„Biokütuse, biometaani ja elektrienergiaga statistikaga ning kasvuhoonegaaside heitkoguste statistikaga kauplemise kord“ määruse eelnõu
seletuskirja lisa
Märkustega arvestamise tabel
Eelnõu
Säte Kommenteerija Kommentaar/ettepanek Tagasiside
§ 4 (2) AS Alexela Teeme ettepaneku eemaldada määruse § 4 (2) piirang Mittearvestatud. Vastav regulatsioon, et
eelkokkulepete sõlmimiseks kuni eelneva kalendriaasta eelkokkuleppeid saab sõlmida kuni
lõpuni. Tootjatel ja statistikaomanikel peab olema vaba statistika tekkimiseni ning hiljem on
võimalik statistikat müüa
valik otsustada, kas nad soovivad oma kaupa müüa
enampakkumise teel, tuleneb seadusest
eelkokkulepe või enampakkumise alusel! (VKS § 22 lg 2).
Kauba (statistika) ülejääk tekib reaalselt alles aasta
viimas(t)el kuu(de)l – selleks hetkeks on kütusetarnijatel
üldiselt biokütuse segamise kohustused juba täidetud
ning statistikal puudub reaalne väärtus!
§5 Eelkokkulepe info a) Mittearvestatud. Kogused liiguvad
Määruse § 5 (1) sätestab info, mida eelkauplemise müüja ostjale hiljemalt seitsme päeva
kauplemisplatvormil peab tehingu registreerimiseks möödumisel biometaani või
sisestama. Probleemiks on lõike 1 punktid 3 ja 4 – s.t elektrienergia statistika väljastamisest
statistika kogus ja statistika müügihind, mida ei ole või biokütuse statistika VDS-ist
praktikale tuginedes võimalik sedasi määratleda nagu kauplemisplatvormile ülekandmisest
määrus ette näeb. vastavalt määruse § 5 lg-le 5 ning
a) Koguse puhul peab olema võimalik määratleda statistika kogus ei pruugi sellel hetkel olla
tootmisüksusepõhiselt kogutarne (või % kogutarnest) lõplik, et rakendada protsendipõhist
leping. Uued biometaani tootmisüksused saavad turule arvestust.
tulla ainult juhul, kui neil on olemas leping biometaani b) Arvestatud osaliselt. § 5 lg 5 lisada
päritolutunnistuste/statistika müügiks. Ei ole võimalik teine lause:
MWh täpsusega ette fikseerida igaaastaseid Broneeringu kinnitamisel on müüjal
tootmiskoguseid, kuid on vaja jätta võimalus ka tootjale võimalik täpsustada § 5 lg 1 p 4 alusel
täita kogutarne lepingut (müüb täpselt nii palju kui tehas sisestatud statistika müügihinda.
toodab) tarnija ees, kes on talle andnud kindluse tootmise Kavas on avalikustada üksnes toimunud
turule toomiseks. b) Statistika müügihind: statistika tehingute hinnad. Kui ettevõtete vahel
müügihind ei pruugi olla ainult fikseeritud hind nagu toimuvad kauba „vahetus” tehingud,
kauplemisplatvorm eeldab. See võib olla muutuv hind, peab maksuõiguse järgi kaubal olema
mille väärtus sõltub maailmaturuhindade liikumisest. rahaline väärtus ja vastavad
Samuti on võimalik teha statistikaga tehinguid, kus hinda raamatupidamislikud kuludokumendid.
ei olegi võimalik üheselt määratleda: tarnijatel on
erinevad kohustused 1. generatsiooni biokütuste lõikes ja
täiustatud biokütuste lõikes. Tarnijad võivad kokku
leppida statistika vahetuse ilma, et lepitaks kokku mitu
eurot iga energiaühik statistikat ise väärt on. Samuti võib
üks tarnija osta teiselt tarbimisse lubatud fossiilset kütust,
mille osas kannab vastaspoolele vajaliku koguse
statistikat üle – taaskord ei oma mingit tähtsust statistika
hind kui selline, statistika tuleb kokkuleppeliselt teisele
tarnijale üle kanda.
Kasvuhoonegaaside (KHG) eriheide KHG eriheitmed on ajas muutuvad ja
Määruse § 5 (1) ei ole eraldi välja toodud statistika KHG neid ei olegi võimalik alati üheselt ette
eriheite infot – on eeldus, et see ei ole oluline kriteerium määrata, mistõttu neid ka eelkokkuleppe
statistika puhul. Tegemist on äärmiselt olulise registreerimisel ei küsita. Kuna
kriteeriumiga, eriti „Eesmärk 55“ raames, mis sätestab eelkokkuleppe registreerimisel on ära
transpordisektorile KHG põhised kohustused. See määratud tarbimisse antud kütus (§ 5 lg 1
eriheide võib varieeruda väga suures ulatuses eriliiki p 2), siis on kaudselt teada ka oodatav
toorainete vahel ja omab väga suurt vahet kas KHG heitkoguste mahukus.
eelkokkulepe alusel kantakse üle madala või kõrge KHG
eriheitega statistika. Lisaks eelnevale peab mainima, et
KHG eriheitmed on ajas muutuvad ja neid ei olegi
võimalik alati üheselt ette määrata. See tähendab, et
statistikaomanikul peab olema alati võimalik ise valida,
milline statistika läheb millise eelkokkulepe täitmiseks
(ja millist statistikat vajab müüja enda kohustuste
täitmiseks).
Eelkokkulepete prioriteetsus Määruse § 5 (7) sätestab, Võimalik on sõlmida rohkem
et eelkauplemise raames müüjale väljastatud statistika kokkuleppeid, aga väiksemas mahus.
ülekanne ostjale toimub kauplemisplatvormil Oluline on anda kindlus ostjale.
registreerimise järjekorras. Eelkauplemise ostja näeb
kauplemisplatvormil enda eelkokkuleppe
järjekorranumbri hetkeseisu eelkauplemise müüja
arvestuses. Antud säte takistab tootjatel/statistika
omanikel erinevate kokkulepete tegemist, kuna ei
võimalda paralleelselt mitmele ostjale statistikat müüa
eelkokkulepete korras. See on praktikas väga sagedasti
esinev olukord, kus erinevate biometaani tootmisüksuste
statistika osas on erinevate osapooltega eelkokkulepped
– ei ole aktsepteeritav lahendus, kus ühe tarnija
eelkokkuleppe täidetakse teise tarnija tootmisüksuste
arvelt lihtsalt sellepärast, et tarnija eelkokkuleppe
prioriteetsus on kõrgem. See seab tõsised piirangud uute
biometaani tootmisüksuste turule tulekuks, kuna rohkem
kui ühe kütusetarnijaga ei ole mõistlikel tingimustel
eelkokkulepet võimalik sõlmida.
§8 Andmete avaldamine § 8 lg(1) sätestab, et Eesmärk on anda ühtne hinnareferents
süsteemihaldaja avaldab kauplemisplatvormil erinevatele transpordisektoris
kvartalipõhiselt kaalutud keskmise statistika kasutatavatele taastuvkütustele, sh
müügihinna. Statistika hind sõltub eelkõige: elekter ja tulevikus vesinik.
a) Perioodi pikkusest, mille osas on kokkulepe sõlmitud Hinnareferents annab taastuvkütuste
(3kuud vs 7 aastat) investoritele võimaluse planeerida
b) Kas kokku on lepitud fikseeritud hind või investeeringuid ja hinnata projektide
maailmaturuhind (mis pidevalt muutub) kasumlikkust. Süsteemihaldaja loob
c) Ajahetk, millel kokkulepe sõlmiti (2aastat tagasi vs hinna avaldamise metoodika määruse § 8
täna ) lg 1 alusel.
d) Kokkuleppe muudest tingimustest (maht, take-or-pay,
deliver-or-pay, trahvisanktsioonid) § 8 lg 2 eesmärk on näidata, kas statistika
e) KHG eriheide (-80 g CO2eq/MJ vs +25 g CO2eq/MJ) müüja on usaldusväärne.
f) Tehingutüüp (müük, vahetus, muu) g)
Tururegulatsioonidest (mis aastast aastasse muutuvad)
Kvartaalselt keskmistatud hinna avaldamine ei anna ei
biometaani tootjatele ega ostjatele ajakohast
indikatsiooni statistika väärtuse kohta. Küll aga võib ta
luua ekslikke ootusi või ebakindlust niivõrd spetsiifilisse
valdkonda investeerimise osas. Samuti on ebaselge § 8
lg(2) sätestatu, et süsteemihaldaja avaldab
kauplemisplatvormil eelkauplemise müüja täidetud
kohustuste mahu protsendina kõigist eelkauplemise
müüja poolt sõlmitud eelkokkulepetest. Bilateraalne
kokkulepe ega selle täitmine ei peaks olema kõigile
turuosalistele ei % ega ka mahupõhiselt nähtav. Tegemist
on ärisaladusega.
§5 Neste Eesti AS Jääb segaseks VKS-i ja AÕKS-i statistika koos või eraldi Arvestatud. § 5 lg 1 p 5 lisada
(eel- ja järel) kauplemise reeglite sarnasus vs erinevus, statistikatüüp „muu”. Uus sõnastus:
võimalikkus ja tehniline teostatavus. Samuti viitab EN „biokütuse ja biometaani statistika puhul
(vt § 5 lg 1 p 5) nagu oleks meil Eestis ainult esimese teave, kas tegemist on esimese põlvkonna
põlvkonna (crop-cap) biokütuseid ja täiustatud biokütusega, täiustatud biokütusega
biokütuseid (RED II Lisa IX osa A), aga mitte nt RED II vedelkütuse seaduse § 2 tähenduses või
Lisa IX osa B ja muid, nt RED II Lisas IX nimetamata muu biokütusega;“
jäätmetest või jääkidest biokütuseid. SK aga viitab
transpordi taastuvenergia eesmärkidele tasemetel, mis
alates 01.01.2022 enam üldse ei kehti, st üld-eesmärgile
10% vs 7,5% ja nn crop cap-ile 7% vs 4,5%. Teisisõnu,
meie arvates peaks enne „statistika kauplemise reeglite
uut sisulist kirjalikku tagasisidestamist leidma aset EK ja
SK ning senise tagasiside arvestamise või mitte
arvestamise tutvustus ja arutelu ning alles seejärel on
võimalik, tõhus ja mõistlik üksikasjaliku kirjaliku
tagasiside ja sisendi andmine.
Eesti Gaas AS Eelnõuga on tunnustatud, et vedelkütuse seaduses (VKS) Mittearvestatud. Statistikaga tuleb
reguleeritud statistika ja atmosfääriõhu kaitse automaatselt kaasa kütusele vastav KHG.
seaduses (AÕKS) reguleeritud aruandlus on KHG statistikaga on võimalik kaubelda
olemuselt erinevad tooted. Mis on igati korrektne ka eraldi tehes VDS-ist ülekande
lähenemine. Lugemisel jääb siiski ebaselgeks, kuidas on kauplemisplatvormile vastavalt määruse
planeeritud nende toodete eraldi käive – kas § 4 lg-le 6 ning sooritades müügi määruse
a) tavalise statistikaga tuleb alati automaatselt kaasa ka § 6 lg 1 alusel.
KHG-statistika või
b) müüja saab panna müüki kaks toodet korraga. Esimene
variantidest võib olla vastuolus konkurentsiõigusega
ning kindlasti on vastuolus VKSi ja AÕKSiga. Teine on
praktikas teostatav, kuid vajaks määrusesse
sellekohaseid sätteid.
Mittearvestatud. Määruses on statistika
§1 Paragrahvi 1 lg-tes 1 ja 2 on öeldud, et „statistika /…/ on müük võrdustatud seda tõendava tõendi
elektrooniline tõend“. See ei ole korrektne, kuna müügiga.
statistika ise ei saa olla tõend. Tõend tõendab millegi, st
statistika, olemasolu. Statistika defineerimise vajadus
määruses puudub (termin on kasutusel juba seadustes),
mistõttu saab nimetatud lõiked ümber sõnastada selliselt,
et „statistika kohta väljastatakse tõend“.
Mittearvestatud.
§2 Ebaühtlaselt on §-s 2 reguleeritud ka biokütuste, Tarbimise andmed tekivad ehk
biometaani ja elektrienergia statistikasse puutuv. lõpptarbimisse andmise registreerimine
Suurimaks probleemiks on kindlasti statistika toimub tarbimisele järgneval
väljastamise tähtaeg. Tuleb arvestada, et kalendrikuul (eelmise kalendrikuu
vedelkütusemüüjad peavad esitama riigile aruanded kohta). Lõige 3 täpsustab lõike 2 ajalist
järgmise kuu 15. päevaks. See tähendab, et ostjate jaoks raami ning biometaani statistika
on oluline saada statistika kätte enne seda. Samas § 2 lg- väljastamine toimub koheselt kui
tes 1 ja 3 on biokütuse ja biometaani statistika gaasimüüja on päritolutunnistuste
väljastamine ette nähtud „järgneval kalendrikuul“, mis elektroonilises andmebaasis kustutanud
võib tähendada ükskõik millist kuupäeva järgneva kuu biometaani päritolutunnistused.
jooksul. Teisalt tuleneb lg-st 6 elektri statistika kohta Biokütuse statistika tekib kütuse
väga selge tähtaeg „sama kalendrikuu 7. kuupäeval või käitlemise andmekogustarbimise
sellele järgneval esimesel tööpäeval.“. Tähtaegade osas registreerimisel ja statistikat on siis
suurendab segadust veel asjaolu, et lg 2 kohaselt võimalik üle kanda kütuse käitlemise
väljastatakse biometaani statistika „lõpptarbimisse andmekogust kauplemisplatvormile.
andmise registreerimisel“, kui lg 3 kohaselt „järgneval Täpsustada § 2 lg 1 sõnastust: „Biokütuse
kalendrikuul“. statistika tekib Keskkonnaameti kütuse
käitlemise andmekogus tarnijale
1
vedelkütuse seaduse § 2 lõike 1
tähenduses biokütuse tarbimisse
lubamise registreerimisel kütuse
käitlemise andmekoguse tarbimisele
järgneval kalendrikuul.“
Täiendada § 2 lg 5 sõnastust:
§ 2 lg 5 on sõnastatud ebaõigesti. Statistikat ei „Elektrienergia statistika väljastab
väljastata isikule, kes on registreerinud mõõtepunkti, süsteemihaldaja elektrienergia
vaid ikkagi isikule, kes on selles mõõtepunktis elektrit lõpptarbimisse andnud isikule, kes on
lõpptarbimisse andnud. Lisaks loogilisele vastuolule registreerinud elektrituruseaduse § 421
tekitaks see praktilise probleemi tootja vahetumise
korral, kus esialgne tootja on mõõtepunkti registreerinud, lõikes 1 nimetatud
kuid päritolutunnistusi kustutab uus tootja. andmevahetusplatvormile enda
omanduses oleva mõõtepunkti, mille
kaudu toimub elektrisõiduki laadimine
elektrienergiaga, ning võtnud vastava
mõõtepunkti arvele
kauplemisplatvormil.“
Ehk:
1) Statistika väljastatakse
elektrienergia lõpptarbimisse
andnud isikule.
