KORRALDUS
09.11.2022 nr 1.1-3/22/831
Tee ehitusloa andmine Rail Balticut ületava riigitee
15 Tallinn‒Rapla‒Türi km 26,35-27,37 asuva lõigu
ümberehitamiseks ja viadukti ehitamiseks ning
keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine
Transpordiamet algatas 14.09.2022 tee ehitusloa andmise menetluse Rail Balticut ületava riigitee
15 Tallinn‒Rapla‒Türi km 26,35-27,37 asuva lõigu ümberehitamiseks ja viadukti ehitamiseks
ehitusseadustiku (edaspidi EhS) § 101 lõike 2 alusel.
1. ASJAOLUD
Tee ehitusloa menetluse esemeks olev riigitee 15 Tallinn‒Rapla‒Türi km 26,35-27,37 asuv lõik
paikneb kinnisasjadel (katastritunnus 31701:002:0068; 31701:002:0070; 31701:002:0127;
31701:001:1818; 31701:001:1819; 31701:002:0077; 31701:001:1815; 31701:001:0877;
31701:002:0075; 31701:002:0058; 31701:001:0971; 31701:001:1528; 31701:002:0072;
31701:001:1822; 31701:001:1821; 31701:001:1349; 31701:001:1312; 31701:002:0079;
31701:001:1842; 31701:002:0079; 31701:002:0064; 31701:002:1520; 31701:001:1147)
Rapla maakonnas Kohila vallas Urge külas.
Tee ehitustööd toimuvad aastatel 2022‒2024 vastavalt IDOM, Consulting, Engineering,
Architecture S.A.U. tööle nr RBDTDEEDS1DPS1 „PÕHIPROJEKT DPS1 KOHILA
TUGIMAANTEE NR 15 KOHILA RISTE (OR1220)“. Projekti asendiplaani joonised ja
seletuskiri on kuni 06.02.2023 nähtavad lingilt: https://pilv.mkm.ee/s/pHxXBmFXhii9rh4.
Projekti eesmärk on Rail Balticu maakonnaplaneeringu järgse Rail Balticut ületava riigitee 15
Tallinn‒Rapla‒Türi km 26,35-27,37 asuva lõigu ümberehitus ja viadukti ehitus. Projekt sisaldab
olemasoleva riigitee ümberehitust uues asukohas, tee katendi ja muldkeha ümberehitust (sh vete
äravoolusüsteemid, liikluskorraldusvahendid jmt), ning uue viadukti ehitamist, et tõsta
liiklusohutuse taset ja sõidumugavust Rail Balticu raudtee trassi ületamisel.
2. MENETLUSE KÄIK
Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 9 kohaselt
on otsustaja tegevusloa andja, vastavalt EhS § 101 lõikele 2 annab riigitee ehitamiseks ehitusloa
Transpordiamet. Seega on Transpordiamet otsustajaks KeHJS tähenduses.
2
Transpordiamet otsustab keskkonnamõju hindamise algatamise vajaduse vastavalt EhS § 42
lõikele 2. KeHJS § 6 lg 2 punkti 10 alusel, kui kavandatav tegevus ei kuulu seaduse § 6 lõikes 1
nimetatute hulka, peab otsustaja andma eelhinnangu selle kohta, kas infrastruktuuri ehitamisel või
kasutamisel on oluline keskkonnamõju. KeHJS § 6 lg 2 punkti 10 täpsustab Vabariigi Valitsuse
29.08.2005 määrus nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju
hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu” § 13 punkt 8. Projektiga nähakse ette
riigitee Tallinn‒Rapla‒Türi km 26,35-27,37 asuva lõigu ümberehitus ja viadukti ehitus üle
tulevase Rail Balticu raudtee trassi.
Eelhinnangu tulemusena leiti, et riigitee 15 Tallinn‒Rapla‒Türi km 26,35-27,37 asuva lõigu
ümberehitamise ja viadukti ehitamise projekti puhul pole vastavalt KeHJS esitatud tingimustele ja
kriteeriumitele alust eeldada olulise keskkonnamõju esinemist ning KeHJS järgne keskkonnamõju
hindamine ei ole vajalik. Lisas 3 toodud eelhinnangus lähtuti keskkonnaministri 16.08.2017
määrusest nr 31 „Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded“. Mõjude eelhindamisel võeti arvesse
võimaliku mõju suurust, mõjuala ulatust, mõju ilmnemise tõenäosust, mõju tugevust, kestust,
sagedust, pöörduvust ja võimalikke koosmõjusid.
KeHJS § 6 lõikes 2 nimetatud valdkondade tegevuse keskkonnamõju hindamise algatamata
jätmise otsuse tegemisel lähtub Transpordiamet KeHJS § 61 kohasest keskkonnamõjude
eelhinnangust (lisa 3) ja asjaomaste asutuste seisukohtadest.
KeHJS § 23 lõigete 1 ja 2 ning § 11 lõike 22 alusel küsis Transpordiamet keskkonnamõju hindamise
algatamata jätmise kohta seisukoha asjaomastelt asutustelt: Keskkonnaamet, Maa-amet,
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet, Muinsuskaitseamet, Põllumajandus- ja Toiduamet,
Terviseamet, Kohila Vallavalitsus.
Transpordiamet kaasas pädeva asutusena ehitusloa menetlusse lisas 2 loetletud menetluse esemega
piirnevate kinnisasjade omanikud EhS § 42 lõike 6 alusel.
Transpordiamet esitas ehitusloa eelnõu kooskõlastamiseks lisas 2 loetletud asutusele, kelle
õigusaktist tulenev pädevus on seotud ehitusloa taotluse esemega EhS § 42 lõike 7 punkti 1 alusel.
Transpordiamet esitas ehitusloa eelnõu arvamuse avaldamiseks lisas 2 loetletud asutusele või
isikule, kelle õigusi või huve võib ehitis või ehitamine puudutada EhS § 42 lõike 7 punkti 2 alusel.
Korralduse lisas 2 on ehitusloa menetluse käigus esitatud arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel,
mis sisaldab EhS § 42 lõike 8 kohaselt esitatud märkusi ning Transpordiameti otsuseid ja selgitusi
märkustega arvestamise kohta.
Nende asutuste ja kinnisasjade omanike puhul, kes tähtaegselt ehitusloa eelnõu kohta
kooskõlastust ei esitanud või arvamust ei avaldanud ega taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse
ehitusloa eelnõu kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andjad ei soovinud eelnõu kohta
arvamust avaldada (alus EhS § 42 lõige 9).
Transpordiamet ei ole ehitusloa menetluse käigus tuvastanud EhS § 44 kohaseid ehitusloa
andmisest keeldumise aluseid ega ehitusloa kehtivuseks pikema tähtaja sätestamiseks vastavalt
EhS § 45 lõikele 1.
3
3. ÕIGUSLIKUD ALUSED
Eeltoodust lähtudes ning võttes aluseks EhS § 38 lõike 1, EhS § 101 lõiked 2 ja 3, majandus- ja
taristuministri 03.12.2020 määruse nr 82 „Transpordiameti põhimäärus“ § 10 lõike 5 punkti 1,
KeHJS § 3 lõike 1 punkti 1, § 6 lõike 2 punkti 10, § 9, § 11 lõiked 2, 22, 23, 4, 8, 81 ja 9, § 12 lõike
1¹ punkti 2, Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral
tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu” § 13 punkti 8,
ning võttes arvesse, et asjaomastel asutustel puuduvad käesoleva osas vastuväited, otsustab
Transpordiamet:
4. OTSUS
1. Anda tee ehitusluba riigitee 15 Tallinn‒Rapla‒Türi km 26,35-27,37 asuva lõigu
ümberehitamiseks ja viadukti ehitamiseks vastavalt korralduse lisale 1.
2. Jätta algatamata „PÕHIPROJEKT DPS1 KOHILA TUGIMAANTEE NR 15 KOHILA
RISTE (teeprojekt OR1220 ja viadukti projekt BR 1220)“ ehitusprojektiga kavandatavate
tegevuste keskkonnamõju hindamine, sest KeHJS § 61 kohase korralduse lisas 3 oleva
eelhinnangu alusel kavandatava tegevuse elluviimisega ei kaasne olulist keskkonnamõju.
Kui kavandatavate tegevuste elluviimisel järgitakse korraldusega antavas tee ehitusloas
seatud kõrvaltingimusi ning üldiseid keskkonnanõudeid, siis sellega ei kaasne olulist mõju
keskkonnale, kultuuripärandile ning inimese tervisele, heaolule ja varale.
3. Käimasolevasse menetlusse ei liideta teisi keskkonnamõju hindamise menetlusi ja puudub
vajadus viia läbi keskkonnauuringuid.
4. Täita kavandatava tegevuse elluviimisel kõiki korralduse lisas 1 oleva ehitusloa
kõrvaltingimustes esitatud keskkonnanõudeid.
5. Määrata ehitamisel keskkonnanõuete täitmise eest vastutavaks Transpordiameti taristu
ehitamise ja korrashoiu osakonna Põhja üksus.
6. Teatada keskkonnamõju hindamise algatamata jätmisest ametlikus väljaandes Ametlikud
Teadaanded.
7. Edastada tee ehitusloa andmise ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise korraldus
koos lisadega 14 päeva jooksul menetlusse kaasatud asutustele ja isikutele ning avaldada
Transpordiameti kodulehel.
5. KORRALDUSE LISADE LOETELU
Korralduse juurde kuuluvad järgnevad lisad:
1. Tee ehitusluba Rail Balticut ületava riigitee 15 Tallinn‒Rapla‒Türi km 26,35-27,37 asuva
lõigu ümberehitamiseks;
2. Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel;
3. Keskkonnamõjude eelhinnang DPS1 Kohila T15 Kohila riste (OR1220) ja viadukt
(BR1220).
6. RAKENDUSSÄTTED
Korralduse peale võib esitada Transpordiametile (Valge 4, 11413 Tallinn) vaide haldusmenetluse
seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korraldusest teadasaamise päevast või päevast,
millal oleks pidanud korraldusest teada saama või esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule
halduskohtumenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korralduse
teatavakstegemisest.
4
(allkirjastatud digitaalselt)
Mart Michelis
juhataja
projekteerimise üksus
Transpordiameti korralduse „Tee
ehitusloa andmine Rail Balticut
ületava riigitee 15 Tallinn‒Rapla‒Türi
km 26,35-27,37 asuva lõigu
ümberehitamiseks ja viadukti
ehitamiseks ning keskkonnamõju
hindamise algatamata jätmine“
lisa 1
TEE EHITUSLUBA
☒ avalikult kasutatav tee ☒ rajamiseks
☐ avalikkusele ligipääsetav eratee ☒ ümberehitamiseks
☒ silla, viadukti, tunneli ☐ laiendamiseks
☐ osa asendamiseks samaväärsega
☐ lammutamiseks
Tee ehitusloa number 1.1-3/22/831
Tee ehitusloa andmise kuupäev 09.11.2022
Tee ehitusloa andja Transpordiamet, Valge 4, 11413 Tallinn
Ametniku nimi Mart Michelis
Ametniku ametinimetus Projekteerimise üksuse juhataja
Tee ehitusloa kõrvaltingimused
1. Arvestada Transpordiameti otsustega, mis on esitatud korralduse „Tee ehitusloa andmine
Rail Balticut ületava riigitee 15 Tallinn‒Rapla‒Türi km 26,35-27,37 asuva lõigu
ümberehitamiseks ja viadukti ehitamiseks ning keskkonnamõju hindamise algatamata
jätmine“ lisas 2 „Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel“.
