Rahanduskomisjoni kirja edastamine

Saatja: <[email protected]> Saadetud: 10.11.2022 10:58 Adressaat: MKM info <[email protected]> Teema: Biokütuse osakaalu nõude täitmine Tere Edastame rahanduskomisjoni kirja 10.11.2022 nr 2-7/22-294/1. Lugupidamisega Riigikogu Kantselei Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Keskkonnaamet Maksu- ja Tolliamet .11.2022 nr 2-7/22-294/1 Biokütuse osakaalu nõude täitmine Riigikogu rahanduskomisjon arutas käesoleva aasta 18. oktoobri istungil biokütuse osakaalu kohustuse täitmisega seonduvaid küsimusi Eesti kütuseturul. Arutelul osalesid Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi, Keskkonnaameti ning Maksu- ja Tolliameti esindajad. Arutelu tulenes rahanduskomisjonile laekunud pöördumisest, milles märgitakse, et Eesti kütuseturul on tekkinud kahetsusväärne olukord, kus üks kütusemüüja ei täida vedelkütuse tarbimisse lubamisel vedelkütuseseaduse § 21 lõikest 1 tulenevat biokütuse osakaalu nõuet ning selline lähenemine võib lähtuda muuhulgas asjaolust, et nõude täitmine võib olla oluliselt kallim, kui selle täitmata jätmisest tuleneda võiv maksimaalne sanktsioon trahvimäära näol. Komisjonis toimunud arutelu käigus tõdes Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi esindaja, et kõnealuse juhtumi puhul võibki tekkida olukord, kus üks kütusemüüja ei täida käesoleval aastal maksude tasumise osas oma vastavat seadusest tulenevat kohustust. Maksu- ja Tolliameti esindaja selgitas, et amet analüüsib regulaarselt müüdava vedelikütuse nõuetele vastavust, kuid ei saa läbiviidavaid järelevalvemenetlusi maksusaladusest tulenevalt kommenteerida. Keskkonnaameti esindaja märkis, et amet kohtuvälise menetlejana on tõusetunud juhtumist teadlik ja juhtumi osas on alustatud väärteomenetlus. Täiendavalt selgitas ta, et lisaks väärteomenetluses sätestatud sanktsioonidele võimaldab seadus nõudeid eirava ettevõtja suhtes kohaldada vajadusel ka haldusmenetluslikke meetmed, sh nt meetmeid, mis mõjutavad ettevõtja õigust kütuseid käidelda. Arvestades komisjoni arutelust möödunud aega, palume infot, millised on probleemi lahendamise viimased arengud. Rahanduskomisjoni poole pöördunud ettevõtja on andnud teada, et Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Keskkonnaamet ning Maksu- ja Tolliamet ei ole tema vastavasisulistele päringutele vastanud. Lisaks on meieni on jõudnud ka info, et mitmed kütusemüüjad on kaalunud juba võimalust jätta biokütuse osakaalu nõue vedelkütuse tarbimisse lubamisel edaspidi täitmata, kui trahvimäärad kohustuse täitmata jätmise eest on väiksemad kui kohustuse nõuetekohase täitmise kulu. Probleemi edasise eskaleerumise vältimiseks oleme omalt poolt valmis vajadusel toetama vajalike õiguslike muudatuste algatamist. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Aivar Kokk esimees  2 Kristo Varend 631 6426 [email protected] Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Keskkonnaamet Maksu- ja Tolliamet .11.2022 nr 2-7/22-294/1 Biokütuse osakaalu nõude täitmine Riigikogu rahanduskomisjon arutas käesoleva aasta 18. oktoobri istungil biokütuse osakaalu kohustuse täitmisega seonduvaid küsimusi Eesti kütuseturul. Arutelul osalesid Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi, Keskkonnaameti ning Maksu- ja Tolliameti esindajad. Arutelu tulenes rahanduskomisjonile laekunud pöördumisest, milles märgitakse, et Eesti kütuseturul on tekkinud kahetsusväärne olukord, kus üks kütusemüüja ei täida vedelkütuse tarbimisse lubamisel vedelkütuseseaduse § 21 lõikest 1 tulenevat biokütuse osakaalu nõuet ning selline lähenemine võib lähtuda muuhulgas asjaolust, et nõude täitmine võib olla oluliselt kallim, kui selle täitmata jätmisest tuleneda võiv maksimaalne sanktsioon trahvimäära näol. Komisjonis toimunud arutelu käigus tõdes Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi esindaja, et kõnealuse juhtumi puhul võibki tekkida olukord, kus üks kütusemüüja ei täida käesoleval aastal maksude tasumise osas oma vastavat seadusest tulenevat kohustust. Maksu- ja Tolliameti esindaja selgitas, et amet analüüsib regulaarselt müüdava vedelikütuse nõuetele vastavust, kuid ei saa läbiviidavaid järelevalvemenetlusi maksusaladusest tulenevalt kommenteerida. Keskkonnaameti esindaja märkis, et amet kohtuvälise menetlejana on tõusetunud juhtumist teadlik ja juhtumi osas on alustatud väärteomenetlus. Täiendavalt selgitas ta, et lisaks väärteomenetluses sätestatud sanktsioonidele võimaldab seadus nõudeid eirava ettevõtja suhtes kohaldada vajadusel ka haldusmenetluslikke meetmed, sh nt meetmeid, mis mõjutavad ettevõtja õigust kütuseid käidelda. Arvestades komisjoni arutelust möödunud aega, palume infot, millised on probleemi lahendamise viimased arengud. Rahanduskomisjoni poole pöördunud ettevõtja on andnud teada, et Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Keskkonnaamet ning Maksu- ja Tolliamet ei ole tema vastavasisulistele päringutele vastanud. Lisaks on meieni on jõudnud ka info, et mitmed kütusemüüjad on kaalunud juba võimalust jätta biokütuse osakaalu nõue vedelkütuse tarbimisse lubamisel edaspidi täitmata, kui trahvimäärad kohustuse täitmata jätmise eest on väiksemad kui kohustuse nõuetekohase täitmise kulu. Probleemi edasise eskaleerumise vältimiseks oleme omalt poolt valmis vajadusel toetama vajalike õiguslike muudatuste algatamist. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Aivar Kokk esimees  2 Kristo Varend 631 6426 [email protected]