dokumendiregister.ee
OtsingAsutusedMCP
Otsing›Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Ministri määrusAvalik

Biokütuse, biometaani ja elektrienergia statistikaga ning kasvuhoonegaaside heitkoguste statistikaga kauplemise kord

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium · 14. november 2022
Viit
90
Registreeritud
14. november 2022
Dokumendi liik
Ministri määrus
Funktsioon
1.1/S Ministeeriumi juhtimine
Sari
1.1-18/S Ministri määrused (Arhiiviväärtuslik)
Toimik
1.1-18/2022
Vastutaja
Anastassia Batulin

Failid

  • 📎90 14.11.2022 Ministri määrus.asice1687 KB
  • 📎MKM_14112022_m90.asice71 KB

Sisu (failidest)

„Biokütuse, biometaani ja elektrienergiaga statistikaga ning kasvuhoonegaaside heitkoguste statistikaga kauplemise kord“ määruse eelnõu seletuskirja lisa Märkustega arvestamise tabel Eelnõu Säte Kommenteerija Kommentaar/ettepanek Tagasiside § 4 (2) AS Alexela Teeme ettepaneku eemaldada määruse § 4 (2) piirang Mittearvestatud. Vastav regulatsioon, et eelkokkulepete sõlmimiseks kuni eelneva kalendriaasta eelkokkuleppeid saab sõlmida kuni lõpuni. Tootjatel ja statistikaomanikel peab olema vaba statistika tekkimiseni ning hiljem on võimalik statistikat müüa valik otsustada, kas nad soovivad oma kaupa müüa enampakkumise teel, tuleneb seadusest eelkokkulepe või enampakkumise alusel! (VKS § 22 lg 2). Kauba (statistika) ülejääk tekib reaalselt alles aasta viimas(t)el kuu(de)l – selleks hetkeks on kütusetarnijatel üldiselt biokütuse segamise kohustused juba täidetud ning statistikal puudub reaalne väärtus! §5 Eelkokkulepe info a) Mittearvestatud. Kogused liiguvad Määruse § 5 (1) sätestab info, mida eelkauplemise müüja ostjale hiljemalt seitsme päeva kauplemisplatvormil peab tehingu registreerimiseks möödumisel biometaani või sisestama. Probleemiks on lõike 1 punktid 3 ja 4 – s.t elektrienergia statistika väljastamisest statistika kogus ja statistika müügihind, mida ei ole või biokütuse statistika VDS-ist praktikale tuginedes võimalik sedasi määratleda nagu kauplemisplatvormile ülekandmisest määrus ette näeb. vastavalt määruse § 5 lg-le 5 ning a) Koguse puhul peab olema võimalik määratleda statistika kogus ei pruugi sellel hetkel olla tootmisüksusepõhiselt kogutarne (või % kogutarnest) lõplik, et rakendada protsendipõhist leping. Uued biometaani tootmisüksused saavad turule arvestust. tulla ainult juhul, kui neil on olemas leping biometaani b) Arvestatud osaliselt. § 5 lg 5 lisada päritolutunnistuste/statistika müügiks. Ei ole võimalik teine lause: MWh täpsusega ette fikseerida igaaastaseid Broneeringu kinnitamisel on müüjal tootmiskoguseid, kuid on vaja jätta võimalus ka tootjale võimalik täpsustada § 5 lg 1 p 4 alusel täita kogutarne lepingut (müüb täpselt nii palju kui tehas sisestatud statistika müügihinda. toodab) tarnija ees, kes on talle andnud kindluse tootmise Kavas on avalikustada üksnes toimunud turule toomiseks. b) Statistika müügihind: statistika tehingute hinnad. Kui ettevõtete vahel müügihind ei pruugi olla ainult fikseeritud hind nagu toimuvad kauba „vahetus” tehingud, kauplemisplatvorm eeldab. See võib olla muutuv hind, peab maksuõiguse järgi kaubal olema mille väärtus sõltub maailmaturuhindade liikumisest. rahaline väärtus ja vastavad Samuti on võimalik teha statistikaga tehinguid, kus hinda raamatupidamislikud kuludokumendid. ei olegi võimalik üheselt määratleda: tarnijatel on erinevad kohustused 1. generatsiooni biokütuste lõikes ja täiustatud biokütuste lõikes. Tarnijad võivad kokku leppida statistika vahetuse ilma, et lepitaks kokku mitu eurot iga energiaühik statistikat ise väärt on. Samuti võib üks tarnija osta teiselt tarbimisse lubatud fossiilset kütust, mille osas kannab vastaspoolele vajaliku koguse statistikat üle – taaskord ei oma mingit tähtsust statistika hind kui selline, statistika tuleb kokkuleppeliselt teisele tarnijale üle kanda. Kasvuhoonegaaside (KHG) eriheide KHG eriheitmed on ajas muutuvad ja Määruse § 5 (1) ei ole eraldi välja toodud statistika KHG neid ei olegi võimalik alati üheselt ette eriheite infot – on eeldus, et see ei ole oluline kriteerium määrata, mistõttu neid ka eelkokkuleppe statistika puhul. Tegemist on äärmiselt olulise registreerimisel ei küsita. Kuna kriteeriumiga, eriti „Eesmärk 55“ raames, mis sätestab eelkokkuleppe registreerimisel on ära transpordisektorile KHG põhised kohustused. See määratud tarbimisse antud kütus (§ 5 lg 1 eriheide võib varieeruda väga suures ulatuses eriliiki p 2), siis on kaudselt teada ka oodatav toorainete vahel ja omab väga suurt vahet kas KHG heitkoguste mahukus. eelkokkulepe alusel kantakse üle madala või kõrge KHG eriheitega statistika. Lisaks eelnevale peab mainima, et KHG eriheitmed on ajas muutuvad ja neid ei olegi võimalik alati üheselt ette määrata. See tähendab, et statistikaomanikul peab olema alati võimalik ise valida, milline statistika läheb millise eelkokkulepe täitmiseks (ja millist statistikat vajab müüja enda kohustuste täitmiseks). Eelkokkulepete prioriteetsus Määruse § 5 (7) sätestab, Võimalik on sõlmida rohkem et eelkauplemise raames müüjale väljastatud statistika kokkuleppeid, aga väiksemas mahus. ülekanne ostjale toimub kauplemisplatvormil Oluline on anda kindlus ostjale. registreerimise järjekorras. Eelkauplemise ostja näeb kauplemisplatvormil enda eelkokkuleppe järjekorranumbri hetkeseisu eelkauplemise müüja arvestuses. Antud säte takistab tootjatel/statistika omanikel erinevate kokkulepete tegemist, kuna ei võimalda paralleelselt mitmele ostjale statistikat müüa eelkokkulepete korras. See on praktikas väga sagedasti esinev olukord, kus erinevate biometaani tootmisüksuste statistika osas on erinevate osapooltega eelkokkulepped – ei ole aktsepteeritav lahendus, kus ühe tarnija eelkokkuleppe täidetakse teise tarnija tootmisüksuste arvelt lihtsalt sellepärast, et tarnija eelkokkuleppe prioriteetsus on kõrgem. See seab tõsised piirangud uute biometaani tootmisüksuste turule tulekuks, kuna rohkem kui ühe kütusetarnijaga ei ole mõistlikel tingimustel eelkokkulepet võimalik sõlmida. §8 Andmete avaldamine § 8 lg(1) sätestab, et Eesmärk on anda ühtne hinnareferents süsteemihaldaja avaldab kauplemisplatvormil erinevatele transpordisektoris kvartalipõhiselt kaalutud keskmise statistika kasutatavatele taastuvkütustele, sh müügihinna. Statistika hind sõltub eelkõige: elekter ja tulevikus vesinik. a) Perioodi pikkusest, mille osas on kokkulepe sõlmitud Hinnareferents annab taastuvkütuste (3kuud vs 7 aastat) investoritele võimaluse planeerida b) Kas kokku on lepitud fikseeritud hind või investeeringuid ja hinnata projektide maailmaturuhind (mis pidevalt muutub) kasumlikkust. Süsteemihaldaja loob c) Ajahetk, millel kokkulepe sõlmiti (2aastat tagasi vs hinna avaldamise metoodika määruse § 8 täna ) lg 1 alusel. d) Kokkuleppe muudest tingimustest (maht, take-or-pay, deliver-or-pay, trahvisanktsioonid) § 8 lg 2 eesmärk on näidata, kas statistika e) KHG eriheide (-80 g CO2eq/MJ vs +25 g CO2eq/MJ) müüja on usaldusväärne. f) Tehingutüüp (müük, vahetus, muu) g) Tururegulatsioonidest (mis aastast aastasse muutuvad) Kvartaalselt keskmistatud hinna avaldamine ei anna ei biometaani tootjatele ega ostjatele ajakohast indikatsiooni statistika väärtuse kohta. Küll aga võib ta luua ekslikke ootusi või ebakindlust niivõrd spetsiifilisse valdkonda investeerimise osas. Samuti on ebaselge § 8 lg(2) sätestatu, et süsteemihaldaja avaldab kauplemisplatvormil eelkauplemise müüja täidetud kohustuste mahu protsendina kõigist eelkauplemise müüja poolt sõlmitud eelkokkulepetest. Bilateraalne kokkulepe ega selle täitmine ei peaks olema kõigile turuosalistele ei % ega ka mahupõhiselt nähtav. Tegemist on ärisaladusega. §5 Neste Eesti AS Jääb segaseks VKS-i ja AÕKS-i statistika koos või eraldi Arvestatud. § 5 lg 1 p 5 lisada (eel- ja järel) kauplemise reeglite sarnasus vs erinevus, statistikatüüp „muu”. Uus sõnastus: võimalikkus ja tehniline teostatavus. Samuti viitab EN „biokütuse ja biometaani statistika puhul (vt § 5 lg 1 p 5) nagu oleks meil Eestis ainult esimese teave, kas tegemist on esimese põlvkonna põlvkonna (crop-cap) biokütuseid ja täiustatud biokütusega, täiustatud biokütusega biokütuseid (RED II Lisa IX osa A), aga mitte nt RED II vedelkütuse seaduse § 2 tähenduses või Lisa IX osa B ja muid, nt RED II Lisas IX nimetamata muu biokütusega;“ jäätmetest või jääkidest biokütuseid. SK aga viitab transpordi taastuvenergia eesmärkidele tasemetel, mis alates 01.01.2022 enam üldse ei kehti, st üld-eesmärgile 10% vs 7,5% ja nn crop cap-ile 7% vs 4,5%. Teisisõnu, meie arvates peaks enne „statistika kauplemise reeglite uut sisulist kirjalikku tagasisidestamist leidma aset EK ja SK ning senise tagasiside arvestamise või mitte arvestamise tutvustus ja arutelu ning alles seejärel on võimalik, tõhus ja mõistlik üksikasjaliku kirjaliku tagasiside ja sisendi andmine. Eesti Gaas AS Eelnõuga on tunnustatud, et vedelkütuse seaduses (VKS) Mittearvestatud. Statistikaga tuleb reguleeritud statistika ja atmosfääriõhu kaitse automaatselt kaasa kütusele vastav KHG. seaduses (AÕKS) reguleeritud aruandlus on KHG statistikaga on võimalik kaubelda olemuselt erinevad tooted. Mis on igati korrektne ka eraldi tehes VDS-ist ülekande lähenemine. Lugemisel jääb siiski ebaselgeks, kuidas on kauplemisplatvormile vastavalt määruse planeeritud nende toodete eraldi käive – kas § 4 lg-le 6 ning sooritades müügi määruse a) tavalise statistikaga tuleb alati automaatselt kaasa ka § 6 lg 1 alusel. KHG-statistika või b) müüja saab panna müüki kaks toodet korraga. Esimene variantidest võib olla vastuolus konkurentsiõigusega ning kindlasti on vastuolus VKSi ja AÕKSiga. Teine on praktikas teostatav, kuid vajaks määrusesse sellekohaseid sätteid. Mittearvestatud. Määruses on statistika §1 Paragrahvi 1 lg-tes 1 ja 2 on öeldud, et „statistika /…/ on müük võrdustatud seda tõendava tõendi elektrooniline tõend“. See ei ole korrektne, kuna müügiga. statistika ise ei saa olla tõend. Tõend tõendab millegi, st statistika, olemasolu. Statistika defineerimise vajadus määruses puudub (termin on kasutusel juba seadustes), mistõttu saab nimetatud lõiked ümber sõnastada selliselt, et „statistika kohta väljastatakse tõend“. Mittearvestatud. §2 Ebaühtlaselt on §-s 2 reguleeritud ka biokütuste, Tarbimise andmed tekivad ehk biometaani ja elektrienergia statistikasse puutuv. lõpptarbimisse andmise registreerimine Suurimaks probleemiks on kindlasti statistika toimub tarbimisele järgneval väljastamise tähtaeg. Tuleb arvestada, et kalendrikuul (eelmise kalendrikuu vedelkütusemüüjad peavad esitama riigile aruanded kohta). Lõige 3 täpsustab lõike 2 ajalist järgmise kuu 15. päevaks. See tähendab, et ostjate jaoks raami ning biometaani statistika on oluline saada statistika kätte enne seda. Samas § 2 lg- väljastamine toimub koheselt kui tes 1 ja 3 on biokütuse ja biometaani statistika gaasimüüja on päritolutunnistuste väljastamine ette nähtud „järgneval kalendrikuul“, mis elektroonilises andmebaasis kustutanud võib tähendada ükskõik millist kuupäeva järgneva kuu biometaani päritolutunnistused. jooksul. Teisalt tuleneb lg-st 6 elektri statistika kohta Biokütuse statistika tekib kütuse väga selge tähtaeg „sama kalendrikuu 7. kuupäeval või käitlemise andmekogustarbimise sellele järgneval esimesel tööpäeval.