2) See isik peab olema
registreerinud
kauplemisplatvormil
mõõtepunkti, mille kaudu toimub
elektrisõiduki laadimine
elektrienergiaga.
Arvestatud. Täpsustada § 4 lg 2:
§4 § 4 lg 2 tuleb välja jätta, kuna eelkauplemise ja „Kokkulepet eelkauplemise teel
enampakkumise piirid on seadusega juba üheselt kalendrikuu jooksul tarbimisse lubatud
reguleeritud. Määrus ei tohi olla vastuolus seadusega. biokütuse või lõpptarbimisse antud
Konkreetne reegel tuleneb VKS § 22 lg-st 2: „Kui biometaani või elektrienergia statistika
tarbimisse lubatud biokütuse ning lõpptarbimisse antud
biometaani või elektrienergia koguenergia statistika ei võõrandamise kohta on võimalik sõlmida
ole statistika tekkimise hetkeks müüdud, müüakse see biokütuse tarbimisse lubamisele või
üksnes digitaalse keskkonna vahendusel biometaani või elektrienergia
enampakkumisel sõlmitud kokkuleppe alusel.“ Seega lõpptarbimisse andmise kalendrikuu
eelkauplemise piirid seadusega väga selgelt paigas – lõpuni.“ Lisada § 5 lg 3 teine lause:
eelkauplemine on võimalik kuni statistika „Eelkauplemise tehing peab olema
tekkimiseni. Lisaks tuleb arvestada, et seaduses on kinnitatud biokütuse tarbimisse lubamise
sätestatud erandid hädajuhtumiteks. Esiteks VKS § 22 lg-
s 4 (kui süsteem ei tööta ei saa olla ka enampakkumist) või biometaani või elektrienergia
ja teiseks VKS § 36 lg 15 (kui süsteem ei ole veel lõpptarbimisse andmise kalendrikuu
valmis). Seega oleks § 4 lg 2 igal juhul seadusevastane. lõpuks“. Kui eeltoodud tähtajaks ei ole
eelkokkulepe sõlmitud ja kinnitatud, siis
saab statistikat müüa üksnes
enampakkumisel vastavalt seaduses
sätestatule.
Mittearvestatud. Määruse § 4 lg 3 viitab
§ 4 lg 3 on vastusolus AÕKSiga, kuna AÕKS ei esita sama paragrahvi lõikes 1 nimetatud
ühtegi nõuet selle kohta, kas KHG statistika peaks statistikale, s.o biokütuse, biometaani ja
müüdama bilateraalselt või enampakkumise teel. AÕKS
nõuab vaid müüki digitaalse keskkonna kaudu. Kuna elektrienergia statistikale. Säte ei kohaldu
VKS § 22 lg 2 vastava reegli juba sätestab, piisab KHG statistikale ega ole seega vastuolus
vastuolu kõrvaldamiseks lg 3 väljajätmisest määruse §-st AÕKS-iga.
4.
§5 § 5 lg 1 p-st 6 ja lg-st 6 ei ole täpselt aru saada millist Arvestatud. § 5 lg 1 p 6 täpsustada:
infot küsitakse, mistõttu palume sõnastused üle vaadata. „biokütuse tarbimisse lubamise aasta või
biometaani või elektrienergia
lõpptarbimisse andmise kalendriaasta”.
§ 5 lg 6 täpsustada: „Lõike 4 ja 5 alusel
broneeritakse statistika ja tehakse
statistika ülekanded eelkauplemise ostja
kontole kuni lõike 1 punkti 3 või lõike 2
alusel kauplemisplatvormil registreeritud
tehingumaht kalendriaasta kohta on
täidetud või kuni kalendriaasta viimase
kuu aruande esitamise tähtajani vastavalt
vedelkütuse seaduse § 24 lõikes 1
sätestatule“
Arvestatud. Täiendada § 5 lõiget 2:
Ei saa nõustuda § 5 lg 2 kitsa käsitlusega, et valida on „Eelkauplemise müüjal on võimalik
konkreetse koguse või kogu tekkinud statistika kauplemisplatvormil fikseerida lõike 1
võõrandamise vahel. Üks algsetest kauplemisplatvormi punktis 3 nimetatud koguse asemel, et:
loomise põhjustest oli ostjate paljususe tagamine. Sageli 1) kogu vastaval kalendriaastal talle
müübki üks müüja üheaegselt mitmele ostjale, mõnikord
ka selliselt, et mõne ostjaga on kokkulepe kindlaks väljastatav statistika võõrandatakse
koguseks ning ühele müüakse kõik ülejäänu. See on turu eelkauplemise tehingu alusel.
mõttes kõige otstarbekam, kuna selliselt ei lähe statistikat 2) kogu vastaval kalendriaastal tekkiv
kaduma. Eelnevast tulenevalt ei tohiks kuidagi olla statistika, mis ei ole teiste
piiratud kokkulepped mitmete ostjatega ega seatud eelkokkulepetega § 5 lg 1 p 3 alusel
mingeid piire koguste kokkuleppimisel. võõrandatud, võõrandatakse
eelkauplemise tehingu alusel.“
Selliselt on § 5 lg 2 p 2 alusel võimalik
kindlaks määratud kogustest üle jääv
statistika müüa tervikuna ühele ostjale.
Eelneb broneering.
Ei ole võimalik eelnõu § 5 lg-tes 5 ja 7 välja pakutud a. kogus tuleb määrata vastavalt § 5 lg 1
lahendus, et eelkokkuleppega kaetud statistika läheb p-le 3 või lg-le 3.
üle automaatselt. Sellel on mitmeid takistusi: b. Statistika on esialgu broneeritud 7
päeva vastavalt § 5 lg-le 5, maksmise
a. Alati ei ole kogus määratud kindla arvuga, vaid kontrollimine jääb müüjale,
seotud mõne tingimusega. Tingimuse täitmist on küll
võimalik kontrollida, kuid seda ei suuda teha masin. maksetingimused kehtestatakse
omavahelises lepingus, ning
b. Teiseks ei oleks õiglane, kui statistika vahetaks eelkokkuleppe rikkumisel on tehingu
omanikku enne, kui on selge, et tasu statistika eest on osapoolel õigus eelkokkuleppe
makstud. Kuna börsile omast rolli registreering lõpetada § 5 lg 8 alusel.
kauplemisplatvorm võtta ei soovi, peab tasu c. KHG eriheitmed on ajas muutuvad ja
laekumise üle kontrollima statistika müüja. neid ei olegi võimalik alati üheselt ette
määrata, mistõttu neid ka eelkokkuleppe
c. Kolmandaks tuleb võtta arvesse, et tavapäraselt koos registreerimisel ei küsita. Kuna
statistikaga müüdav õigus aruandlusele võib KHG
vaatest omada erinevat kaalu ning masinal puudub eelkokkuleppe registreerimisel on ära
info millise tasemega aruandluse müük kokku lepiti. määratud tarbimisse antud kütus (§ 5 lg 1
p 2), siis on kaudselt teada ka oodatav
d. Neljandaks, sellist automaatset statistika üleminekut KHG heitkoguste mahukus.d. ülekanne
seadus ette ei näe, mistõttu ei ole see lubatud. toimub automaatselt üksnes juhul, kui
müüja on vastava eelkauplemise tehingu
e. Ja kõige olulisemana – eesmärk on olnud võimalikult registreerinud § 5 lg 1 alusel, ostja on
paljudele ostjatele statistika ostmise võimaluse tehingu kinnitanud § 5 lg 3 alusel ja
tagamine, mistõttu ei saa mingil juhul eelistada statistika on broneeritud § 5 lg 4 alusel.
olukorda, kus statistikat tarnitaks vaid ühele ostjale Seega on automaatne üleminek võimalik
korraga. See töötaks vastu kauplemisplatvormi
rajamise üksnes kauplemisplatvormil
registreeritud tehingu alusel.
e. Statistika ülekanded toimuvad
vastavalt registreeritud tehingutele.
Tehinguid on võimalik sõlmida mitmete
ostjatega ja väiksemas mahus, et tagada
rohkematele ostjatele statistika ostmise
võimalus.
Eelkokkuleppe konkreetsed reeglid
§ 5 lg 8 näol on tegemist selge ülereguleerimise sätestavad tehingu osapooled
juhtumiga. Eelkokkuleppe sõlmimine, muutmine ja omavahelises lepingus vastavalt
lõppemine alluvad lepinguõiguse normidele. lepinguõiguse normidele. Määruses on
Kauplemisplatvorm peaks vaid selle tulemust kajastama. reguleeritud see, kuidas lepingus
Seega peab olema võimalik eelkokkuleppe lõpetamine
kokkuleppel, ühepoolne taganemine või kestvuslepingu toimunud muudatusi
korral ülesütlemine, nii nagu võlaõigusseadus seda ette kauplemisplatvormil kajastada. Poolte
näeb. Kusjuures taganemise või ülesütlemise aluseid kokkuleppel on võimalik
võib olla enam, kui lepingu rikkumine, nt rahvusvaheliste eelkokkuleppest taganeda § 5 lg 8 alusel
sanktsioonide kohaldamine, pankrotimenetluse ning sõlmida sobivate tingimustega uus
algatamine. eelkokkulepe.
Eelkauplemise käigus tehtav tehing peab olema
muudetav ja lõpetatav, enampakkumise käigus tehtav
tehing peab olema vähemalt lõpetatav. Lepingupooled
teevad tehinguid mõnikord pikka aega ette, samas turg ja
poolte vajadused võivad muutuda. Poolte kokkuleppel
on muudatusi alati võimalik teha ning see võimalus peab
jääma ka kauplemisplatvormis. Näiteks juhul, kui ostja
soovib mõne koguse hilisemat tarnet ja müüja sellega
nõustub, siis võidakse kokku leppida tarneaja muutmises
ja teistsuguses hinnas.
Lepingu lõpetamise õigus on oluline juhtudel, kui üks
pooltest oma kohustusi ei täida. Teisel poolel peab olema
võimalus tehingust taganeda ning saada tagasi kaup või
raha. Selleks saab müüja kehtestada lepingutingimustes
maksega hilinemise maksimaalse tähtaja, mille
möödudes saab müüja taganeda ning statistika uuesti
turule paisata.
§ 5 lg 11 on öeldud „andjale ei teki kalendriaasta jooksul Arvestatud.
piisavas koguses statistikat“. Õige oleks öelda „andjale ei
teki kalendriaasta kohta piisavas koguses statistikat“,
kuna statistika tekib tarbimisse lubamisele järgneval
kuul, siis peab olema ka detsembris tarbimisse
lubatud kütuse statistika kaetud.
Mittearvestatud. KHG statistika ülekanne
§6 § 6 lg-st 1 leiab teksti: „KHG statistika müügiks kauplemisplatvormil on müügitehingu
bilateraalselt ehk kahepoolselt kannab müüja enda osa, mis tõendab statistika omandiõiguse
kontolt kauplemisplatvormil KHG statistika t CO2ekv üleminekut.
üle ostja kontole kauplemisplatvormil“. Juhime
tähelepanu, et ostja kontole kantakse statistika
müügitehingu täitmiseks, mitte müügitehingu
tegemiseks. Ülekanne on müügi tagajärg. Seega teeme
ettepaneku kasutada sõnastust „KHG statistika
bilateraalse müügi tulemusel….“.
Enampakkumisel on statistilise ülekande
§7 § 7 lg 1 peab arvestama ka seaduses sätestatuga. VKS § ajavahemik seotud enampakkumise
22 lg 3 näeb ette kokkuleppe kohustuslikud tulemuse kinnitamisega vastavalt § 7 lg 8
tingimused, milleks on mh ajavahemik, mille jooksul p-dele 3 ja 5. Statistika ülekanne kontode
üks tarnija teisele statistilise ülekande teeb. See nõue vahel on analoogne panga ülekandega,
kohaldub nii eelkokkulepetele, kui enampakkumisele.
Seetõttu, kui soovitakse anda kohustuslik seega see toimub automaatselt ja koheselt
andmekoosseis, peab arvesse võtma ka kõiki seadusest pärast poolte kinnitust.
tulenevaid nõudeid. § 7 lg 2 p 2 katab KHG andmeid
müügipakkumises.
