtlusministri 12. novembri 2015. a määruses nr 131 „Innovatsiooni- ja arendusosaku toetuse andmise tingimused ja kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 8 lõige 5 täiendatakse teise lausega järgmises sõnastuses: „Pikendamisel võib abikõlblikkuse periood ületada lõikes 4 sätestatud abikõlblikkuse perioodi kestust.“; 2) paragrahvi 26 täiendatakse lõikega 3 järgmises sõnastuses: „(3) Paragrahvi 8 lõiget 5 rakendatakse tagasiulatuvalt 2020. a. 15. maist.“. § 3. Ettevõtlusministri 5. veebruari 2016. a määruse nr 12 „Tugiteenus- ja arenduskeskuse investeeringu toetuse andmise tingimused ja kord“ muutmine Ettevõtlusministri 5. veebruari 2016. a määruses nr 12 „Tugiteenus- ja arenduskeskuse investeeringu toetuse andmise tingimused ja kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 8 täiendatakse lõikega 41 järgmises sõnastuses: „(41) Toetuse saaja võib taotleda projekti abikõlblikkuse perioodi pikendamist mõjuval põhjusel ja tingimusel, et saavutatav tulemus seondub meetme eesmärkidega ning projekti tegevused viiakse ellu hiljemalt 2023. aasta 31. augustil. Pikendamisel võib abikõlblikkuse periood ületada lõikes 4 sätestatud abikõlblikkuse perioodi kestust.“; 2) määrust täiendatakse §-ga 27 järgmises sõnastuses: „§ 27. Määruse rakendamine Paragrahvi 8 lõiget 41 rakendatakse tagasiulatuvalt 2016. a 12. veebruarist.“. § 4. Ettevõtlusministri 16. veebruari 2016. a määruse nr 15 „Rahvusvahelise suursündmuse toetamise tingimused ja kord“ muutmine Ettevõtlusministri 16. veebruari 2016. a määruses nr 15 „Rahvusvahelise suursündmuse toetamise tingimused ja kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 8 lõiget 4 täiendatakse teise lausega järgmises sõnastuses: „Projekti abikõlblikkuse perioodi pikendamisel võib abikõlblikkuse periood ületada lõikes 3 sätestatud abikõlblikkuse perioodi kestust.“; 2) määrust täiendatakse §-ga 31 järgmises sõnastuses: „§ 31. Määruse rakendamine Paragrahvi 8 lõike 4 teist lauset rakendatakse tagasiulatuvalt 2016. a. 21. veebruarist.“. § 5. Ettevõtlusministri 28. juuni 2016. a määruse nr 44 „Rahvusvahelise pereturismi atraktsiooni toetamise tingimused ja kord“ muutmine Ettevõtlusministri 28. juuni 2016. a määruses nr 44 „Rahvusvahelise pereturismi atraktsiooni toetamise tingimused ja kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 10 lõiget 5 täiendatakse teise lausega järgmises sõnastuses: „Projekti abikõlblikkuse perioodi pikendamisel võib abikõlblikkuse periood ületada lõikes 4 sätestatud abikõlblikkuse perioodi kestust.“; 2) määrust täiendatakse §-ga 33 järgmises sõnastuses: „§ 33. Määruse rakendamine Paragrahvi 10 lõike 5 teist lauset rakendatakse tagasiulatuvalt 2016 . a 4. juulist.“. § 6. Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 31. mai 2017. a määruse nr 26 „Turismiettevõtte uue ärimudeli rakendamise toetamise tingimused ja kord“ muutmine Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 31. mai 2017. a määruses nr 26 „Turismiettevõtte uue ärimudeli rakendamise toetamise tingimused ja kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 9 lõiget 7 täiendatakse teise lausega järgmises sõnastuses: „Pikendamisel võib abikõlblikkuse periood ületada lõikes 5 sätestatud abikõlblikkuse perioodi kestust.