“. Tähtaegade osas registreerimisel ja statistikat on siis suurendab segadust veel asjaolu, et lg 2 kohaselt võimalik üle kanda kütuse käitlemise väljastatakse biometaani statistika „lõpptarbimisse andmekogust kauplemisplatvormile. andmise registreerimisel“, kui lg 3 kohaselt „järgneval Täpsustada § 2 lg 1 sõnastust: „Biokütuse kalendrikuul“. statistika tekib Keskkonnaameti kütuse käitlemise andmekogus tarnijale 1 vedelkütuse seaduse § 2 lõike 1 tähenduses biokütuse tarbimisse lubamise registreerimisel kütuse käitlemise andmekoguse tarbimisele järgneval kalendrikuul.“ Täiendada § 2 lg 5 sõnastust: § 2 lg 5 on sõnastatud ebaõigesti. Statistikat ei „Elektrienergia statistika väljastab väljastata isikule, kes on registreerinud mõõtepunkti, süsteemihaldaja elektrienergia vaid ikkagi isikule, kes on selles mõõtepunktis elektrit lõpptarbimisse andnud isikule, kes on lõpptarbimisse andnud. Lisaks loogilisele vastuolule registreerinud elektrituruseaduse § 421 tekitaks see praktilise probleemi tootja vahetumise korral, kus esialgne tootja on mõõtepunkti registreerinud, lõikes 1 nimetatud kuid päritolutunnistusi kustutab uus tootja. andmevahetusplatvormile enda omanduses oleva mõõtepunkti, mille kaudu toimub elektrisõiduki laadimine elektrienergiaga, ning võtnud vastava mõõtepunkti arvele kauplemisplatvormil.“ Ehk: 1) Statistika väljastatakse elektrienergia lõpptarbimisse andnud isikule. 2) See isik peab olema registreerinud kauplemisplatvormil mõõtepunkti, mille kaudu toimub elektrisõiduki laadimine elektrienergiaga. Arvestatud. Täpsustada § 4 lg 2: §4 § 4 lg 2 tuleb välja jätta, kuna eelkauplemise ja „Kokkulepet eelkauplemise teel enampakkumise piirid on seadusega juba üheselt kalendrikuu jooksul tarbimisse lubatud reguleeritud. Määrus ei tohi olla vastuolus seadusega. biokütuse või lõpptarbimisse antud Konkreetne reegel tuleneb VKS § 22 lg-st 2: „Kui biometaani või elektrienergia statistika tarbimisse lubatud biokütuse ning lõpptarbimisse antud biometaani või elektrienergia koguenergia statistika ei võõrandamise kohta on võimalik sõlmida ole statistika tekkimise hetkeks müüdud, müüakse see biokütuse tarbimisse lubamisele või üksnes digitaalse keskkonna vahendusel biometaani või elektrienergia enampakkumisel sõlmitud kokkuleppe alusel.“ Seega lõpptarbimisse andmise kalendrikuu eelkauplemise piirid seadusega väga selgelt paigas – lõpuni.“ Lisada § 5 lg 3 teine lause: eelkauplemine on võimalik kuni statistika „Eelkauplemise tehing peab olema tekkimiseni. Lisaks tuleb arvestada, et seaduses on kinnitatud biokütuse tarbimisse lubamise sätestatud erandid hädajuhtumiteks. Esiteks VKS § 22 lg- s 4 (kui süsteem ei tööta ei saa olla ka enampakkumist) või biometaani või elektrienergia ja teiseks VKS § 36 lg 15 (kui süsteem ei ole veel lõpptarbimisse andmise kalendrikuu valmis). Seega oleks § 4 lg 2 igal juhul seadusevastane. lõpuks“. Kui eeltoodud tähtajaks ei ole eelkokkulepe sõlmitud ja kinnitatud, siis saab statistikat müüa üksnes enampakkumisel vastavalt seaduses sätestatule. Mittearvestatud. Määruse § 4 lg 3 viitab § 4 lg 3 on vastusolus AÕKSiga, kuna AÕKS ei esita sama paragrahvi lõikes 1 nimetatud ühtegi nõuet selle kohta, kas KHG statistika peaks statistikale, s.o biokütuse, biometaani ja müüdama bilateraalselt või enampakkumise teel. AÕKS nõuab vaid müüki digitaalse keskkonna kaudu. Kuna elektrienergia statistikale. Säte ei kohaldu VKS § 22 lg 2 vastava reegli juba sätestab, piisab KHG statistikale ega ole seega vastuolus vastuolu kõrvaldamiseks lg 3 väljajätmisest määruse §-st AÕKS-iga. 4. §5 § 5 lg 1 p-st 6 ja lg-st 6 ei ole täpselt aru saada millist Arvestatud. § 5 lg 1 p 6 täpsustada: infot küsitakse, mistõttu palume sõnastused üle vaadata. „biokütuse tarbimisse lubamise aasta või biometaani või elektrienergia lõpptarbimisse andmise kalendriaasta”. § 5 lg 6 täpsustada: „Lõike 4 ja 5 alusel broneeritakse statistika ja tehakse statistika ülekanded eelkauplemise ostja kontole kuni lõike 1 punkti 3 või lõike 2 alusel kauplemisplatvormil registreeritud tehingumaht kalendriaasta kohta on täidetud või kuni kalendriaasta viimase kuu aruande esitamise tähtajani vastavalt vedelkütuse seaduse § 24 lõikes 1 sätestatule“ Arvestatud. Täiendada § 5 lõiget 2: Ei saa nõustuda § 5 lg 2 kitsa käsitlusega, et valida on „Eelkauplemise müüjal on võimalik konkreetse koguse või kogu tekkinud statistika kauplemisplatvormil fikseerida lõike 1 võõrandamise vahel. Üks algsetest kauplemisplatvormi punktis 3 nimetatud koguse asemel, et: loomise põhjustest oli ostjate paljususe tagamine. Sageli 1) kogu vastaval kalendriaastal talle müübki üks müüja üheaegselt mitmele ostjale, mõnikord ka selliselt, et mõne ostjaga on kokkulepe kindlaks väljastatav statistika võõrandatakse koguseks ning ühele müüakse kõik ülejäänu. See on turu eelkauplemise tehingu alusel. mõttes kõige otstarbekam, kuna selliselt ei lähe statistikat 2) kogu vastaval kalendriaastal tekkiv kaduma. Eelnevast tulenevalt ei tohiks kuidagi olla statistika, mis ei ole teiste piiratud kokkulepped mitmete ostjatega ega seatud eelkokkulepetega § 5 lg 1 p 3 alusel mingeid piire koguste kokkuleppimisel. võõrandatud, võõrandatakse eelkauplemise tehingu alusel.“ Selliselt on § 5 lg 2 p 2 alusel võimalik kindlaks määratud kogustest üle jääv statistika müüa tervikuna ühele ostjale. Eelneb broneering. Ei ole võimalik eelnõu § 5 lg-tes 5 ja 7 välja pakutud a. kogus tuleb määrata vastavalt § 5 lg 1 lahendus, et eelkokkuleppega kaetud statistika läheb p-le 3 või lg-le 3. üle automaatselt. Sellel on mitmeid takistusi: b. Statistika on esialgu broneeritud 7 päeva vastavalt § 5 lg-le 5, maksmise a. Alati ei ole kogus määratud kindla arvuga, vaid kontrollimine jääb müüjale, seotud mõne tingimusega. Tingimuse täitmist on küll võimalik kontrollida, kuid seda ei suuda teha masin. maksetingimused kehtestatakse omavahelises lepingus, ning b. Teiseks ei oleks õiglane, kui statistika vahetaks eelkokkuleppe rikkumisel on tehingu omanikku enne, kui on selge, et tasu statistika eest on osapoolel õigus eelkokkuleppe makstud. Kuna börsile omast rolli registreering lõpetada § 5 lg 8 alusel. kauplemisplatvorm võtta ei soovi, peab tasu c. KHG eriheitmed on ajas muutuvad ja laekumise üle kontrollima statistika müüja. neid ei olegi võimalik alati üheselt ette määrata, mistõttu neid ka eelkokkuleppe c. Kolmandaks tuleb võtta arvesse, et tavapäraselt koos registreerimisel ei küsita. Kuna statistikaga müüdav õigus aruandlusele võib KHG vaatest omada erinevat kaalu ning masinal puudub eelkokkuleppe registreerimisel on ära info millise tasemega aruandluse müük kokku lepiti. määratud tarbimisse antud kütus (§ 5 lg 1 p 2), siis on kaudselt teada ka oodatav d. Neljandaks, sellist automaatset statistika üleminekut KHG heitkoguste mahukus.d. ülekanne seadus ette ei näe, mistõttu ei ole see lubatud. toimub automaatselt üksnes juhul, kui müüja on vastava eelkauplemise tehingu e. Ja kõige olulisemana – eesmärk on olnud võimalikult registreerinud § 5 lg 1 alusel, ostja on paljudele ostjatele statistika ostmise võimaluse tehingu kinnitanud § 5 lg 3 alusel ja tagamine, mistõttu ei saa mingil juhul eelistada statistika on broneeritud § 5 lg 4 alusel. olukorda, kus statistikat tarnitaks vaid ühele ostjale Seega on automaatne üleminek võimalik korraga. See töötaks vastu kauplemisplatvormi rajamise üksnes kauplemisplatvormil registreeritud tehingu alusel. e. Statistika ülekanded toimuvad vastavalt registreeritud tehingutele. Tehinguid on võimalik sõlmida mitmete ostjatega ja väiksemas mahus, et tagada rohkematele ostjatele statistika ostmise võimalus. Eelkokkuleppe konkreetsed reeglid § 5 lg 8 näol on tegemist selge ülereguleerimise sätestavad tehingu osapooled juhtumiga. Eelkokkuleppe sõlmimine, muutmine ja omavahelises lepingus vastavalt lõppemine alluvad lepinguõiguse normidele. lepinguõiguse normidele. Määruses on Kauplemisplatvorm peaks vaid selle tulemust kajastama. reguleeritud see, kuidas lepingus Seega peab olema võimalik eelkokkuleppe lõpetamine kokkuleppel, ühepoolne taganemine või kestvuslepingu toimunud muudatusi korral ülesütlemine, nii nagu võlaõigusseadus seda ette kauplemisplatvormil kajastada. Poolte näeb. Kusjuures taganemise või ülesütlemise aluseid kokkuleppel on võimalik võib olla enam, kui lepingu rikkumine, nt rahvusvaheliste eelkokkuleppest taganeda § 5 lg 8 alusel sanktsioonide kohaldamine, pankrotimenetluse ning sõlmida sobivate tingimustega uus algatamine. eelkokkulepe. Eelkauplemise käigus tehtav tehing peab olema muudetav ja lõpetatav, enampakkumise käigus tehtav tehing peab olema vähemalt lõpetatav. Lepingupooled teevad tehinguid mõnikord pikka aega ette, samas turg ja poolte vajadused võivad muutuda. Poolte kokkuleppel on muudatusi alati võimalik teha ning see võimalus peab jääma ka kauplemisplatvormis. Näiteks juhul, kui ostja soovib mõne koguse hilisemat tarnet ja müüja sellega nõustub, siis võidakse kokku leppida tarneaja muutmises ja teistsuguses hinnas. Lepingu lõpetamise õigus on oluline juhtudel, kui üks pooltest oma kohustusi ei täida. Teisel poolel peab olema võimalus tehingust taganeda ning saada tagasi kaup või raha. Selleks saab müüja kehtestada lepingutingimustes maksega hilinemise maksimaalse tähtaja, mille möödudes saab müüja taganeda ning statistika uuesti turule paisata. § 5 lg 11 on öeldud „andjale ei teki kalendriaasta jooksul Arvestatud. piisavas koguses statistikat“. Õige oleks öelda „andjale ei teki kalendriaasta kohta piisavas koguses statistikat“, kuna statistika tekib tarbimisse lubamisele järgneval kuul, siis peab olema ka detsembris tarbimisse lubatud kütuse statistika kaetud. Mittearvestatud. KHG statistika ülekanne §6 § 6 lg-st 1 leiab teksti: „KHG statistika müügiks kauplemisplatvormil on müügitehingu bilateraalselt ehk kahepoolselt kannab müüja enda osa, mis tõendab statistika omandiõiguse kontolt kauplemisplatvormil KHG statistika t CO2ekv üleminekut. üle ostja kontole kauplemisplatvormil“. Juhime tähelepanu, et ostja kontole kantakse statistika müügitehingu täitmiseks, mitte müügitehingu tegemiseks. Ülekanne on müügi tagajärg. Seega teeme ettepaneku kasutada sõnastust „KHG statistika bilateraalse müügi tulemusel….