2. Muinsuskaitseseaduse alusel tuleb tööd mistahes paigas peatada, kui avastatakse
arheoloogiline kultuurkiht või maasse, veekogusse või selle põhjasetetesse mattunud
ajaloolised ehituskonstruktsioonid. Leiukoht tuleb säilitada muutmata kujul ning
viivitamata teavitada Muinsuskaitseametit.
3. Ehitustööde teostamisel tuleb arvestada kemikaalide ja kütuste käitlemise nõuetega.
Veenduda tuleb, et ehitusel kasutatavatest masinatest ei lekiks kütust ega määrdeaineid –
nii vähendatakse pinnase reostumise ning seeläbi ka põhja- ja pinnavee reostumise riski;
4. Ehituse käigus tuleb jälgida, et kasutatavate masinate puhastamine/pesu ei toimuks
veekogumite ääres (veekaitsevööndis). Tuleb jälgida, et veekogusse satuks võimalikult
vähe heljumit.
5. Jäätmete ajutised kogumiskohad peavad olema sellised, kus on välistatud jäätmete ja
reostuse sattumine pinnasesse ning pinna- ja põhjavette.
6. Olemasolevat veerežiimi ei tohi rikkuda. Tagada tuleb piirkonnas asuvate
maaparandussüsteemide edasine toimimine. Raudtee ja viadukti ehitamisega seotud
veerežiimi lahendused kajastuvad vastavates projektides.
7. Nõrgalt kaitstud põhjaveega alal tuleb ajutiste ehitusaegsete ladustus- ja hoiuplatside
1
rajamisel kindlasti rakendada tõhusaid meetmeid põhjavee reostamise vältimiseks
(käesolevas ptk-s punktid 2, 3, 7, 15).
8. Kraavide kaudu suublasse juhitav sademevesi peab vastama saasteainesisalduse
piirväärtustele, mis on sätestatud Keskkonnaministri 08.11.2019 määrusega nr 611.
Transpordiameti seireandmetest tulenevalt nähakse vajadusel ette meetmed sadevee
puhastamiseks. Transpordiamet jätkab pistelise seirega ja juhul kui maanteelt tulenev
reostus ületab eelpool toodud õigusaktis toodud piirväärtused tuleb projekteerida ja välja
ehitada sademevee puhastussüsteem.
9. Kõik materjalid või jäätmed, mis kanduvad ehitusplatsilt välja tuule, vee, autorataste vms
mõjul, tuleb koheselt eemaldada (kokku koguda) ning kahjustatud ala tuleb puhastada.
Vältida tuleb ka pinnase või jäätmete pudenemist teedele tööde alalt lahkuvatelt veokitelt
ning mistahes sellisel moel tekkinud reostus tuleb koheselt eemaldada.
10. Tööde tegemisel tuleb kasutada tehniliselt korras masinad, mis vähendavad müra ja
vibratsiooni tekkimist. Müra ja vibratsioon elamutes ja välisõhus ei tohi ületada
normidekohast taset 2,3,4. Samuti tuleb ehitamisel lähtuda õigusaktides kehtestatud nõuetest
tööde teostamise lubatavate kellaaegade osas.
11. Vibratsiooni mõju hindamiseks Pärna kinnistu hoonetele, peab ehitustöövõtja objekti
lähedusse jäävatel hoonetel teostama ülevaatuse enne maapinna vibratsiooni tekitavaid
ehitustöid ning paigaldama iseloomulikesse kohtadesse „majakad“ vibratsiooni mõju
hindamiseks. Majakate abil saab näiteks hinnata, kas vibratsioon või vajumid on hoone
tarindeid mõjutanud ja kas olemasolevad praod on suurenenud. Pragude ohtlikkuse
hindamiseks ehitistes kasutatakse põhiliselt pragudele paigaldatud paber- või
kipsmajakaid. Kui majakas on läinud katki või liikunud, on see kohe visuaalselt tuvastatav
ning saab kiiresti reageerida.
12. Kasutatav tehnika peab vastama majandus- ja kommunikatsiooniministri 13.06.2011
määrusele nr 42 “Mootorsõiduki ja selle haagise tehnonõuded ning nõuded varustusele”;
13. Tolmu tekke vähendamiseks tuleb vältida väga kuiva ilmaga tolmu tekitavaid tegevusi või
kasutada niisutamist.
14. Võimalusel tuleb maksimaalselt ehitusmaterjale taaskasutada (nt muld, pinnas jms).
Kõlblik kasvumuld kasutatakse nõlvade ja kraavide kindlustamisel ja haljastamisel,
kõlbmatut kasvumulda saab võimalusel kasutada rekultiveeritavate alade ja haljasalade
täiteks.
15. Ehituse käigus tuleb vältida ebavajalikke raieid ning säilitada maksimaalselt olemasolevat
kõrghaljastust. Lisaks tuleb kinni pidada Keskkonnaameti poolt soovitatavast
raierahuperioodist, s.o raietöid mitte teostada perioodil 15. aprillist – 15. juunini.
16. Taaskasutuseks mittesobivad ehitusel tekkivad jäätmed tuleb käidelda vastavalt kehtivale
korrale. Ehituse käigus tekkinud jäätmed tuleb üle anda jäätmekäitlusettevõttele.
17. Kõrgete mullete rajamisel tuleb rakendada meetmeid erosiooniohu vähendamiseks (nt
asfaldist „vorsti“ rajamine asfaltkatte serva ning kindlustatud allaviigu rennide rajamine
väljavoolude juurde).
1
Nõuded reovee puhastamise ning heit-, sademe-, kaevandus-, karjääri- ja jahutusvee suublasse juhtimise kohta, nõuetele vastavuse hindamise
meetmed ning saasteainesisalduse piirväärtused (RT I, 12.11.2019, 6)
2
Müra normtasemed elu- ja puhkealal, elamutes ning ühiskasutusega hoonetes ja mürataseme mõõtmise meetodid (RT I, 08.02.2017, 4)
3
Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning vibratsiooni mõõtmise meetodid (RTL 2002, 62, 931)
4
Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid (RT I, 27.05.2020, 2)
1. Andmed tee kohta
Tee kirjeldus, mille kohta ehitusluba antakse Rail Balticut ületava riigitee 15 Tallinn‒
Rapla‒Türi km 26,35-27,37 asuva lõigu
ümberehitamiseks ja viadukti ehitamiseks
2. Andmed tee ehitusprojekti kohta
2
2.1 Tee ehitusprojekti koostaja nimi IDOM, Consulting, Engineering,
Architecture S.A.U.
2.2 Tee ehitusprojekti koostaja registrikood A48283964
2.3 Tee ehitusprojekti koostaja kontaktaadress Avenida Zarandoa 23, 48015 Bilbao, Spain
2.4 Tee ehitusprojekti koostaja kontakttelefon +34 94 479 76 00
2.5 Tee ehitusprojekti koostaja e-post
[email protected]
2.6 Tee ehitusprojekti nimetus PÕHIPROJEKT DPS1 KOHILA
TUGIMAANTEE NR 15 KOHILA RISTE
(teeprojekt OR1220 ja viadukti projekt BR
1220)
2.7 Tee ehitusprojekti number RBDTDEEDS1DPS1
(allkirjastatud digitaalselt)
3
Transpordiameti korralduse „Tee ehitusloa andmine Rail Balticut ületava riigitee 15 Tallinn‒Rapla‒Türi km 26,35-27,37 asuva lõigu ümberehitamiseks ja viadukti ehitamiseks ning keskkonnamõju hindamise
algatamata jätmine“
lisa 2
Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel
1. KOOSKÕLASTUSED
Jrk Kaasatud kooskõlastaja Kooskõlastuse sisu Pädeva asutuse põhjendus ja otsus esitatud kooskõlastuse
nr osas
1 Majandus- ja Olete saatnud Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile kooskõlastamiseks Rail Balticut ületava riigitee Põhjendus:
Kommunikatsiooniministeerium 15 Tallinn‒Rapla‒Türi km 26,35-27,37 asuva lõigu ümberehitamiseks ja viadukti ehitamise ehitusloa ning selle Ehitusloa eelnõu käigus küsitakse arvamusi puudutatud
8-1/21-024/20679-9 keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise korralduse eelnõu. osapooltelt. Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel lisatakse
kaasa korralduse lisana peale arvamuste ja kooskõlastuste
Märgime, et esitatud ehitusloa korralduse eelnõu juurde ei ole lisatud eelnõu lisa 2, mis peaks sisaldama laekumist. Tee ehitusloa korralduse eelnõus on välja toodud et
ehitusloa menetluse käigus esitatud arvamuste ja kooskõlastuste koondtabelit, sealhulgas ehitusega piirnevate Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel lisatakse tee ehitusloa
kinnisasjade omanike esitatud märkustega arvestamise selgitusi. andmise korraldusele.
Õigusakti lisa on õigusakti lahutamatu osa. Kooskõlastame materjali, kuid palume edaspidi sarnased eelnõud
esitada kooskõlastamiseks koos lisadega, millele viitate õigusaktis endas. Otsus:
1. Lugeda ehitusloa eelnõu kooskõlastaja poolt
kooskõlastatuks.
2 Tarbijakaitse ja Tehnilise Edastasite Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile (TTJA) 14.09.2022 kirja nr 8-1/21-024/20679-1, Otsus:
Järelevalve Amet millega küsite Rail Balticut ületava riigitee 15 Tallinn‒ Rapla‒Türi km 26,35-27,37 asuva lõigu ümberehitamise 1. Võtta teadmiseks „Harju ja Rapla maakonna piir -
8-1/21-024/20679-4 ja viadukti ehitamise ehitusloa eelnõu ja keskkonnamõju hindamise (KMH) algatamata jätmise eelnõu osas Hagudi“ KMH aruande vastavaks tunnistamine TTJA
TTJA seisukohta. 05.09.2022 kirjaga nr 16-6/19-2051-119.
2. Lugeda ehitusloa eelnõu kooskõlastaja poolt
Kavandatava tegevuse eesmärgiks on Rail Balticu maakonnaplaneeringu järgse Rail Balticut ületava riigitee 15 kooskõlastatuks.
Tallinn‒Rapla‒Türi km 26,35-27,37 asuva lõigu ümberehitus ja viadukti ehitus. Projekt sisaldab olemasoleva
riigitee ümberehitust uues asukohas, tee katendi ning muldkeha ümberehitust (sh vete äravoolusüsteemid,
liikluskorraldusvahendid jmt), uue viadukti ehitamist, et tõsta liiklusohutuse taset ja sõidumugavust Rail Balticu
raudtee trassi ületamisel.
TTJA-l puuduvad vastuväited nimetatud ehitusloa eelnõu osas. Juhime tähelepanu, et kavandatav rajatis asub
Rail Balticu raudteetrassi lõigus „Harju ja Rapla maakonna piir -Hagudi“, mille ehitusprojekti KMH aruanne
on nõuetele vastavaks tunnistatud TTJA 05.09.2022 kirjaga nr 16-6/19-2051-119.