“; 2) paragrahvi 29 täiendatakse lõikega 7 järgmises sõnastuses: „(7) Paragrahvi 9 lõike 7 teist lauset rakendatakse tagasiulatuvalt 2020. a 17. maist.“. § 7. Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 12. juuni 2018. a määruse nr 32 „Perioodi 2014– 2020 välismessitoetuse andmise tingimused ja kord“ muutmine Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 12. juuni 2018. a määruses nr 32 „Perioodi 2014–2020 välismessitoetuse andmise tingimused ja kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 8 lõiget 5 täiendatakse teise lausega järgmises sõnastuses: „Pikendamisel võib abikõlblikkuse periood ületada lõikes 1 sätestatud abikõlblikkuse perioodi kestust.“; 2) määrust täiendatakse §-ga 26 järgmises sõnastuses: „§ 26. Määruse rakendamine Paragrahvi 8 lõike 5 teist lauset rakendatakse tagasiulatuvalt 2020. a 15. maist.“. § 8. Väliskaubandus- ja infotehnoloogiaministri 27. mai 2019. a määruse nr 35 „Perioodi 2014–2020 ettevõtja tootearenduse toetus“ muutmine Väliskaubandus- ja infotehnoloogiaministri 27. mai 2019. a määruses nr 35 „Perioodi 2014–2020 ettevõtja tootearenduse toetus“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 9 lõiget 5 täiendatakse teise lausega järgmises sõnastuses: „Pikendamisel võib abikõlblikkuse periood ületada lõikes 4 sätestatud abikõlblikkuse perioodi kestust.“; 2) määrust täiendatakse §-ga 26 järgmises sõnastuses: „§ 26. Määruse rakendamine Paragrahvi 9 lõike 5 teist lauset rakendatakse tagasiulatuvalt 2020. a 15. maist.“. § 9. Väliskaubandus- ja infotehnoloogiaministri 5. augusti 2019. a määruse nr 49 „Suurinvestori toetuse andmise tingimused ja kord ning suurinvesteeringule Vabariigi Valitsuse seisukoha taotlemise kriteeriumid ja taotluse läbivaatamise kord“ muutmine Väliskaubandus- ja infotehnoloogiaministri 5. augusti 2019. a määruses nr 49 „Suurinvestori toetuse andmise tingimused ja kord ning suurinvesteeringule Vabariigi Valitsuse seisukoha taotlemise kriteeriumid ja taotluse läbivaatamise kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 3 täiendatakse lõikega 7 järgmises sõnastuses: „(7) Uut majandustegevust soodustav alginvesteering on investeering materiaalsesse või immateriaalsesse varasse seoses uue ettevõtja asutamisega või ettevõtja tegevuse mitmekesistamisega tingimusel, et uus tegevus ei ole sama või sarnane ettevõtja varasema tegevusalaga.“; 2) paragrahvi 7 lõike 3 teine lause tunnistatakse kehtetuks; 3) paragrahvi 8 senine tekst loetakse lõikeks 1 ja paragrahvi täiendatakse lõikega 2 järgmises sõnastuses: „(2) Suurettevõtja puhul toetatakse uut majandustegevust soodustavat alginvesteeringut. Ettevõtja tegevuse mitmekesistamise puhul peab uuel tegevusel olema võrreldes olemasoleva tegevusega erinev justiitsministri 28. detsembri 2005. a määruse nr 59 „Kohtule dokumentide esitamise kord“ lisa 16 „Eesti majanduse tegevusalade klassifikaatori (EMTAK)“ (edaspidi EMTAK 2008) tegevusala 4-kohaline kood.“. 