Lisaks on ostja jaoks kriitilise tähtsusega pakutav
kogus ja statistika omadused. Tuleb arvestada, et
erinevad päritolutunnistused on erinevate KHG
väärtustega. Kas on mõeldud läbi, kuidas müüja saab
neid väärtusi näidata? Kogumine või iga MWh kohta
eraldi?
Osaliselt arvestatud. Täpsustada § 7 lg 1:
§ 7 lg 1 määrab üksikud lepingutingimused, mille müüja „Müüja võib täpsustada
peab enampakkumise algatamiseks andma. Samas ei müügipakkumises lisainformatsiooni
nähtu määrusest kuidas saavad enampakkumise kaudu muude lepingutingimuste kohta“.
koostööks sunnitud ostja ja müüja olla kindlad, et 1) Eelkauplemise puhul sõlmitaks
koostöö vastab ausa kauplemise reeglitele ja kõigile
soovitavatele lepingutingimustele. Sõltub ju osapoolte vahel süsteemiväline
enampakkumise käigus pakutav hind kauba omadustest leping.
ja lepingutingimustest, mistõttu on ostja jaoks väga 2) Enampakkumise puhul on
oluline olla lepingutingimustega kursis juba enne võimalik lisada süsteemi väli
pakkumise tegemist. lisainfo, sh muude
lepingutingimuste jaoks.
a) Tavapärasel kauplemisel lepitakse lisaks
kogusele ja hinnale kokku ka muud
lepingutingimused, eelkõige sellised mis
mõjutavad hinda ja poolte riske. Nendeks on
maksetingimused, leppetrahvid, taganemise
alused jms. See peab olema võimalik ka
kauplemisplatvormi kaudu kauplemisel.
Arvestades, et enampakkumisel olulist
andmevahetust ei toimu, peab tingimused
määrama müüja. Ostjal on siis alati õigus
otsustada, kas pakkumine teha või millise
hinnaga teha. Eelkauplemise korral peab
tingimused samuti kokku leppima, kuid võimalik
on vabam suhtlus.
Arvestatud. Täpsustada lg 1: „(…)
§9 §-s 9 on terminit statistika kasutatud ebaselgelt. Eelnõu kauplemisplatvormile biokütuse,
ülejäänud tekstis tähendab statistika igasugust statistikat biometaani või elektrienergia statistika
– biokütuse, biometaani, elektrienergia ja KHG või KHG statistika andmed, kui …“
statistikat. Aga §-s 9 kasutatakse mõnes lõikes Lg 2: „Biokütuse, biometaani või
üldterminit „statistika“ (lg 1, 2 ja 7) ning mõnes kohas
eriterminit „KHG statistika“ (lg 3 ja 8), millest jääb elektrienergia statistika“
ebaselgeks, kas lg-d 1, 2 ja 7 KHG statistikale Lg 7: „Biokütuse, biometaani või
kohalduvad või mitte. Soovitame terminoloogia üle elektrienergia statistika“
vaadata.
Arvestatud. Ettepanek muuta:
§ 9 lg 2 p 2 on nimetatud vaid lõpptarbimisse andmist „biometaani või elektrienergia
(kehtib biometaani ja elektri kohta), kuid mitte lõpptarbimisse andmise või biokütuse
lõpptarbimisse lubamist (kehtiks biokütuse kohta). tarbimisse lubamise aasta”. Vrdl VKS §
22 lg 2.
Arvestatud. Kustutada § 9 lg 5 p 4.
§ 9 lg 5 p 4 reguleerib biometaani andmestikku, mistõttu
ei saa see kajastada biokütuse nimetust.
Tuleneb Keskkonnaameti aruandluse
§ 9 lg 5 p 14 nõuab käitise töö alustamise kuupäeva nõuetest.
näitamist. Selline nõue on kehtestatud ainult biometaani
puhul. Jääb arusaamatuks milleks on selline
erikohtlemine vajalik ja kuidas õiguslikult põhjendatav?
Seletuskirjast sellele vastust ei leia. ENKS § 329 lg 1 p 2
erinevatel tootmisüksustel sellist vahet ei tee.
Andmed esitatakse ostja
§ 9 lg-d 7 ja 8 näevad ette, et statistika ostjale edastatakse informeerimiseks.
väga piiratud kogus andmeid. Jääb õhku küsimus milleks
siis eelnevates lõigetes nõuda detailsete andmete § 9 sõnastab tehnilise sõnumivahetuse
kogumist, kui ostjale neid ei edastata?
andmete koosseisu, mis tuleneb
Keskkonnaameti aruandluse nõuetest.
Viide statistikale vastava kütuse
kasutusse andmisele või VDS-i
ülekandetehingule seob statistika
tarbimisse antud kütuse andmetega.
Arvestatud. Paragrahvi 7 lõikesse 1
Märkused 08.11.2021 arutelul turuosalistega lepiti kokku, et müüja lisatud lisainformatsiooni (lisanõuete)
peab enne enampakkumise toimumist saama sisestada esitamise võimalus.
oma kauba/lepingu tingimused (maksetähtpäeva,
sanktsioonid mittetarnimise/mittetasumise eest, eetilise
kauplemise nõuded, käitumise rahvusvaheliste
sanktsioonide korral jne). Tuleb arvestada, et ükskõik
milline platvormipoolne sanktsioneerimine ei asenda
lepingulises suhtes kohaldavaid õiguskaitsevahendeid.
Kas ja milliseid õiguskaitsevahendeid kasutada, saab
otsustada ainult lepingupartner.
Arvestatud. § 7 lg 8 p-d 2 kuni 5
Läbi tuleks mõelda, kuidas saaks välistada turu muudetud selliselt, et müüja kinnitab
pahatahtlik moonutamine nt tühjade ostupakkumiste müügitehingu 7 päeva jooksul (selle aja
tegemise teel. Statistika on ajakriitiline kaup, oluline on vältel saab müüja kontrollida
selle tekkimise kalendriaasta. Peaks olema välistatud lepingutingimuste täitmist), misjärel
olukorrad, kus üks pakkuja pidevalt teeb parima
ostupakkumise, kuid seda ei realiseeri, st tasu ära ei kannab süsteemihaldaja statistika
maksa. Selliselt võtaks ta teistelt ostjatelt võimaluse seda enampakkumise võitja kontole
osa statistikast omandada. kauplemisplatvormil.
Tehingu võib teha seaduslik või volitatud esindaja Tehingud toimuvad kauplemisplatvormi
kaudu. Esindusõiguseta tehtud tehing on TsÜS § 129 kaudu läbi isikutuvastamise ning kontole
lg 1 kohaselt tühine. Palume läbi mõelda, kuidas pääsevad ligi vaid seadusjärgse
tagatakse tehingu tegemine ainult esindusõiguslike esindusõigusega isikud või selleks
isikute kaudu. volitatud isikud.
Arvestades eelnevat ja seda, et 08.11.2021 arutelul
Tekitame lisainformatsiooni välja.§ 7 lg
turuosalistega lubati luua koht, kuhu müüja saab
lepingutingimused sisestada, palume näha müüjale ette 1.
võimalus lepingutingimuste eelnevaks sõnastamiseks.
Osaliselt arvestatud. Muudetud § 7 lg-s 1:
§ 7 lg 1 nõuab vähemalt 7-päevalise pakkumiste tähtaja „vähemalt kolm tööpäeva“.
andmist. Selline nõue ei arvesta asjaoluga, et statistikat
saab kasutada vaid sama kalendriaasta suhtes, mille
kohta see väljastati ning vedelkütusemüüja peab esitama
riigile aruanded järgmise kuu 15. päevaks. Võttes veel
arvesse seda, et statistika väljastatakse tavaliselt kuu 6. -
8. päeval, pärast mitmeid toiminguid tootja, tarbimisse
andja ja registripidaja poolt, välistab 7-päevalise
pakkumiste tähtaja andmine detsembrikuu statistika
müügi enampakkumisel. Kui peetakse hädavajalikuks
pakkumuste minimaalse tähtaja määramist määrusega, ei
saa selleks olla rohkem kui 2 päeva.
Statistikaga Eesti Gaasiliit Vastav regulatsioon, et eelkokkuleppeid
eelkauplemine Olukorras, kus alates 2035. aastast kaovad saab sõlmida kuni statistika tekkimiseni
sisepõlemismootoritega sõiduautode ja väikekaubikute ning hiljem on võimalik statistikat müüa
tootmine ning MKMi transpordipoliitika ei soosi enam enampakkumise teel, tuleneb seadusest
biometaani kasutamist avalike liinivedude hangetel, on (VKS § 22 lg 2).
väga oluline, et eelkauplemine oleks seotud osapooltele
ülimalt paindlik. Lisaks eeltoodud põhjustele tuleb
arvestada, et biometaani võib vaja minna ka
energeetikas, mistõttu tuleb vältida olukorda, kus
statistika omanikel ei ole võimalik toodet realiseerida.
Kriitiliselt tuleks jälgida kauplemispiiranguid, sest see
avaldab otsest mõju energiaturgude arengule. Kuna
majandus- ja taristuministeerium vaatleb energeetikat
turupõhiselt, siis jääb arusaamatuks, et miks 2
biometaaniturgu on äkitselt vaja niipalju reguleerida ja
piiranguid seada. Seetõttu peaks eelkauplemine olema
lubatud mistahes ajaperioodil, täpselt samasugustel
tingimustel nagu on lubatud vedelate biokütuste
eelkauplemine (mida määrus kusjuures ei reguleeri, vaid
jätab kütusemüüjatele vabad käed). Säärane eristus
biometaani ja vedelate biokütuste vahel asetab
biometaani tootjad ja kauplejad ebavõrdsesse
konkurentsiolukorda, sest ei võimalda huvitatud
osapooltel teha pikaajalisi lepinguid ning arendada
biometaani tootmist selle vastu.
Arvestatud, täiendame § 5 lõiget 2:
Praegusel hetkel on MKM asunud seisukohale, et kõik „Eelkauplemise müüjal on võimalik
tootmismahud biometaani jaamas on ette ennustatavad. kauplemisplatvormil fikseerida lõike 1
Biometaanijaamade tootmismahud sõltuvad väga palju punktis 3 nimetatud koguse asemel, et:
kasutatavast substraadist, välistemperatuurist, 1) kogu vastaval kalendriaastal talle
planeeritud hooldustest jt faktoritest. Poliitika kujundaja
peab arvesse võtma reaalset elu ja toimimispõhimõtteid väljastatav statistika võõrandatakse
seadusloome kujundamisel. Praegune lähenemine seda ei eelkauplemise tehingu alusel.
arvesta ning seetõttu tuleb vastav piirang eelnõust välja 2) kogu vastaval kalendriaastal tekkiv
arvata. statistika, mis ei ole teiste
eelkokkulepetega § 5 lg 1 p 3 alusel
võõrandatud, võõrandatakse
eelkauplemise tehingu alusel.“
Statistikaga Platvormi prioriteet on toetada
eelkauplemise Meile tundub, et siin on jäetud tähelepanuta asjaolu, et transpordisektori dekarboniseerimist ja
tingimused müüjal peaks olema võimalik sääraseid tehinguid aidata kohuslastel võimalikult paindlikult
teostada paralleelselt mitmete osapooltega. Kui täita oma taastuvenergia tarne kohustusi
platvormi arendajal on keeruline vastavat võimalust ning planeerida sisseostuportfelli,
statistika müüja jaoks tehniliselt luua, siis oleks mõistlik
see säte eelnõust koos seotud regulatsioonidega välja mistõttu tuleb lähtuda ostjate huvidest.
jätta. Lisaks soovime veel välja tuua, et § 5 lg 5
sõnastusest on võimalik aru saada, et kui broneeringut ei Pakkujatel on võimalik registreerida
kinnitata, siis süsteem kannab selle koguse ikkagi seitse rohkem tehinguid väiksemas mahus.
päeva hiljem teisele osapoolele üle. Ilmselt on tahetud
jätta võimalus statistika broneeringu mitte kinnitamiseks,
et peatada statistika ülekanne kui lepingut ei täideta vmt.
Nendes küsimustes soovitaksime praktikas kogenute
turuosalistega nüansid eelnevalt läbi arutada ja jõuda
lahendusteni, mis reaalses elus toimivad ja mis ei tekita
ebaloogilisi olukordi.
Statistika hind Tegemist on kauba müügi tehinguga,
Statistikaga kauplemise platvorm ei järgi millel peab olema rahaline väärtus.
ettevõtlusvabaduse printsiipe ja võimalusi vaid on
arendatud eeldusel, et statistika üleminek ühelt § 8 lg 1 alusel avaldatakse kaalutud
ettevõttelt teisele saab toimuda ainult ostu-müügi lepingu keskmise biokütuse, biometaani,
alusel. EGL on viidanud, et võimalikud on ka
partertehingud jms; elektrienergia ja KHG statistika
müügihind. Avaldatav statistika hind on
• MKM on eeldanud, et statistikal on konkreetne hind. anonüümne ja keskmestatud, seega ei ole
EGL on selgitanud, et kui toodet müüakse, siis see võib tegemist ärisaladuse avaldamisega.
olla hinnastatud valemi alusel, mis on tavapärane
praktika; Kui toodet müüakse selliselt, et
hinnastamine toimub valemi alusel, siis
• Hindade avalikustamine on ärisaladus, seega peaks on võimalik § 5 lg 5 ls 2 alusel hinda
seletuskirjas põhjalikult välja tooma, et milliste täpsustada (Eelkauplemise broneeringu
regulatsioonide kohaselt vastav nõue soovitakse
kehtestada ja lisaks peaks selgitama, et 3 miks kinnitamisel on müüjal võimalik
kohaldatakse nõuet ainult biometaani ja elektrienergia täpsustada § 5 lg 1 p 4 alusel sisestatud
eelkauplemise osas, mitte aga vedelate biokütuste lõikes, statistika müügihinda.)
mis vahetavad omanikke kütuse tarnijate vahel. Eelpool
toodud info valguses palume poliitikakujundajal
analüüsida, kas on mõtet viia määrusesse nõudeid, mis ei
haaku tavapärase majanduskeskkonna praktikaga, riivab
ettevõtlusvabadust ja tekitab suure tõenäosusega vale
pildi statistika hinna kujunemisest, mis oli vastava sätte
eesmärgiks.