3 Põllumajandus- ja Toiduamet Vastavalt „Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 11 lõike 2² ja KeHJS Otsus:
8-1/21-024/20679-2 § 6 lõikele 2 olete esitanud 14.09.2022 kirjaga nr 8-1/21-024/20679-1 Põllumajandus- ja Toiduametile Rail 1. Lugeda ehitusloa eelnõu kooskõlastaja poolt
Balticu Tallinn- Rapla -Türi km 26,35-27,37 asuva lõigu ümberehitamiseks ja viadukti ehitamiseks ehitusloa ja kooskõlastatuks.
keskkonnamõju hindamise (edaspidi KMH) algatamata jätmise otsuse eelnõu seisukoha saamiseks.
Tee ehitusloa menetluse esemeks olev riigitee 15 Tallinn Rapla Türi km 26,35 - 27,37 asuv lõik paikneb
kinnisasjadel (katastriüksuse tunnusega 31701:002:0068; 31701:002:0070; 31701:002:0127; 31701:001:1818;
31701:001:1819; 31701:002:0077; 31701:001:1815; 31701:001:0877; 31701:002:0075; 31701:002:0058;
31701:001:0971; 31701:001:1528; 31701:002:0072; 31701:001:1822; 31701:001:1821; 31701:001:1349;
31701:001:1312; 31701:001:1842; 31701:002:0079; 31701:002:0064; 31701:002:1520; 31701:001:1147)
Rapla maakonnas Kohila vallas Urge külas.
Tee ehitustööd toimuvad aastatel 2022‒2024 vastavalt projektile „PÕHIPROJEKT DPS1 KOHILA
TUGIMAANTEE NR 15 KOHILA RISTE (OR1220)“ (töö nr RBDTDEEDS1DPS1), põhiprojekt „DPS1
Kohila. Tee viadukt BR1220“.
Projektiga on seotud põhiprojekti RB Rapla- Pärnu, Kohila lõik DS1-DSP1 raudteelõigu projekteerimine, mille
kohta Põllumajandus- ja - Toiduamet on välja andnud Osaühing Reaalprojektile (registrikood 10765904)
1
Transpordiameti korralduse „Tee ehitusloa andmine Rail Balticut ületava riigitee 15 Tallinn‒Rapla‒Türi km 26,35-27,37 asuva lõigu ümberehitamiseks ja viadukti ehitamiseks ning keskkonnamõju hindamise
algatamata jätmine“
lisa 2
põhiprojekti RBDTD-EE DS1-DPS1 maaparanduse osa koostamiseks projekteerimise tingimused 15.01.2020
nr 14.1-1/1625, millega tagatakse maaparandussüsteemide toimimine.
Transpordiamet on koostanud 2022 aastal DPS1 Kohila Tugimaantee nr 15 Kohila Riste (OR1220) ja viadukt
(BR1220) keskkonnamõju eelhinnangu. Eelhinnangu tulemusena on leitud, et riigitee 15 Tallinn‒Rapla‒Türi
km 26,35 - 27,37 asuva lõigu ümberehitamise ja viadukti ehitamise projekti puhul pole vastavalt KeHJS esitatud
tingimustele ja kriteeriumitele alust eeldada olulise keskkonnamõju esinemist. Eelhinnangus on lähtutud
keskkonnaministri 16.08.2017 määrusest nr 31 „Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded“. Mõjude eelhindamisel
on arvestatud võimaliku mõju suurust, mõjuala ulatust, mõju ilmnemise tõenäosust, mõju tugevust, kestust,
sagedust, pöörduvust ja võimalikke koosmõjusid.
DPS1 Kohila Tugimaantee nr 15 Kohila Riste (OR1220) ja Tee viadukt (BR1220) rajamisega keskkonna
vastupanuvõime oluliselt ei vähene. Projekti elluviimisel puudub mõju maavaradele, pinnaveekogudele,
väärtuslikule põllumajandusmaale, kultuurimälestistele, väärtuslikele maastikele, metsa vääriselupaikadele,
miljööväärtuslikele aladele, märgaladele ja üleujutusaladele. Kuigi projektialal asub nõrgalt kaitstud
põhjaveega alal, mõju põhjaveele puudub, kui ehituse käigus kasutatakse töökorras ehitusmasinaid ning
rakendatakse veekaitsemeetmeid. Põhja- ja pinnavee kaitseks tuleb rakendada ebasoodsat mõju ennetavaid
meetmeid (KMH eelhinnang ptk 4.2), sel juhul ei avaldu olulist mõju põhja- ja pinnavee seisundile.
Ehitatav riste ja viadukt jääb maaparandussüsteemi alale ning objektid on seotud järgmised
maaparandusehitised:
KOHILA KESKUSE 1 –maaparandussüsteemi kood/ehitise kood 4109610031170/005;
KOHILA KESKUSE 2 – maaparandussüsteemi kood/ehitise kood , 4109610031170/001;
URGE 3 - maaparandussüsteemi kood/ehitise kood 4109610031170/002;
SALU 1 – maaparandussüsteemi kood/ehitise kood 4109610031170/004.
Sademevee äravool objektilt on lahendatud viisil, mis ei kahjusta keskkonda ja maaparandussüsteeme.
Ehitamisel tuleb vältida läheduses asuvate maaparandussüsteemide ja maakasutuse toimimise halvendamist.
Põllumajandus- ja Toiduamet on tutvunud Rail Baltica raudteetrassi Rapla maakonna Rail Baltcut ületava
riigitee 15 Tallinn- Rapla -Türi km 26,35 -27,37 asuva lõigu ümberehitamiseks ja viadukti ehitamise ehitusloa
eelnõu, keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise eelnõu ning keskkonnamõju hindamise eelhinnanguga.
Keskkonnamõju hindamise eelhinnang ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise otsuse eelnõu on
maaparanduse seisukohast asjakohane ja piisav ning Põllumajandus- ja Toiduamet nõustub Rail Baltica
raudteetrassi Rapla maakonna Rail Baltcut ületava riigitee 15 Tallinn- Rapla -Türi km 26,35 -27,37 asuva lõigu
ümberehitamiseks ja viadukti ehitamise ehitusloa menetluses keskkonnamõju hindamise algatama jätmisega.
2. ARVAMUSED
2.1.Puudutatud asutused ja isikud
Jrk Arvamuse esitaja Arvamuse sisu Pädeva asutuse põhjendus ja otsus esitatud arvamuse osas
nr
1 Kohila Vallavalitsus Esitasite Kohila vallavalitsusele 14.09.2022 kooskõlastamiseks Rail Balticut ületava riigitee 15 Tallinn‒Rapla‒ Põhjendus:
8-1/21-024/20679-7 Türi km 26,35-27,37 asuva lõigu ümberehitamiseks ja viadukti ehitamise ehitusloa ja KMH algatamata jätmise Töövõtja koostab enne ehitustööde algust täpsed ehitusaegsed
otsuse eelnõu. ajutise liikluskorralduse skeemid, mis kooskõlastatakse
Transpordiameti ja kohaliku omavalitsusega. Info lühiajaliste
Oleme esitatud materjalidega tutvunud ning tõdeme, et isegi kui DPS1 Kohila tugimaantee nr 15 Kohila riste ja sulgemiste etteteavitamisest edastatakse koos ehitusloaga
viadukti keskkonnamõju eelhinnangus (Lisa 3) on markeeritud vajadus kooskõlastada ehitusaegne töövõtjale. Täpne info busside marsruutide ja graafikute kohta
liikluskorralduse skeem kohaliku omavalitsusega, peame oluliseks rõhutada, et Salutaguse tee L1 ühendus tuleb töövõtjal täpsustada töövõtjal.
2
Transpordiameti korralduse „Tee ehitusloa andmine Rail Balticut ületava riigitee 15 Tallinn‒Rapla‒Türi km 26,35-27,37 asuva lõigu ümberehitamiseks ja viadukti ehitamiseks ning keskkonnamõju hindamise
algatamata jätmine“
lisa 2
tugimaantee ja 11220 Kernu-Kohila teega peab ehitusperioodil olema tagatud. Lühiajalise tee sulgemise korral Otsus:
palume sellekohast teavet vähemalt 10 päeva enne tee sulgemist. 1. Arvamusega arvestada.
2. Ehitustööde ajal hoida Salutaguse tee ja tugimaantee
Samuti soovime eraldi tähelepanu juhtida, et väga oluline on ehitustööde ajal tagada Salutaguse teele juurdepääs ristmik avatuna. Ristmiku sulgemise aeg täpsustada Kohila
lisaks kohalikele elanikele ka kohalikule bussiliiklusele. Salutaguse teed ja seal olevat Kivimäe peatust läbivad vallaga vastavalt Kohila vallavalitsuse nõuetele.
Kohila valla avalike liinide bussid, mis teenindavad eeskätt õpilasi. Võimalik, et Salutaguse teele lisandub 3. Ehitustööde ajal hoida avatuna riigimaanteede 11220
perspektiivis veel mõni peatus. Tegemist on areneva ja noorte peredega piirkonnaga, kus vajadus ühistranspordi Kernu‒Kohila ja 15 Tallinn‒Rapla‒Türi maantee ristmik,
järele säilib ka tulevikus. võimaldamaks pöördeid kõikides suundades.
2 Muinsuskaitseamet Muinsuskaitseamet (MKA) tutvus ahelmenetluse käigus Teie poolt esitatud Rapla maakonnas, Kohila vallas, Urge Otsus:
8-1/21-024/20679-8 külas asuva Rail Balticu maakonnaplaneeringu järgse Rail Balticut ületava riigitee 15 Tallinn‒Rapla‒Türi km 1. Arvamusega arvestada.
26,35-27,37 asuva lõigu ümberehituse ja viadukti ehituse ehitusloa ning keskkonnamõju hindamise algatamata 2. Lugeda ehitusloa eelnõu arvamuse avaldaja poolt
jätmise otsuse eelnõudedokumentatsiooniga (15.09.2022 e-posti teel pöördumine koos dokumentatsiooniga). heakskiidetuks.
Muinsuskaitseametil ei ole vastuväiteid ehitusloa väljastamisele ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise
otsusele, ent peab vajalikuks välja tuua, et väljaspool mälestise ja kaitsevööndi ala toimuvatel kaevetöödel tuleb
arvestada arheoloogiliste leidude ja arheoloogilise kultuurkihi ilmsikstuleku võimalusega.
Muinsuskaitseseadusest tulenevalt (§ 31 lg 1, § 60) on leidja sellisel juhul kohustatud tööd katkestama, jätma leiu
leiukohta ning teatama sellest Muinsuskaitseametile.
3 Maa-amet Teavitasite 14.09.2022 kirjaga nr 15-1/19-0488/27482-1, et Transpordiamet algatas ehitusloa andmise menetluse Põhjendus:
8-1/21-024/20679-5 riigitee 15 Tallinn‒Rapla‒Türi km 26,35-27,37 ümberehitamiseks ja viadukti ehitamiseks. Tee ehitustööd Transpordiamet korraldab 11220 Kernu‒Kohila tee T2 maaüksus
toimuvad aastatel 2022‒2024 vastavalt projektile „Põhiprojekt DPS1 Kohila tugimaantee nr 15 Kohila riste tunnusega 31701:001:1528 riigi omandisse võtmise.
OR1220“ (töö nr RBDTDEEDS1DPS1).
Otsus:
Edastatud projektjooniste järgi on projektalaga hõlmatud 11220 Kernu-Kohila tee T2 maaüksus tunnusega 1. Arvamusega arvestada.