4) paragrahvi 11 lõike 1 punkt 1 sõnastada järgmiselt: „1) kelle põhitegevus kuulub EMTAK 2008 jaos C „Töötlev tööstus” märgitud tegevusvaldkondadesse või kelle projekt, millele toetust taotletakse, kuulub EMTAK 2008 jagu C „Töötlev tööstus” tegevusvaldkonda ja“. § 10. Väliskaubandus- ja infotehnoloogiaministri 29. detsembri 2020. a määruse nr 97 „Ettevõtjate rakendusuuringute ja tootearenduse toetamine“ muutmine Väliskaubandus- ja infotehnoloogiaministri 29. detsembri 2020. a määruses nr 97 „Ettevõtjate rakendusuuringute ja tootearenduse toetamine“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 9 täiendatakse lõikega 6 järgmises sõnastuses: „(6) Toetuse saaja võib taotleda projekti abikõlblikkuse perioodi pikendamist mõjuval põhjusel ja tingimusel, et saavutatav tulemus seondub jätkuvalt meetme eesmärkidega ning projekti tegevused viiakse ellu hiljemalt 2023. aasta 31. detsembril. Pikendamisel võib abikõlblikkuse periood ületada lõikes 3 sätestatud abikõlblikkuse perioodi kestust.“; 2) määrust täiendatakse §-ga 29 järgmises sõnastuses: „§ 29. Määruse rakendamine Paragrahvi 9 lõiget 6 rakendatakse tagasiulatuvalt 2021. a 2. jaanuarist.“. § 11. Väliskaubandus- ja infotehnoloogiaministri 21. jaanuari 2021. a määruse nr 3 „Digitaliseerimise teekaardi toetamise tingimused ja kord“ muutmine Väliskaubandus- ja infotehnoloogiaministri 21. jaanuari 2021. a määruses nr 3 „Digitaliseerimise teekaardi toetamise tingimused ja kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 9 lõiget 4 täiendatakse teise lausega järgmises sõnastuses: „Pikendamisel võib abikõlblikkuse periood ületada lõikes 2 sätestatud abikõlblikkuse perioodi kestust.“; 2) paragrahvi 23 senine tekst loetakse lõikeks 1 ja paragrahvi täiendatakse lõikega 2 järgmises sõnastuses: „(2) Paragrahvi 9 lõike 4 teist lauset rakendatakse tagasiulatuvalt 2021. a 29. jaanuarist.“. § 12. Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 5. mai 2022. a määruse nr 36 „E-veoselehe teenusearenduse toetamise tingimused ja kord“ muutmine Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 5. mai 2022. a määruses nr 36 „E-veoselehe teenusearenduse toetamise tingimused ja kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 8 lõiget 7 täiendatakse teise lausega järgmises sõnastuses: „Pikendamisel võib abikõlblikkuse periood ületada lõikes 5 sätestatud abikõlblikkuse perioodi kestust.“; 2) määrust täiendatakse §-ga 27 järgmises sõnastuses: „§ 27. Määruse rakendamine Paragrahvi 8 lõike 7 teist lauset rakendatakse tagasiulatuvalt 2022. a 9. maist.“. § 13. Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 17. augusti 2022. a määruse nr 65 „Ettevõtete digipöörde toetuse tingimused ja kord“ muutmine Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 17. augusti 2022. a määruses nr 65 „Ettevõtete digipöörde toetuse tingimused ja kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 9 lõiget 6 täiendatakse teise lausega järgmises sõnastuses: „Pikendamisel võib abikõlblikkuse periood ületada lõikes 3 sätestatud abikõlblikkuse perioodi kestust.“; 2) määrust täiendatakse §-ga 28 järgmises sõnastuses: „§ 28. Määruse rakendamine Paragrahvi 9 lõike 6 teist lauset rakendatakse tagasiulatuvalt 2022. a 22. augustist.