“. Enampakkumisel on statistilise ülekande §7 § 7 lg 1 peab arvestama ka seaduses sätestatuga. VKS § ajavahemik seotud enampakkumise 22 lg 3 näeb ette kokkuleppe kohustuslikud tulemuse kinnitamisega vastavalt § 7 lg 8 tingimused, milleks on mh ajavahemik, mille jooksul p-dele 3 ja 5. Statistika ülekanne kontode üks tarnija teisele statistilise ülekande teeb. See nõue vahel on analoogne panga ülekandega, kohaldub nii eelkokkulepetele, kui enampakkumisele. Seetõttu, kui soovitakse anda kohustuslik seega see toimub automaatselt ja koheselt andmekoosseis, peab arvesse võtma ka kõiki seadusest pärast poolte kinnitust. tulenevaid nõudeid. § 7 lg 2 p 2 katab KHG andmeid müügipakkumises. Lisaks on ostja jaoks kriitilise tähtsusega pakutav kogus ja statistika omadused. Tuleb arvestada, et erinevad päritolutunnistused on erinevate KHG väärtustega. Kas on mõeldud läbi, kuidas müüja saab neid väärtusi näidata? Kogumine või iga MWh kohta eraldi? Osaliselt arvestatud. Täpsustada § 7 lg 1: § 7 lg 1 määrab üksikud lepingutingimused, mille müüja „Müüja võib täpsustada peab enampakkumise algatamiseks andma. Samas ei müügipakkumises lisainformatsiooni nähtu määrusest kuidas saavad enampakkumise kaudu muude lepingutingimuste kohta“. koostööks sunnitud ostja ja müüja olla kindlad, et 1) Eelkauplemise puhul sõlmitaks koostöö vastab ausa kauplemise reeglitele ja kõigile soovitavatele lepingutingimustele. Sõltub ju osapoolte vahel süsteemiväline enampakkumise käigus pakutav hind kauba omadustest leping. ja lepingutingimustest, mistõttu on ostja jaoks väga 2) Enampakkumise puhul on oluline olla lepingutingimustega kursis juba enne võimalik lisada süsteemi väli pakkumise tegemist. lisainfo, sh muude lepingutingimuste jaoks. a) Tavapärasel kauplemisel lepitakse lisaks kogusele ja hinnale kokku ka muud lepingutingimused, eelkõige sellised mis mõjutavad hinda ja poolte riske. Nendeks on maksetingimused, leppetrahvid, taganemise alused jms. See peab olema võimalik ka kauplemisplatvormi kaudu kauplemisel. Arvestades, et enampakkumisel olulist andmevahetust ei toimu, peab tingimused määrama müüja. Ostjal on siis alati õigus otsustada, kas pakkumine teha või millise hinnaga teha. Eelkauplemise korral peab tingimused samuti kokku leppima, kuid võimalik on vabam suhtlus. Arvestatud. Täpsustada lg 1: „(…) §9 §-s 9 on terminit statistika kasutatud ebaselgelt. Eelnõu kauplemisplatvormile biokütuse, ülejäänud tekstis tähendab statistika igasugust statistikat biometaani või elektrienergia statistika – biokütuse, biometaani, elektrienergia ja KHG või KHG statistika andmed, kui …“ statistikat. Aga §-s 9 kasutatakse mõnes lõikes Lg 2: „Biokütuse, biometaani või üldterminit „statistika“ (lg 1, 2 ja 7) ning mõnes kohas eriterminit „KHG statistika“ (lg 3 ja 8), millest jääb elektrienergia statistika“ ebaselgeks, kas lg-d 1, 2 ja 7 KHG statistikale Lg 7: „Biokütuse, biometaani või kohalduvad või mitte. Soovitame terminoloogia üle elektrienergia statistika“ vaadata. Arvestatud. Ettepanek muuta: § 9 lg 2 p 2 on nimetatud vaid lõpptarbimisse andmist „biometaani või elektrienergia (kehtib biometaani ja elektri kohta), kuid mitte lõpptarbimisse andmise või biokütuse lõpptarbimisse lubamist (kehtiks biokütuse kohta). tarbimisse lubamise aasta”. Vrdl VKS § 22 lg 2. Arvestatud. Kustutada § 9 lg 5 p 4. § 9 lg 5 p 4 reguleerib biometaani andmestikku, mistõttu ei saa see kajastada biokütuse nimetust. Tuleneb Keskkonnaameti aruandluse § 9 lg 5 p 14 nõuab käitise töö alustamise kuupäeva nõuetest. näitamist. Selline nõue on kehtestatud ainult biometaani puhul. Jääb arusaamatuks milleks on selline erikohtlemine vajalik ja kuidas õiguslikult põhjendatav? Seletuskirjast sellele vastust ei leia. ENKS § 329 lg 1 p 2 erinevatel tootmisüksustel sellist vahet ei tee. Andmed esitatakse ostja § 9 lg-d 7 ja 8 näevad ette, et statistika ostjale edastatakse informeerimiseks. väga piiratud kogus andmeid. Jääb õhku küsimus milleks siis eelnevates lõigetes nõuda detailsete andmete § 9 sõnastab tehnilise sõnumivahetuse kogumist, kui ostjale neid ei edastata? andmete koosseisu, mis tuleneb Keskkonnaameti aruandluse nõuetest. Viide statistikale vastava kütuse kasutusse andmisele või VDS-i ülekandetehingule seob statistika tarbimisse antud kütuse andmetega. Arvestatud. Paragrahvi 7 lõikesse 1 Märkused 08.11.2021 arutelul turuosalistega lepiti kokku, et müüja lisatud lisainformatsiooni (lisanõuete) peab enne enampakkumise toimumist saama sisestada esitamise võimalus. oma kauba/lepingu tingimused (maksetähtpäeva, sanktsioonid mittetarnimise/mittetasumise eest, eetilise kauplemise nõuded, käitumise rahvusvaheliste sanktsioonide korral jne). Tuleb arvestada, et ükskõik milline platvormipoolne sanktsioneerimine ei asenda lepingulises suhtes kohaldavaid õiguskaitsevahendeid. Kas ja milliseid õiguskaitsevahendeid kasutada, saab otsustada ainult lepingupartner. Arvestatud. § 7 lg 8 p-d 2 kuni 5 Läbi tuleks mõelda, kuidas saaks välistada turu muudetud selliselt, et müüja kinnitab pahatahtlik moonutamine nt tühjade ostupakkumiste müügitehingu 7 päeva jooksul (selle aja tegemise teel. Statistika on ajakriitiline kaup, oluline on vältel saab müüja kontrollida selle tekkimise kalendriaasta. Peaks olema välistatud lepingutingimuste täitmist), misjärel olukorrad, kus üks pakkuja pidevalt teeb parima ostupakkumise, kuid seda ei realiseeri, st tasu ära ei kannab süsteemihaldaja statistika maksa. Selliselt võtaks ta teistelt ostjatelt võimaluse seda enampakkumise võitja kontole osa statistikast omandada. kauplemisplatvormil. Tehingu võib teha seaduslik või volitatud esindaja Tehingud toimuvad kauplemisplatvormi kaudu. Esindusõiguseta tehtud tehing on TsÜS § 129 kaudu läbi isikutuvastamise ning kontole lg 1 kohaselt tühine. Palume läbi mõelda, kuidas pääsevad ligi vaid seadusjärgse tagatakse tehingu tegemine ainult esindusõiguslike esindusõigusega isikud või selleks isikute kaudu. volitatud isikud. Arvestades eelnevat ja seda, et 08.11.2021 arutelul Tekitame lisainformatsiooni välja.§ 7 lg turuosalistega lubati luua koht, kuhu müüja saab lepingutingimused sisestada, palume näha müüjale ette 1. võimalus lepingutingimuste eelnevaks sõnastamiseks. Osaliselt arvestatud. Muudetud § 7 lg-s 1: § 7 lg 1 nõuab vähemalt 7-päevalise pakkumiste tähtaja „vähemalt kolm tööpäeva“. andmist. Selline nõue ei arvesta asjaoluga, et statistikat saab kasutada vaid sama kalendriaasta suhtes, mille kohta see väljastati ning vedelkütusemüüja peab esitama riigile aruanded järgmise kuu 15. päevaks. Võttes veel arvesse seda, et statistika väljastatakse tavaliselt kuu 6. - 8. päeval, pärast mitmeid toiminguid tootja, tarbimisse andja ja registripidaja poolt, välistab 7-päevalise pakkumiste tähtaja andmine detsembrikuu statistika müügi enampakkumisel. Kui peetakse hädavajalikuks pakkumuste minimaalse tähtaja määramist määrusega, ei saa selleks olla rohkem kui 2 päeva. Statistikaga Eesti Gaasiliit Vastav regulatsioon, et eelkokkuleppeid eelkauplemine Olukorras, kus alates 2035. aastast kaovad saab sõlmida kuni statistika tekkimiseni sisepõlemismootoritega sõiduautode ja väikekaubikute ning hiljem on võimalik statistikat müüa tootmine ning MKMi transpordipoliitika ei soosi enam enampakkumise teel, tuleneb seadusest biometaani kasutamist avalike liinivedude hangetel, on (VKS § 22 lg 2). väga oluline, et eelkauplemine oleks seotud osapooltele ülimalt paindlik. Lisaks eeltoodud põhjustele tuleb arvestada, et biometaani võib vaja minna ka energeetikas, mistõttu tuleb vältida olukorda, kus statistika omanikel ei ole võimalik toodet realiseerida. Kriitiliselt tuleks jälgida kauplemispiiranguid, sest see avaldab otsest mõju energiaturgude arengule. Kuna majandus- ja taristuministeerium vaatleb energeetikat turupõhiselt, siis jääb arusaamatuks, et miks 2 biometaaniturgu on äkitselt vaja niipalju reguleerida ja piiranguid seada. Seetõttu peaks eelkauplemine olema lubatud mistahes ajaperioodil, täpselt samasugustel tingimustel nagu on lubatud vedelate biokütuste eelkauplemine (mida määrus kusjuures ei reguleeri, vaid jätab kütusemüüjatele vabad käed). Säärane eristus biometaani ja vedelate biokütuste vahel asetab biometaani tootjad ja kauplejad ebavõrdsesse konkurentsiolukorda, sest ei võimalda huvitatud osapooltel teha pikaajalisi lepinguid ning arendada biometaani tootmist selle vastu. Arvestatud, täiendame § 5 lõiget 2: Praegusel hetkel on MKM asunud seisukohale, et kõik „Eelkauplemise müüjal on võimalik tootmismahud biometaani jaamas on ette ennustatavad. kauplemisplatvormil fikseerida lõike 1 Biometaanijaamade tootmismahud sõltuvad väga palju punktis 3 nimetatud koguse asemel, et: kasutatavast substraadist, välistemperatuurist, 1) kogu vastaval kalendriaastal talle planeeritud hooldustest jt faktoritest. Poliitika kujundaja peab arvesse võtma reaalset elu ja toimimispõhimõtteid väljastatav statistika võõrandatakse seadusloome kujundamisel. Praegune lähenemine seda ei eelkauplemise tehingu alusel. arvesta ning seetõttu tuleb vastav piirang eelnõust välja 2) kogu vastaval kalendriaastal tekkiv arvata. statistika, mis ei ole teiste eelkokkulepetega § 5 lg 1 p 3 alusel võõrandatud, võõrandatakse eelkauplemise tehingu alusel.“ Statistikaga Platvormi prioriteet on toetada eelkauplemise Meile tundub, et siin on jäetud tähelepanuta asjaolu, et transpordisektori dekarboniseerimist ja tingimused müüjal peaks olema võimalik sääraseid tehinguid aidata kohuslastel võimalikult paindlikult teostada paralleelselt mitmete osapooltega. Kui täita oma taastuvenergia tarne kohustusi platvormi arendajal on keeruline vastavat võimalust ning planeerida sisseostuportfelli, statistika müüja jaoks tehniliselt luua, siis oleks mõistlik see säte eelnõust koos seotud regulatsioonidega välja mistõttu tuleb lähtuda ostjate huvidest. jätta. Lisaks soovime veel välja tuua, et § 5 lg 5 sõnastusest on võimalik aru saada, et kui broneeringut ei Pakkujatel on võimalik registreerida kinnitata, siis süsteem kannab selle koguse ikkagi seitse rohkem tehinguid väiksemas mahus. päeva hiljem teisele osapoolele üle. Ilmselt on tahetud jätta võimalus statistika broneeringu mitte kinnitamiseks, et peatada statistika ülekanne kui lepingut ei täideta vmt. Nendes küsimustes soovitaksime praktikas kogenute turuosalistega nüansid eelnevalt läbi arutada ja jõuda lahendusteni, mis reaalses elus toimivad ja mis ei tekita ebaloogilisi olukordi. Statistika hind Tegemist on kauba müügi tehinguga, Statistikaga kauplemise platvorm ei järgi millel peab olema rahaline väärtus. ettevõtlusvabaduse printsiipe ja võimalusi vaid on arendatud eeldusel, et statistika üleminek ühelt § 8 lg 1 alusel avaldatakse kaalutud ettevõttelt teisele saab toimuda ainult ostu-müügi lepingu keskmise biokütuse, biometaani, alusel. EGL on viidanud, et võimalikud on ka partertehingud jms; elektrienergia ja KHG statistika müügihind. Avaldatav statistika hind on • MKM on eeldanud, et statistikal on konkreetne hind. anonüümne ja keskmestatud, seega ei ole EGL on selgitanud, et kui toodet müüakse, siis see võib tegemist ärisaladuse avaldamisega. olla hinnastatud valemi alusel, mis on tavapärane praktika; Kui toodet müüakse selliselt, et hinnastamine toimub valemi alusel, siis • Hindade avalikustamine on ärisaladus, seega peaks on võimalik § 5 lg 5 ls 2 alusel hinda seletuskirjas põhjalikult välja tooma, et milliste täpsustada (Eelkauplemise broneeringu regulatsioonide kohaselt vastav nõue soovitakse kehtestada ja lisaks peaks selgitama, et 3 miks kinnitamisel on müüjal võimalik kohaldatakse nõuet ainult biometaani ja elektrienergia täpsustada § 5 lg 1 p 4 alusel sisestatud eelkauplemise osas, mitte aga vedelate biokütuste lõikes, statistika müügihinda.) mis vahetavad omanikke kütuse tarnijate vahel. Eelpool toodud info valguses palume poliitikakujundajal analüüsida, kas on mõtet viia määrusesse nõudeid, mis ei haaku tavapärase majanduskeskkonna praktikaga, riivab ettevõtlusvabadust ja tekitab suure tõenäosusega vale pildi statistika hinna kujunemisest, mis oli vastava sätte eesmärgiks. Arvestatud. Täiendada § 2 lg 5 sõnastust: Statistika Hetkel on võimalik eelnõu § 2 lg 5 lugedes mõista, et „Elektrienergia statistika väljastab väljastamine statistika väljastatakse mistahes isikule, kes selle süsteemihaldaja elektrienergia platvormil tanklas kasutamise vastu on registreerinud. lõpptarbimisse andnud isikule, kes on Sõnastust tuleks korrigeerida viisil, mis tagaks registreerinud elektrituruseaduse § 421 õigluskindluse, et statistika omanik on ainult isik, kes on vastava kütuse tarbimisse lubanud konkreetses tanklas. lõikes 1 nimetatud Hetkel jääb mulje, et kui keegi on tarbimisse lubanud andmevahetusplatvormile enda biometaani, siis võib selle mistahes tankla vastu nö omanduses oleva mõõtepunkti, mille platvormil statistika vastu ära registreerida. kaudu toimub elektrisõiduki laadimine elektrienergiaga, ning võtnud vastava mõõtepunkti arvele kauplemisplatvormil.