31701:001:1528, mis on kantud katastrisse, kuid mille osas ei ole maareformi toimingud lõpule viidud. Maaüksus 2. Lugeda ehitusloa eelnõu arvamuse avaldaja poolt
jäetakse riigi omandisse Transpordiameti poolt. Maa-ametil puuduvad ettepanekud ehitusloa eelnõule. heakskiidetuks.
4 Keskkonnaamet Esitasite Keskkonnaametile kooskõlastamiseks (ehitusseadustik § 42 lg 7 alusel) ehitusloa eelnõu ning Otsus:
8-1/21-024/20679-6 seisukoha andmiseks (keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus (KeHJS) § 11 lg 10 alusel) 1. Lugeda ehitusloa eelnõu arvamuse avaldaja poolt
keskkonnamõju hindamise (KMH) vajalikkuse otsuse eelnõu eelhinnangu koos lisadega1. Projektiga oli võimalik heakskiidetuks.
tutvuda digitaalselt: https://pilv.mkm.ee/s/pHxXBmFXhii9rh4
Projekti eesmärk on Rail Balticu maakonnaplaneeringu järgse Rail Balticut ületava riigitee 15 Tallinn‒Rapla‒
Türi km 26,35-27,37 asuva lõigu ümberehitus ja viadukti ehitus. Projekt sisaldab olemasoleva riigitee
ümberehitust uues asukohas, tee katendi ning muldkeha ümberehitust (sh vete äravoolusüsteemid,
liikluskorraldusvahendid jmt), uue viadukti ehitamist, et tõsta liiklusohutuse taset ja sõidumugavust Rail Balticu
raudtee trassi ületamisel.
Keskkonnaamet on seisukohal2, et lähtudes kavandatavast tegevusest, teadaolevast informatsioonist ning KMH
eelhinnangu tulemustest (eeldusel, et kavandatava tegevuse elluviimisel järgitakse eelhinnangus kirjeldatud
keskkonnanõudeid) ei kaasne ehitusloaga kavandatud tegevusega eeldatavalt olulist keskkonnamõju (KeHJS §
22) ning KMH algatamine ei ole vajalik.
Kuna projektalal kaitstavaid loodusobjekte ei asu, loobub Keskkonnaamet õigusliku aluse puudumisel ehitusloa
eelnõu kooskõlastamisest3.
3
Transpordiameti korralduse „Tee ehitusloa andmine Rail Balticut ületava riigitee 15 Tallinn‒Rapla‒Türi km 26,35-27,37 asuva lõigu ümberehitamiseks ja viadukti ehitamiseks ning keskkonnamõju hindamise
algatamata jätmine“
lisa 2
1
Rail Balticut ületava riigitee 15 Tallinn‒Rapla‒Türi km 26,35-27,37 asuva lõigu ehitusluba (eelnõu); Rail Balticut ületava riigitee 15
Tallinn‒Rapla‒Türi km 26,35-27,37 ehitusloa andmise ja KMH algatamata jätmise korraldus (eelnõu); DPS1 Kohila T15 Kohila riste
(OR1220) ja viadukt (BR1220) KMH eelhinnang
2
Seisukoht on antud Keskkonnaameti pädevusse jäävas osas“
3
Keskkonnaameti kodulehel on välja toodud ehitamise kooskõlastamise alused
5 Terviseamet Esitasite Terviseameti lääne regionaalosakonnale kooskõlastamiseks või arvamuse avaldamiseks Rail Balticut Otsus:
8-1/21-024/20679-3 ületava riigitee 15 Tallinn-Rapla-Türi km 26,35-27,37 asuva lõigu ümberehitamiseks ja viadukti ehitamiseks tee 1. Lugeda ehitusloa eelnõu arvamuse avaldaja poolt
ehitusloa ning keskkonnamõju hindamise (KMH) algatamata jätmise otsuse eelnõu. heakskiidetuks.
Transpordiamet algatas ehitusloa andmise menetluse riigitee 15 Tallinn‒Rapla‒Türi km 26,35- 27,37
ümberehitamiseks ja viadukti ehitamiseks. Tee ehitustööd toimuvad aastatel 2022‒2024 vastavalt projektile
„PÕHIPROJEKT DPS1 KOHILA TUGIMAANTEE NR 15 KOHILA RISTE (OR1220)“ (töö nr
RBDTDEEDS1DPS1).
Projekti eesmärk on Rail Balticu maakonnaplaneeringu järgse Rail Balticut ületava riigitee 15 Tallinn‒Rapla‒
Türi km 26,35-27,37 asuva lõigu ümberehitus ja viadukti ehitus. Projekt sisaldab olemasoleva riigitee
ümberehitust uues asukohas, tee katendi ning muldkeha ümberehitust (sh vete äravoolusüsteemid,
liikluskorraldusvahendid jmt), uue viadukti ehitamist, et tõsta liiklusohutuse taset ja sõidumugavust Rail Balticu
raudtee trassi ületamisel.
Projektialal ja selle vahetus läheduses olulised keskkonnaaspektid puuduvad – tegemist on tugimaanteega, mis
piirneb maatulundusmaadega. Ei ole teada mõjusid, mis põhjustaksid keskkonna vastupanuvõime vähenemist.
Lähim elamu paikneb 50 m kaugusel maanteest (Pärna kinnistul).
Uue riste rajamisega suureneb liiklusmüra levik, kuna tee rajatakse kõrgele muldele. Kohila riste põhiprojekti
koostamise käigus viidi läbi liiklusmüra uuring, mille tulemusena selgitati välja paremad müra leevendamise
lahendused ning kavandati lahenduste tüüp ja asukoht.
Tugimaantee ja kavandatava RB raudtee kasutamisega seotud müra on hinnatud ning nähtud ette müra vähendavad
meetmed – müratõke on ette nähtud Tallinn-Rapla-Türi tee vasakule serva 340 m pikkusel lõigul (Pärna
maaüksuse piirkonnas). Raudteelt lähtuva müra leevendusmeetmed nähakse ette RB raudtee põhiprojekti ja selle
KMH raames (kavandatud raudtee mõlemasse serva elamumaade piirkonnas. Ehitusaegne müra ja vibratsioon on
ajutised. Lähedal asuva Pärna kinnistu hoonetele avalduva vibratsiooni võimaliku mõju hindamiseks rakendatakse
vastavaid meetmeid. Leevendavate meetmete rakendamisel ei kaasne projekti elluviimisega olulist negatiivset
mõju.
Projektiala ja sellega piirnevad maaüksused on transpordi- ja maatulundusmaad. Keskkonnaregistri andmetel asub
ristest ida pool 700 m raadiuses neli puurkaevu (PRK0022276, PRK0013827, PRK0059851, PRK0059609),
millest lähima kaugus ristest on 430 m. Tegemist on tarbepuurkaevudega, mille sügavused on vastavalt 150 m, 19
m, 24 m, 36 m. Projektiga kavandatud tegevused toimuvad väljaspool puurkaevude sanitaarkaitsealasid. Teele
lähima Pärna elamu kinnistul on ca 20 m sügavune salvkaev. Projekti raames süvendit ei kaevata - eemaldatakse
kasvupinnas, rajatakse vaiamasinatele vajalik tehnoloogiline ala ning rajatakse vaivundamendid. Olemasolevatest
sügavamaid kraave ei rajata. Seega ei mõjuta riste ehitamine veetaset ega vee kvaliteeti kaevudes. Eelhinnangu
tulemusena leiti, et riigitee 15 Tallinn‒Rapla‒Türi km 26,35-27,37 asuva lõigu ümberehitamise ja viadukti
ehitamise projekti puhul pole alust eeldada olulise keskkonnamõju esinemist ning seega tehakse ettepanek jätta
algatamata „PÕHIPROJEKT DPS1 KOHILA TUGIMAANTEE NR 15 KOHILA RISTE (teeprojekt OR1220 ja
viadukti projekt BR 1220)“ ehitusprojektiga kavandatavate tegevuste keskkonnamõju hindamine. Kui
kavandatavate tegevuste elluviimisel järgitakse korraldusega antavas tee ehitusloas seatud kõrvaltingimusi ning
üldiseid keskkonnanõudeid, siis sellega ei kaasne olulist mõju keskkonnale, kultuuripärandile ning inimese
tervisele, heaolule ja varale.
4
Transpordiameti korralduse „Tee ehitusloa andmine Rail Balticut ületava riigitee 15 Tallinn‒Rapla‒Türi km 26,35-27,37 asuva lõigu ümberehitamiseks ja viadukti ehitamiseks ning keskkonnamõju hindamise
algatamata jätmine“
lisa 2
Terviseameti lääne regionaalosakond on tutvunud esitatud ehitusloa ja keskkonnamõju hindamise algatamata
jätmise otsuse eelnõuga aadressil: https://pilv.mkm.ee/s/pHxXBmFXhii9rh4 ning ei esita vastuväiteid Rail
Balticut ületava riigitee 15 Tallinn-Rapla-Türi km 26,35-27,37 asuva lõigu ümberehitamiseks ja viadukti
ehitamiseks tee ehitusloale ega keskkonnamõju hindamise algatamata jätmisele.
6 Telia Eesti AS - Otsus:
Pädev asutus eeldab EhS § 42 lg 9 alusel, et arvamuse avaldaja ei
soovinud ehitusloa osas arvamust avaldada.
7 Elektrilevi - Otsus:
Pädev asutus eeldab EhS § 42 lg 9 alusel, et arvamuse avaldaja ei
soovinud ehitusloa osas arvamust avaldada.
2.2.Piirnevate kinnisasjade omanikud
Jrk Kinnisasja nimi ja Arvamuse sisu Pädeva asutuse põhjendus ja otsus esitatud arvamuse osas
nr katastriüksuse tunnus
1 Tallinna-Rapla raudtee AS EG Ehitus (registrikood 11097051) märkused projektile on järgmised: Põhjendus:
370, Urge, 15 Tallinn- 1. a) Vastavalt Transpordiameti 09.06.2022 käskkirjale nr 1.1
Rapla-Türi tee; 1. Nõustume Urge kinnistule (kü tunnus: 31701:001:1839) ajutise juurdepääsutee rajamisega, kuid detailsed 1/22/77 „Urge kinnisasjale sundvalduse seadmine„ P2.6
31701:001:1838, lahendused tuleb täiendavalt tee projekteerimise käigus AS-iga EG Ehitus kirjalikult kooskõlastada. Palume Sundvalduse lõppemise järgselt on sundvalduse teostaja
31701:001:1839, arvestada sellega, et ajutine ümbersõidutee jääb osaliselt või täies mahus alles Urge kinnistule kohustatud rajatise likvideerima ja kinnisasjad korrastatult
31701:001:1842; (tasuta).(Arvamus a). AS EG Ehitus soovib ajutise tee ühendamist 15 Tallinn-Rapla-Türi tee kinnistule (kü tagastama kinnisasja omanikele. Eelpoolsest tulenevalt
8-1/21-024/20733-4 tunnus: 31701:001:1842) planeeritava ringteega või raudtee hooldamiseks kasutatava teega ja kasutada seda nähakse ajutine tee likvideerida ning antud ala korrastada.
kinnistule juurdepääsuna.(Arvamus b). Palume esitada AS-ile EG Ehitus mõlemad projektid koos arvamuse
andmiseks. (Arvamus c). b) Olemasolev Urge kinnistu ühendus on läbi Urge tee T3
2. Urge kinnistult maha võetava puidu maht ja sortiment tuleb kooskõlastada täiendavalt ning raietöödest tuleb kinnistu (kü tunnus: 31701:001:1841). Projektlahendusega
AS-i EG Ehitus ette teavitada 21 päeva. Eeldatavalt on maha võetavat puitu vaja hakkida ja see tuleb ladustada ei ole ette nähtud muuta olemasolevat kinnistu juurdepääsu
AS-i EG Ehitus poolt määratud asukohta. Asukoha teatab AS EG Ehitus tööde teostamise ajaks. võrreldes olemasolevaga. Peale projektlahenduse
3. Ajutise möödasõidutee rajamisel ja kasutamisel on kohustuslik kasutusele võtta kõik abinõud läheduses realiseerimist ei ole projektis ette nähtud Urge kinnistu
paikneva haljastuse (puud, põõsad, rohi, kraav) kaitsmiseks. ühendamist kinnistule 15 Tallinn‒Rapla‒Türi tee (kü
4. Urge kinnistule seatud sundvalduse alast väljajääva kinnistu osa kasutamine (sh tehnika liikumine, parkimine, tunnus 31701:001:1842). Urge kinnitu juurdepääs
ehitusmaterjalide ladustamine jne) on lubatud üksnes eraldi kokkuleppel AS-iga EG Ehitus. lahendatakse Rail Balticut ületava Kohila liiklussõlme
. koos viaduktide ja rajatistega ehitusprojekti koostamisega.