“. (allkirjastatud digitaalselt) Kristjan Järvan (allkirjastatud digitaalselt) ettevõtlus- ja infotehnoloogiaminister Ahti Kuningas kantsler  07.11.2022 „Ministri määruste muutmise määruse“ eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus 1.1.Sisukokkuvõte Määrus kehtestatakse perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse seaduse § 14, välissuhtlemisseaduse § 8 lõike 4 ja Vabariigi Valitsuse 29. novembri 2021. a määruse nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused” § 8 lõike 1 ning riigieelarve seaduse § 53¹ lõike 1 alusel. Eelnõuga, välja arvatud §-s 9, sätestatakse võimalus pikendada projekti abikõlblikkuse perioodi nii, et võidakse ületada määruses sätestatud abikõlblikkuse perioodi kestust, kuid projekti tegevused peavad olema ellu viidud 2023. aastal. Täpne kuupäev on määruseti erinev. Projekti abikõlblikkuse perioodi pikendamisega seotud muudatused jõustatakse tagasiulatuvalt, välja arvatud eelnõu §-ga 1 muudetavas määruses, sest muudetavas määruses on sätestatud keeld abikõlblikkuse perioodi pikendamisel mitte ületada projekti abikõlblikkuse perioodi kestust. Teistes muudetavates määrustes vastavat keeldu sätestatud ei ole. Eelnõu §-ga 9 muudetakse ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 5. augusti 2019. a määrust nr 49 „Suurinvestori toetuse andmise tingimused ja kord ning suurinvesteeringule Vabariigi Valitsuse seisukoha taotlemise kriteeriumid ja taotluse läbivaatamise kord“, milles täpsustatakse suurettevõtjale toetuse andmise tingimusi, määratledes uut majandustegevust soodustava alginvesteeringu termini ning võimaldades omafinantseeringuna kasutada tagastamatut või tagastatavat toetust. Kõik muudetavad määrused kuuluvad täna vastavalt peaministri 18.07.2022 korraldusele nr 72 „Ministrite pädevus ministeeriumi juhtimisel ja ministrite vastutusvaldkonnad“ ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri vastutusvaldkonda. 1.2.Eelnõu ettevalmistaja Eelnõu valmistasid ette Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (edaspidi ministeerium) ning Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutus (edaspidi sihtasutus). Eelnõu ja seletuskirja koostasid ministeeriumi majandusarengu osakonna ekspert Kaie Nurmik (e-post: [email protected], telefon: 639 7651) ja strateegilise planeerimise osakonna õiguse ekspert Gerly Lootus (e-post: [email protected], telefon: 639 7652), sihtasutuse vanemjurist Terje Kleemann (e-post: [email protected], telefon: 627 9340). Eelnõu juriidilise ekspertiisi teostas ministeeriumi õigusosakonna õigusnõunik Gerly Lootus (e-post: [email protected], telefon: 639 7651). 1.3.Märkused Eelnõu ei ole seotud ühegi hetkel menetluses oleva eelnõuga, Euroopa Liidu õiguse rakendamisega ega Vabariigi Valitsuse tegevusprogrammiga.  2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõu koosneb 13 paragrahvist. Eelnõu paragrahviga 1 muudetakse ettevõtlusministri 15. mai 2015. a määruse nr 46 „Klastrite arendamise toetamise tingimused ja kord“ § 8 lõiget 5. Muudatusega tekib toetuse saajal õigus taotleda projekti abikõlblikkuse perioodi pikendamist mõjuval põhjusel ja tingimusel, et saavutatav tulemus seondub meetme eesmärkidega ning projekti tegevused viiakse ellu hiljemalt 2023. a 31. augustiks. Projekti abikõlblikkuse perioodi muutes võib ületada määruses sätestatud abikõlblikkuse perioodi kestust. Kehtiva määruse § 8 lõiked, 3, 4 ja 4¹ sätestavad projekti abikõlblikkuse perioodi kestuse ning määruse § 20 lõige 1 