Keskkonnaministeerium
Rahandusministeerium Meie: 14.11.2022
nr 7-5.4/22-02336-2
Pöördumise edastamine
Edastan peaministrile saabunud Ida-Virumaa Omavalitsuste Liidu pöördumise.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Heili Tõnisson
Valitsuse nõunik
Teadmiseks:
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Stenbocki maja / Rahukohtu 3 / 15161 Tallinn / Estonia / registrikood 700004809
+372 693 5555 /
[email protected] / www.riigikantselei.ee
Kaja Kallas
Peaminister
[email protected] 08.11.2022 nr 2-8/61
Pöördumine seoses keskkonnatasude jaotusega
Ida-Virumaa on aastaid seisnud selle eest, et kaevandamisega tekkinud saastamisest ja oluliste
looduspiirangute kehtestamisest tulenevad tagajärjed maapiirkondades, saaksid reaalselt
kohalikule kogukonnale hüvitatud.
2018. aastal pöördus Ida-Virumaa Omavalitsuste Liit kohalike omavalitsuste palvel Riigikogu
Keskkonnakomisjoni eelnõu ettepanekuga „Keskkonnatasude seaduse ja sellega seonduvate
teiste seaduste muutmise seadus” (660 SE) täiendamiseks.
Mitmed kohalikud omavalitsused leidsid, et kehtiv kohaliku omavalitsuse üksuste rahastamine
ei võta arvesse olulisi tegureid, mis puudutab keskkonnatasude jaotamist kohalike
omavalitsuste ja riigi vahel. Sellel ajal puudusid kohalikel omavalitsustel keskkonnajaotusest
tulenevad stiimulid tööstuse arendamiseks ja toetamiseks oma haldusterritooriumil.
Muudatusettepanekud võeti arvesse ning need viidi Keskkonnatasude seadusesse sisse 2018.
ja 2019. aastal.
Käesolevaks ajaks on aga tekkinud uus olukord ja kaevandamisalade lõpetamisega ning
keskkonnatasude kadumisega on elukeskkonnaga seotud ebavõrdsus jätkuv.
„Ida-Virumaal saastamise ja kaevandamise eest võetud tasud peavad jõudma suuremal
määral hüvitisena samasse piirkonda tagasi,” selgitas keskkonnaminister Madis Kallas
kohtumisel Ida-Viru omavalitsusjuhtidega 21. oktoobril 2022 Jõhvis.
Minister tõdes, et kuigi Ida-Virumaa panustab suurelt Eesti ühiskondlikku heaolusse, kannatab
ta samas kõige enam keskkonnakoormuse all. Seda tuleb vääriliselt ja õiglaselt hüvitada – Ida-
Virumaale tagastatav keskkonnatasude maht peab suurenema vähemalt kaks korda. Tasude
jaotamise õiglasemaks muutmiseks peaks ministri sõnul muutma seadust.
Ida-Virumaa omavalitsused on kindlal seisukohal, et tahtest ja ainuüksi arengukavades
planeeritavatest tegevustest ja meetmetest elukeskkonna parandamiseks jääb väheks. On
oluline, et riik siinkohal astub samme rahastusmudeli muutmiseks ning Ida-Virumaale
tagastatav keskkonnatasude maht peab suurenema vähemalt kaks korda.
Ida-Virumaa tööstus- ja kaevandusettevõtted tasuvad loodusvarade ja saastamise eest riigile
üle 2/3 kõigist laekuvatest keskkonnatasudest. Sellest jõudis 2021. aastal Ida-Virumaale tagasi
vaid kümnendik. Mida laekunud rahaga tehakse, saavad kohalikud omavalitsused ise
otsustada.
____________________________________________________________________________________________________
Ida-Virumaa Omavalitsuste Liit +372 337 0327 www.ivol.ee
Keskväljak 1-301, Jõhvi 41431
[email protected]
Keskkonnatasude seadusest, mille § 4 lg 1 sätestab, et keskkonnatasude rakendamise eesmärk
on vältida või vähendada loodusvarade kasutamisega, saasteainete keskkonda väljutamisega
ja jäätmete kõrvaldamisega seotud võimalikku kahju, suunata loodusvara tõhusamalt
kasutama ning teenida riigile tulu loodusvara kasutada andmisest.
Ida-Virumaa omavalitsused avaldavad soovi laekuvaid keskkonnatasusid kasutada
investeeringuteks. Need on vahendid, millega korrastada taristuid ning lahendada
probleemid, mis on seni vahendite puudumisel lahendamata pidanud jätma. Ülioluline on, et
ka kogukond reaalselt tunnetaks talumisprobleemidega kaasnevaid hüvesid.
Ida-Virumaa omavalitsused pöörduvad ettepanekuga, tõsta põlevkivijäätmete ladestamise
tasumäära kohalikule omavalitsusele laekuvat osa. Kasvada võib põlevkivi kaevandamisõiguse
tasu laekumine, kui tasumäär on – sõltuvalt õli hinnast – vajalikult kõrge. Lisanduvat tasu saab
jaotada Ida-Virumaal hajutatult laiali nii, et see ei sõltuks kaevandamise või ladestamise
asukohast.
Palun tõsiselt kaaluda tehtud ettepanekuid, et mingilgi määral leevendada keskkonnaalaste
riske.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Eve East
Juhatuse esimees
Sama:
Keskkonnaminister
Riigikogu keskkonnakomisjon
2