Transpordiamet koostöö Kohila vallavalitsusega menetles
projektile projekteerimistingimused „Rail Balticu
raudteetressi ületava Kohila liiklussõlme ehitusprojekti
koosseisus olevate kohalike teede ehitusprojekti
koostamiseks“. Kohila vallavalituse 15. veebruar 2022
korraldus nr 35 ja Transpordiameti 18.02.2022 korraldus
nr 1.1-3/22/128. Projekteerimistingimuste korraldusega on
võimalik tutvuda järgnevalt lingilt:
https://transpordiamet.ee/projekteerimistingimuste-
andmine-rail-balticut-uletava-kohila-liiklussolme-koos-
viaduktide-ja
Rail Balticut ületava Kohila liiklussõlme koos viaduktide
ja rajatistega ehitusprojekti koostamisel tehakse koostööd
kinnistuomanikega ning proovitakse leida võimalikult
sobiv lahendus mõlemale osapoolele.
5
Transpordiameti korralduse „Tee ehitusloa andmine Rail Balticut ületava riigitee 15 Tallinn‒Rapla‒Türi km 26,35-27,37 asuva lõigu ümberehitamiseks ja viadukti ehitamiseks ning keskkonnamõju hindamise
algatamata jätmine“
lisa 2
c) „Tee ehitusloa andmine Rail Balticut ületava riigitee 15
Tallinn‒Rapla‒Türi km 26,35-27,37 asuva lõigu
ümberehitamiseks ja viadukti ehitamiseks ning
keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine“ ehitusloa
korraldusega on kaasas realiseeritav projektlahendus.
Projektlahendust ei muudeta.
„Rail Balticu raudteetressi ületava Kohila liiklussõlme
ehitusprojekti koosseisus olevate kohalike teede
ehitusprojekti koostamiseks“ projekteerimistingimuste
menetluses kaasati kõik piirinaabrid, puudutatud isikud ja
asutused. Projekteerimistingimuste käigus said kõik
osapooled anda omapoolse sisendi projektlahendusele.
Peale projektlahenduse koostamist kaasatakse kõik
piirinaabrid, puudutatud isikud ja asutused ehitusloa
menetluse raames.
2. Urge kinnistu sundvalduse tasus sisaldub puittaimestiku
väärtus, millest tulenevalt puitmaterjali kinnistu
omanikule ei eraldata. Raadamistööd teostab Riigimetsa
Majandamise Keskus.
3. Ajutise tee jaoks on ette nähtud kindel ala vastavalt
sundvalduse seadmise käskkirjadele (vastav sundvalduse
seadmise korraldus igale puudutatud kinnistule on
edastatud). Töövõtja ei tohi rikkuda sundvalduse alast
väljapoole jäävat ala. Olukorra ilmnemisel tuleb töövõtjal
ette näha ala taastamine.
4. Töövõtja lepib kokku ja kooskõlastab ehitusmaterjalide
ladustamise, parkimise, tehnika liikumised jne kokku
vastavalt vajadusele kinnistuomanikega, kelle kinnistut
soovitakse kasutada.
Otsus:
1. a) Arvamusega mitte arvestada. Ajutine tee nähakse ette
likvideerida.
b) Arvamusega arvestada osaliselt. Rail Balticut ületava
riigitee 15 Tallinn‒Rapla‒Türi km 26,35-27,37
ümberehitamise ja viadukti ehitamise käigus ei
ühendata kinnistuga 15 Tallinn‒Rapla‒Türi tee (kü
tunnus 31701:001:1842). Urge kinnistu juurdepääs on
ette nähtud lahendada „Rail Balticu raudteetressi
ületava Kohila liiklussõlme ehitusprojekti koosseisus
olevate kohalike teede ehitusprojekti koostamiseks“
projekti raames.
c) Arvamusega mitte arvestada. Projekteeritud
lahendused on kinnistuomanikule esitatud.
2. Arvamusega mitte arvestada.
3. Arvamusega mitte arvestada.
6
Transpordiameti korralduse „Tee ehitusloa andmine Rail Balticut ületava riigitee 15 Tallinn‒Rapla‒Türi km 26,35-27,37 asuva lõigu ümberehitamiseks ja viadukti ehitamiseks ning keskkonnamõju hindamise
algatamata jätmine“
lisa 2
4. Arvamusega arvestada. Töövõtja on kohustatud
kooskõlastama tööde jaoks vajamisevad ladustusalad,
parkimisplatsid, tehnika liikumiskoridorid, jne, kui need
paiknevad erakinnistutel.
2.3.Piirnevate kinnisasjade omanikud, kes arvamust ei avaldanud
Järgnevas tabelis toodud kinnisasjade osas ehitusloa menetluse käigus arvamust ei avaldatud. Kui arvamuse andja ei ole kümne päeva jooksul ehitusloa eelnõu saamisest arvates arvamust avaldanud ega ole taotlenud
tähtaja pikendamist, eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi ehitusloa eelnõu kohta arvamust avaldada (EhS § 42 lg 9).
Kinnisasja nimi Katastriüksuse
tunnus
Risti 31701:001:1701
Saarenurga 31701:001:1702
Tallinna-Rapla raudtee 500 31701:001:1814
15 Tallinn-Rapla-Türi tee 31701:001:1815
Pärna 31701:001:1816
Orase 31701:001:1817
15 Tallinn-Rapla-Türi tee 31701:001:1818
Tallinna-Rapla raudtee 470 31701:001:1819
Saarenurga 31701:001:1821
15 Tallinn-Rapla-Türi tee 31701:001:1822
Tallinna-Rapla raudtee 370 31701:001:1838
Urge 31701:001:1839
15 Tallinn-Rapla-Türi tee 31701:001:1842
Pudivere tee 31701:002:0058
Kadaka 31701:002:0068
15 Tallinn-Rapla-Türi tee 31701:002:0070
15 Tallinn-Rapla-Türi tee 31701:002:0072
Saaremetsa 31701:002:0074
7
Transpordiameti korralduse „Tee ehitusloa andmine Rail Balticut ületava riigitee 15 Tallinn‒Rapla‒Türi km 26,35-27,37 asuva lõigu ümberehitamiseks ja viadukti ehitamiseks ning keskkonnamõju hindamise
algatamata jätmine“
lisa 2
* Kui kooskõlastaja või arvamuse andja ei ole kümne päeva jooksul tee ehitusloa eelnõu saamisest arvates kooskõlastamisest keeldunud või arvamust avaldanud ega ole taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse ehitusloa
eelnõu kooskõlastaja poolt vaikimisi kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi ehitusloa eelnõu kohta arvamust avaldada (EhS § 42 lg 9).
8
DPS1 KOHILA
TUGIMAANTEE NR 15 KOHILA RISTE (OR1220) JA
VIADUKT (BR1220)
Keskkonnamõju eelhinnang
Transpordiamet 2022
SISUKORD
SISUKORD ............................................................................................................................2
Sissejuhatus .........................................................................................................................4
1. Taust ja seadusandlikud aspektid ..................................................................................5
2. Olemasolev olukord ja kavandatav tegevus...................................................................7
2.1. Kavandatava tegevuse eesmärk ja vajadus ................................................................... 7
2.2. Kavandatava tegevuse lühikirjeldus ............................................................................... 9
2.3. Tegevuse seos asjakohaste strateegiliste planeerimisdokumentidega ning lähipiirkonna
praeguste ja planeeritavate tegevustega ..............................................................................14
2.3.1. Maakonnaplaneeringud ..............................................................................................14
2.3.2. Üldplaneering .............................................................................................................15
2.3.3. Detailplaneeringud piirkonnas ....................................................................................15
2.3.4. Arengudokumendid ....................................................................................................16
2.4. Ressursside kasutamine ...............................................................................................16
2.5. Energiakasutus .............................................................................................................18
2.6. Tekkivad jäätmed ja nende käitlemine ...........................................................................18
2.7. Tegevusega kaasnevate avariiolukordade esinemise võimalikkus ................................18
2.8. Tegevuse seisukohast asjakohaste suurõnnetuste või katastroofide oht, piiriülesed mõjud
.............................................................................................................................19
3. Kavandatava tegevuse asukoht ja mõjutatav keskkond .............................................20
3.1. Olemasolev ja planeeritav maakasutus ning seal toimuvad või planeeritavad tegevused
.............................................................................................................................................20
3.2. Alal esinevad maavarad, nende kättesaadavus, kvaliteet ja taastumisvõime .................22
3.3. Mõjutatav keskkond ja selle vastupanuvõime ................................................................22
3.4. Natura 2000 võrgustiku alad ..........................................................................................24
3.5. Kaitstavad loodusobjektid ..............................................................................................25
3.6. Põhjavesi ja pinnavesi ...................................................................................................26
3.7. Märgalad ja üleujutusohuga alad ...................................................................................29
3.8. Pinnavormid ja pinnas ...................................................................................................29
3.9. Metsad ja kõrghaljastus .................................................................................................31
3.10. Roheline võrgustik ja loomastik ...................................................................................32
3.11. Kultuurimälestised, miljöö- või arheoloogilise väärtusega alad.....................................35
3.12. Väärtuslikud maastikud................................................................................................36
2
3.13. Väärtuslik põllumajandusmaa ......................................................................................36
3.14. Asustus .......................................................................................................................36
3.15. Mõju inimese tervisele ja heaolule ning elanikkonnale – müra, vibratsioon, vee- ja õhu
kvaliteet ................................................................................................................................37
4. Hinnang keskkonnamõju olulisusele ............................................................................41
4.1. Kavandatava tegevuse koosmõju muude asjakohaste toimivate või mõjualas
planeeritavate tegevustega ..................................................................................................42
4.2. Ebasoodsa mõju ennetamise ja vältimise meetmed ......................................................43
5. Kokkuvõte ja järeldused ................................................................................................46
Kasutatud kirjandus ...........................................................................................................48
Lisa 1. Mürakaardid ............................................................................................................51
3
Sissejuhatus
Käesoleva eelhinnangu ülesandeks on teabe andmine otsustajale ehitusloa menetluses Rapla
vallas paikneva riigitee nr 15 Tallinn-Rapla-Türi riste (edaspidi Kohila riste) ja viadukti
rajamisega kaasneva keskkonnamõju kohta. Riste kaudu on lahendatud tugimaantee nr 15
ristumine kavandatava Rail Balticu raudteetrassiga. Projekteeritav riste asub Rapla
maakonnas Kohila vallas Urge külas.