võimaldab muuta taotluse rahuldamise otsust Vabariigi Valitsuse 21. augusti 2014. a määruse nr 133 „Perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse taotlemise ja taotluste menetlemise nõuded ja tingimused toetuse andmise tingimuste määruse kehtestamiseks“ (edaspidi taotluste menetlemise määrus) § 10 lõikes 2 sätestatud tingimustel ja korras. Nimetatud määruse § 10 lõike 2 punkti 5 kohaselt vormistatakse taotluse rahuldamise otsuse muutmine otsusena, kui muudetakse projekti abikõlblikkuse perioodi. Toetuse andmise tingimuste määrust tõlgendas määruseandja nii, et projekti abikõlblikkuse perioodi pikendamine on lubatud juhul, kui sellega ei muutu projekti eesmärk ega tulemusnäitajad ning abikõlblikkuse perioodi pikendamine vormistatakse taotluse rahuldamise otsuse muudatusena. 2022. a suvel läbi viidud auditi käigus leidis auditeeriv asutus, et selline määruse sõnastus on ekslik ning projekti abikõlblikkuse perioodi pikendamine peab olema toetuse andmise tingimuste määruses eraldiseisvalt sätestatud ning selgesõnaliselt peab olema lubatud ületada toetuse andmise tingimuste määruses sätestatud projekti abikõlblikkuse perioodi kestust. Auditi läbiviijad, ministeerium ja korraldusasutus, kes toetas auditeeriva asutuse seisukohta, jäid eriarvamusele. Perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse seaduse (edaspidi STS) § 2 punkti 6 kohaselt peab projekti abikõlblikkuse periood lõppema hiljemalt 31. detsembril 2023. a. Nimetatud kuupäevaks peavad olema lõpetatud projekti tegevused. Võimaldamaks toetuse saajatele toetuse välja maksta, on meetme määrustes enamasti sätestatud, et projekti tegevused tuleb lõpetada hiljemalt 31. augustil 2023. a. Määruse muudatusega muutub projekti abikõlblikkuse perioodi pikendamine kõigile osapooltele ühemõtteliselt arusaadavaks. Eelnõu paragrahviga 2 muudetakse ettevõtlusministri 12. novembri 2015. a määruse nr 131 „Innovatsiooni- ja arendusosaku toetuse andmise tingimused ja kord“ paragrahve 8 ja 26. Paragrahvi 8 lõiget 5 muudetakse ja sätestatakse, et toetuse saaja võib taotleda projekti abikõlblikkuse perioodi pikendamist mõjuval põhjusel ja tingimusel, et saavutatav tulemus seondub jätkuvalt meetme eesmärkidega ning projekti tegevused viiakse ellu hiljemalt 2023. a 31. augustiks. Projekti abikõlblikkuse perioodi muutes võib ületada määruses sätestatud abikõlblikkuse perioodi kestust. Muudatuse põhjused on samad nagu eelnõu paragrahvis 1 tehtud muudatusel. Määruse § 26, milles sisalduvad rakendussätted, täiendatakse lõikega 3, võimaldamaks muudatust kohaldada tagantjärele alates 15. maist 2020. a, sest nimetatud kuupäeval jõustus määruse muudatus, mis võimaldas toetuse saajal taotleda projekti abikõlblikkuse perioodi pikendamist mõjuval põhjusel ja tingimusel, et saavutatav tulemus seondub jätkuvalt meetme eesmärkidega ja projektiga ning projekti tegevused viiakse ellu hiljemalt 2023. aasta 31. augustiks. Eelnõu paragrahviga 3 täiendatakse ettevõtlusministri 5. veebruari 2016. a määrust nr 12 „Tugiteenus- ja arenduskeskuse investeeringu toetuse andmise tingimused ja kord“ § 8 lõikega 4¹ ja §-ga 27. Paragrahvi 8 lõige 4¹ võimaldab toetuse saajal taotleda projekti abikõlblikkuse perioodi pikendamist