“ Osaliselt arvestatud. Märkused Miks ei võimalda loodav kauplemisplatvorm samal ajal Täiendame § 5 lõiget 2: teha mitmeid statistika müügi eelkokkuleppeid, mida „Eelkauplemise müüjal on võimalik täidetakse kas: • paralleelselt võrdsetes osades kindlaks kauplemisplatvormil fikseerida lõike 1 määratud perioodi jooksul; • kokkulepitud ajaperioodil punktis 3 nimetatud koguse asemel, et: ühe või mitme osapoolega fikseeritud kogusega ja teise või mitme osapoolega esimesest tehingust ülejääva 1) kogu vastaval kalendriaastal talle kogusega. väljastatav statistika võõrandatakse eelkauplemise tehingu alusel. 2) kogu vastaval kalendriaastal tekkiv statistika, mis ei ole teiste eelkokkulepetega § 5 lg 1 p 3 alusel võõrandatud, võõrandatakse eelkauplemise tehingu alusel.“ Süsteemi rajamise kulud kaetakse Määramata on, et kes katab kauplemissüsteemi rajamise biometaani toetuse meetmest. ja ülalpidamise kulud. Meie hinnangul on loogiline, et platvormi elushoidmise eest tasub see, kelle huvides see on arendatud. Kes on see huviliste ring? Tekkinud statistika müümine ei ole Kuivõrd ülejääv statistika tuleb kohustuslikus korras kohustuslik, statistika võib ka endale enampakkumisele panna ja enda omandis olevale jätta. Hinda mõjutavad üksnes tegelikult statistikale ei ole võimalik pakkumisi teha, siis on teostatud tehingud. lahendamata olukord, kui müüja seab enampakkumisel oma statistikale ebamõistlikult kõrge alghinna eesmärgiga seda (konkurentidele) mitte müüa. Kuidas mõjutavad sellised “fantoompakkumised” süsteemihaldaja arvutatavat keskmist müügihinda? Ostjateks võivad olla vaid kohuslased, Selgusetuks jääb kuidas takistab süsteemihaldaja kelle põhitegevuseks on kütuse tarnimine statistikaga spekuleerimist. Defitsiitse kaubaga turul on vastavalt määruse § 3 lg-tele 3 ja 4. ju tavaline olukord, kus (spekuleeriv) müüja ostab enampakkumisel kogu kauba (statistika) kokku ja paneb selle järgmisel hetkel kõrgema hinnaga taas müüki. Makse laekumine on müüja kontrolli all. Enampakkumise puhul kannab süsteemihaldaja statistika Eelkauplemisel on statistika esialgu enampakkumise võitja (ostja) kontole. Täiesti on broneeritud vastavalt § 5 lg-le 5 ja lahendamata kuidas täidab süsteemihaldaja oma enampakkumisel tuleb müüjal kinnitada makseagendi kohustusi, sh: 1) tagada, et müüja saaks enampakkumise tulemus vastavalt § 7 lg ostjalt õigeaegselt ja õiges suuruses tasu, 2) tagada, et müüja saaks (viivitamatult) tagasi kauba, mille eest ostja 8 p-le 3. Seega on müüjal õigus 7 mingil põhjusel ei tasunud; c) tagada, et ostjad ei saaks kalendripäeva jooksul kinnitada turgu (näit. tühipakkumistega) manipuleerida. tingimuste täitmine, sh makse laekumine. Makse tasumata jätmisel on müüjal 7 kalendripäeva vältel võimalus enampakkumist mitte kinnitada, misjärel statistika vabaneb broneeringust § 7 lg 8 p 4 alusel, või eelkokkuleppe registreering ühepoolselt lõpetada § 5 lg 8 alusel. Arvestatud. Kustutada § 7 lg-st 3 ja §7 Keskkonnaministeerium Eelnõu § 7 lõike 3 kohaselt esitatakse täiendada lõiget 1 selliselt, et tegemist on kasvuhoonegaaside statistika müügil ka vabatahtliku väljaga: „Müüja võib lisainformatsioon. Palume täpsustada, millist täpsustada müügipakkumises lisainformatsiooni on silmas peetud. lisainformatsiooni muude lepingutingimuste kohta“ Arvestatud. Pakkumine on siduv, võitja Eelnõu §-st 7 ei selgu, mis saab juhul kui poolne kinnitus eemaldada ja kinnituse enampakkumise võitja otsustab tulemust mitte kinnitada. peab andma vaid müüja. Kui müüja ei Kas sel juhul korraldatakse uus enampakkumine samale kinnita enampakkumise tulemust, saab statistikale või saab statistika endale enampakkumisel statistika võõrandada vaid uuel paremuselt teise pakkumise teinud osaleja? enampakkumisel. Arvestatud. Lähtume kehtivast VKS-i SK Seletuskirja kohaselt on vedelkütuse seaduse (VKS) § 2 redaktsioonist, s.o 7,5 protsendist. 1 lõike 1 järgi taastuvenergia osakaal koguenergiast 10%. Hetkel kehtiv VKS sätestab eesmärgiks 7,5%. Palume selgitada, mis on selle erinevuse põhjus. Arvestatud. Lähtume kehtivast VKS-i Seletuskirjas kohaselt ei tohi VKSi paragrahv 21 lõike 9 redaktsioonist, s.o 4,5 protsendist. järgi esimese põlvkonna biokütuse koguenergia osakaal ületada 7% kütuse koguenergiast. Hetkel kehtiva VKSi § 21 lõike 9 kohaselt ei tohi eelnimetatud biokütuse koguenergia osakaal ületada 4,5% koguenergiast. Palume selgitada, mis on selle erinevuse põhjus. Tarnija võib võtta teistelt tarnijatelt, Seletuskirja § 6 selgituses mainitakse, et kellel ei ole AÕKS-is sätestatud kasvuhoonegaaside vähendamise koguseid saavad heitkoguste vähendamise eesmärk müügiks pakkuda vaid need tarnijad, kes täidavad täidetud, kasvuhoonegaaside kasvuhoonegaaside eesmärgi ka pärast teiste tarnijate heitkoguseid enda portfelli juurde juhul heitkoguste enda portfelli juurde võtmist. Palume 1 seletuskirjas täpsustada, miks ja milliseid heitkoguseid kui ta täidab AÕKS § 123 lõikes 1 tarnija enda portfelli juurde võtab. nimetatud eesmärgi ka pärast vastavate heitkoguste juurdevõtmist. Eesmärk on täita kasvuhoonegaaside heitkoguste vähendamise kohustus ühiselt. 20.10.2022 Majandus- ja taristuministri määruse „Biokütuse, biometaani ja elektrienergia statistikaga ning kasvuhoonegaaside heitkoguste statistikaga kauplemise kord” eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus Määrus kehtestatakse vedelkütuse seaduse (edaspidi VKS) § 2⁶ lõike 4 ja atmosfääriõhu kaitse seaduse (edaspidi AÕKS) § 1234 lõike 3 alusel. Määrusega sätestatakse biokütuse, biometaani ja elektrienergia statistikaga (edaspidi statistika) ning kasvuhoonegaaside heitkoguste statistikaga (edaspidi KHG statistika) kauplemise kord, et tagada, et transpordisektoris tarbimisse antud biokütuse, biometaani ja elektrienergia statistikaga ning KHG statistikaga kauplemine vastab VKS-is ja AÕKS-is sätestatud nõuetele. Määruse kehtestamisega sätestatakse statistika ja KHG statistika tekkimise, väljastamise ja kauplemise reeglid. Määruses kehtestatud nõuete järgimisel on võimalik kauplemine eelkauplemise ja enampakkumise kaudu. Eelnõu ja seletuskirja koostas Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi energeetika osakonna energiaturgude valdkonnajuht Rein Vaks (tel: 625 6347, e-post: [email protected]) ja energeetika osakonna nõunik Anastassia Batulin (tel: 625 6359, e-post: [email protected]). Eelnõu juriidilise ekspertiisi tegi Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi õigusosakonna õigusnõunik Anne-Ly Normak (tel: 715 3403, e-post [email protected]). 2. Määruse sisu ja võrdlev analüüs Määrus sätestab biokütuse, biometaani, taastuvast allikast toodetud elektrienergia ja kasvuhoonegaaside heitkoguste statistikaga kauplemise korra. VKS § 21 lõike 1 järgi peab tarbimisse lubatud bensiini, diislikütuse, biokütuse ja maanteetranspordis kasutusse antud elektrienergia koguenergias biokütuse või lõpptarbimisse antud biometaani või taastuvast allikast toodetud elektrienergia koguenergia osakaal kalendriaasta kaalutud keskmise väärtusena olema kalendriaasta lõpuks vähemalt 7,5 protsenti. Tulenevalt VKS § 21 lõikest 9 peab tarbimisse antud kütustes täiustatud biokütuse osakaal olema vähemalt 0,5 protsenti ja esimese põlvkonna biokütuse osakaal ei tohi olla üle 4,5 protsendi. AÕKS § 123¹ lõike 1 alusel peab tarnija vähendama kütuse elutsükli jooksul energiaühiku kohta tekkivate kasvuhoonegaaside heitkoguseid võrreldes kütuse alusstandardiga kalendriaasta jooksul vähemalt kuus protsenti. Eelnimetatud kohustusi võivad tarnijad osaliselt või täielikult täita statistika ja KHG statistikaga, mis on omandatud VKS § 26 lõikes 2 nimetatud digitaalse keskkonna vahendusel vastavalt VKS § 22 lõikele 1 ja AÕKS § 1234 lõikele 3. Biokütuse, biometaani, elektrienergia ja kasvuhoonegaaside statistikaga kauplemise kord peab tagama, et statistikaga kauplemine toimub vastavalt VKS-is ja AÕKSis kehtestatud nõuetele. Käesolev määrus sätestab korra, mille alusel kütuse tarnija transpordisektoris tõendab statistika tekkimist ja kasutamist. Määrusega sätestatakse ka kauplemise võimalused (eelkauplemine või enampakkumine), täpsustatakse kauplemise osapooled, eraldi on reguleeritud kasvuhoonegaaside heitkoguste statistika. Statistikaga kauplemine on võimalik ainult määruses viidatud kauplemisplatvormi kaudu, mille loob süsteemihaldur ning mis on osa maagaasiseaduse § 102 lõikes 1 nimetatud digitaalsest keskkonnast. Kauplemisplatvorm annab võimaluse täita VKS § 21 lõikes 1 ja 9 ning AÕKS § 1231 lõikes 1 nimetatud kohustusi ühiselt, paindlikul ning usaldusväärsel viisil. Määrusega kehtestatakse ka kauplemisplatvormi kütuse käitlemise andmekogu vastavusdokumentide alammooduli regulatsioon, sealhulgas sätestatakse edastatavate andmete koosseis. Määruse eelnõu koosneb üheksast paragrahvist. Järgnevalt on toodud eelnõu paragrahvide lõikes ülevaade määruse sisust. Käesolev määrus kehtestatakse VKS-i alusel. VKS § 22 lõigete 1 ja 2 ning § 26 lõike 1 koosmõjust nähtub, et biokütuse, biometaani ja elektrienergia statistikaga kauplemine tuleb korraldada samas digitaalses keskkonnas, mistõttu VKS § 26 lõike 4 alusel kehtestatakse kauplemise kord biokütuse, biometaani ja elektrienergia statistikaga kauplemiseks. Statistikaga kauplemise regulatsioon on hetkel puudu. Seetõttu on oluline, et biokütuse, biometaani või elektrienergia lõpptarbimisse andjal oleks alus vastava statistikaga kauplemiseks. AÕKS § 1231 lõikes 1 nimetatud kütuse elutsükli jooksul energiaühiku kohta tekkivate kasvuhoonegaaside heitkoguste vähendamise kohustust on võimalik täita biokütuse, biometaani ja taastuvast allikast toodetud elektrienergia statistika abil, mistõttu reguleerib käesolev määrus ka kasvuhoonegaaside heitkoguste statistikaga kauplemise korda. Paragrahviga 1 sätestatakse mõisted, mis ei ole määruse aluseks olevates õigusaktides defineeritud või mis on selguse seisukohast oluline defineerida. Paragrahvis defineeritakse