Arvestatud. Täiendada § 2 lg 5 sõnastust:
Statistika Hetkel on võimalik eelnõu § 2 lg 5 lugedes mõista, et „Elektrienergia statistika väljastab
väljastamine statistika väljastatakse mistahes isikule, kes selle süsteemihaldaja elektrienergia
platvormil tanklas kasutamise vastu on registreerinud. lõpptarbimisse andnud isikule, kes on
Sõnastust tuleks korrigeerida viisil, mis tagaks registreerinud elektrituruseaduse § 421
õigluskindluse, et statistika omanik on ainult isik, kes on
vastava kütuse tarbimisse lubanud konkreetses tanklas. lõikes 1 nimetatud
Hetkel jääb mulje, et kui keegi on tarbimisse lubanud andmevahetusplatvormile enda
biometaani, siis võib selle mistahes tankla vastu nö omanduses oleva mõõtepunkti, mille
platvormil statistika vastu ära registreerida. kaudu toimub elektrisõiduki laadimine
elektrienergiaga, ning võtnud vastava
mõõtepunkti arvele
kauplemisplatvormil.“
Osaliselt arvestatud.
Märkused Miks ei võimalda loodav kauplemisplatvorm samal ajal Täiendame § 5 lõiget 2:
teha mitmeid statistika müügi eelkokkuleppeid, mida „Eelkauplemise müüjal on võimalik
täidetakse kas: • paralleelselt võrdsetes osades kindlaks kauplemisplatvormil fikseerida lõike 1
määratud perioodi jooksul; • kokkulepitud ajaperioodil punktis 3 nimetatud koguse asemel, et:
ühe või mitme osapoolega fikseeritud kogusega ja teise
või mitme osapoolega esimesest tehingust ülejääva 1) kogu vastaval kalendriaastal talle
kogusega. väljastatav statistika võõrandatakse
eelkauplemise tehingu alusel.
2) kogu vastaval kalendriaastal tekkiv
statistika, mis ei ole teiste
eelkokkulepetega § 5 lg 1 p 3 alusel
võõrandatud, võõrandatakse
eelkauplemise tehingu alusel.“
Süsteemi rajamise kulud kaetakse
Määramata on, et kes katab kauplemissüsteemi rajamise biometaani toetuse meetmest.
ja ülalpidamise kulud. Meie hinnangul on loogiline, et
platvormi elushoidmise eest tasub see, kelle huvides see
on arendatud. Kes on see huviliste ring?
Tekkinud statistika müümine ei ole
Kuivõrd ülejääv statistika tuleb kohustuslikus korras kohustuslik, statistika võib ka endale
enampakkumisele panna ja enda omandis olevale jätta. Hinda mõjutavad üksnes tegelikult
statistikale ei ole võimalik pakkumisi teha, siis on teostatud tehingud.
lahendamata olukord, kui müüja seab enampakkumisel
oma statistikale ebamõistlikult kõrge alghinna
eesmärgiga seda (konkurentidele) mitte müüa. Kuidas
mõjutavad sellised “fantoompakkumised”
süsteemihaldaja arvutatavat keskmist müügihinda?
Ostjateks võivad olla vaid kohuslased,
Selgusetuks jääb kuidas takistab süsteemihaldaja kelle põhitegevuseks on kütuse tarnimine
statistikaga spekuleerimist. Defitsiitse kaubaga turul on vastavalt määruse § 3 lg-tele 3 ja 4.
ju tavaline olukord, kus (spekuleeriv) müüja ostab
enampakkumisel kogu kauba (statistika) kokku ja paneb
selle järgmisel hetkel kõrgema hinnaga taas müüki.
Makse laekumine on müüja kontrolli all.
Enampakkumise puhul kannab süsteemihaldaja statistika Eelkauplemisel on statistika esialgu
enampakkumise võitja (ostja) kontole. Täiesti on broneeritud vastavalt § 5 lg-le 5 ja
lahendamata kuidas täidab süsteemihaldaja oma enampakkumisel tuleb müüjal kinnitada
makseagendi kohustusi, sh: 1) tagada, et müüja saaks enampakkumise tulemus vastavalt § 7 lg
ostjalt õigeaegselt ja õiges suuruses tasu, 2) tagada, et
müüja saaks (viivitamatult) tagasi kauba, mille eest ostja 8 p-le 3. Seega on müüjal õigus 7
mingil põhjusel ei tasunud; c) tagada, et ostjad ei saaks kalendripäeva jooksul kinnitada
turgu (näit. tühipakkumistega) manipuleerida. tingimuste täitmine, sh makse laekumine.
Makse tasumata jätmisel on müüjal 7
kalendripäeva vältel võimalus
enampakkumist mitte kinnitada, misjärel
statistika vabaneb broneeringust § 7 lg 8
p 4 alusel, või eelkokkuleppe
registreering ühepoolselt lõpetada § 5
lg 8 alusel.
Arvestatud. Kustutada § 7 lg-st 3 ja
§7 Keskkonnaministeerium Eelnõu § 7 lõike 3 kohaselt esitatakse täiendada lõiget 1 selliselt, et tegemist on
kasvuhoonegaaside statistika müügil ka vabatahtliku väljaga: „Müüja võib
lisainformatsioon. Palume täpsustada, millist täpsustada müügipakkumises
lisainformatsiooni on silmas peetud. lisainformatsiooni muude
lepingutingimuste kohta“
Arvestatud. Pakkumine on siduv, võitja
Eelnõu §-st 7 ei selgu, mis saab juhul kui poolne kinnitus eemaldada ja kinnituse
enampakkumise võitja otsustab tulemust mitte kinnitada. peab andma vaid müüja. Kui müüja ei
Kas sel juhul korraldatakse uus enampakkumine samale kinnita enampakkumise tulemust, saab
statistikale või saab statistika endale enampakkumisel
statistika võõrandada vaid uuel
paremuselt teise pakkumise teinud osaleja?
enampakkumisel.
Arvestatud. Lähtume kehtivast VKS-i
SK Seletuskirja kohaselt on vedelkütuse seaduse (VKS) § 2 redaktsioonist, s.o 7,5 protsendist.
1 lõike 1 järgi taastuvenergia osakaal koguenergiast
10%. Hetkel kehtiv VKS sätestab eesmärgiks 7,5%.
Palume selgitada, mis on selle erinevuse põhjus.
Arvestatud. Lähtume kehtivast VKS-i
Seletuskirjas kohaselt ei tohi VKSi paragrahv 21 lõike 9 redaktsioonist, s.o 4,5 protsendist.
järgi esimese põlvkonna biokütuse koguenergia osakaal
ületada 7% kütuse koguenergiast. Hetkel kehtiva VKSi §
21 lõike 9 kohaselt ei tohi eelnimetatud biokütuse
koguenergia osakaal ületada 4,5% koguenergiast.
Palume selgitada, mis on selle erinevuse põhjus.
Tarnija võib võtta teistelt tarnijatelt,
Seletuskirja § 6 selgituses mainitakse, et kellel ei ole AÕKS-is sätestatud
kasvuhoonegaaside vähendamise koguseid saavad heitkoguste vähendamise eesmärk
müügiks pakkuda vaid need tarnijad, kes täidavad täidetud, kasvuhoonegaaside
kasvuhoonegaaside eesmärgi ka pärast teiste tarnijate heitkoguseid enda portfelli juurde juhul
heitkoguste enda portfelli juurde võtmist. Palume 1
seletuskirjas täpsustada, miks ja milliseid heitkoguseid kui ta täidab AÕKS § 123 lõikes 1
tarnija enda portfelli juurde võtab. nimetatud eesmärgi ka pärast vastavate
heitkoguste juurdevõtmist. Eesmärk on
täita kasvuhoonegaaside heitkoguste
vähendamise kohustus ühiselt.
20.10.2022
Majandus- ja taristuministri määruse „Biokütuse, biometaani ja elektrienergia
statistikaga ning kasvuhoonegaaside heitkoguste statistikaga kauplemise kord” eelnõu
seletuskiri
1. Sissejuhatus
Määrus kehtestatakse vedelkütuse seaduse (edaspidi VKS) § 2⁶ lõike 4 ja atmosfääriõhu kaitse
seaduse (edaspidi AÕKS) § 1234 lõike 3 alusel. Määrusega sätestatakse biokütuse, biometaani
ja elektrienergia statistikaga (edaspidi statistika) ning kasvuhoonegaaside heitkoguste
statistikaga (edaspidi KHG statistika) kauplemise kord, et tagada, et transpordisektoris
tarbimisse antud biokütuse, biometaani ja elektrienergia statistikaga ning KHG statistikaga
kauplemine vastab VKS-is ja AÕKS-is sätestatud nõuetele.
Määruse kehtestamisega sätestatakse statistika ja KHG statistika tekkimise, väljastamise ja
kauplemise reeglid. Määruses kehtestatud nõuete järgimisel on võimalik kauplemine
eelkauplemise ja enampakkumise kaudu.
Eelnõu ja seletuskirja koostas Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi energeetika
osakonna energiaturgude valdkonnajuht Rein Vaks (tel: 625 6347, e-post:
[email protected])
ja energeetika osakonna nõunik Anastassia Batulin (tel: 625 6359, e-post:
[email protected]). Eelnõu juriidilise ekspertiisi tegi Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi õigusosakonna õigusnõunik Anne-Ly Normak (tel: 715
3403, e-post
[email protected]).
2. Määruse sisu ja võrdlev analüüs
Määrus sätestab biokütuse, biometaani, taastuvast allikast toodetud elektrienergia ja
kasvuhoonegaaside heitkoguste statistikaga kauplemise korra.
VKS § 21 lõike 1 järgi peab tarbimisse lubatud bensiini, diislikütuse, biokütuse ja
maanteetranspordis kasutusse antud elektrienergia koguenergias biokütuse või lõpptarbimisse
antud biometaani või taastuvast allikast toodetud elektrienergia koguenergia osakaal
kalendriaasta kaalutud keskmise väärtusena olema kalendriaasta lõpuks vähemalt 7,5 protsenti.
Tulenevalt VKS § 21 lõikest 9 peab tarbimisse antud kütustes täiustatud biokütuse osakaal
olema vähemalt 0,5 protsenti ja esimese põlvkonna biokütuse osakaal ei tohi olla üle 4,5
protsendi. AÕKS § 123¹ lõike 1 alusel peab tarnija vähendama kütuse elutsükli jooksul
energiaühiku kohta tekkivate kasvuhoonegaaside heitkoguseid võrreldes kütuse
alusstandardiga kalendriaasta jooksul vähemalt kuus protsenti. Eelnimetatud kohustusi võivad
tarnijad osaliselt või täielikult täita statistika ja KHG statistikaga, mis on omandatud VKS § 26
lõikes 2 nimetatud digitaalse keskkonna vahendusel vastavalt VKS § 22 lõikele 1 ja AÕKS
§ 1234 lõikele 3. Biokütuse, biometaani, elektrienergia ja kasvuhoonegaaside statistikaga
kauplemise kord peab tagama, et statistikaga kauplemine toimub vastavalt VKS-is ja AÕKSis
kehtestatud nõuetele.
Käesolev määrus sätestab korra, mille alusel kütuse tarnija transpordisektoris tõendab
statistika tekkimist ja kasutamist. Määrusega sätestatakse ka kauplemise võimalused
(eelkauplemine või enampakkumine), täpsustatakse kauplemise osapooled, eraldi on
reguleeritud kasvuhoonegaaside heitkoguste statistika.
Statistikaga kauplemine on võimalik ainult määruses viidatud kauplemisplatvormi kaudu, mille
loob süsteemihaldur ning mis on osa maagaasiseaduse § 102 lõikes 1 nimetatud digitaalsest
keskkonnast. Kauplemisplatvorm annab võimaluse täita VKS § 21 lõikes 1 ja 9 ning AÕKS
§ 1231 lõikes 1 nimetatud kohustusi ühiselt, paindlikul ning usaldusväärsel viisil.
Määrusega kehtestatakse ka kauplemisplatvormi kütuse käitlemise andmekogu
vastavusdokumentide alammooduli regulatsioon, sealhulgas sätestatakse edastatavate andmete
koosseis.
Määruse eelnõu koosneb üheksast paragrahvist. Järgnevalt on toodud eelnõu paragrahvide
lõikes ülevaade määruse sisust.
Käesolev määrus kehtestatakse VKS-i alusel. VKS § 22 lõigete 1 ja 2 ning § 26 lõike 1
koosmõjust nähtub, et biokütuse, biometaani ja elektrienergia statistikaga kauplemine tuleb
korraldada samas digitaalses keskkonnas, mistõttu VKS § 26 lõike 4 alusel kehtestatakse
kauplemise kord biokütuse, biometaani ja elektrienergia statistikaga kauplemiseks. Statistikaga
kauplemise regulatsioon on hetkel puudu. Seetõttu on oluline, et biokütuse, biometaani või
elektrienergia lõpptarbimisse andjal oleks alus vastava statistikaga kauplemiseks.