mõjuval põhjusel ja tingimusel, et saavutatav tulemus seondub jätkuvalt meetme eesmärkidega ning projekti tegevused viiakse ellu hiljemalt 31. augustiks 2023. a. Projekti abikõlblikkuse perioodi muutes võib ületada määruses sätestatud abikõlblikkuse perioodi kestust. Muudatuse põhjused on samad nagu eelnõu §-s 1 tehtud muudatusel. Paragrahvis 27 sisaldub rakendussäte, mille kohaselt kohaldatakse § 8 lõiget 4¹ tagasiulatuvalt alates määruse jõustumisest. Eelnõu paragrahviga 4 täiendatakse ettevõtlusministri 16. veebruari 2016. a määrust nr 15 „Rahvusvahelise suursündmuse toetamise tingimused ja kord“ § 8 lõikega 4 ja §-ga 31. Paragrahvi 8 lõike 4 täiendus võimaldab projekti abikõlblikkuse perioodi pikendamisel ületada § 8 lõikes 3 sätestatud abikõlblikkuse perioodi kestust. Projekti tegevused peavad olema ellu viidud hiljemalt 31. augustiks 2023. a. Paragrahviga 31 lisatakse määrusesse rakendussäte, võimaldades eelnõuga tehtavat muudatust kohaldada tagasiulatuvalt alates määruse jõustumisest. Muudatuse põhjused on samad nagu eelnõu §-s 1 tehtud muudatusel. Eelnõu paragrahviga 5 täiendatakse ettevõtlusministri 28. juuni 2016. a määrust nr 44 „Rahvusvahelise pereturismi atraktsiooni toetamise tingimused ja kord“ § 10 lõikega 5 ja §-ga 33. Paragrahvi 10 lõige 5 võimaldab projekti abikõlblikkuse perioodi pikendamisel ületada § 10 lõikes 4 sätestatud abikõlblikkuse perioodi kestust. Paragrahv 33 võimaldab nimetatud muudatust kohaldada tagasiulatuvalt alates määruse jõustumisest. Muudatuse põhjused on samad nagu eelnõu paragrahvis 1 tehtud muudatusel. Eelnõu paragrahviga 6 täiendatakse ettevõtlusministri 31. mai 2017. a määrust nr 26 „Turismiettevõtte uue ärimudeli rakendamise toetamise tingimused ja kord“ § 9 lõikega 7 ja § 29 lõikega 7. Paragrahvi 9 lõige 7 võimaldab projekti abikõlblikkuse perioodi pikendamisel ületada § 9 lõikes 5 sätestatud abikõlblikkuse perioodi kestust. Paragrahvi 29 lõige 7 võimaldab nimetatud muudatust kohaldada tagasiulatuvalt alates 17. maist 2020. a, sest nimetatud kuupäeval jõustus määruse muudatus, mis võimaldas toetuse saajal taotleda projekti abikõlblikkuse perioodi pikendamist mõjuval põhjusel ja tingimusel, et saavutatav tulemus seondub jätkuvalt meetme eesmärkidega ja projektiga ning projekti tegevused viiakse ellu hiljemalt 2023. aasta 31. augustiks. Muudatuse põhjused on samad nagu eelnõu §-s 1 tehtud muudatusel. Eelnõu paragrahviga 7 täiendatakse ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 12. juuni 2018. a määrust nr 32 „Perioodi 2014–2020 välismessitoetuse andmise tingimused ja kord“ § 8 lõikega 5 ja §-ga 26. Paragrahvi 8 lõige 5 võimaldab projekti abikõlblikkuse perioodi pikendamisel ületada § 8 lõikes 4 sätestatud abikõlblikkuse perioodi kestust. Määrust täiendatakse §-s 26 asuva rakendussättega, mis võimaldab ülalnimetatud muudatust kohaldada tagasiulatuvalt alates 15. maist 2020. a, sest nimetatud kuupäeval jõustus määruse muudatus, mis võimaldas toetuse saajal taotleda projekti abikõlblikkuse perioodi pikendamist mõjuval põhjusel ja tingimusel, et saavutatav tulemus seondub jätkuvalt meetme eesmärkidega ja projektiga ning projekti tegevused viiakse ellu hiljemalt 2023. aasta 31. augustiks. Muudatuse