Käesoleva eelhinnangu aluseks on projekti „Projekteerimis- ja
projekteerimisjärelevalveteenused uue trassi ehituseks lõigus Pärnust Raplani” raames
koostatud:
1) põhiprojekt „DPS1 Kohila. Tugimaantee nr 15 Kohila riste (OR1220)“ ;
2) põhiprojekt „DPS1 Kohila. Tee viadukt BR1220“.
Eelhinnangus käsitletakse projektiga kavandatavate tegevuste eeldatavalt negatiivset ja
positiivset mõju omavaid keskkonnaaspekte ning antakse soovitus keskkonnamõju hindamise
(KMH) algatamise või mitte algatamise ja negatiivsete mõjude vältimise osas. Käesolevat
eelhinnangut on otsustajal võimalik kasutada tugimaterjalina KMH algatamise vajalikkuse üle
otsustamisel.
4
1. Taust ja seadusandlikud aspektid
Keskkonnamõju hindamise (KMH) vajadust reguleerib Keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seadus (KeHJS)1.
KeHJS § 3 lg 1 punkti 1 kohaselt tuleb hinnata keskkonnamõju, kui taotletakse tegevusluba
või selle muutmist ning tegevusloa taotlemise või muutmise põhjuseks olev kavandatav
tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise keskkonnamõju.
KeHJS § 22 kohaselt on tegevus olulise keskkonnamõjuga, kui see võib eeldatavalt:
ületada mõjuala keskkonnataluvust;
põhjustada keskkonnas pöördumatuid muutusi;
seada ohtu inimese tervise ja heaolu, kultuuripärandi või vara.
KeHJS § 6 lõige 1 määratleb olulise keskkonnamõjuga tegevused. Käesoleva projektiga
kavandatud tegevustes ei ole KeHJS § 6 lõige 1 punktis 13 toodud aluseid2. Kuna kavandatav
tegevus ei kuulu lõikes 1 nimetatute hulka, siis on lõikes 2 antud valdkonnad, mille puhul
otsustaja peab andma eelhinnangu kavandatava tegevusega kaasneva olulise
keskkonnamõju kohta. Keskkonnamõju eelhinnang tuleb anda ja KMH vajalikkust hinnata ka
siis, kui § 6 lõike 1 punktides 1-341 nimetatud tegevust või käitist muudetakse või ehitist
laiendatakse (KeHJS § 6 lg 21).
KeHJS § 6 lg 4 kohaselt kehtestatakse § 6 lg 2 nimetatud tegevusvaldkondade täpsustatud
loetelu Vabariigi Valitsuse määrusega3. Tee ehitamiseks tegevusloa andmine ei ole KeHJS §
6 lg 1 kohaselt olulise mõjuga tegevus, kuid Vabariigi Valitsuse 19.08.2005 määruse nr 224
„Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse
eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 13 punkti 8 kohaselt kuulub tee rajamine või laiendamine
(välja arvatud teerajatiste, mahasõitude, ohutussaarte, kiirendus- ja aeglustusradade,
pöörderadade, tagasipöörde kohtade, ülekäigukohtade, objekti ligipääsuks vajaliku tee,
teepeenral asetsevate jalg- ja jalgrattateede, puhkekohtade ja parklate rajamine või
laiendamine ning keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6
1
Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus (RT I 2005, 15, 87)
2
KeHJS § 6 lõige 1 punktis 13 määratletud olulise keskkonnamõjuga tegevused: kiirtee, 2100 meetri pikkuse või pikema
peamaandumisrajaga lennuvälja, üle kümne kilomeetri pikkuse nelja sõidurajaga tee püstitamine või ühe või kahe sõidurajaga
tee ehitamine vähemalt nelja sõidurajaga teeks;
3
Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu (RT I,
28.01.2020, 6)
5
lõike 1 punktis 13 nimetatud juhul) tegevusvaldkondade hulka, mille korral tuleb kaaluda
keskkonnamõju hindamise algatamise vajalikkust.
Lisaks tuleb KMH eelhinnang anda muu määruses nimetamata tegevuse puhul, mis võib
kaasa tuua olulise keskkonnamõju (§ 16 punkt 1) ning määruses nimetatud tegevuse või
käitise muutmisel või ehitise laiendamisel, kui tegevuse või käitise muutmine või ehitise
laiendamine vastab määruses sätestatule (§ 16 punkt 2).
KeHJS § 61 sätestab eelhinnangus kajastatava teabe sisu, mille nõudeid on täpsustatud
keskkonnaministri 16.08.2017 määruses nr 31 „Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded“
(aluseks KeHJS § 61 lg 5). Eelhinnangu koostamisel lähtutakse Eesti Vabariigis kehtivast
seadusandlusest, väljakujunenud praktikast ning ajakohastest eelhindamise
juhendmaterjalidest4, 5.
4
Keskkonnaministeerium. 2017. Keskkonnamõju hindamise eelhinnangu andmise juhend. Kättesaadav:
https://www.envir.ee/sites/default/files/kmh_eelhinnangu_andmise_juhend.pdf
5
European Commission. 2017. Environmental Impact Assessment of Projects. Guidance of Screening. Kättesaadav:
https://www.envir.ee/sites/default/files/eia_guidance_screening_final.pdf
6
2. Olemasolev olukord ja kavandatav tegevus
2.1. KAVANDATAVA TEGEVUSE EESMÄRK JA VAJADUS
Projekti eesmärk on lahendada Tallinn-Rapla-Türi tugimaantee (tee nr 15) ristumine
kavandatava Rail Balticu raudteetrassiga. Projekteeritav Kohila riste (riste põhiprojekti mõistes
objekt OR1220 ning viadukt BR1220) asub Rapla maakonnas Kohila vallas (joonis 1).
Kavandatavast raudteest ülepääsuks rajatakse eritasandiline riste ning viadukt.
Joonis 1. Projekti asukoht ja kavandatava Rail Balticu trass Maa-ameti kaardil6
Kavandatava Rail Balticu trassi koridor (lõik 16A) läbib Kohila vallas Mälivere, Loone,
Salutaguse, Urge ja Vilivere küla. Kohila alevist möödub trassi koridor ida poolt, kulgedes
Kohila alevi ja Prillimäe aleviku vahelt läbi7 (joonis 2).
6
Maa-amet, 2020
7
Rapla maakonnaplaneering „Rail Baltic raudtee trassi koridori asukoha määramine“. 2013-2016.
7
Joonis 2. Rail Balticu trassikoridor ja mnt nr 15 Kohila riste8
Rapla maakonnaplaneeringu9 alusel lahendatakse raudtee põhitrassi ristumised olulisemate
avalikult kasutatavate teedega eritasandilisena. Eritasandilised lahendused (ehk risted)
planeeritakse Kohila valda kuuele teega ristumisele. Juurdepääsuks majapidamistele ja
kinnistutele ning teedevõrgu sidususe tagamiseks planeeritakse uued teed, mis seotakse
olemasoleva teedevõrguga. Kohila ristele ei ole planeeritud eraldi teed kergliiklejatele.
Käesolev projekt on osa kogu DPS1 – Kohila (RBDTD-EE-DS1-DPS1) projektist, mis on
omakorda üks projekteerimise prioriteetlõikudest (DPS) tulevase Rail Baltic raudtee Pärnu
Rapla lõigust.
Kohila riste ja viadukti plaanilahenduse projekteerimisel on lähtutud olemasolevast
keskkonnast, olemasoleva tee asukohast, kavandatava Rail Balticu trassi asukohast ning
Transpordiameti eskiisprojekti (SKPK töö nr 20190059) lahendusest. Ühtlasi on arvestatud ka
8
Põhiprojekt DPS1 Kohila. Tugimaantee nr 15 Kohila riste (OR1220)
9
Rapla maakonnaplaneering „Rail Baltic raudtee trassi koridori asukoha määramine“. 2013-2016.
8
Urge liiklussõlme eskiisprojektiga ning antud riste juurde kavandatud hooldusteede ja
kogujateedega maakasutuse toimimiseks.
2.2. KAVANDATAVA TEGEVUSE LÜHIKIRJELDUS
Käesolevas dokumendis on kavandatava tegevuse kirjeldamisel aluseks võetud riste ja
viadukti põhiprojektide seletuskirjad ja asendiplaani joonised10 11.
Teeregistri andmetel on tugimaantee nr 15 pikkus 92,769 km. Asfaltbetoonkattega tee katte
laius on riste asukohas 11,0 m, sõidutee laius 7,50 m, peenarde laius 2,00 m ja mulde laius
on 15,00 m (joonised 3.1, 3.2 ja 3.3).
Joonis 3.1. Tallinn-Rapla-Türi tee (tee nr 15) projekti asukohas12
10
Põhiprojekt DPS1 Kohila. Tugimaantee nr 15 Kohila riste (OR1220)
11
Põhiprojekt DPS1 Kohila. Tee viadukt BR1220
12
Google Maps, 2019
9
Joonis 3.2. Vaade kavandatava viadukti asukohast lõuna suunas (foto autor Kristo Kiiker)
Joonis 3.3. Vaade kavandatava viadukti asukohast põhja suunas (foto autor Kristo Kiiker)
Viadukt
Viadukti projekti koosseisus on projekteeritud betoonist viadukt pikkusega 125,5 m ning avade
jaotusega 2,5 + 15,0 + 2x17,0 + 22,5 + 2x17,0 + 15,0 + 2,5. Kokku on 7 vaheava ja kaks 2,5
m konsooli mõlemas otsas. Silla tugede teljed on 45-kraadise nurga all tee telje suhtes. Silla
ristlõike kogulaius on 15,9 m, mis koosneb kahest 6,4 m laiusest sõiduteest ja 1,55 m laiustest
käiguteedest mõlemal pool (joonis 4, joonis 5).
Silla konstruktsiooniks on monoliitsest raudbetoonist integraalsüsteem. Raudbetoonist sillateki
ristlõike läbiv paksus keskel on 1,1 m, mis äärtes põikkalde tõttu väheneb 0,96 meetrini.
10
Ristlõike tuuma laiuseks on 10,9 m alumises osas, mis laieneb 11,7 meetrini, kust algavad
konsoolsed osad. Konsoolide paksus on 0,36 meetrist kuni 0,20 meetrini.
Sillal on kokku kaheksa tugiosa, mis koosnevad kolmest sillatekiga monoliitselt seotud
sambast. Samba ristlõige on ringikujuline läbimõõduga 1,0 m. Iga sillasammas toetub
vaivundamendile. Vaivundamendi rostvergi mõõdud on 1,5 x 1,5 x 1,5 m. Vaiapikkused on
teljel P1 16,0 m, telgedel P2-P7 15,0 m ja teljel P8 16,5 m.
Silla lääne poolsesse serva rajatakse käsipuu ja kontaktliini kaitseekraan, mis paikneb ainult
raudtee kohal oleval sillaaval. Ida poolses servas paikneb müratõkkeekraan.