kauplemisplatvormil kaubeldava statistika, ja kasvuhoonegaaside statistika mõisted ning elektrienergia ja biokütuse mõisted. Paragrahv 2 käsitleb statistika väljastamist. Statistika tekib kauplemisplatvormil energia (nii biometaani kui ka elektrienergia) lõpptarbimisse andmise registreerimisel. Paragrahvis on sätestatud kellele statistika väljastatakse ja mis perioodi jooksul. Biokütuse statistika tekib Maksu- ja Tolliameti vastavusdokumentide süsteemis ning esitatakse Keskkonnaametile. Võrguelektri tarbimise puhul loetakse taastuvaks kogus vastavalt statistilise taastuvast allikast toodetud elektrienergia osatähtsusele ning taastuvast allikast elektrienergiat tootva seadmega seotud tarbimise puhul loetakse taastuvaks kogu tarbitud elektrienergia kogus. Paragrahviga 3 sätestatakse statistikaga kauplemise osapooled. Statistikaga kauplemisel saavad osaleda tanklas biometaani ja biokütuse ning laadimispunktis elektrienergia lõpptarbimisse andjad. Eraldi on sätestatud eelkauplemise ja enampakkumise korras statistika omandamiseks õigustatud isikud. Eelkauplemise korras on need VKS § 2¹ lõigetes 1 ja 9 nimetatud kohustustega tarnijad. Enampakkumise korras saavad statistikat omandada lisaks eelnimetatud tarnijatele ka biokütuse, biometaani või elektrienergia tarbimisse andjad, kellel on kehtivad eelkokkulepped statistika müümiseks. KHG statistikat saavad müüa ning omandada AÕKS § 123¹ lõikes 1 nimetatud minimaalse kütuse elutsükli jooksul tekkivate kasvuhoonegaaside heitkoguste vähendamise kohustusega tarnijad. Paragrahv 4 käsitleb statistikaga ja KHG statistikaga kauplemist. Selle paragrahviga sätestatakse, et statistika, mis ei ole eelnevalt eelkauplemise käigus maha müüdud, saab omanikku vahetada vaid enampakkumise teel. KHG statistikaga kauplemine toimub bilateraalselt või enampakkumise teel. Kauplemise soovi korral peab biokütuse statistika või KHG statistika omanik saatma vastava statistika enda kontolt vastavusdokumentide süsteemis elektroonilise kanali kaudu enda kontole kauplemisplatvormil ning alles seejärel saab vastav statistika või KHG statistika vahetada omanikku. Tulenevalt VKS § 22 lg-st 2 tuleb tarbimisse antud biokütuse, biometaani ja taastuvast allikast toodetud elektrienergia statistikat müüa selleks loodud digitaalse keskkonna kaudu. Samast normist tulenevalt saab tarbimisse antud biokütuse, biometaani ning taastuvast allikast toodetud elektrienergia statistikat, kui see ei ole statistika tekkimise hetkeks müüdud, müüa üksnes enampakkumisel sõlmitud kokkuleppe alusel. Kehtiv regulatsioon ei kohusta eelnimetatud statistikat müüma ning vastavalt kavandatavale määrusele on statistikat võimalik kasutada täies ulatuses enda kasuks ehk jätta statistika enda portfelli. Paragrahvis 5 sätestatakse võimalused ning toimingud eelkauplemise korral. Antud juhul saab lõpptarbimisse andjastatistika müüa enne statistika tekkimist. Statistika müügiks registreeritakse kauplemisplatvormil statistikale vastav kütus, kogus, hind ning kütuse lõpptarbimisse andmise aasta. Tehing peab olema ostja poolt kauplemisplatvormil kinnitatud seitsme kalendripäeva jooksul. Statistika väljastamise järel broneeritakse statistika ostja nimel ning pärast müüjapoolset tehingu kinnitamist toimub statistika ülekanne ostja kontole kauplemisplatvormil. Lepingu sisu, mis ei ole siinses määruses sätestatud, tuleb pooltel omavahel kokku leppida. Kauplemisplatvormil registreeritakse eelkokkulepe, kuid muud tingimused, mida pole lg-s 2 märgitud, lepitakse kokku omavahelises kauplemisplatvormi välises lepingus. Kui tehingu osapooled soovivad tehingust taganeda, siis neil on võimalus eelkokkulepe tühistada. Paragrahvis on reguleeritud ka nõuetele mittevastavate kohustuste täitmine ja sellele reageerimine. Kui selgub, et lõpptarbimisse andjal ei teki kalendriaasta jooksul piisavas koguses statistikat ning ta ei täitnud oma kohustusi täies mahus, siis väljastatakse osapooltele teatis ning avalikustatakse täidetud kohustuste maht protsentides. Süsteemihaldur pakub üksnes tehnilist lahendust tehingute registreerimiseks ja statistika ülekandmiseks, mistõttu süsteemihaldur ei saa hinnata lepingu täitmist ega võtta seisukohta lepingu võimaliku rikkumise kohta. Paragrahvis 6 käsitletakse KHG statistika müük bilateraalselt. Kasvuhoonegaaside heitkoguste vähendamise koguseid väljendatuna t CO2ekv saavad müügiks pakkuda need tarnijad, kes täidavad AÕKS § 1231 lõikes 1 nimetatud kohustuse ka pärast teiste tarnijate heitkoguste enda portfelli juurde võtmist. Kasvuhoonegaaside heitkogustega kauplemine annab kütuse tarnijatele paindlikuma võimaluse, et täita AÕKS § 1231 lõikes 1 kehtestatud nõuet. Paragrahv 7 käsitleb enampakkumise toiminguid. Statistika enampakkumise kaudu müügi korral määrab müüja energia miinimumhinna, enampakkumise miinimumsammu ning vähemalt 7 kalendripäevase tähtaja kellaaja täpsusega. Täpsustatakse ka müügipakkumise jaoks vajalikud andmed. Enampakkumise korral saab teha pakkumise, mis esimese pakkumise puhul on võrdne miinimumhinnaga või sellest kõrgem ning järgnevate pakkumiste puhul ületab eelnevalt kõige kõrgemat pakkumist. Kauplemisplatvormil kuvatakse kõige kõrgem pakkumine. Paragrahvis sätestatakse enampakkumise läbiviimise ja lõppemise kord (sh tühistamise võimalus). Enampakkumist ei saa tühistada, et vältida manipulatsiooni hindadega – pakkumise tegija peab olema valmis statistika ka päriselt ära ostma. Eesmärk on, et enampakkumine on siduv ja erinevalt eelkokkuleppest (§ 5 lg 10) ei saa pooled enampakkumise tulemustest kokkuleppel taganeda Paragrahvis 8 on sätestatud, kuidas toimub avaldamine kauplemisplatvormil kvartalipõhiselt süsteemihaldaja loodud metoodika kohaselt kaalutud keskmise biokütuse, biometaani, elektrienergia ja KHG statistika hinna, millega statistika omanik müüs statistika ostjale. Paragrahvis 9 on sätestatud, kuidas toimub kauplemisplatvormi kaudu andmevahetus Maksu- ja Tolliameti vastavusdokumentide süsteemiga, mis andmeid edastatakse biometaani ning elektrienergia statistika kohta. Sätestatakse ka, mis andmeid edastatakse statistika ja KHG statistika omanikuvahetusel. 3. Määruse vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu on kooskõlas taastuvenergiadirektiivist tuleneva transpordikütuste taastuvenergia eesmärkidega. 4. Määruse mõjud Määrusega kehtestatakse transpordisektoris tarbimisse antud biokütuse, biometaani ja elektrienergia statistikaga ning KHG statistikaga kauplemise kord. Määrus omab mõju kütuseettevõtjate majandustegevusele. Statistikaga kauplemise platvormiga luuakse digitaalne kauplemiskeskkond transpordisektoris kasutatavatele erinevatele kütustele, mis võimaldab perspektiivis tootjatel ja taastuvkütuste tarbimisse andjatel võtta vastu investeerimisotsuseid. Loodav kauplemisplatvorm aitab riiklikel kohuslastel paindlikult täita VKS § 21 lõikes 1 ja 9 ning AÕKS § 1231 lõikes 1 nimetatud kohustusi, aidates kaasa taastuvenergia kasvule ja kasvuhoonegaaside heitkoguste vähenemisele transpordisektoris tervikuna. Lisaks on kauplemisplatvormi eesmärgiks transpordisektoris tarbimisse antud biokütuse, biometaani ja elektrienergia statistika ning KHG statistika usaldusväärsuse tagamine ja kütuskasutuse raporteerimise digitaliseerimine, et vähendada nii turuosaliste kui riiklike institutsioonide halduskoormust. Määruse „Biometaanituru arendamise toetamise toetuse kasutamise tingimused ja kord“ alusel tegevustoetuse maksmine biometaani tootjatele lõppeb biometaani tootmise toetamiseks ette nähtud eelarvevahendite lõppemisel või 31. detsembril 2023. aastal. Kauplemisplatvorm loob võimaluse praeguselt toetusskeemilt turupõhisele toetusskeemile üleminekuks, et toetada biometaani tootmist Eestis. Muudatuse järgselt on reguleeritud biokütuse, biometaani ja elektrienergia statistika ning KHG statistika kasutamine. Määruse jõustumise järgselt on tarnijal võimalik statistikaga kaubelda eelkauplemise või enampakkumise teel vastavusdokumentide süsteemi ja kauplemisplatvormi kaudu. 5. Määruse rakendamisega seotud riigi ja kohaliku omavalitsuse üksuse tegevused, eeldatavad kulud ja tulud Määruse rakendamisega ei kaasne riigieelarvele ega kohaliku omavalitsuse üksuse eelarvele täiendavaid kulutusi ega tulusid. Transpordistatistika kauplemise platvormi puhul tegemist on biometaani registri ja olemasoleva bilateraalse kauplemisplatvormi mooduli juurde arendatava oksjonipõhise kauplemissüsteemiga. Ülesehitamise aeg on ligikaudu 4 kuud ja maksumus eeldatavasti on umbes 100 000 eurot. See summa kaetakse olemasoleva biometaani toetusmeetme raames. Arendus hõlmab ärianalüüsi, IT arhitektuuri ja süsteemi disaini väljatöötamist (sh. vastavust turvanõuetele), infotehnoloogilist teostust, testimist ja lahenduse lansseerimist. Lisandub iga-aastane halduskulu eelduslikult suurusjärgus 50 tuhat eurot aastas. See saab kaetud süsteemihalduri võrgutasudest. Kulu sisaldab infotehnoloogilise platvormi ülalpidamiskulud (serverid, litsentsid, turvalahendused, veaparandused, andmebaasi ülalpidamine jne) ning halduskulu (intsidendihaldus, kasutajate nõustamine, kasutajate registreerimine, aruandlus-raportid ja info avaldamine, andmeanalüüs). 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras. 7. Määruse kooskõlastamine Eelnõu esitati kooskõlastamiseks eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu Rahandusministeeriumile ja Keskkonnaministeeriumile ning märkuste esitamiseks turuosalistele. Rahandusministeerium kooskõlastas eelnõu vaikimisi. Keskkonnaministeerium kooskõlastas eelnõu märkustega. Laekunud ettepanekud ja märkused on toodud käesoleva seletuskirja lisas kajastatud ettepanekute tabelis. MÄÄRUS 14.11.2022 nr 90 Biokütuse, biometaani ja elektrienergia statistikaga ning kasvuhoonegaaside heitkoguste statistikaga kauplemise kord Määrus kehtestatakse vedelkütuse seaduse § 26 lõike 4 ja atmosfääriõhu kaitse seaduse § 123⁴ lõike 3 alusel. § 1. Terminid (1) Biokütuse, biometaani või elektrienergia statistika on elektrooniline tõend megadžaulides (edaspidi MJ), mis tõendab biokütuse tarbimisse lubamist või biometaani või elektrienergia lõpptarbimisse andmist. (2) Kasvuhoonegaaside heitkoguste statistika (edaspidi KHG statistika) on elektrooniline tõend, mis tõendab kütusega või tarnitud energiaga seotud kasvuhoonegaaside heitkogustega võrdväärse süsinikdioksiidi kogumassi vähendamist tonnides (edaspidi t CO2ekv). (3) Biokütus on biokütus atmosfääriõhu kaitse seaduse § 120 lõike 3 tähenduses. (4) Eelkauplemine on kahepoolne tehing eelkauplemise müüja ja eelkauplemise ostja vahel, kus eelkauplemise müüja võtab enne statistika §-s 2 sätestatud korras talle väljastamist kohustuse võõrandada talle väljastatav statistika. Eelkauplemiseks sõlmivad tehingu pooled eelkokkuleppe, milles lepitakse kokku tehingu tingimused. (5) Eelkauplemise müüja on biokütust tarbimisse lubav isik ning biometaani või elektrienergia statistikat biometaani või elektrienergiat lõpptarbimisse andev isik. (6) Eelkauplemise ostja on eelkauplemise teel statistikat omandav vedelkütuse seaduse§ 21 lõikes 1 ja lõikes 9 nimetatud kohustustega kütuse müüja ja kütuse impordi tegevusluba omav isik. (7) Biometaani lõpptarbimisse andmine on biometaani lõpptarbimisse andmine vedelkütuse seaduse § 2 lõike 1 punkti 91 tähenduses. (8) Elektrienergia lõpptarbimisse andmine on elektrienergia lõpptarbimisse andmine vedelkütuse seaduse § 2 lõike 1 punkti 92 tähenduses. 