põhjused on samad nagu eelnõu §-s 1 tehtud muudatusel. Eelnõu paragrahviga 8 täiendatakse väliskaubandus- ja infotehnoloogiaministri 27. mai 2019. a määruse nr 35 „Perioodi 2014–2020 ettevõtja tootearenduse toetus“ § 9 lõiget 5 ja §-ga 26. Paragrahvi 9 lõikesse 5 lisatav lause võimaldab projekti abikõlblikkuse perioodi pikendamisel ületada § 9 lõikes 4 sätestatud abikõlblikkuse perioodi kestust. Paragrahvis 26 sisaldub rakendussäte, mille järgi kohaldatakse ülalnimetatud muudatust alates 15. maist 2020. a, sest nimetatud kuupäeval jõustus määruse muudatus, mis võimaldas toetuse saajal taotleda projekti abikõlblikkuse perioodi pikendamist mõjuval põhjusel ja tingimusel, et saavutatav tulemus seondub jätkuvalt meetme eesmärkidega ja projektiga ning projekti tegevused viiakse ellu hiljemalt 2023. aasta 31. augustiks. Muudatuse põhjused on samad nagu eelnõu §-s 1 tehtud muudatusel. Eelnõu paragrahviga 9 sätestatakse ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 5. augusti 2019. a määruse nr 49 „Suurinvestori toetuse andmise tingimused ja kord ning suurinvesteeringule Vabariigi Valitsuse seisukoha taotlemise kriteeriumid ja taotluse läbivaatamise kord“ muudatused. Punktiga 1 täiendatakse määrust § 3 lõikega 7, määratledes uut majandustegevust soodustava alginvesteeringu mõiste. Kuna määruse alusel antav toetus on investeeringuteks ette nähtud regionaalabi üldine grupierandi määruse artikli 14 tähenduses, siis täpsustatakse määruses, et suurettevõtja puhul on abikõlblik vaid investeering seoses „uut majandustegevust soodustava investeeringuga“ ning lisatakse asjakohane definitsioon. Punktiga 2 tunnistatakse kehtetuks § 7 lõike 3 teine lause, millega kaotatakse piirang, mille kohaselt ei või omafinantseering olla muu tagastatav või tagastamatu toetus. Muudatus on vajalik seoses vajadusega võimaldada suurinvestoril kasutada KredExi käendusi omafinantseeringu nõude tagamisel. Punktiga 3 loetakse määruse § 8 senine tekst lõikeks 1 ning paragrahvi täiendatakse lõikega 2, milles sätestatakse toetatavad tegevused suurettevõtja puhul. Eelnõu paragrahviga 10 täiendatakse väliskaubandus- ja infotehnoloogiaministri 29. detsembri 2020. a määruse nr 97 „Ettevõtjate rakendusuuringute ja tootearenduse toetamine“ § 9 lõikega 6 ja §-ga 29. Paragrahvi 9 lõige 6 võimaldab toetuse saajal taotleda projekti abikõlblikkuse perioodi pikendamist mõjuval põhjusel ja tingimusel, et saavutatav tulemus seondub jätkuvalt meetme eesmärkidega ning projekti tegevused viiakse ellu hiljemalt 31. detsembriks 2023. a Projekti abikõlblikkuse perioodi muutes võib ületada määruses sätestatud abikõlblikkuse perioodi kestust. Eelnõu paragrahviga 11 täiendatakse väliskaubandus- ja infotehnoloogiaministri 21. jaanuari 2021. a määruse nr 3 „Digitaliseerimise teekaardi toetamise tingimused ja kord“ § 9 lõiget 4 ja § 23. Paragrahvi 9 lõikesse 4 lisatud säte võimaldab projekti abikõlblikkuse perioodi pikendamisel ületada § 9 lõikes 2 sätestatud abikõlblikkuse perioodi kestust. Määruse § 23 on rakendussäte, mille senine tekst loetakse lõikeks 1 ning paragrahvi täiendatakse lõikega 2, mille järgi kohaldatakse ülalnimetatud muudatust alates määruse jõustumisest. Muudatuse põhjused on samad nagu eelnõu §-s 1 tehtud muudatusel. Eelnõu paragrahviga 12 täiendatakse ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 5. mai 2022. a määruse nr 36 „E-veoselehe teenusearenduse toetamise tingimused ja kord“ § 8 lõige 7 ja §-ga 27. Paragrahvi 8 lõikesse 7 lisatud säte võimaldab projekti abikõlblikkuse perioodi pikendamisel ületada § 8 lõikes 5 sätestatud abikõlblikkuse perioodi kestust. Määrust täiendatakse rakendussätet sisaldava §-ga 27, mille järgi kohaldatakse ülalnimetatud muudatust alates määruse jõustumisest. Muudatuse põhjused on samad nagu eelnõu §-s 1 tehtud muudatusel. Eelnõu paragrahviga 13 täiendatakse ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 17. augusti 2022. a määruse nr 65 „Ettevõtete digipöörde toetuse tingimused ja kord“ § 9 lõiget 6 ja §-ga 28. Paragrahvi 9 lõikesse 6 lisatud säte võimaldab projekti abikõlblikkuse perioodi pikendamisel ületada § 9 lõikes 3 sätestatud abikõlblikkuse perioodi kestust. Määrust täiendatakse rakendussätet sisaldava §-ga 28, mille järgi kohaldatakse ülalnimetatud muudatust alates määruse jõustumisest. Muudatuse põhjused on samad nagu eelnõu §-s 1 tehtud muudatusel.  3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu on kooskõlas Euroopa Liidu õigusega, sealhulgas: 1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1303/2013, millega kehtestatakse ühissätted ühisesse strateegilisse raamistikku kuuluvate fondide – Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi, Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondi ja Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi – kohta, nähakse ette üldsätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi ja Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 1083/2006; 2) Euroopa Komisjoni määrusega (EL) nr 651/2014 ELi aluslepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamise kohta, millega teatavat liiki abi tunnistatakse siseturuga kokku sobivaks (ELT L 187, 26.06.2014, lk 1–78). 4. Määruse mõjud Eelnõuga muudetakse toetuse andmise tingimuste määrusi, sätestades üheselt mõistetavalt, et projekti abikõlblikkuse perioodi võib pikendada kauemaks, kui määruses sätestatud abikõlblikkuse perioodi tähtpäev. See on kooskõlas ka STS-ga. Eelnõu §-s 9 tehtud muudatused täpsustavad suurettevõtjale toetuse andmise tingimusi ning muudavad toetuse taotlemise soodsamaks, sest taotlejal tekib võimalus kasutada omafinantseeringuna ka toetust. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Määruse rakendamisega ei kaasne täiendavaid kulusid ega eeldatavaid tulusid. Määruse rakendamine võimaldab toetuse saajatel. 6. Määruse jõustumine Eelnõuga tehtavaid muudatusi rakendatakse tagantjärele, välja arvatud eelnõu §-ga 9 muudetava määruse puhul, sest muudatused ei seondu projekti abikõlblikkuse perioodi pikendamisega. Muudatuste tagasiulatuv rakendamine võimaldab rakendusüksusel muuta taotluse rahuldamise otsuseid, tagades, et projektide abikõlblikkuse periood on pikendatud õiguspäraselt, kaasa arvatud auditeeriva asutuse vaates. 7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks õigusaktide eelnõude elektroonilise kooskõlastamise infosüsteemi EIS kaudu Rahandusministeeriumile ning Riigi Tugiteenuste Keskusele arvamuse avaldamiseks.