AÕKS § 1231 lõikes 1 nimetatud kütuse elutsükli jooksul energiaühiku kohta tekkivate
kasvuhoonegaaside heitkoguste vähendamise kohustust on võimalik täita biokütuse,
biometaani ja taastuvast allikast toodetud elektrienergia statistika abil, mistõttu reguleerib
käesolev määrus ka kasvuhoonegaaside heitkoguste statistikaga kauplemise korda.
Paragrahviga 1 sätestatakse mõisted, mis ei ole määruse aluseks olevates õigusaktides
defineeritud või mis on selguse seisukohast oluline defineerida.
Paragrahvis defineeritakse kauplemisplatvormil kaubeldava statistika, ja kasvuhoonegaaside
statistika mõisted ning elektrienergia ja biokütuse mõisted.
Paragrahv 2 käsitleb statistika väljastamist. Statistika tekib kauplemisplatvormil energia (nii
biometaani kui ka elektrienergia) lõpptarbimisse andmise registreerimisel. Paragrahvis on
sätestatud kellele statistika väljastatakse ja mis perioodi jooksul. Biokütuse statistika tekib
Maksu- ja Tolliameti vastavusdokumentide süsteemis ning esitatakse Keskkonnaametile.
Võrguelektri tarbimise puhul loetakse taastuvaks kogus vastavalt statistilise taastuvast allikast
toodetud elektrienergia osatähtsusele ning taastuvast allikast elektrienergiat tootva seadmega
seotud tarbimise puhul loetakse taastuvaks kogu tarbitud elektrienergia kogus.
Paragrahviga 3 sätestatakse statistikaga kauplemise osapooled. Statistikaga kauplemisel
saavad osaleda tanklas biometaani ja biokütuse ning laadimispunktis elektrienergia
lõpptarbimisse andjad. Eraldi on sätestatud eelkauplemise ja enampakkumise korras statistika
omandamiseks õigustatud isikud. Eelkauplemise korras on need VKS § 2¹ lõigetes 1 ja 9
nimetatud kohustustega tarnijad. Enampakkumise korras saavad statistikat omandada lisaks
eelnimetatud tarnijatele ka biokütuse, biometaani või elektrienergia tarbimisse andjad, kellel
on kehtivad eelkokkulepped statistika müümiseks. KHG statistikat saavad müüa ning
omandada AÕKS § 123¹ lõikes 1 nimetatud minimaalse kütuse elutsükli jooksul tekkivate
kasvuhoonegaaside heitkoguste vähendamise kohustusega tarnijad.
Paragrahv 4 käsitleb statistikaga ja KHG statistikaga kauplemist. Selle paragrahviga
sätestatakse, et statistika, mis ei ole eelnevalt eelkauplemise käigus maha müüdud, saab
omanikku vahetada vaid enampakkumise teel. KHG statistikaga kauplemine toimub
bilateraalselt või enampakkumise teel. Kauplemise soovi korral peab biokütuse statistika või
KHG statistika omanik saatma vastava statistika enda kontolt vastavusdokumentide süsteemis
elektroonilise kanali kaudu enda kontole kauplemisplatvormil ning alles seejärel saab vastav
statistika või KHG statistika vahetada omanikku.
Tulenevalt VKS § 22 lg-st 2 tuleb tarbimisse antud biokütuse, biometaani ja taastuvast allikast
toodetud elektrienergia statistikat müüa selleks loodud digitaalse keskkonna kaudu. Samast
normist tulenevalt saab tarbimisse antud biokütuse, biometaani ning taastuvast allikast
toodetud elektrienergia statistikat, kui see ei ole statistika tekkimise hetkeks müüdud, müüa
üksnes enampakkumisel sõlmitud kokkuleppe alusel. Kehtiv regulatsioon ei kohusta
eelnimetatud statistikat müüma ning vastavalt kavandatavale määrusele on statistikat võimalik
kasutada täies ulatuses enda kasuks ehk jätta statistika enda portfelli.
Paragrahvis 5 sätestatakse võimalused ning toimingud eelkauplemise korral. Antud juhul saab
lõpptarbimisse andjastatistika müüa enne statistika tekkimist. Statistika müügiks
registreeritakse kauplemisplatvormil statistikale vastav kütus, kogus, hind ning kütuse
lõpptarbimisse andmise aasta. Tehing peab olema ostja poolt kauplemisplatvormil kinnitatud
seitsme kalendripäeva jooksul. Statistika väljastamise järel broneeritakse statistika ostja nimel
ning pärast müüjapoolset tehingu kinnitamist toimub statistika ülekanne ostja kontole
kauplemisplatvormil. Lepingu sisu, mis ei ole siinses määruses sätestatud, tuleb pooltel
omavahel kokku leppida. Kauplemisplatvormil registreeritakse eelkokkulepe, kuid muud
tingimused, mida pole lg-s 2 märgitud, lepitakse kokku omavahelises kauplemisplatvormi
välises lepingus. Kui tehingu osapooled soovivad tehingust taganeda, siis neil on võimalus
eelkokkulepe tühistada. Paragrahvis on reguleeritud ka nõuetele mittevastavate kohustuste
täitmine ja sellele reageerimine. Kui selgub, et lõpptarbimisse andjal ei teki kalendriaasta
jooksul piisavas koguses statistikat ning ta ei täitnud oma kohustusi täies mahus, siis
väljastatakse osapooltele teatis ning avalikustatakse täidetud kohustuste maht protsentides.
Süsteemihaldur pakub üksnes tehnilist lahendust tehingute registreerimiseks ja statistika
ülekandmiseks, mistõttu süsteemihaldur ei saa hinnata lepingu täitmist ega võtta seisukohta
lepingu võimaliku rikkumise kohta.
Paragrahvis 6 käsitletakse KHG statistika müük bilateraalselt. Kasvuhoonegaaside
heitkoguste vähendamise koguseid väljendatuna t CO2ekv saavad müügiks pakkuda need
tarnijad, kes täidavad AÕKS § 1231 lõikes 1 nimetatud kohustuse ka pärast teiste tarnijate
heitkoguste enda portfelli juurde võtmist. Kasvuhoonegaaside heitkogustega kauplemine
annab kütuse tarnijatele paindlikuma võimaluse, et täita AÕKS § 1231 lõikes 1 kehtestatud
nõuet.
Paragrahv 7 käsitleb enampakkumise toiminguid. Statistika enampakkumise kaudu müügi
korral määrab müüja energia miinimumhinna, enampakkumise miinimumsammu ning
vähemalt 7 kalendripäevase tähtaja kellaaja täpsusega. Täpsustatakse ka müügipakkumise
jaoks vajalikud andmed. Enampakkumise korral saab teha pakkumise, mis esimese pakkumise
puhul on võrdne miinimumhinnaga või sellest kõrgem ning järgnevate pakkumiste puhul ületab
eelnevalt kõige kõrgemat pakkumist. Kauplemisplatvormil kuvatakse kõige kõrgem
pakkumine. Paragrahvis sätestatakse enampakkumise läbiviimise ja lõppemise kord (sh
tühistamise võimalus). Enampakkumist ei saa tühistada, et vältida manipulatsiooni hindadega
– pakkumise tegija peab olema valmis statistika ka päriselt ära ostma. Eesmärk on, et
enampakkumine on siduv ja erinevalt eelkokkuleppest (§ 5 lg 10) ei saa pooled
enampakkumise tulemustest kokkuleppel taganeda
Paragrahvis 8 on sätestatud, kuidas toimub avaldamine kauplemisplatvormil kvartalipõhiselt
süsteemihaldaja loodud metoodika kohaselt kaalutud keskmise biokütuse, biometaani,
elektrienergia ja KHG statistika hinna, millega statistika omanik müüs statistika ostjale.
Paragrahvis 9 on sätestatud, kuidas toimub kauplemisplatvormi kaudu andmevahetus Maksu-
ja Tolliameti vastavusdokumentide süsteemiga, mis andmeid edastatakse biometaani ning
elektrienergia statistika kohta. Sätestatakse ka, mis andmeid edastatakse statistika ja KHG
statistika omanikuvahetusel.
3. Määruse vastavus Euroopa Liidu õigusele
Eelnõu on kooskõlas taastuvenergiadirektiivist tuleneva transpordikütuste taastuvenergia
eesmärkidega.
4. Määruse mõjud
Määrusega kehtestatakse transpordisektoris tarbimisse antud biokütuse, biometaani ja
elektrienergia statistikaga ning KHG statistikaga kauplemise kord. Määrus omab mõju
kütuseettevõtjate majandustegevusele.
Statistikaga kauplemise platvormiga luuakse digitaalne kauplemiskeskkond transpordisektoris
kasutatavatele erinevatele kütustele, mis võimaldab perspektiivis tootjatel ja taastuvkütuste
tarbimisse andjatel võtta vastu investeerimisotsuseid. Loodav kauplemisplatvorm aitab
riiklikel kohuslastel paindlikult täita VKS § 21 lõikes 1 ja 9 ning AÕKS § 1231 lõikes 1
nimetatud kohustusi, aidates kaasa taastuvenergia kasvule ja kasvuhoonegaaside heitkoguste
vähenemisele transpordisektoris tervikuna.
Lisaks on kauplemisplatvormi eesmärgiks transpordisektoris tarbimisse antud biokütuse,
biometaani ja elektrienergia statistika ning KHG statistika usaldusväärsuse tagamine ja
kütuskasutuse raporteerimise digitaliseerimine, et vähendada nii turuosaliste kui riiklike
institutsioonide halduskoormust.
Määruse „Biometaanituru arendamise toetamise toetuse kasutamise tingimused ja kord“ alusel
tegevustoetuse maksmine biometaani tootjatele lõppeb biometaani tootmise toetamiseks ette
nähtud eelarvevahendite lõppemisel või 31. detsembril 2023. aastal. Kauplemisplatvorm loob
võimaluse praeguselt toetusskeemilt turupõhisele toetusskeemile üleminekuks, et toetada
biometaani tootmist Eestis.
Muudatuse järgselt on reguleeritud biokütuse, biometaani ja elektrienergia statistika ning KHG
statistika kasutamine. Määruse jõustumise järgselt on tarnijal võimalik statistikaga kaubelda
eelkauplemise või enampakkumise teel vastavusdokumentide süsteemi ja kauplemisplatvormi
kaudu.
5. Määruse rakendamisega seotud riigi ja kohaliku omavalitsuse üksuse tegevused,
eeldatavad kulud ja tulud
Määruse rakendamisega ei kaasne riigieelarvele ega kohaliku omavalitsuse üksuse eelarvele
täiendavaid kulutusi ega tulusid.
Transpordistatistika kauplemise platvormi puhul tegemist on biometaani registri ja
olemasoleva bilateraalse kauplemisplatvormi mooduli juurde arendatava oksjonipõhise
kauplemissüsteemiga. Ülesehitamise aeg on ligikaudu 4 kuud ja maksumus eeldatavasti on
umbes 100 000 eurot. See summa kaetakse olemasoleva biometaani toetusmeetme raames.
Arendus hõlmab ärianalüüsi, IT arhitektuuri ja süsteemi disaini väljatöötamist (sh. vastavust
turvanõuetele), infotehnoloogilist teostust, testimist ja lahenduse lansseerimist.
Lisandub iga-aastane halduskulu eelduslikult suurusjärgus 50 tuhat eurot aastas. See saab
kaetud süsteemihalduri võrgutasudest. Kulu sisaldab infotehnoloogilise platvormi
ülalpidamiskulud (serverid, litsentsid, turvalahendused, veaparandused, andmebaasi
ülalpidamine jne) ning halduskulu (intsidendihaldus, kasutajate nõustamine, kasutajate
registreerimine, aruandlus-raportid ja info avaldamine, andmeanalüüs).
6. Määruse jõustumine
Määrus jõustub üldises korras.
7. Määruse kooskõlastamine
Eelnõu esitati kooskõlastamiseks eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu Rahandusministeeriumile
ja Keskkonnaministeeriumile ning märkuste esitamiseks turuosalistele. Rahandusministeerium
kooskõlastas eelnõu vaikimisi. Keskkonnaministeerium kooskõlastas eelnõu märkustega.
Laekunud ettepanekud ja märkused on toodud käesoleva seletuskirja lisas kajastatud
ettepanekute tabelis.
MÄÄRUS
14.11.2022 nr 90
Biokütuse, biometaani ja elektrienergia statistikaga
ning kasvuhoonegaaside heitkoguste statistikaga
kauplemise kord
Määrus kehtestatakse vedelkütuse seaduse § 26 lõike 4 ja atmosfääriõhu kaitse seaduse § 123⁴
lõike 3 alusel.
§ 1. Terminid
(1) Biokütuse, biometaani või elektrienergia statistika on elektrooniline tõend megadžaulides
(edaspidi MJ), mis tõendab biokütuse tarbimisse lubamist või biometaani või elektrienergia
lõpptarbimisse andmist.
(2) Kasvuhoonegaaside heitkoguste statistika (edaspidi KHG statistika) on elektrooniline tõend,
mis tõendab kütusega või tarnitud energiaga seotud kasvuhoonegaaside heitkogustega võrdväärse
süsinikdioksiidi kogumassi vähendamist tonnides (edaspidi t CO2ekv).
(3) Biokütus on biokütus atmosfääriõhu kaitse seaduse § 120 lõike 3 tähenduses.
(4) Eelkauplemine on kahepoolne tehing eelkauplemise müüja ja eelkauplemise ostja vahel, kus
eelkauplemise müüja võtab enne statistika §-s 2 sätestatud korras talle väljastamist kohustuse
võõrandada talle väljastatav statistika. Eelkauplemiseks sõlmivad tehingu pooled eelkokkuleppe,
milles lepitakse kokku tehingu tingimused.