2 § 2. Biokütuse, biometaani ja elektrienergia statistika väljastamine (1) Biokütuse statistika väljastab Keskkonnaamet kütuse käitlemise andmekogus tarnijale vedelkütuse seaduse § 21 lõike 1 tähenduses biokütuse tarbimisse lubamise registreerimisel kütuse käitlemise andmekogus tarbimisse lubamisele järgneval kalendrikuul. (2) Biometaani ja elektrienergia statistika väljastab maagaasiseaduse §-s 15 nimetatud süsteemihaldur (edaspidi süsteemihaldaja) vedelkütuse seaduse § 26 lõikes 2 nimetatud digitaalses keskkonnas (edaspidi kauplemisplatvorm) biometaani või elektrienergia lõpptarbimisse andmise registreerimisel. (3) Biometaani statistika väljastab süsteemihaldaja biometaani lõpptarbimisse andnud isikule, kes on kauplemisplatvormil gaasitanklas biometaani lõpptarbimisse andmise tõendamiseks kustutanud biometaani päritolutunnistuse. Biometaani lõpptarbimisse andmise tõendamiseks peab vastav biometaan olema antud võrku või tarnitud füüsiliselt maantee- või raudteetransporti. Süsteemihaldaja väljastab biometaani statistika biometaani päritolutunnistuse päritolutunnistuste elektroonilisest andmebaasist kustutamise tulemusel biometaani lõpptarbimisse andmisele järgneval kalendrikuul. (4) Lõpptarbimisse antud biometaani kogust arvestatakse biometaani alumise kütteväärtuse järgi kooskõlas vedelkütuse seaduse § 2 lõike 1 punktiga 13. (5) Elektrienergia statistika väljastab süsteemihaldaja elektrienergia lõpptarbimisse andnud isikule, kes on registreerinud elektrituruseaduse § 421 lõikes 1 nimetatud andmevahetusplatvormil enda omandis oleva mõõtepunkti, mille kaudu toimub elektrisõiduki laadimine elektrienergiaga, ning võtnud vastava mõõtepunkti arvele kauplemisplatvormil. (6) Elektrienergia statistika väljastamiseks edastab elektrienergia lõpptarbimisse andnud isik maanteetranspordis kasutusse antud elektrienergia tunnipõhised kogused elektrituruseaduse § 421 lõikes 1 nimetatud andmevahetusplatvormile hiljemalt kasutusse andmisele järgneva kalendrikuu viiendal kuupäeval või sellele järgneval esimesel tööpäeval. Süsteemihaldaja väljastab elektrienergia statistika nimetatud andmevahetusplatvormile edastatud elektrienergia koguste alusel sama kalendrikuu seitsmendal kuupäeval või sellele järgneval esimesel tööpäeval. § 3. Statistikaga kauplemise osapooled (1) Enampakkumise teel saab biokütuse, biometaani või elektrienergia statistikat müüa vastavat statistikat omav isik. (2) Enampakkumise teel saab statistikat omandada vedelkütuse seaduse § 21 lõikes 1 ja lõikes 9 nimetatud kohustustega kütuse müüja ja kütuse impordi tegevusluba omav isik ning isik, kellel on kehtiv eelkauplemise teel sõlmitud eelkokkulepe tarbimisse lubatud biokütuse või lõpptarbimisse antud biometaani või elektrienergia müümiseks. (3) KHG statistikat saab müüa ning omandada atmosfääriõhu kaitse seaduse § 123¹ lõikes 1 nimetatud kohustusega tarnija atmosfääriõhu kaitse seaduse § 123¹ lõike 5 tähenduses. 3 § 4. Statistikaga kauplemine (1) Biokütuse, biometaani ja elektrienergia statistikaga kauplemine toimub eelkauplemise või enampakkumise teel. (2) Kokkulepet eelkauplemise teel kalendrikuu jooksul tarbimisse lubatud biokütuse või lõpptarbimisse antud biometaani või elektrienergia statistika võõrandamise kohta on võimalik sõlmida biokütuse tarbimisse lubamise või biometaani või elektrienergia lõpptarbimisse andmise kalendrikuu lõpuni. (3) Lõikes 1 nimetatud statistika, mille võõrandamise kohta ei ole biokütuse tarbimisse lubamise või biometaani või elektrienergia lõpptarbimisse andmise kalendrikuu lõpuks sõlmitud lõikes 2 nimetatud eelkokkulepet, müüakse enampakkumise teel. (4) KHG statistikaga kauplemine toimub bilateraalselt või enampakkumise teel. (5) Biokütuse, biometaani, elektrienergia või KHG statistika ostja ja statistika müüja peavad olema registreerinud end kauplemisplatvormil ja kütuse käitlemise andmekogus. (6) Biokütuse statistikaga ja KHG statistikaga kauplemiseks saadab statistika omanik enda kontolt kütuse käitlemise andmekogus elektroonilise kanali kaudu statistika enda kontole kauplemisplatvormil. § 5. Biokütuse, biometaani ja elektrienergia statistikaga eelkauplemine (1) Statistika müügiks eelkauplemise teel registreerib eelkauplemise müüja eelkokkuleppe kauplemisplatvormil, esitades järgmised andmed: 1) eelkauplemise ostja nimi; 2) teave, kas võõrandatakse biokütuse, biometaani või elektrienergia statistika; 3) tarbimisse lubatud biokütuse või lõpptarbimisse antud biometaani või elektrienergia kogus MJ- des ning energiasisaldus MJ-des, mis võetakse arvesse vedelkütuse seaduse § 21 lõikes 1 nimetatud kohustuse täitmisel; 4) statistika müügihind; 5) biokütuse ja biometaani statistika puhul teave, kas tegemist on esimese põlvkonna biokütusega, täiustatud biokütusega vedelkütuse seaduse § 2 tähenduses või muu biokütusega; 6) biokütuse tarbimisse lubamise kalendriaasta või biometaani või elektrienergia lõpptarbimisse andmise kalendriaasta, millal väljastatava statistika kohta eelkauplemise kokkulepe on sõlmitud. (2) Eelkauplemise müüjal on võimalik kauplemisplatvormil fikseerida lõike 1 punktis 3 nimetatud koguse asemel, et: 1) kogu vastaval kalendriaastal talle väljastatav statistika võõrandatakse eelkokkuleppe alusel; 2) kogu vastaval kalendriaastal tekkiv statistika, mis ei ole teiste eelkokkulepetega § 5 lõike 1 punkti 3 alusel võõrandatud, võõrandatakse eelkokkuleppe alusel. (3) Eelkauplemise kokkuleppe sõlminud eelkauplemise ostja peab seitsme päeva jooksul tehingu registreerimisest kauplemisplatvormil kinnitama eelkokkuleppe. Eelkokkulepe peab olema kinnitatud biokütuse tarbimisse lubamise või biometaani või elektrienergia lõpptarbimisse andmise kalendrikuu lõpuks. 4 (4) Eelkokkuleppe teel müüdud biometaani ja elektrienergia statistika väljastamise või biokütuse statistika kütuse käitlemise andmekogust kauplemisplatvormile ülekandmise järel § 4 lõike 6 alusel broneerib süsteemihaldaja statistika eelkauplemise ostjale. (5) Eelkauplemise müüja poolt broneeringu kinnitamisel või kui eelkauplemise müüja broneeringut ei kinnita, siis seitsme päeva möödumisel biometaani või elektrienergia statistika väljastamisest või biokütuse statistika kütuse käitlemise andmekogust kauplemisplatvormile ülekandmisest kannab kauplemisplatvorm automaatselt statistika eelkauplemise ostja kontole kauplemisplatvormil. Broneeringu kinnitamisel on müüjal võimalik täpsustada § 5 lõike 1 punkti 4 alusel kauplemisplatvormile esitatud statistika müügihinda. (6) Lõigetes 3–5 sätestatud tegevusi korratakse kuni lõike 1 punkti 3 või lõike 2 alusel kauplemisplatvormil registreeritud tehingumaht kalendriaasta kohta on täidetud või kuni kalendriaasta viimase kuu aruande esitamise tähtajani vastavalt vedelkütuse seaduse § 24 lõikes 1 sätestatule. (7) Eelkauplemise müüjale väljastatava statistika ülekanne eelkauplemise ostjale toimub eelkokkulepete kauplemisplatvormil registreerimise järjekorras, arvestades igas eelkokkuleppes fikseeritud võõrandatava statistika kogust. Eelkauplemise ostja näeb kauplemisplatvormil enda eelkokkuleppe järjekorranumbri hetkeseisu eelkauplemise müüja arvestuses. (8) Eelkokkuleppest taganemiseks kinnitavad tehingu osapooled kauplemisplatvormil soovi tehingust taganeda. Eelkokkuleppe rikkumisel on tehingu osapoolel õigus kauplemisplatvormil eelkokkuleppe registreering ühepoolselt lõpetada. (9) Süsteemihaldaja ei kontrolli eelkokkuleppe registreeringu ühepoolse lõpetamise põhjendatust. Eelkokkuleppe registreeringu ühepoolsest lõpetamisest tulenevate õiguslike ja varaliste tagajärgede eest vastutab eelkokkuleppe teise poole ees registreeringu ühepoolselt lõpetanud isik. (10) Eelkokkuleppest taganemisel või eelkokkuleppe registreeringu ühepoolsel lõpetamisel ei toimu lõike 5 kohast statistika broneerimist eelkauplemise ostjale ja broneeritud statistika vabaneb edasiseks kauplemiseks. (11) Kui eelkauplemise müüjale ei teki kalendriaasta kohta piisavas koguses statistikat, et täita kogu kauplemisplatvormil registreeritud eelkokkuleppe mahtu, väljastab süsteemihaldaja kauplemisplatvormil eelkauplemise ostjale ja eelkauplemise müüjale teatise eelkauplemise müüja kohustuse täitmata jätmise kohta. § 6. KHG statistika müük bilateraalselt (1) KHG statistika müügiks bilateraalselt kannab müüja enda kontolt kauplemisplatvormil KHG statistika t CO2ekv üle ostja kontole kauplemisplatvormil. KHG statistika ülekandel esitab müüja kauplemisplatvormil müüdava koguse hinna. (2) KHG statistikat saab bilateraalselt üle kanda atmosfääriõhu kaitse seaduse § 1231 lõikes 1 nimetatud kohustuse täitmise kalendriaasta vältel või kuni atmosfääriõhu kaitse seaduse § 1233 lõikes 1 sätestatud kalendriaasta viimase kuu aruande esitamise tähtpäevani. 5 § 7. Enampakkumine (1) Biokütuse, biometaani, elektrienergia või KHG statistika müügiks enampakkumise teel määrab müüja kauplemisplatvormil müügipakkumises pakutavale biokütuse, biometaani, elektrienergia või KHG statistikale miinimumhinna, millega on nõus statistikat müüma, enampakkumise miinimumsammu ja pakkumise tähtaja, mis peab olema vähemalt kolm kalendripäeva, kellaaja täpsusega. Müüja võib määrata müügipakkumises muid enampakkumise tingimusi. (2) Biokütuse, biometaani ja elektrienergia statistika müügipakkumises esitatakse lisaks lõikes 1 sätestatule: 1) paragrahvi 5 lõike 1 punktides 2, 3 ja 5 sätestatud teave; 2) müüdava statistikaga seotud kasvuhoonegaaside heitkoguste mahukus, milleks on kütusega või tarnitud energiaga seotud kasvuhoonegaaside heitkogustega võrdväärse süsinikdioksiidi kogumass jagatuna kütuse või tarnitud energia kogu energiasisaldusega, kütuse puhul väljendatuna selle minimaalse kütteväärtusena (g CO2ekv/MJ). (3) KHG statistika müügipakkumises esitatakse lisaks lõikes 1 sätestatule KHG statistika kogus süsihappegaasi ekvivalendi tonnides. (4) Statistikat omandada sooviv isik teeb statistika omandamiseks kauplemisplatvormil pakkumise, mis esimese pakkumise puhul on võrdne miinimumhinnaga või ületab miinimumhinda ning järgnevate pakkumiste puhul ületab eelnevat kõige kõrgemat pakkumist vähemalt miinimumsammu ulatuses. (5) Enda omandis olevale statistikale ei ole võimalik pakkumist teha. (6) Kauplemisplatvorm kuvab müügil oleva statistika kõige kõrgemat pakkumist hetkeseisuga. (7) Enampakkumine on pikeneva lõpuga. Pakkumiste esitamine lõpeb müüja määratud tähtpäeval ja kellaajal, kui 15 minutit enne märgitud kellaaja saabumist ei ole laekunud ühtegi uut pakkumist. Kui 15 minuti jooksul enne tähtaja saabumist laekub uus pakkumine, loetakse selle pakkumise laekumise hetk pikeneva lõpu perioodi uueks alguseks ja enampakkumine pikeneb. Enampakkumine pikeneb 15 minuti võrra seni, kuni selle aja jooksul laekub uus pakkumine. Enampakkumine lõpeb, kui 15 minuti jooksul ei ole laekunud ühtegi uut pakkumist. Kui enampakkumine ei ole lõppenud varem, lõpeb enampakkumine 48 tunni möödumisel müügipakkumises märgitud enampakkumise lõpu ajast. (8) Enampakkumise lõppemisele järgnevad kauplemisplatvormil järgmised toimingud: 1) müüja ja kõige kallima pakkumise teinud statistikat omandada sooviv isik (edaspidi enampakkumise võitja) saavad kauplemisplatvormil vastava teatise; 2) vastav statistika broneeritakse kauplemisplatvormil enampakkumise võitjale; 3) müüja kinnitab kauplemisplatvormil enampakkumise tulemuse seitsme kalendripäeva jooksul; 4) kui müüja ei kinnita enampakkumise tulemust punktis 3 sätestatud tähtajaks, vabaneb enampakkumisele esitatud statistika broneeringust ning süsteemihaldajal on võimalik avalikustada vastavasisuline teave kauplemisplatvormil; 5) pärast enampakkumise tulemuse kinnitamist kannab süsteemihaldaja statistika enampakkumise võitja kontole kauplemisplatvormil. (9) Enampakkumist ei saa tühistada. 