Joonis 4. Silla tüüpristlõige13
Joonis 5. Silla plaan14
Riste
13
Põhiprojekt DPS1 Kohila. Tugimaantee nr 15 Kohila riste (OR1220)
14
Põhiprojekt DPS1 Kohila. Tugimaantee nr 15 Kohila riste (OR1220)
11
Riste projekti koosseisus on projekteeritud tugimaantee nr 15 pikkusega 1087 m, katte
laiusega 11,8-12,8 m. Tee ristumine kavandatava Rail Balticu trassiga on 45-kraadise nurga
all. Projekteeritud tugimaantee pikikalded on kavandatud vahemikus 1,6% kuni 4,0%.
Tugimaantee nr 15 (OR1220) ja Urge tee (OR1215) ristmik asub u 750 m põhja suunas PK
262+00. Ristmiku asemele on ette nähtud eritasandiline liiklussõlm, mille koosseisu kuuluvate
peale- ja mahasõidurampide aeglustus- ja kiirendusradade rajamiseks on projekteeritava lõigu
alguses tee muldkeha ette nähtud laiem. See tähendab esimeses etapis laiemate teepeenarde
rajamist 300 m pikkusel lõigul.
Tugimaantee nr 15 (OR1220) ja Salutaguse tee (OR1215) ning kõrvalmaantee nr 11220
Kernu-Kohila nihutatud ristmik asub PK 273+00 – PK 274+50. Selle asemele on tulevikus
kavandatud eritasandiline riste Salutaguse teega ja parempöördega pealesõit maanteelt nr
11220. Käesoleva projektiga jääb alles olemasolev lahendus katte ümberehitusega. Ristmiku
piirkonnas on kehtestatud kiiruspiirang 70 km/h, mis säilib ka pärast antud etapi väljaehitamist.
Tulevikus kavandatava Salutaguse riste ehitamisel tee pikiprofilli ei muudeta, mahasõidud
likvideeritakse ja kiiruspiirangut ei ole. Koos Salutaguse maanteeviaduktiga rajatakse
parempööre maanteelt 11220 Rapla suunas.
Mahasõit tugimaanteelt PK 273+25 paremal on Saarenurga maaüksuse juurdepääsutee, mis
käesoleva projektiga säilib, vertikaalne lahendus nõuab katte uuendamist pikemas ulatuses.
Projekti koosseisus on mnt nr 15 viadukti alla ette nähtud ruum kahe avalikult kasutatavat tee,
OR121505 ja OR121508 jaoks. Teed OR121505 ja OR121508 on VI klassi teed (<50 AKÖL).
Viadukti all on lääne pool ette nähtud ≥2 m laiune ala ja ida pool ≥5 m laiune ala loomade
läbipääsuks.
Viadukti projektiga kavandatud tegevuste lühikirjeldus:
Ettevalmistavad tegevused;
Kaevamistööd, vaivundamentide ehitus ja vaiade paigaldamise tööd;
Viadukti ehitustööd (ajutiste konstruktsioonide paigaldamine, tugiosade ehitamine,
sillateki rajamine, sh armatuuri paigaldamine ja betooni valamine, külgmiste osade
ehitus jms);
Käsipuu ja kontaktliini kaitseekraani paigaldamine teele raudtee kohal asuva sillaava
kohale (lääne servas).
Riste projektiga kavandatud tegevuste lühikirjeldus:
12
Ehitustööde ettevalmistavas etapis eemaldatakse teemaa-alal kasvavad puud ja võsa
(tegemist ei ole metsamaaga);
Asfaltkate freesitakse olemasoleva ja uue katte kokkuviimiseks 20 m pikkusel lõigul
trassi alguses ja lõpus;
Eemaldatakse kasvupinnas 0,75-0,9 m sügavuseni;
Olemasolevad teed on maaparandussüsteemide alal. Süsteemide toimimise
tagamiseks on projekteeritud uus truup tugimaanteele nr 15. Puhastatakse
olemasolevad kraavid ja rajatakse uued kraavid (asendiplaanil näidatud ulatuses);
Ehitatakse muldkeha, planeeritakse ja kindlustatakse nõlvad. Kavandatava Rail Balticu
trassiga ristuva viadukti pealesõitudel ulatub muldkeha kõrgus kuni 11,0 m. Nõlvade
uhtumise eest kaitsmiseks on ette nähtud täiendavad meetmed:
- muldkeha nõlvad, mille kõrgus jääb vahemikku 3,0 kuni 5,0 m on ette nähtud
kindlustada kookoskiudmattidega (mati alla kasvupinnas 10 cm);
- muldkeha nõlvad, mille kõrgus ületab 5,0 m tuleb ülemine neljandik kogu
pikkusest kindlustada murumättaga ning alumine osa kookoskiudmatiga.
Ehitatakse teekatend, mis hõlmab killustikaluse, asfaltkatte, kruuskatte, pinnatud katte
ning tugipeenarde ehitamist;
Ehitatakse 2 m kõrgune ja 340 m pikkune müratõkkeekraan tee vasakule serva;
Teele rajatakse liiklusmärgid, teekattemärgistus, tähispostid ning teepiirded.
Enne ehitustööde algust koostab töövõtja ehitusaegse liikluskorralduse skeemi ning
kooskõlastab selle kohaliku omavalitsusega, vajadusel rajab ajutised ümbersõidud. Kõik
erakinnistutel teostatavad ehitustööd kooskõlastatakse enne ehitustööde algust
maaomanikega. Ehituse ajal ajutiste liikluskorralduslahenduste kavandamisel tagatakse
jalakäijate ja sõidukite pidev juurdepääs maa kasutamiseks.
Projektialal ristuvad teega mitmed tehnovõrgud. Enne ehitustööde algust kooskõlastab
töövõtja tegevused tehnovõrkude valdajatega.
13
2.3. TEGEVUSE SEOS ASJAKOHASTE STRATEEGILISTE
PLANEERIMISDOKUMENTIDEGA NING LÄHIPIIRKONNA PRAEGUSTE JA
PLANEERITAVATE TEGEVUSTEGA
2.3.1. Maakonnaplaneeringud
Rapla maakonnaplaneering „Rail Baltic raudtee trassi koridori asukoha
määramine“
Riigihalduse minister kehtestas 14.02.2018 käskkirjaga nr 1.1.4/43 Rapla
maakonnaplaneeringu „Rail Baltic raudtee trassi koridori asukoha määramine”.
Planeeringu eesmärk on luua alus uue rahvusvahelise ühenduse projekteerimiseks Balti riikide
ja Euroopa raudteevõrgu vahel, mille rööpmelaius (1435 mm) vastab Euroopa standardile. Rail
Balticu raudtee rajamisega kaasneb inimeste ja kaupade parem liikumisvõimalus ning
transpordist tingitud õhusaaste vähenemine. Planeeringuga on leitud sobivaim asukoht
elektrifitseeritud Rail Balticu raudtee trassi koridorile Rapla maakonnas. Minister kehtestas
lisaks 13.02.2018 Harju ja Pärnu maakonna osas maakonnaplaneeringud raudtee trassi
koridori asukoha määramiseks. Lätis ja Leedus on Rail Balticu raudtee trassi koridori asukoht
samuti välja valitud.
Planeeritud trassikoridori pikkus Rapla maakonnas on 55 km ja see kulgeb läbi kolme kohaliku
omavalitsuse territooriumi: Kohila vald, Rapla vald ja Kehtna vald. Trassikoridori laius
hajaasustuses on 350 m, mis hõlmab raudtee rajamiseks vajaminevat maad ja raudtee
kaitsevööndit (kokku 66 m) ning nn trassi nihutamisruumi, mis võib osutuda vajalikuks sellisel
juhul, kui raudtee asukohta tuleb projekteerimise käigus täpsustada. Raudtee rajamine on
võimalik üksnes planeeritud trassikoridori sees.
Raudtee on kavandatud reisirongidele projektkiirusega kuni 249 km/h. Kaubarongide
projektkiirus on kuni 120 km/h. Rahvusvahelise reisirongi peatus on planeeritud Raplasse.
Planeeringuga on ette nähtud võimalus korraldada tulevikus Rail Balticu raudteel kohalikku
rongiliiklust Tallinn-Rapla-Pärnu-Riia suunal. Selleks on Rail Balticu trassile kavandatud
perspektiivsed asukohad kohalike rongipeatuste rajamiseks.
Rapla maakonnaplaneering 2030+
Riigihalduse ministri 13.04.2018 käskkirjaga nr 1.1-4/80 kehtestati Rapla
maakonnaplaneering 2030+. Maakonnaplaneering algatati Vabariigi Valitsuse 18.07.2013
korraldusega nr 337. Maakonnaplaneeringu peamisteks eesmärkideks on:
14
1) toetada maakonna ruumilist arengut, mis tagab tasakaalustatud ruumilise asustusstruktuuri
ning elukvaliteedi olukorras, kus maakonna rahvaarv pikemas perspektiivis kahaneb ja
vananeb;
2) tasakaalustada riiklikke ja kohalikke huvisid, arvestades seejuures kohalike
arenguvajaduste ja -võimalustega.
2.3.2. Üldplaneering
Kohila valla üldplaneering aastani 2015 kehtestati Kohila Vallavolikogu 20.07.2006 otsusega
nr 86. Üldplaneeringus on seatud arengustrateegia põhisuunad järgmiseks 15 aastaks.
Tehnilise infrastruktuuri valdkonna visioonid tulenevad Kohila valla arengukavast.
Kohila Vallavolikogu 27. märts 2018 otsusega nr 11 algatati Kohila valla üldplaneeringu
koostamine ja keskkonnamõju strateegiline hindamine (käesoleval ajal veel koostamisel). Uue
üldplaneeringu koostamise eesmärgiks on uuendada ja kaasajastada Kohila Vallavolikogu
20.07.2006 otsusega nr 86 kehtestatud Kohila valla üldplaneeringut. Kuni uue üldplaneeringu
kehtestamiseni kehtib 2006. aastal kehtestatud üldplaneering.
Kohila valla üldplaneeringu põhieesmärk on kogu valla territooriumi ruumilise arengu
põhimõtete ja suundumuste määratlemine ning eelduste loomine hea elukeskkonna
kujunemiseks.
Üldplaneeringuga luuakse eeldused kasutajasõbraliku ning turvalise elukeskkonna ja
kogukondlikke väärtusi kandva ruumilise struktuuri olemasoluks ja säilitamiseks ning
esteetilise miljöö arenguks, säilitades olemasolevaid väärtusi.
2.3.3. Detailplaneeringud piirkonnas
RB maakonnaplaneeringutes on kajastatud kõiki kehtestatud detailplaneeringuid (DP), mis
asuvad maakonnaplaneeringuga määratud trassikoridoris. Kõikide DP-de puhul on antud
hinnang nende realiseeritavuse võimalikkuse ja/või kehtetuks tunnistamise vajaduse osas.
Lisaks on märgitud, et raudteemaa ulatus selgub raudtee projekteerimise etapis ning maade
omandamise käigus analüüsib Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium DP-ga
kavandatava tegevuse realiseeritavust, kaasates kohalikku omavalitsust. Kui DP-ga
kavandatav ei ole realiseeritav (kas täies mahus või osaliselt), räägitakse omanikuga läbi
kaasnevate kulude kompenseerimise võimalused ja ulatus (DP kehtetuks tunnistamine vms).