(5) Eelkauplemise müüja on biokütust tarbimisse lubav isik ning biometaani või elektrienergia
statistikat biometaani või elektrienergiat lõpptarbimisse andev isik.
(6) Eelkauplemise ostja on eelkauplemise teel statistikat omandav vedelkütuse seaduse§ 21 lõikes
1 ja lõikes 9 nimetatud kohustustega kütuse müüja ja kütuse impordi tegevusluba omav isik.
(7) Biometaani lõpptarbimisse andmine on biometaani lõpptarbimisse andmine vedelkütuse
seaduse § 2 lõike 1 punkti 91 tähenduses.
(8) Elektrienergia lõpptarbimisse andmine on elektrienergia lõpptarbimisse andmine vedelkütuse
seaduse § 2 lõike 1 punkti 92 tähenduses.
2
§ 2. Biokütuse, biometaani ja elektrienergia statistika väljastamine
(1) Biokütuse statistika väljastab Keskkonnaamet kütuse käitlemise andmekogus tarnijale
vedelkütuse seaduse § 21 lõike 1 tähenduses biokütuse tarbimisse lubamise registreerimisel kütuse
käitlemise andmekogus tarbimisse lubamisele järgneval kalendrikuul.
(2) Biometaani ja elektrienergia statistika väljastab maagaasiseaduse §-s 15 nimetatud
süsteemihaldur (edaspidi süsteemihaldaja) vedelkütuse seaduse § 26 lõikes 2 nimetatud digitaalses
keskkonnas (edaspidi kauplemisplatvorm) biometaani või elektrienergia lõpptarbimisse andmise
registreerimisel.
(3) Biometaani statistika väljastab süsteemihaldaja biometaani lõpptarbimisse andnud isikule, kes
on kauplemisplatvormil gaasitanklas biometaani lõpptarbimisse andmise tõendamiseks
kustutanud biometaani päritolutunnistuse. Biometaani lõpptarbimisse andmise tõendamiseks peab
vastav biometaan olema antud võrku või tarnitud füüsiliselt maantee- või raudteetransporti.
Süsteemihaldaja väljastab biometaani statistika biometaani päritolutunnistuse päritolutunnistuste
elektroonilisest andmebaasist kustutamise tulemusel biometaani lõpptarbimisse andmisele
järgneval kalendrikuul.
(4) Lõpptarbimisse antud biometaani kogust arvestatakse biometaani alumise kütteväärtuse järgi
kooskõlas vedelkütuse seaduse § 2 lõike 1 punktiga 13.
(5) Elektrienergia statistika väljastab süsteemihaldaja elektrienergia lõpptarbimisse andnud
isikule, kes on registreerinud elektrituruseaduse § 421 lõikes 1 nimetatud andmevahetusplatvormil
enda omandis oleva mõõtepunkti, mille kaudu toimub elektrisõiduki laadimine elektrienergiaga,
ning võtnud vastava mõõtepunkti arvele kauplemisplatvormil.
(6) Elektrienergia statistika väljastamiseks edastab elektrienergia lõpptarbimisse andnud isik
maanteetranspordis kasutusse antud elektrienergia tunnipõhised kogused elektrituruseaduse § 421
lõikes 1 nimetatud andmevahetusplatvormile hiljemalt kasutusse andmisele järgneva kalendrikuu
viiendal kuupäeval või sellele järgneval esimesel tööpäeval. Süsteemihaldaja väljastab
elektrienergia statistika nimetatud andmevahetusplatvormile edastatud elektrienergia koguste
alusel sama kalendrikuu seitsmendal kuupäeval või sellele järgneval esimesel tööpäeval.
§ 3. Statistikaga kauplemise osapooled
(1) Enampakkumise teel saab biokütuse, biometaani või elektrienergia statistikat müüa vastavat
statistikat omav isik.
(2) Enampakkumise teel saab statistikat omandada vedelkütuse seaduse § 21 lõikes 1 ja lõikes 9
nimetatud kohustustega kütuse müüja ja kütuse impordi tegevusluba omav isik ning isik, kellel on
kehtiv eelkauplemise teel sõlmitud eelkokkulepe tarbimisse lubatud biokütuse või lõpptarbimisse
antud biometaani või elektrienergia müümiseks.
(3) KHG statistikat saab müüa ning omandada atmosfääriõhu kaitse seaduse § 123¹ lõikes 1
nimetatud kohustusega tarnija atmosfääriõhu kaitse seaduse § 123¹ lõike 5 tähenduses.
3
§ 4. Statistikaga kauplemine
(1) Biokütuse, biometaani ja elektrienergia statistikaga kauplemine toimub eelkauplemise või
enampakkumise teel.
(2) Kokkulepet eelkauplemise teel kalendrikuu jooksul tarbimisse lubatud biokütuse või
lõpptarbimisse antud biometaani või elektrienergia statistika võõrandamise kohta on võimalik
sõlmida biokütuse tarbimisse lubamise või biometaani või elektrienergia lõpptarbimisse andmise
kalendrikuu lõpuni.
(3) Lõikes 1 nimetatud statistika, mille võõrandamise kohta ei ole biokütuse tarbimisse lubamise
või biometaani või elektrienergia lõpptarbimisse andmise kalendrikuu lõpuks sõlmitud lõikes 2
nimetatud eelkokkulepet, müüakse enampakkumise teel.
(4) KHG statistikaga kauplemine toimub bilateraalselt või enampakkumise teel.
(5) Biokütuse, biometaani, elektrienergia või KHG statistika ostja ja statistika müüja peavad olema
registreerinud end kauplemisplatvormil ja kütuse käitlemise andmekogus.
(6) Biokütuse statistikaga ja KHG statistikaga kauplemiseks saadab statistika omanik enda kontolt
kütuse käitlemise andmekogus elektroonilise kanali kaudu statistika enda kontole
kauplemisplatvormil.
§ 5. Biokütuse, biometaani ja elektrienergia statistikaga eelkauplemine
(1) Statistika müügiks eelkauplemise teel registreerib eelkauplemise müüja eelkokkuleppe
kauplemisplatvormil, esitades järgmised andmed:
1) eelkauplemise ostja nimi;
2) teave, kas võõrandatakse biokütuse, biometaani või elektrienergia statistika;
3) tarbimisse lubatud biokütuse või lõpptarbimisse antud biometaani või elektrienergia kogus MJ-
des ning energiasisaldus MJ-des, mis võetakse arvesse vedelkütuse seaduse § 21 lõikes 1 nimetatud
kohustuse täitmisel;
4) statistika müügihind;
5) biokütuse ja biometaani statistika puhul teave, kas tegemist on esimese põlvkonna biokütusega,
täiustatud biokütusega vedelkütuse seaduse § 2 tähenduses või muu biokütusega;
6) biokütuse tarbimisse lubamise kalendriaasta või biometaani või elektrienergia lõpptarbimisse
andmise kalendriaasta, millal väljastatava statistika kohta eelkauplemise kokkulepe on sõlmitud.
(2) Eelkauplemise müüjal on võimalik kauplemisplatvormil fikseerida lõike 1 punktis 3 nimetatud
koguse asemel, et:
1) kogu vastaval kalendriaastal talle väljastatav statistika võõrandatakse eelkokkuleppe alusel;
2) kogu vastaval kalendriaastal tekkiv statistika, mis ei ole teiste eelkokkulepetega § 5 lõike 1
punkti 3 alusel võõrandatud, võõrandatakse eelkokkuleppe alusel.
(3) Eelkauplemise kokkuleppe sõlminud eelkauplemise ostja peab seitsme päeva jooksul tehingu
registreerimisest kauplemisplatvormil kinnitama eelkokkuleppe. Eelkokkulepe peab olema
kinnitatud biokütuse tarbimisse lubamise või biometaani või elektrienergia lõpptarbimisse
andmise kalendrikuu lõpuks.
4
(4) Eelkokkuleppe teel müüdud biometaani ja elektrienergia statistika väljastamise või biokütuse
statistika kütuse käitlemise andmekogust kauplemisplatvormile ülekandmise järel § 4 lõike 6
alusel broneerib süsteemihaldaja statistika eelkauplemise ostjale.
(5) Eelkauplemise müüja poolt broneeringu kinnitamisel või kui eelkauplemise müüja
broneeringut ei kinnita, siis seitsme päeva möödumisel biometaani või elektrienergia statistika
väljastamisest või biokütuse statistika kütuse käitlemise andmekogust kauplemisplatvormile
ülekandmisest kannab kauplemisplatvorm automaatselt statistika eelkauplemise ostja kontole
kauplemisplatvormil. Broneeringu kinnitamisel on müüjal võimalik täpsustada § 5 lõike 1 punkti
4 alusel kauplemisplatvormile esitatud statistika müügihinda.
(6) Lõigetes 3–5 sätestatud tegevusi korratakse kuni lõike 1 punkti 3 või lõike 2 alusel
kauplemisplatvormil registreeritud tehingumaht kalendriaasta kohta on täidetud või kuni
kalendriaasta viimase kuu aruande esitamise tähtajani vastavalt vedelkütuse seaduse § 24 lõikes 1
sätestatule.
(7) Eelkauplemise müüjale väljastatava statistika ülekanne eelkauplemise ostjale toimub
eelkokkulepete kauplemisplatvormil registreerimise järjekorras, arvestades igas eelkokkuleppes
fikseeritud võõrandatava statistika kogust. Eelkauplemise ostja näeb kauplemisplatvormil enda
eelkokkuleppe järjekorranumbri hetkeseisu eelkauplemise müüja arvestuses.
(8) Eelkokkuleppest taganemiseks kinnitavad tehingu osapooled kauplemisplatvormil soovi
tehingust taganeda. Eelkokkuleppe rikkumisel on tehingu osapoolel õigus kauplemisplatvormil
eelkokkuleppe registreering ühepoolselt lõpetada.
(9) Süsteemihaldaja ei kontrolli eelkokkuleppe registreeringu ühepoolse lõpetamise põhjendatust.
Eelkokkuleppe registreeringu ühepoolsest lõpetamisest tulenevate õiguslike ja varaliste
tagajärgede eest vastutab eelkokkuleppe teise poole ees registreeringu ühepoolselt lõpetanud isik.
(10) Eelkokkuleppest taganemisel või eelkokkuleppe registreeringu ühepoolsel lõpetamisel ei
toimu lõike 5 kohast statistika broneerimist eelkauplemise ostjale ja broneeritud statistika vabaneb
edasiseks kauplemiseks.
(11) Kui eelkauplemise müüjale ei teki kalendriaasta kohta piisavas koguses statistikat, et täita
kogu kauplemisplatvormil registreeritud eelkokkuleppe mahtu, väljastab süsteemihaldaja
kauplemisplatvormil eelkauplemise ostjale ja eelkauplemise müüjale teatise eelkauplemise müüja
kohustuse täitmata jätmise kohta.
§ 6. KHG statistika müük bilateraalselt
(1) KHG statistika müügiks bilateraalselt kannab müüja enda kontolt kauplemisplatvormil KHG
statistika t CO2ekv üle ostja kontole kauplemisplatvormil. KHG statistika ülekandel esitab müüja
kauplemisplatvormil müüdava koguse hinna.
(2) KHG statistikat saab bilateraalselt üle kanda atmosfääriõhu kaitse seaduse § 1231 lõikes 1
nimetatud kohustuse täitmise kalendriaasta vältel või kuni atmosfääriõhu kaitse seaduse § 1233
lõikes 1 sätestatud kalendriaasta viimase kuu aruande esitamise tähtpäevani.
5
§ 7. Enampakkumine
(1) Biokütuse, biometaani, elektrienergia või KHG statistika müügiks enampakkumise teel määrab
müüja kauplemisplatvormil müügipakkumises pakutavale biokütuse, biometaani, elektrienergia
või KHG statistikale miinimumhinna, millega on nõus statistikat müüma, enampakkumise
miinimumsammu ja pakkumise tähtaja, mis peab olema vähemalt kolm kalendripäeva, kellaaja
täpsusega. Müüja võib määrata müügipakkumises muid enampakkumise tingimusi.
(2) Biokütuse, biometaani ja elektrienergia statistika müügipakkumises esitatakse lisaks lõikes 1
sätestatule:
1) paragrahvi 5 lõike 1 punktides 2, 3 ja 5 sätestatud teave;
2) müüdava statistikaga seotud kasvuhoonegaaside heitkoguste mahukus, milleks on kütusega või
tarnitud energiaga seotud kasvuhoonegaaside heitkogustega võrdväärse süsinikdioksiidi kogumass
jagatuna kütuse või tarnitud energia kogu energiasisaldusega, kütuse puhul väljendatuna selle
minimaalse kütteväärtusena (g CO2ekv/MJ).
(3) KHG statistika müügipakkumises esitatakse lisaks lõikes 1 sätestatule KHG statistika kogus
süsihappegaasi ekvivalendi tonnides.
(4) Statistikat omandada sooviv isik teeb statistika omandamiseks kauplemisplatvormil
pakkumise, mis esimese pakkumise puhul on võrdne miinimumhinnaga või ületab miinimumhinda
ning järgnevate pakkumiste puhul ületab eelnevat kõige kõrgemat pakkumist vähemalt
miinimumsammu ulatuses.
(5) Enda omandis olevale statistikale ei ole võimalik pakkumist teha.
(6) Kauplemisplatvorm kuvab müügil oleva statistika kõige kõrgemat pakkumist hetkeseisuga.
(7) Enampakkumine on pikeneva lõpuga. Pakkumiste esitamine lõpeb müüja määratud tähtpäeval
ja kellaajal, kui 15 minutit enne märgitud kellaaja saabumist ei ole laekunud ühtegi uut pakkumist.