6 (10) Omandatud statistikat on õigus enampakkumise teel uuesti võõrandada, saates statistika eelnevalt enda kontolt kütuse käitlemise andmekogus elektroonilise kanali kaudu enda kontole kauplemisplatvormil. § 8. Andmete avaldamine (1) Süsteemihaldaja avaldab kauplemisplatvormil kvartalipõhiselt hiljemalt kvartalile järgnevaks 20. kuupäevaks süsteemihaldaja loodud metoodika kohaselt kaalutud keskmise biokütuse, biometaani, elektrienergia ja KHG statistika müügihinna. Süsteemihaldaja avaldab metoodika hiljemalt 1. jaanuaril 2024. a. (2) Süsteemihaldaja avaldab kauplemisplatvormil ajakohasena eelkauplemise müüja täidetud kohustuste mahu protsendina kõigist eelkauplemise müüja sõlmitud eelkokkulepetest. § 9. Andmevahetus (1) Kauplemisplatvorm edastab viivitamatult automaatselt elektroonilise kanali kaudu kütuse käitlemise andmekogusse biometaani ja elektrienergia lõpptarbimisse andmise andmed ning andmed biokütuse, biometaani või elektrienergia statistika või KHG statistika omaniku vahetuse kohta. (2) Biometaani lõpptarbimisse andmisel edastatakse lõike 1 kohaselt: 1) lõpptarbimisse andja äriregistri kood; 2) lõpptarbimisse andmise aasta; 3) lõpptarbimisse andmise kuu; 4) biokütuse kombineeritud nomenklatuuri kood; 5) biometaani päritolutunnistuse väljastamise number; 6) lõpptarbimisse antud biometaani kogus MJ-des kordajateta; 7) biometaani statistika kogus MJ-ides kordajateta, mille süsteemihaldaja väljastab biometaani lõpptarbimisse andnud isiku kontole kauplemisplatvormil; 8) mitmekordselt arvesse võetava lõpptarbimisse antud biometaani kogus vedelkütuse seaduse § 21 lõikes 1 nimetatud kohustuse täitmisel; 9) kas lõpptarbimisse antud biometaan vastab atmosfääriõhu kaitse seaduse alusel sätestatud biokütuse säästlikkuse kriteeriumitele; 10) biometaani tooraine; 11) biometaani tootmise viis; 12) biometaani alumine kütteväärtus (MJ/kg); 13) energiaühiku kasvuhoonegaaside heitkoguste mahukus (g CO2ekv/MJ); 14) biometaani tüüp – esimese põlvkonna biokütus, täiustatud biokütus või muu biokütus; 15) biometaani tootva käitise töö alustamise kuupäev; 16) kauplemisplatvormi genereeritud biometaani lõpptarbimisse andmise ID. (3) Elektrienergia lõpptarbimisse andmisel edastatakse lõike 1 kohaselt: 1) lõike 2 punktides 1–3 nimetatud andmed; 3) maanteetranspordis kasutusse antud elektrienergia kogus jõuseadme kasuteguri kohandustegurita MJ-ides; 4) lõpptarbimisse antud elektrienergia kogus MJ-ides kordajateta; 5) elektrienergia statistika kogus MJ-ides kordajateta, mille süsteemihaldaja väljastab elektrienergiat lõpptarbimisse andnud isiku kontole kauplemisplatvormil; 7 6) kauplemisplatvormi genereeritud elektrienergia lõpptarbimisse andmise ID. (4) Biokütuse, biometaani või elektrienergia statistika omaniku vahetusel edastatakse lõike 1 kohaselt: 1) ostja äriregistri kood; 2) kauplemisplatvormi genereeritud biometaani või elektrienergia lõpptarbimisse andmise ID või viide kütuse käitlemise andmekogu ülekandetehingule; 3) kauplemisplatvormi genereeritud biometaani või elektrienergia statistika omaniku vahetuse tehingu ID või kütuse käitlemise andmekogust edastatud biokütuse, biometaani või elektrienergia statistika dokumendi number; 4) biokütuse, biometaani või elektrienergia statistika kogus MJ-ides kordajateta. (5) KHG statistika omaniku vahetusel edastatakse lõike 1 kohaselt: 1) ostja äriregistri kood; 2) viide kütuse käitlemise andmekogu ülekandetehingule; 3) kütuse käitlemise andmekogust edastatud dokumendi number; 4) KHG statistika kogus (t CO2ekv). (allkirjastatud digitaalselt) Riina Sikkut majandus- ja taristuminister (allkirjastatud digitaalselt) Ahti Kuningas kantsler -864235 -144145 0 0 Määrus delta_regDateTime \* MERGEFORMAT 14.11.2022 nr delta_regNumber \* MERGEFORMAT 90 delta_docName \* MERGEFORMAT Biokütuse, biometaani ja elektrienergia statistikaga ning kasvuhoonegaaside heitkoguste statistikaga kauplemise kord Määrus kehtestatakse vedelkütuse seaduse § 2 6 lõike 4 ja atmosfääriõhu kaitse seaduse § 123 ⁴ lõike 3 alusel. § 1. Terminid (1) Biokütuse, biometaani või elektrienergia statistika on elektrooniline tõend megadžaulides (edaspidi MJ ) , mis tõendab biokütuse tarbimisse lubamist või biometaani või elektrienergia lõpptarbimisse andmist. (2) Kasvuhoonegaaside heitkoguste statistika (edaspidi KHG statistika ) on elektrooniline tõend, mis tõendab kütusega või tarnitud energiaga seotud kasvuhoonegaaside heitkogustega võrdväärse süsinikdioksiidi kogumassi vähendamist tonnides (edaspidi t CO 2 ekv ). (3) Biokütus on biokütus atmosfääriõhu kaitse seaduse § 120 lõike 3 tähenduses. (4) Eelkauplemine on kahepoolne tehing eelkauplemise müüja ja eelkauplemise ostja vahel, kus eelkauplemise müüja võtab enne statistika §-s 2 sätestatud korras talle väljastamist kohustuse võõrandada talle väljastatav statistika. Eelkauplemiseks sõlmivad tehingu pooled eelkokkuleppe, milles lepitakse kokku tehingu tingimused. (5 ) Eelkauplemise müüja on biokütust tarbimisse lubav isik ning biometaani või elektrienergia statistikat biometaani või elektrienergiat lõpptarbimisse andev isik. (6) Eelkauplemise ostja on eelkauplemise teel statistikat omandav vedelkütuse seaduse § 2 1 lõikes 1 ja lõikes 9 nimetatud kohustustega kütuse müüja ja kütuse impordi tegevusluba omav isik . (7) Biometaani lõpptarbimisse andmine on biometaani lõpptarbimisse andmine vedelkütuse seaduse § 2 lõike 1 punkti 9 1 tähenduses. ( 8 ) Elektrienergia lõpptarbimisse andmine on elektrienergia lõpptarbimisse andmine vedelkütuse seaduse § 2 lõike 1 punkti 9 2 tähenduses. § 2. Biokütuse, biometaani ja elektrienergia statistika väljastamine (1) Biokütuse statistika väljastab Keskkonnaamet kütuse käitlemise andmekogu s tarnijale vedelkütuse seaduse § 2 1 lõike 1 tähenduses biokütuse tarbimisse lubamise registreerimisel kütuse käitlemise andmekogus tarbimisse lubamisele järgneval kalendrikuul. (2) Biometaani ja elektrienergia statistika väljastab maagaasiseaduse §-s 15 nimetatud süsteemihaldur (edaspidi süsteemihaldaja ) vedelkütuse seaduse § 2 6 lõikes 2 nimetatud digitaalses keskkonnas (edaspidi kauplemisplatvorm ) biometaani või elektrienergia lõpptarbimisse andmise registreerimisel . (3) Biometaani statistika väljastab süsteemihaldaja biometaani lõpptarbimisse andnud isikule, kes on kauplemisplatvormil gaasitanklas biometaani lõpptarbimisse andmise tõendamiseks kustutanud biometaani päritolutunnistuse. Biometaani lõpptarbimisse andmise tõendamiseks peab vastav biometaan olema antud võrku või tarnitud füüsiliselt maantee- või raudteetranspor ti. Süsteemihaldaja väljastab biometaani statistika biometaani päritolutunnistuse päritolutunnistuste elektroonilisest andmebaasist kustutamise tulemusel biometaani lõpptarbimisse andmisele järgneval kalendrikuul . (4) Lõpptarbimisse antud biometaani kogust arvestatakse biometaani alumise kütteväärtuse järgi kooskõlas vedelkütuse seaduse § 2 lõike 1 punktiga 13. (5) Elektrienergia statistika väljastab süsteemihaldaja elektrienergia lõpptarbimisse andnud isikule, kes on registreerinud elektrituruseaduse § 42 1 lõikes 1 nimetatud andmevahetusplatvormil enda omand i s oleva mõõtepunkti, mille kaudu toimub elektrisõiduki laadimine elektrienergiaga, ning võtnud vastava mõõtepunkti arvele kauplemisplatvormil . (6) Elektrienergia statistika väljastamiseks edastab elektrienergia lõpptarbimisse andnud isik maanteetranspordis kasutusse antud elektrienergia tunnipõhised kogused elektrituruseaduse § 42 1 lõikes 1 nimetatud andmevahetusplatvormile hiljemalt kasutusse andmisele järgneva kalendrikuu viiendal kuupäeval või sellele järgneval esimesel tööpäeval. Süsteemihaldaja väljastab elektrienergia statistika nimetatud andmevahetusplatvormile edastatud elektrienergia koguste alusel sama kalendrikuu seitsmendal kuupäeval või sellele järgneval esimesel tööpäeval. § 3. Statistikaga kauplemise osapooled ( 1 ) Enampakkumise teel saab biokütuse, biometaani või elektrienergia statistikat müüa vastavat statistikat omav isik. ( 2 ) Enampakkumise teel saab statistikat omandada vedelkütuse seaduse § 2 1 lõikes 1 ja lõikes 9 nimetatud kohustustega kütuse müüja ja kütuse impordi tegevusluba omav isik ning isik, kellel on kehtiv eelkauplemise teel sõlmitud eelkokkulepe tarbimisse lubatud biokütuse või lõpptarbimisse antud biometaani või elektrienergia müümiseks. ( 3 ) KHG statistikat saab müüa ning omandada atmosfääriõhu kaitse seaduse § 123¹ lõikes 1 nimetatud kohustusega tarnija atmosfääriõhu kaitse seaduse § 123¹ lõike 5 tähenduses. § 4. Statistikaga kauplemine (1) Biokütuse, biometaani ja elektrienergia statistikaga kauplemine toimub eelkauplemise või enampakkumise teel. (2) Kokkulepet eelkauplemise teel kalendri kuu jooksul tarbimisse lubatud biokütuse või lõpptarbimisse antud biometaani või elektrienergia statistika võõrandamise kohta on võimalik sõlmida biokütuse tarbimisse lubamise või biometaani või elektrienergia lõpptarbimisse andmise kalendri kuu lõpuni. (3) Lõikes 1 nimetatud s tatistika , mille võõrandamise kohta ei ole biokütuse tarbimisse lubamise või biometaani või elektrienergia lõpptarbimisse andmise kalendrikuu lõpuks sõlmitud lõikes 2 nimetatud eelkokkulepet, müüakse enampakkumise teel. (4) KHG statistikaga kauplemine toimub bilateraalselt või enampakkumise teel. (5) Biokütuse, biometaani , elektrienergia või KHG statistika ostja ja statistika müüja peavad olema registreerinud end kauplemisplatvormil ja kütuse käitlemise andmekogus . (6) Biokütuse statistikaga ja KHG statistikaga kauplemiseks saadab statistika omanik enda kontolt kütuse käitlemise andmekogus elektroonilise kanali kaudu statistika enda kontole kauplemisplatvormil. § 5. Biokütuse, biometaani ja elektrienergia statistikaga eelkauplemine (1) Statistika müügiks eelkauplemise teel registreerib eelkauplemise müüja eelk okkuleppe kauplemisplatvormil, esitades järgmised andmed: 1) eelkauplemise ostja nim i ; 2) teave, kas võõranda takse biokütuse, biometaani või elektrienergia statistika; 3) tarbimisse lubatud biokütuse või lõpptarbimisse antud biometaani või elektrienergia kogus MJ- des ning energiasisaldus MJ- des, mis võetakse arvesse vedelkütuse seaduse § 2 1 lõikes 1 nimetatud kohustuse