Eesti Gaasiliidu arvamus

Saatja: Heiko Heitur <[email protected]> Saadetud: 04.11.2022 11:42 Adressaat: Riina Sikkut <[email protected]> Koopia: MKM info <[email protected]>; Annika Päsik <[email protected]> Teema: Eesti Gaasiliidu arvamus Tähtsus: Kõrgeim Lugupeetud Riina Sikkut! Edastan Eesti Gaasiliidu arvamuse Euroopa Komisjoni teatise &quot;Energiaalane hädaolukord&quot; kohta. Lugupidamisega/Best regards Heiko Heitur Tegevjuht/CEO Eesti Gaasiliit/Estonian Gas Association www.gaasiliit.ee [email protected] &#43;3725246885 Riin Sikkut Majandusminister [email protected] Koopia [email protected] Eesti Gaasiliidu Euroopa Komisjoni teatise „Energiaalane hädaolukord“ kohta Eesti Gaasiliit tänab võimaluse eest anda enda hinnang Euroopa Komisjoni teatise kohta, mis käsitleb Euroopa Liidu gaasituruga seonduvaid ühisoste, turu kaitset ja ettevalmistust energiaalase hädaolukorra lahendamisel. Eesti Gaasiliidu kommentaarid ja ettepanekud on järgmised: Üldine: Meie jaoks on arusaamatu, et millist probleemi Euroopa Komisjon proovib lahendada. Euroopa Liidu gaasiturg koos turuosalistega on Ukraina sõjast tingitud mõjude tõttu teinud väga suure transformatsiooni asendamaks vene gaasi, mille osakaal Euroopa turust enne agressiooni oli 40–43% juures. Kogu selle protsessi vältel on otsuseid tehtud kiireloomuliselt, mis on teeninud nii Euroopa Komisjoni kui ka liikmesriikide poliitilisi eesmärke. Liikmesriigid ja eraettevõtted on kas eraldiseisvalt või ühiselt koos rajanud või rajamas LNG infrastruktuure, et tagada gaasi varustuskindlus tarbijatele. Saame nõustuda, et maagaasi hinnad TTFi turul on olnud väga volatiilsed, sest välised mõjurid nagu gaasi kättesaadavus, gaasirajatiste plahvatused, ootamatud tarneprobleemid, ebaproportsionaalselt suur gaasi kasutamine 2021. aasta suvel jt sündmused on selle tinginud. Ebakindel turuolukord ja pakkumisest suurem nõudlus tekitabki olukorra, kus ühed turuosalised on gaasi eest nõus maksma kõrgemat hinda kui teised. See ei tähenda, et turg ei toimi, vastupidi, turg toimib täna paremini kui kunagi varem. Kui suvisel perioodil küündis gaasi hind 350€/MWh-ni, siis praeguseks hetkeks, kus gaasimahutid on täis ja LNG tarnete osakaal Euroopasse on suurenenud, on praegune hind ca 100 €/MWh juures. Spot-hinnad kõiguvad isegi 20–30 €/MWh juures. See tähendab, et gaas on kättesaadav ja ebakindlus on kadunud, sest gaasi tarbimine on vähenenud ja vene gaasile on leitud alternatiiv. Lisaks tasub meeles pidada, et LNG infrastruktuuride projektid hakkavad realiseeruma nii lähitulevikus kui ka 2–3 aasta perspektiivis. Sellel on positiivne mõju, sest suureneb pakkumine ning turg muutub stabiilsemaks ja maagaasi hind gaasitarbijatele muutub veel soodsamaks. Eelpool toodud põhjenduste valguses oleme tugeval seisukohal, et EL gaasiturg on toimiv ja ei vaja Euroopa Komisjoni sekkumist kõigi Tallinn Eesti / Estonia Reg. Nr. 80052436 Tel: +372 524 6885 e-mail: [email protected] Swedbank EE542200221001182188 teatises toodud meetmete abil. Küll näeme kasu mõnest meetmest, mis puudutavad eelkõige infrastruktuuri kasutamist. Peamiselt piirab turu sujuvaimat toimimist hetkel piisava infrastruktuuri (LNG-terminalid, riikidevahelised ühendused) puudumine. Meetmed: Toome välja mõned olulisemad kommentaarid. • Gaasivaru (artikkel 10 lg 2 ja 3): varasemalt on liikmesriigid kohustatud tagama teatud gaasivaru, aga antud ettepanekuga kohaldatakse säärast nõuet otseselt ka turuosalistele, mis meie arvates on ebavajalik ja ebaproportsionaalne nõue turuosalistele. Iga säärane kohustus muudab gaasi hinna lõpptarnijale kallimaks ja on vastuolus ettepaneku eesmärgiga. Pigem teenib see gaasihoidlate omanike huve ja põhjustab probleeme käibekapitalis. • Lepingute kooskõlastus (artikkel 3): Euroopa Liidu vabaturu kontekstis on väga piirav nõue kooskõlastada alates 5 TWh hankeid. Jääb arusaamatuks, et miks Euroopa Komisjonil sellist infot on vaja, mis eesmärki see teenib ja miks gaasiettevõtjaid käsitletakse ühisel Euroopa energiaturul erinevalt ja kohaldatakse piiranguid? Sellisel juhul peaks vastavaid nõudeid kohaldama kõikidele turuosalistele, kes impordivad energiatooteid Euroopa Liitu, sest need omavad samuti mõju Euroopa Liidu varustuskindlusele. • Volatiilsuse hinnapiigid (artikkel 15): meie arvates ei ole valitud instrumendid kõige paremad ja võivad põhjustada probleeme varustuskindlusega. Kas gaas ei ole enam üldse turuosalistele kättesaadav või väga kõrge hinnaga. Volatiilsuse talumiseks võiks Euroopa Komisjon läbi liikmesriikide pakkuda tuge ettevõtetele, kes gaasiturul tegutsevad. Kaaluda võiks muuhulgas tagatiskohustuste vähendamist või tagatisnõuete tagamist, näiteks liikmesriigi garantii abil. • LNG indeks (artiklid 18–20): meie arvates ei ole täiendavat indeksit vaja, sest turul on vajalikud indeksid juba olemas ja need on toiminud pika aja vältel. Isegi kui uus indeks luua, siis see võib anda mingisugust läbipaistvust gaasiturule juurde, aga täiendava indeksi loomine ei too hinda kindlasti alla, sest turul on peale TTFi ka teisi indekseid, mida kasutatakse. • Piirivõimsuste mehhanism (artiklid 12–14): toetame suunda, mille eesmärk on tagada taristu parem kättesaadavus turuosalistele. Ettepanekud: Meie arvates võiks Euroopa Komisjon varustuskindluse tõstmiseks ja hinnavolatiilsuse vähendamiseks pakkuda tuge investeeringuteks LNG taristusse, sest see on praktiliselt ainuke võimalus turu stabiliseerimiseks ja taskukohase hinna saavutamiseks. Mida kiiremini Euroopa Liitu 2 suudab välja ehitada LNG vastuvõtutaristut, seda rohkem gaasi jõuab turule. Tuleb silmas pidada, et Euroopa Liit kui majandusüksus konkureerib globaalselt teiste majandustega. Meie turud peavad olema atraktiivsed LNG tootjatele ja müüjatele, mistõttu ei saa hind olla ette dikteeritud, vaid peab alluma turumajanduse loogikale, mille eestkõneleja Euroopa Liit ise on. Lugupidamisega Heiko Heitur Tegevjuht Eesti Gaasiliit ........................................... /Allkirjastatud digitaalselt/ 3