Kui 15 minuti jooksul enne tähtaja saabumist laekub uus pakkumine, loetakse selle pakkumise
laekumise hetk pikeneva lõpu perioodi uueks alguseks ja enampakkumine pikeneb.
Enampakkumine pikeneb 15 minuti võrra seni, kuni selle aja jooksul laekub uus pakkumine.
Enampakkumine lõpeb, kui 15 minuti jooksul ei ole laekunud ühtegi uut pakkumist. Kui
enampakkumine ei ole lõppenud varem, lõpeb enampakkumine 48 tunni möödumisel
müügipakkumises märgitud enampakkumise lõpu ajast.
(8) Enampakkumise lõppemisele järgnevad kauplemisplatvormil järgmised toimingud:
1) müüja ja kõige kallima pakkumise teinud statistikat omandada sooviv isik (edaspidi
enampakkumise võitja) saavad kauplemisplatvormil vastava teatise;
2) vastav statistika broneeritakse kauplemisplatvormil enampakkumise võitjale;
3) müüja kinnitab kauplemisplatvormil enampakkumise tulemuse seitsme kalendripäeva jooksul;
4) kui müüja ei kinnita enampakkumise tulemust punktis 3 sätestatud tähtajaks, vabaneb
enampakkumisele esitatud statistika broneeringust ning süsteemihaldajal on võimalik avalikustada
vastavasisuline teave kauplemisplatvormil;
5) pärast enampakkumise tulemuse kinnitamist kannab süsteemihaldaja statistika enampakkumise
võitja kontole kauplemisplatvormil.
(9) Enampakkumist ei saa tühistada.
6
(10) Omandatud statistikat on õigus enampakkumise teel uuesti võõrandada, saates statistika
eelnevalt enda kontolt kütuse käitlemise andmekogus elektroonilise kanali kaudu enda kontole
kauplemisplatvormil.
§ 8. Andmete avaldamine
(1) Süsteemihaldaja avaldab kauplemisplatvormil kvartalipõhiselt hiljemalt kvartalile järgnevaks
20. kuupäevaks süsteemihaldaja loodud metoodika kohaselt kaalutud keskmise biokütuse,
biometaani, elektrienergia ja KHG statistika müügihinna. Süsteemihaldaja avaldab metoodika
hiljemalt 1. jaanuaril 2024. a.
(2) Süsteemihaldaja avaldab kauplemisplatvormil ajakohasena eelkauplemise müüja täidetud
kohustuste mahu protsendina kõigist eelkauplemise müüja sõlmitud eelkokkulepetest.
§ 9. Andmevahetus
(1) Kauplemisplatvorm edastab viivitamatult automaatselt elektroonilise kanali kaudu kütuse
käitlemise andmekogusse biometaani ja elektrienergia lõpptarbimisse andmise andmed ning
andmed biokütuse, biometaani või elektrienergia statistika või KHG statistika omaniku vahetuse
kohta.
(2) Biometaani lõpptarbimisse andmisel edastatakse lõike 1 kohaselt:
1) lõpptarbimisse andja äriregistri kood;
2) lõpptarbimisse andmise aasta;
3) lõpptarbimisse andmise kuu;
4) biokütuse kombineeritud nomenklatuuri kood;
5) biometaani päritolutunnistuse väljastamise number;
6) lõpptarbimisse antud biometaani kogus MJ-des kordajateta;
7) biometaani statistika kogus MJ-ides kordajateta, mille süsteemihaldaja väljastab biometaani
lõpptarbimisse andnud isiku kontole kauplemisplatvormil;
8) mitmekordselt arvesse võetava lõpptarbimisse antud biometaani kogus vedelkütuse seaduse §
21 lõikes 1 nimetatud kohustuse täitmisel;
9) kas lõpptarbimisse antud biometaan vastab atmosfääriõhu kaitse seaduse alusel sätestatud
biokütuse säästlikkuse kriteeriumitele;
10) biometaani tooraine;
11) biometaani tootmise viis;
12) biometaani alumine kütteväärtus (MJ/kg);
13) energiaühiku kasvuhoonegaaside heitkoguste mahukus (g CO2ekv/MJ);
14) biometaani tüüp – esimese põlvkonna biokütus, täiustatud biokütus või muu biokütus;
15) biometaani tootva käitise töö alustamise kuupäev;
16) kauplemisplatvormi genereeritud biometaani lõpptarbimisse andmise ID.
(3) Elektrienergia lõpptarbimisse andmisel edastatakse lõike 1 kohaselt:
1) lõike 2 punktides 1–3 nimetatud andmed;
3) maanteetranspordis kasutusse antud elektrienergia kogus jõuseadme kasuteguri
kohandustegurita MJ-ides;
4) lõpptarbimisse antud elektrienergia kogus MJ-ides kordajateta;
5) elektrienergia statistika kogus MJ-ides kordajateta, mille süsteemihaldaja väljastab
elektrienergiat lõpptarbimisse andnud isiku kontole kauplemisplatvormil;
7
6) kauplemisplatvormi genereeritud elektrienergia lõpptarbimisse andmise ID.
(4) Biokütuse, biometaani või elektrienergia statistika omaniku vahetusel edastatakse lõike 1
kohaselt:
1) ostja äriregistri kood;
2) kauplemisplatvormi genereeritud biometaani või elektrienergia lõpptarbimisse andmise ID või
viide kütuse käitlemise andmekogu ülekandetehingule;
3) kauplemisplatvormi genereeritud biometaani või elektrienergia statistika omaniku vahetuse
tehingu ID või kütuse käitlemise andmekogust edastatud biokütuse, biometaani või elektrienergia
statistika dokumendi number;
4) biokütuse, biometaani või elektrienergia statistika kogus MJ-ides kordajateta.
(5) KHG statistika omaniku vahetusel edastatakse lõike 1 kohaselt:
1) ostja äriregistri kood;
2) viide kütuse käitlemise andmekogu ülekandetehingule;
3) kütuse käitlemise andmekogust edastatud dokumendi number;
4) KHG statistika kogus (t CO2ekv).
(allkirjastatud digitaalselt)
Riina Sikkut
majandus- ja taristuminister
(allkirjastatud digitaalselt)
Ahti Kuningas
kantsler
-864235 -144145 0 0 Määrus delta_regDateTime \* MERGEFORMAT 14.11.2022 nr delta_regNumber \* MERGEFORMAT 90 delta_docName \* MERGEFORMAT Biokütuse, biometaani ja elektrienergia statistikaga ning kasvuhoonegaaside heitkoguste statistikaga kauplemise kord Määrus kehtestatakse vedelkütuse seaduse § 2 6 lõike 4 ja atmosfääriõhu kaitse seaduse § 123 ⁴ lõike 3 alusel. § 1. Terminid (1) Biokütuse, biometaani või elektrienergia statistika on elektrooniline tõend megadžaulides (edaspidi MJ ) , mis tõendab biokütuse tarbimisse lubamist või biometaani või elektrienergia lõpptarbimisse andmist. (2) Kasvuhoonegaaside heitkoguste statistika (edaspidi KHG statistika ) on elektrooniline tõend, mis tõendab kütusega või tarnitud energiaga seotud kasvuhoonegaaside heitkogustega võrdväärse süsinikdioksiidi kogumassi vähendamist tonnides (edaspidi t CO 2 ekv ). (3) Biokütus on biokütus atmosfääriõhu kaitse seaduse § 120 lõike 3 tähenduses. (4) Eelkauplemine on kahepoolne tehing eelkauplemise müüja ja eelkauplemise ostja vahel, kus eelkauplemise müüja võtab enne statistika §-s 2 sätestatud korras talle väljastamist kohustuse võõrandada talle väljastatav statistika. Eelkauplemiseks sõlmivad tehingu pooled eelkokkuleppe, milles lepitakse kokku tehingu tingimused. (5 ) Eelkauplemise müüja on biokütust tarbimisse lubav isik ning biometaani või elektrienergia statistikat biometaani või elektrienergiat lõpptarbimisse andev isik. (6) Eelkauplemise ostja on eelkauplemise teel statistikat omandav vedelkütuse seaduse § 2 1 lõikes 1 ja lõikes 9 nimetatud kohustustega kütuse müüja ja kütuse impordi tegevusluba omav isik . (7) Biometaani lõpptarbimisse andmine on biometaani lõpptarbimisse andmine vedelkütuse seaduse § 2 lõike 1 punkti 9 1 tähenduses. ( 8 ) Elektrienergia lõpptarbimisse andmine on elektrienergia lõpptarbimisse andmine vedelkütuse seaduse § 2 lõike 1 punkti 9 2 tähenduses. § 2. Biokütuse, biometaani ja elektrienergia statistika väljastamine (1) Biokütuse statistika väljastab Keskkonnaamet kütuse käitlemise andmekogu s tarnijale vedelkütuse seaduse § 2 1 lõike 1 tähenduses biokütuse tarbimisse lubamise registreerimisel kütuse käitlemise andmekogus tarbimisse lubamisele järgneval kalendrikuul. (2) Biometaani ja elektrienergia statistika väljastab maagaasiseaduse §-s 15 nimetatud süsteemihaldur (edaspidi süsteemihaldaja ) vedelkütuse seaduse § 2 6 lõikes 2 nimetatud digitaalses keskkonnas (edaspidi kauplemisplatvorm ) biometaani või elektrienergia lõpptarbimisse andmise registreerimisel . (3) Biometaani statistika väljastab süsteemihaldaja biometaani lõpptarbimisse andnud isikule, kes on kauplemisplatvormil gaasitanklas biometaani lõpptarbimisse andmise tõendamiseks kustutanud biometaani päritolutunnistuse. Biometaani lõpptarbimisse andmise tõendamiseks peab vastav biometaan olema antud võrku või tarnitud füüsiliselt maantee- või raudteetranspor ti. Süsteemihaldaja väljastab biometaani statistika biometaani päritolutunnistuse päritolutunnistuste elektroonilisest andmebaasist kustutamise tulemusel biometaani lõpptarbimisse andmisele järgneval kalendrikuul . (4) Lõpptarbimisse antud biometaani kogust arvestatakse biometaani alumise kütteväärtuse järgi kooskõlas vedelkütuse seaduse § 2 lõike 1 punktiga 13. (5) Elektrienergia statistika väljastab süsteemihaldaja elektrienergia lõpptarbimisse andnud isikule, kes on registreerinud elektrituruseaduse § 42 1 lõikes 1 nimetatud andmevahetusplatvormil enda omand i s oleva mõõtepunkti, mille kaudu toimub elektrisõiduki laadimine elektrienergiaga, ning võtnud vastava mõõtepunkti arvele kauplemisplatvormil . (6) Elektrienergia statistika väljastamiseks edastab elektrienergia lõpptarbimisse andnud isik maanteetranspordis kasutusse antud elektrienergia tunnipõhised kogused elektrituruseaduse § 42 1 lõikes 1 nimetatud andmevahetusplatvormile hiljemalt kasutusse andmisele järgneva kalendrikuu viiendal kuupäeval või sellele järgneval esimesel tööpäeval. Süsteemihaldaja väljastab elektrienergia statistika nimetatud andmevahetusplatvormile edastatud elektrienergia koguste alusel sama kalendrikuu seitsmendal kuupäeval või sellele järgneval esimesel tööpäeval. § 3. Statistikaga kauplemise osapooled ( 1 ) Enampakkumise teel saab biokütuse, biometaani või elektrienergia statistikat müüa vastavat statistikat omav isik. ( 2 ) Enampakkumise teel saab statistikat omandada vedelkütuse seaduse § 2 1 lõikes 1 ja lõikes 9 nimetatud kohustustega kütuse müüja ja kütuse impordi tegevusluba omav isik ning isik, kellel on kehtiv eelkauplemise teel sõlmitud eelkokkulepe tarbimisse lubatud biokütuse või lõpptarbimisse antud biometaani või elektrienergia müümiseks. ( 3 ) KHG statistikat saab müüa ning omandada atmosfääriõhu kaitse seaduse § 123¹ lõikes 1 nimetatud kohustusega tarnija atmosfääriõhu kaitse seaduse § 123¹ lõike 5 tähenduses. § 4. Statistikaga kauplemine (1) Biokütuse, biometaani ja elektrienergia statistikaga kauplemine toimub eelkauplemise või enampakkumise teel. (2) Kokkulepet eelkauplemise teel kalendri kuu jooksul tarbimisse lubatud biokütuse või lõpptarbimisse antud biometaani või elektrienergia statistika võõrandamise kohta on võimalik sõlmida biokütuse tarbimisse lubamise või biometaani või elektrienergia lõpptarbimisse andmise kalendri kuu lõpuni. (3) Lõikes 1 nimetatud s tatistika , mille võõrandamise kohta ei ole biokütuse tarbimisse lubamise või biometaani või elektrienergia lõpptarbimisse andmise kalendrikuu lõpuks sõlmitud lõikes 2 nimetatud eelkokkulepet, müüakse enampakkumise teel. (4) KHG statistikaga kauplemine toimub bilateraalselt või enampakkumise teel. (5) Biokütuse, biometaani , elektrienergia või KHG statistika ostja ja statistika müüja peavad olema registreerinud end kauplemisplatvormil ja kütuse käitlemise andmekogus . (6) Biokütuse statistikaga ja KHG statistikaga kauplemiseks saadab statistika omanik enda kontolt kütuse käitlemise andmekogus elektroonilise kanali kaudu statistika enda kontole kauplemisplatvormil. § 5. Biokütuse, biometaani ja elektrienergia statistikaga eelkauplemine (1) Statistika müügiks eelkauplemise teel registreerib eelkauplemise müüja eelk okkuleppe kauplemisplatvormil, esitades järgmised andmed: 1) eelkauplemise ostja nim i ; 2) teave, kas võõranda