täitmisel; 4) statistika müügihind; 5) biokütuse ja biometaani statistika puhul teave, kas tegemist on esimese põlvkonna biokütusega , täiustatud biokütusega vedelkütuse seaduse § 2 tähenduses võ i muu biokütusega ; 6) biokütuse tarbimisse lubamise kalendri aasta või biometaani või elektrienergia lõpptarbimisse andmise kalendriaasta, millal väljastatava statistika kohta eel kauplemise kokkulepe on sõlmitud. (2) Eelkauplemise müüjal on võimalik kauplemisplatvormil fikseerida lõike 1 punktis 3 nimetatud koguse asemel, et : 1) kogu vastaval kalendriaastal talle väljastatav statistika võõrandatakse eel kokkuleppe alusel ; 2) kogu vastaval kalendriaastal tekkiv statistika, mis ei ole teiste eelkokkulepetega § 5 l õike 1 p unkti 3 alusel võõrandatud, võõrandatakse eelkokkuleppe alusel . (3) Eel kauplemise kokkuleppe sõlminud eelkauplemise ostja peab seitsme päeva jooksul tehingu registreerimisest kauplemisplatvormil kinnitama eelkokkuleppe. Eel kokkulepe peab olema kinnitatud biokütuse tarbimisse lubamise või biometaani või elektrienergia lõpptarbimisse andmise kalendrikuu lõpuks. (4) Eelkokkuleppe teel müüdud biometaani ja elektrienergia statistika väljastamise või biokütuse statistika kütuse käitlemise andmekogust kauplemisplatvormile ülekandmise järel § 4 lõike 6 alusel broneerib süsteemihaldaja statistika eelkauplemise ostjale. (5) Eelkauplemise müüja poolt broneeringu kinnitamisel või kui eelkauplemise müüja broneeringut ei kinnita, siis seitsme päeva möödumisel biometaani või elektrienergia statistika väljastamisest või biokütuse statistika kütuse käitlemise andmekogust kauplemisplatvormile ülekandmisest kannab kauplemisplatvorm automaatselt statistika eelkauplemise ostja kontole kauplemisplatvormil. Broneeringu kinnitamisel on müüjal võimalik täpsustada § 5 l õike 1 p unkti 4 alusel kauplemisplatvormile es i tatud statistika müügihinda. (6) Lõigetes 3– 5 sätestatud tegevusi korratakse kuni lõike 1 punkti 3 või lõike 2 alusel kauplemisplatvormil registreeritud tehingumaht kalendriaasta kohta on täidetud või kuni kalendriaasta viimase kuu aruande esitamise tähtajani vastavalt vedelkütuse seaduse § 2 4 lõikes 1 sätestatule. (7) Eelkauplemise müüjale väljastatav a statistika ülekanne eelkauplemise ostjale toimub eel k okkulepete kauplemisplatvormil registreerimise järjekorras , arvestades igas eelkokkuleppes fikseeritud võõrandatava statistika kogust . Eelkauplemise ostja näeb kauplemisplatvormil enda eelkokkuleppe järjekorranumbri hetkeseisu eelkauplemise müüja arvestuses. (8) Eelkokkuleppest taganemiseks kinnitavad tehingu osapooled kauplemisplatvormil soovi tehingust taganeda. Eelkokkuleppe rikkumisel on tehingu osapoolel õigus kauplemisplatvormil eelkokkuleppe registreering ühepoolselt lõpetada. (9) Süsteemihaldaja ei kontrolli eelkokkuleppe registreeringu ühepoolse lõpetamise põhjendatust. Eelkokkuleppe registreeringu ühepoolsest lõpetamisest tulenevate õiguslike ja varaliste tagajärgede eest vastutab e elkokkuleppe teise poole ees registreeringu ühepoolselt lõpetanud isik. (10) Eelkokkuleppest taganemisel või eelkokkuleppe registreeringu ühepoolsel lõpetamisel ei toimu lõike 5 kohast statistika broneerimist eelkauplemise ostjale ja broneeritud statistika vabaneb edasiseks kauplemiseks. (11) Kui eelkauplemise müüjale ei teki kalendriaasta kohta piisavas koguses statistikat, et täita kogu kauplemisplatvormil registreeritud eelkokkuleppe mahtu, väljasta b süsteemihaldaja kauplemisplatvormil eelkauplemise ostjale ja eelkauplemise müüjale teatise eelkauplemise müüja kohustuse täitmata jätmise kohta . § 6. KHG statistika müük bilateraalselt (1) KHG statistika müügiks bilateraalselt kannab müüja enda kontolt kauplemisplatvormil KHG statistika t CO 2 ekv üle ostja kontole kauplemisplatvormil. KHG statistika ülekandel esitab müüja kauplemisplatvormil müüdava koguse hinna. (2) KHG statistikat saab bilateraalselt üle kanda atmosfääriõhu kaitse seaduse § 123 1 lõikes 1 nimetatud kohustuse täitmise kalendriaasta vältel või kuni atmosfääriõhu kaitse seaduse § 123 3 lõikes 1 sätestatud kalendriaasta viimase kuu aruande esitamise tähtpäevani. § 7. Enampakkumine (1) Biokütuse, biometaani , elektrienergia või KHG statistika müügiks enampakkumise teel määrab müüja kauplemisplatvormil müügipakkumises pakutavale biokütuse, biometaani , elektrienergia või KHG statistikale miinimumhinna, millega on nõus statistikat müüma, enampakkumise miinimumsammu ja pakkumise tähtaja, mis peab olema vähemalt kolm kalendripäeva, kellaaja täpsusega. Müüja võib määrata müügipakkumises mu i d enampakkumise tingimusi . (2) Biokütuse, biometaani ja elektrienergia statistika müügipakkumises esitatakse lisaks lõikes 1 sätestatule: 1) paragrahvi 5 lõike 1 punktides 2, 3 ja 5 sätestatud teave; 2) müüdava statistikaga seotud kasvuhoonegaaside heitkoguste mahukus, milleks on kütusega või tarnitud energiaga seotud kasvuhoonegaaside heitkogustega võrdväärse süsinikdioksiidi kogumass jagatuna kütuse või tarnitud energia kogu energiasisaldusega, kütuse puhul väljendatuna selle minimaalse kütteväärtusena (g CO 2 ekv/MJ). (3) KHG statistika müügipakkumises esitatakse lisaks lõikes 1 sätestatule KHG statistika kogus süsihappegaasi ekvivalendi tonnides. (4) Statistikat omandada sooviv isik teeb statistika omandamiseks kauplemisplatvormil pakkumise, mis esimese pakkumise puhul on võrdne miinimumhinnaga või ületab miinimumhinda ning järgnevate pakkumiste puhul ületab eelnevat kõige kõrgemat pakkumist vähemalt miinimumsammu ulatuses. (5) Enda omandis olevale statistikale ei ole võimalik pakkumist teha. (6) Kauplemisplatvorm kuvab müügil oleva statistika kõige kõrgemat pakkumist hetkeseisuga. (7) Enampakkumine on pikeneva lõpuga. Pakkumiste esitamine lõpeb müüja määratud tähtpäeval ja kellaajal, kui 15 minutit enne märgitud kellaaja saabumist ei ole laekunud ühtegi uut pakkumist. Kui 15 minuti jooksul enne tähtaja saabumist laekub uus pakkumine, loetakse selle pakkumise laekumise hetk pikeneva lõpu perioodi uueks alguseks ja enampakkumine pikeneb. Enampakkumine pikeneb 15 minuti võrra seni, kuni selle aja jooksul laekub uus pakkumine. Enampakkumine lõpeb, kui 15 minuti jooksul ei ole laekunud ühtegi uut pakkumist. Kui enampakkumine ei ole lõppenud varem, lõpeb enampakkumine 48 tunni möödumisel müügipakkumises märgitud enampakkumise lõpu ajast. (8) Enampakkumise lõppemisele järgnevad kauplemisplatvormil järgmised toimingud: 1) müüja ja kõige kallima pakkumise teinud statistikat omandada sooviv isik (edaspidi enampakkumise võitja ) saavad kauplemisplatvormil vastava teatise; 2) vastav statistika broneeritakse kauplemisplatvormil enampakkumise võitjale; 3) müüja kinnita b kauplemisplatvormil enampakkumise tulemuse seitsme kalendripäeva jooksul; 4) kui müüja ei kinnita enampakkumise tulemust punktis 3 sätestatud tähtajaks, vabaneb enampakkumisele esitatud statistika broneeringust ning süsteemihaldajal on võimalik avalikustada vastavasisuline teave kauplemisplatvormil; 5) pärast enampakkumise tulemuse kinnitamist kannab süsteemihaldaja statistika enampakkumise võitja kontole kauplemisplatvormil. (9) Enampakkumist ei saa tühistada. (10) Omandatud statistikat on õigus enampakkumise teel uuesti võõrandada, saates statistika eelnevalt enda kontolt kütuse käitlemise andmekogus elektroonilise kanali kaudu enda kontole kauplemisplatvormil. § 8. Andmete avaldamine (1) Süsteemihaldaja avaldab kauplemisplatvormil kvartalipõhiselt hiljemalt kvartalile järgnevaks 20. kuupäevaks süsteemihaldaja loodud metoodika kohaselt kaalutud keskmise biokütuse, biometaani , elektrienergia ja KHG statistika müügihinna. Süsteemihaldaja avaldab metoodika hiljemalt 1. jaanuaril 2024. a. (2) Süsteemihaldaja avaldab kauplemisplatvormil ajakohasena eelkauplemise müüja täidetud kohustuste mahu protsendina kõigist eelkauplemise müüja sõlmitud eelkokkulepetest. § 9. Andmevahetus (1) Kauplemisplatvorm edastab viivitamatult automaatselt elektroonilise kanali kaudu kütuse käitlemise andmekogusse biometaani ja elektrienergia lõpptarbimisse andmise andmed ning andmed biokütuse, biometaani või elektrienergia statistika või KHG statistika omaniku vahetuse kohta. (2) Biometaani lõpptarbimisse andmisel edastatakse lõike 1 kohaselt: 1) lõpptarbimisse andja äriregistri kood; 2) lõpptarbimisse andmise aasta; 3) lõpptarbimisse andmise kuu; 4) biokütuse kombineeritud nomenklatuuri kood; 5) biometaani päritolutunnistuse väljastamise number; 6) lõpptarbimisse antud biometaani kogus MJ-des kordajateta; 7) biometaani statistika kogus MJ- ides kordajateta, mille süsteemihaldaja väljastab biometaani lõpptarbimisse andnud isiku kontole kauplemisplatvormil; 8) mitmekordselt arvesse võeta va lõpptarbimisse antud biometaani kogus vedelkütuse seaduse § 2 1 lõikes 1 nimetatud kohustuse täitmisel; 9) kas lõpptarbimisse antud biometaan vastab atmosfääriõhu kaitse seaduse alusel sätestatud biokütuse säästlikkuse kriteeriumitele; 10) biometaani tooraine; 11) biometaani tootmise viis; 12) biometaani alumine kütteväärtus (MJ/kg); 13) energiaühiku kasvuhoonegaaside heitkoguste mahukus (g CO2ekv/MJ); 14) biometaani tüüp – esimese põlvkonna biokütus, täiustatud biokütus või muu biokütus; 15) biometaani tootva käitise töö alustamise kuupäev; 16) kauplemisplatvormi genereeritud biometaani lõpptarbimisse andmise ID. (3) Elektrienergia lõpptarbimisse andmisel edastatakse lõike 1 kohaselt: 1) lõ ike 2 punktides 1–3 nimetatud andmed ; 3 ) maanteetranspordis kasutusse antud elektrienergia kogus jõuseadme kasutegur i kohandustegurita MJ - ides ; 4 ) lõpptarbimisse antud elektrienergia kogus MJ - ides kordajateta; 5 ) elektrienergia statistika kogus MJ- ides kordajateta, mille süsteemihaldaja väljastab elektrienergiat lõpptarbimisse andnud isiku kontole kauplemisplatvormil; 6 ) kauplemisplatvormi genereeritud elektrienergia lõpptarbimisse andmise ID. (4) Biokütuse, biometaani või elektrienergia statistika omaniku vahetusel edastatakse lõike 1 kohaselt: 1) ostja äriregistri kood; 2) kauplemisplatvormi genereeritud biometaani või elektrienergia lõpptarbimisse andmise ID või viide kütuse käitlemise andmekogu ülekandetehingule; 3) kauplemisplatvormi genereeritud biometaani või elektrienergia statistika omaniku vahetuse tehingu ID või kütuse käitlemise andmekogust edastatud biokütuse, biometaani või elektrienergia statistika dokumendi number; 4) biokütuse, biometaani või elektrienergia statistika kogus MJ - ides kordajateta. (5) KHG statistika omaniku vahetusel edastatakse lõike 1 kohaselt: 1) ostja äriregistri kood; 2) viide kütuse käitlemise andmekogu ülekandetehingule; 3) kütuse käitlemise andmekogust edastatud dokumendi number; 4) KHG statistika kogus (t CO2ekv). (allkirjastatud digitaalselt) delta_signerName \* MERGEFORMAT Riina Sikkut delta_signerJobTitle \* MERGEFORMAT majandus- ja taristuminister (allkirjastatud digitaalselt) delta_secondsignerName \* MERGEFORMAT Ahti Kuningas kantsler
Allikas: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium dokumendiregister →
dokumendiregister.eeAsutusedEesti avalike dokumendiregistrite otsing · nimistu.ee andmetel