takse biokütuse, biometaani või elektrienergia statistika; 3) tarbimisse lubatud biokütuse või lõpptarbimisse antud biometaani või elektrienergia kogus MJ- des ning energiasisaldus MJ- des, mis võetakse arvesse vedelkütuse seaduse § 2 1 lõikes 1 nimetatud kohustuse täitmisel; 4) statistika müügihind; 5) biokütuse ja biometaani statistika puhul teave, kas tegemist on esimese põlvkonna biokütusega , täiustatud biokütusega vedelkütuse seaduse § 2 tähenduses võ i muu biokütusega ; 6) biokütuse tarbimisse lubamise kalendri aasta või biometaani või elektrienergia lõpptarbimisse andmise kalendriaasta, millal väljastatava statistika kohta eel kauplemise kokkulepe on sõlmitud. (2) Eelkauplemise müüjal on võimalik kauplemisplatvormil fikseerida lõike 1 punktis 3 nimetatud koguse asemel, et : 1) kogu vastaval kalendriaastal talle väljastatav statistika võõrandatakse eel kokkuleppe alusel ; 2) kogu vastaval kalendriaastal tekkiv statistika, mis ei ole teiste eelkokkulepetega § 5 l õike 1 p unkti 3 alusel võõrandatud, võõrandatakse eelkokkuleppe alusel . (3) Eel kauplemise kokkuleppe sõlminud eelkauplemise ostja peab seitsme päeva jooksul tehingu registreerimisest kauplemisplatvormil kinnitama eelkokkuleppe. Eel kokkulepe peab olema kinnitatud biokütuse tarbimisse lubamise või biometaani või elektrienergia lõpptarbimisse andmise kalendrikuu lõpuks. (4) Eelkokkuleppe teel müüdud biometaani ja elektrienergia statistika väljastamise või biokütuse statistika kütuse käitlemise andmekogust kauplemisplatvormile ülekandmise järel § 4 lõike 6 alusel broneerib süsteemihaldaja statistika eelkauplemise ostjale. (5) Eelkauplemise müüja poolt broneeringu kinnitamisel või kui eelkauplemise müüja broneeringut ei kinnita, siis seitsme päeva möödumisel biometaani või elektrienergia statistika väljastamisest või biokütuse statistika kütuse käitlemise andmekogust kauplemisplatvormile ülekandmisest kannab kauplemisplatvorm automaatselt statistika eelkauplemise ostja kontole kauplemisplatvormil. Broneeringu kinnitamisel on müüjal võimalik täpsustada § 5 l õike 1 p unkti 4 alusel kauplemisplatvormile es i tatud statistika müügihinda. (6) Lõigetes 3– 5 sätestatud tegevusi korratakse kuni lõike 1 punkti 3 või lõike 2 alusel kauplemisplatvormil registreeritud tehingumaht kalendriaasta kohta on täidetud või kuni kalendriaasta viimase kuu aruande esitamise tähtajani vastavalt vedelkütuse seaduse § 2 4 lõikes 1 sätestatule. (7) Eelkauplemise müüjale väljastatav a statistika ülekanne eelkauplemise ostjale toimub eel k okkulepete kauplemisplatvormil registreerimise järjekorras , arvestades igas eelkokkuleppes fikseeritud võõrandatava statistika kogust . Eelkauplemise ostja näeb kauplemisplatvormil enda eelkokkuleppe järjekorranumbri hetkeseisu eelkauplemise müüja arvestuses. (8) Eelkokkuleppest taganemiseks kinnitavad tehingu osapooled kauplemisplatvormil soovi tehingust taganeda. Eelkokkuleppe rikkumisel on tehingu osapoolel õigus kauplemisplatvormil eelkokkuleppe registreering ühepoolselt lõpetada. (9) Süsteemihaldaja ei kontrolli eelkokkuleppe registreeringu ühepoolse lõpetamise põhjendatust. Eelkokkuleppe registreeringu ühepoolsest lõpetamisest tulenevate õiguslike ja varaliste tagajärgede eest vastutab e elkokkuleppe teise poole ees registreeringu ühepoolselt lõpetanud isik. (10) Eelkokkuleppest taganemisel või eelkokkuleppe registreeringu ühepoolsel lõpetamisel ei toimu lõike 5 kohast statistika broneerimist eelkauplemise ostjale ja broneeritud statistika vabaneb edasiseks kauplemiseks. (11) Kui eelkauplemise müüjale ei teki kalendriaasta kohta piisavas koguses statistikat, et täita kogu kauplemisplatvormil registreeritud eelkokkuleppe mahtu, väljasta b süsteemihaldaja kauplemisplatvormil eelkauplemise ostjale ja eelkauplemise müüjale teatise eelkauplemise müüja kohustuse täitmata jätmise kohta . § 6. KHG statistika müük bilateraalselt (1) KHG statistika müügiks bilateraalselt kannab müüja enda kontolt kauplemisplatvormil KHG statistika t CO 2 ekv üle ostja kontole kauplemisplatvormil. KHG statistika ülekandel esitab müüja kauplemisplatvormil müüdava koguse hinna. (2) KHG statistikat saab bilateraalselt üle kanda atmosfääriõhu kaitse seaduse § 123 1 lõikes 1 nimetatud kohustuse täitmise kalendriaasta vältel või kuni atmosfääriõhu kaitse seaduse § 123 3 lõikes 1 sätestatud kalendriaasta viimase kuu aruande esitamise tähtpäevani. § 7. Enampakkumine (1) Biokütuse, biometaani , elektrienergia või KHG statistika müügiks enampakkumise teel määrab müüja kauplemisplatvormil müügipakkumises pakutavale biokütuse, biometaani , elektrienergia või KHG statistikale miinimumhinna, millega on nõus statistikat müüma, enampakkumise miinimumsammu ja pakkumise tähtaja, mis peab olema vähemalt kolm kalendripäeva, kellaaja täpsusega. Müüja võib määrata müügipakkumises mu i d enampakkumise tingimusi . (2) Biokütuse, biometaani ja elektrienergia statistika müügipakkumises esitatakse lisaks lõikes 1 sätestatule: 1) paragrahvi 5 lõike 1 punktides 2, 3 ja 5 sätestatud teave; 2) müüdava statistikaga seotud kasvuhoonegaaside heitkoguste mahukus, milleks on kütusega või tarnitud energiaga seotud kasvuhoonegaaside heitkogustega võrdväärse süsinikdioksiidi kogumass jagatuna kütuse või tarnitud energia kogu energiasisaldusega, kütuse puhul väljendatuna selle minimaalse kütteväärtusena (g CO 2 ekv/MJ). (3) KHG statistika müügipakkumises esitatakse lisaks lõikes 1 sätestatule KHG statistika kogus süsihappegaasi ekvivalendi tonnides. (4) Statistikat omandada sooviv isik teeb statistika omandamiseks kauplemisplatvormil pakkumise, mis esimese pakkumise puhul on võrdne miinimumhinnaga või ületab miinimumhinda ning järgnevate pakkumiste puhul ületab eelnevat kõige kõrgemat pakkumist vähemalt miinimumsammu ulatuses. (5) Enda omandis olevale statistikale ei ole võimalik pakkumist teha. (6) Kauplemisplatvorm kuvab müügil oleva statistika kõige kõrgemat pakkumist hetkeseisuga. (7) Enampakkumine on pikeneva lõpuga. Pakkumiste esitamine lõpeb müüja määratud tähtpäeval ja kellaajal, kui 15 minutit enne märgitud kellaaja saabumist ei ole laekunud ühtegi uut pakkumist. Kui 15 minuti jooksul enne tähtaja saabumist laekub uus pakkumine, loetakse selle pakkumise laekumise hetk pikeneva lõpu perioodi uueks alguseks ja enampakkumine pikeneb. Enampakkumine pikeneb 15 minuti võrra seni, kuni selle aja jooksul laekub uus pakkumine. Enampakkumine lõpeb, kui 15 minuti jooksul ei ole laekunud ühtegi uut pakkumist. Kui enampakkumine ei ole lõppenud varem, lõpeb enampakkumine 48 tunni möödumisel müügipakkumises märgitud enampakkumise lõpu ajast. (8) Enampakkumise lõppemisele järgnevad kauplemisplatvormil järgmised toimingud: 1) müüja ja kõige kallima pakkumise teinud statistikat omandada sooviv isik (edaspidi enampakkumise võitja ) saavad kauplemisplatvormil vastava teatise; 2) vastav statistika broneeritakse kauplemisplatvormil enampakkumise võitjale; 3) müüja kinnita b kauplemisplatvormil enampakkumise tulemuse seitsme kalendripäeva jooksul; 4) kui müüja ei kinnita enampakkumise tulemust punktis 3 sätestatud tähtajaks, vabaneb enampakkumisele esitatud statistika broneeringust ning süsteemihaldajal on võimalik avalikustada vastavasisuline teave kauplemisplatvormil; 5) pärast enampakkumise tulemuse kinnitamist kannab süsteemihaldaja statistika enampakkumise võitja kontole kauplemisplatvormil. (9) Enampakkumist ei saa tühistada. (10) Omandatud statistikat on õigus enampakkumise teel uuesti võõrandada, saates statistika eelnevalt enda kontolt kütuse käitlemise andmekogus elektroonilise kanali kaudu enda kontole kauplemisplatvormil. § 8. Andmete avaldamine (1) Süsteemihaldaja avaldab kauplemisplatvormil kvartalipõhiselt hiljemalt kvartalile järgnevaks 20. kuupäevaks süsteemihaldaja loodud metoodika kohaselt kaalutud keskmise biokütuse, biometaani , elektrienergia ja KHG statistika müügihinna. Süsteemihaldaja avaldab metoodika hiljemalt 1. jaanuaril 2024. a. (2) Süsteemihaldaja avaldab kauplemisplatvormil ajakohasena eelkauplemise müüja täidetud kohustuste mahu protsendina kõigist eelkauplemise müüja sõlmitud eelkokkulepetest. § 9. Andmevahetus (1) Kauplemisplatvorm edastab viivitamatult automaatselt elektroonilise kanali kaudu kütuse käitlemise andmekogusse biometaani ja elektrienergia lõpptarbimisse andmise andmed ning andmed biokütuse, biometaani või elektrienergia statistika või KHG statistika omaniku vahetuse kohta. (2) Biometaani lõpptarbimisse andmisel edastatakse lõike 1 kohaselt: 1) lõpptarbimisse andja äriregistri kood; 2) lõpptarbimisse andmise aasta; 3) lõpptarbimisse andmise kuu; 4) biokütuse kombineeritud nomenklatuuri kood; 5) biometaani päritolutunnistuse väljastamise number; 6) lõpptarbimisse antud biometaani kogus MJ-des kordajateta; 7) biometaani statistika kogus MJ- ides kordajateta, mille süsteemihaldaja väljastab biometaani lõpptarbimisse andnud isiku kontole kauplemisplatvormil; 8) mitmekordselt arvesse võeta va lõpptarbimisse antud biometaani kogus vedelkütuse seaduse § 2 1 lõikes 1 nimetatud kohustuse täitmisel; 9) kas lõpptarbimisse antud biometaan vastab atmosfääriõhu kaitse seaduse alusel sätestatud biokütuse säästlikkuse kriteeriumitele; 10) biometaani tooraine; 11) biometaani tootmise viis; 12) biometaani alumine kütteväärtus (MJ/kg); 13) energiaühiku kasvuhoonegaaside heitkoguste mahukus (g CO2ekv/MJ); 14) biometaani tüüp – esimese põlvkonna biokütus, täiustatud biokütus või muu biokütus; 15) biometaani tootva käitise töö alustamise kuupäev; 16) kauplemisplatvormi genereeritud biometaani lõpptarbimisse andmise ID. (3) Elektrienergia lõpptarbimisse andmisel edastatakse lõike 1 kohaselt: 1) lõ ike 2 punktides 1–3 nimetatud andmed ; 3 ) maanteetranspordis kasutusse antud elektrienergia kogus jõuseadme kasutegur i kohandustegurita MJ - ides ; 4 ) lõpptarbimisse antud elektrienergia kogus MJ - ides kordajateta; 5 ) elektrienergia statistika kogus MJ- ides kordajateta, mille süsteemihaldaja väljastab elektrienergiat lõpptarbimisse andnud isiku kontole kauplemisplatvormil; 6 ) kauplemisplatvormi genereeritud elektrienergia lõpptarbimisse andmise ID. (4) Biokütuse, biometaani või elektrienergia statistika omaniku vahetusel edastatakse lõike 1 kohaselt: 1) ostja äriregistri kood; 2) kauplemisplatvormi genereeritud biometaani või elektrienergia lõpptarbimisse andmise ID või viide kütuse käitlemise andmekogu ülekandetehingule; 3) kauplemisplatvormi genereeritud biometaani või elektrienergia statistika omaniku vahetuse tehingu ID või kütuse käitlemise andmekogust edastatud biokütuse, biometaani või elektrienergia statistika dokumendi number; 4) biokütuse, biometaani või elektrienergia statistika kogus MJ - ides kordajateta. (5) KHG statistika omaniku vahetusel edastatakse lõike 1 kohaselt: 1) ostja äriregistri kood; 2) viide kütuse käitlemise andmekogu ülekandetehingule; 3) kütuse käitlemise andmekogust edastatud dokumendi number; 4) KHG statistika kogus (t CO2ekv). (allkirjastatud digitaalselt) delta_signerName \* MERGEFORMAT Riina Sikkut delta_signerJobTitle \* MERGEFORMAT majandus- ja taristuminister (allkirjastatud digitaalselt) delta_secondsignerName \* MERGEFORMAT Ahti Kuningas kantsler