DP-de täielikult või osaliselt kehtetuks tunnistamine on kohaliku omavalitsuse pädevuses.
15
RB maakonnaplaneeringute seletuskirjades on seatud tingimus, et trassi koridori ja
kavandatud teedevõrgu (planeeringulahendust kajastavatel joonistel tähistatud kui RB raudtee
ehitamisest tingitud kavandatav/ümberehitatav tee) asukohtadega tuleb arvestada üld- ja
detailplaneeringute koostamisel.
Projekteeritava Kohila riste piirkonnas on kehtestatud või koostamisel järgmised
detailplaneeringud:
Urge kinnistu detailplaneering 014/5 äri-tootmismaade moodustamiseks (menetluses);
Äri kinnistu detailplaneering - kinnistule ärimaa sihtotstarbe määramiseks. Kehtestatud
25.03.2008
Mõlemad detailplaneeringualad piirnevad vahetult maanteega nr 15. Ülaltoodud
detailplaneeringuid ei ole RB maakonnaplaneeringutes käsitletud (ei paikne otseselt RB
trassil). Kohila riste projekti elluviimine ei mõjuta detailplaneeringutega kavandatavaid
tegevusi, kuna ehitustegevus ei toimu detailplaneeringute alal. Planeeringute elluviimist võib
mõjutada kavandatava Urge liiklussõlme rajamine (ei käsitleta käesolevas töös).
2.3.4. Arengudokumendid
Kohila valla arengukava 2018 – 2025
Kavandatav tegevus on seotud järgmiste arenguliste eesmärkidega:
Ettevõtluskeskkond ja tööjõud: Soodne ettevõtluskeskkond, ettevõtlusaktiivsuse ja
töökohtade arvu kasv
Elukeskkond: Meeldiv elukeskkond, korrastatud külad ja keskused ning kaasajastatud
tehniline taristu.
Raplamaa arengustrateegia 2035+
Dokumendis on strateegiline eesmärk 13: Maakonna hea ligipääsetavus ja aeg-ruumiliste
vahemaade vähenemine läbi heatasemelise transporditaristu ja kiirete välisühenduste.
Tegevussuund 13.1: Kaasaegse ja piisava läbilaskevõimega transporditaristu
väljaarendamine.
2.4. RESSURSSIDE KASUTAMINE
Viadukti ning tee, sh muldkeha ehitus on ressursimahukas tegevus, mis nõuab kohalike
loodusvarade kasutamist. Riste põhiprojektis on välja toodud arvutuslikud mahud
ettevalmistavate tööde, mullatööde, katendi ehituse, liikluskorraldusvahendite ning
maastikukujundustööde kohta. Olemasoleva muldkeha likvideerimisest saadavat pinnast
16
kasutatakse täiteks 13 120 m3 mahus. Mulde ehitamiseks juurdeveetava pinnase ja materjali
kogumaht on ca 187 000 m3.
Põhiprojektis on antud kululoend ehituseks vajaminevate materjalide kohta:
Täitepinnas. kf nõue puudub, WLR<25 144 650 m3
Liivpinnas, kf>0,2 m/ööp, E=90 5 870 m3
Liivpinnas, kf>0,5 m/ööp, E=105 13 040 m3
Kergkruus 21 315 m3
Sillakoonused, kf>0,5 m/ööp, E=105 7 000 m3
Killustikalus fr 32/63 6 500 m3
Asfaltbetoon AC20 Base, h=7 cm 1 058 m3 / 15 114 m2
Asfaltbetoon AC16 Bin, h= 5 cm 838 m3 / 16 760 m2
Asfaltbetoon AC16 Surf, h= 4 cm 687 m3 / 17 175 m2
Peenarde kindlustamine kruusaga 630 m3
Munakivipuistega saarte kindlustamine 55 m3
Teedeehituseks vajaminev materjal hangitakse karjäärist. Käesoleval ajal ei ole täpsemalt
teada, millisest karjäärist hangitakse materjali konkreetse objekti ehituseks, kuna see sõltub
ehitushanke võitja majanduslikest kaalutlustest. Kaevandamisloa andmisel on läbi viidud KMH
või antud KMH eelhinnang, mille käigus on hinnatud karjääri avamise ja kasutamisega seotud
keskkonnamõjusid. Olulised negatiivsed keskkonnamõjud on asjakohaste meetmetega
välditud või leevendatud, seega ei saa mõju pidada oluliseks.
Pärast riste valmimist jätkub tee tavapärane hooldamine (sarnaselt olemasolevale olukorrale).
Hooldustöödega tuleb tagada tee seisunditaseme vastavus antud tüüpi tee suhtest
kehtestatud seisunditaseme nõuetele15.
Lisaks tuleb kord aastas (kevadel) teostada kontrolli truupide ja truubikindlustuste ning
kraavide seisukorra hindamiseks ning likvideerida puudused. Kord aastas teostada kontrolli
kõrge mulde erosiooni hindamiseks ning kontrollida kruuskattega teede katte profiili, vajadusel
teostada profileerimine, et tagada pinnavete äravool sõiduteelt. Nimetatud tegevused ei ole
ressursimahukad.
15
Avalikult kasutatava tee seisundinõuded on määratud Majandus- ja taristuministri 2015.a määrusega nr 92 (RT I, 02.11.2018,
3)
17
2.5. ENERGIAKASUTUS
Projekti elluviimiseks kasutavad energiat (kütust) ehitusmasinad, hiljem kulub kütust
masinatele, mis tegelevad tee hooldustöödega. Nimetatud tegevused ei ole energiamahukad
ning jätkuvad sarnaselt olemasolevale olukorrale.
2.6. TEKKIVAD JÄÄTMED JA NENDE KÄITLEMINE
Projekti elluviimisel tekivad pinnasejäätmed, puidujäätmed ja freespuru, seejuures on suur osa
tekkivatest jäätmetest taaskasutatavad. Sõltuvalt freesimisel saadava materjali kvaliteedist
kasutatakse võimalusel freesimisel saadavat puru ehituseks. Ehituseks sobimatu freespuru
suunatakse ümbertöötlemisse ja taaskasutusse.
Olemasolev pinnas (muldkeha või aluspinnas) eemaldatakse mahus, mis on vajalik
projekteeritud katendikonstruktsiooni rajamiseks projektsele kõrgusele. Vana likvideeritava
muldkeha kaevamisel saadav pinnas on arvestatud ehituseks sobimatuna.
Objektil ülejäävat orgaanikat sisaldavat ning muldkehasse mittesobivat pinnast võib kasutada
täitematerjalina müratõkkevalli ehitusel või planeerida see teemaa-alal rekultiveeritavatele
aladele, madalamatele aladele tee mulde kõrvale või külgkraavide taha. Viimase korral tuleb
jälgida, et planeeritav pinnas ei takistaks külgnevatelt aladelt tuleva pinnavee äravoolu
külgkraavidesse.
Ehitustööde ettevalmistavas etapis eemaldatakse teemaa-alal kasvavad puud ja võsa.
Raiejäätmed tuleb hakkida, kännud juurida ja vedada ehitusplatsilt ära või freesida.
Kännuaugud tuleb täita ja maa-ala planeerida ümbritseva maapinna kõrguseni. Erakinnistutel
raieid ei tehta, kuna riste alla jäävad kinnistuosad võõrandatakse enne ehitustööde algust.
Objektil ülejääv ehituseks sobimatu pinnas ja muud ehituse käigus tekkinud jäätmed tuleb
töövõtjal utiliseerida vastavalt jäätmeseadusele16. Jäätmete ajutised kogumiskohad peavad
olema sellised, kus on välistatud jäätmete ja neist eralduvate saasteainete sattumine
pinnasesse ning pinna- ja põhjavette.
2.7. TEGEVUSEGA KAASNEVATE AVARIIOLUKORDADE ESINEMISE
VÕIMALIKKUS
Kavandatava tegevuse eesmärk on lahendada Tallinn-Rapla-Türi tee ristumine kavandatava
Rail Balticu trassiga. Selleks ehitatakse viadukt üle raudtee. Kahetasandiline ristumine välistab
16
Jäätmeseadus (RT I, 21.12.2019, 6)
18
autode kokkupõrked rongidega. Samuti on ristumise piirkonnas piirdeaedadega tõkestatud
inimeste sattumine raudteele.
Võimalikke avariiolukordade riske ehitusperioodil saab vähendada korrektsete töömeetoditega
(sh korrektne tähistus, töökorras masinad jne). Töötsooni peab ehitaja tähistama vastavalt
Transpordiameti peadirektori poolt kinnitatud juhendile „Riigiteede ajutine liikluskorraldus”17.
2.8. TEGEVUSE SEISUKOHAST ASJAKOHASTE SUURÕNNETUSTE VÕI
KATASTROOFIDE OHT, PIIRIÜLESED MÕJUD
Kavandatava tegevusega ei ole ette näha täiendavaid ohtlikke olukordi –
suurõnnetusi/katastroofe. Kavandatav tegevus ei toimu riigipiiri läheduses, seega piiriülest
mõju ei ole.
Kavandatava Rail Balticu raudtee trass ristub olemasoleva Tallinn-Rapla-Türi teega (tee nr
15), kuhu projekteeritakse kahetasandiline ülesõit (viadukt). Kahetasandiline ristumine välistab
autode kokkupõrked rongidega (sh ohtlikke kemikaale vedavate kaubarongidega) ning sellega
ka suurõnnetused ja nendega kaasneda võivad katastroofilised tagajärjed.
17
Transpordiamet. 2018. Riigiteede ajutine liikluskorraldus. Kättesaadav: https://www.mnt.ee/sites/default/files/content-
editors/Failid/Juhendid/Liikluskorraldus/riigiteede_ajutise_liikluskorralduse_juhend_ma_2018-009.pdf
19
3. Kavandatava tegevuse asukoht ja mõjutatav keskkond
3.1. OLEMASOLEV JA PLANEERITAV MAAKASUTUS NING SEAL TOIMUVAD VÕI
PLANEERITAVAD TEGEVUSED
Olemasolev tugimaantee nr 15 paikneb transpordimaal (KÜ 31701:002:1520), uus riste
paikneb suures osas selle katastriüksuse piires, kuid hõlmab lisaks järgmisi katastriüksusi
(loetelu aluseks on põhiprojekti joonisel määratletud kavandatud katastripiirid, joonis 6):
Katastriüksus Tunnus Sihtotstarve Omandivorm
31701:002:0068 Kadaka Maatulundusmaa EO
31701:002:0070 15 Tallinn-Rapla-Türi tee Transpordimaa RO
31701:002:0072 15 Tallinn-Rapla-Türi tee Transpordimaa RO
31701:002:0078 Urge Maatulundusmaa EO
31701:002:0079 15 Tallinn-Rapla-Türi tee Transpordimaa RO
31701:002:0127 15 Tallinn-Rapla-Türi tee Transpordimaa RO
31701:002:0076 Pärna Maatulundusmaa EO
31701:002:0077 15 Tallinn-Rapla-Türi tee Transpordimaa RO
31701:002:0170 Orase Maatulundusmaa EO
31701:002:0357 Saarenurga Maatulundusmaa EO
31701:001:1312 15 Tallinn-Rapla-Türi tee L1 Transpordimaa RO
31701:001:1349 Raili Maatulundusmaa RO
Projekti elluviimisel muutub maakasutus vahetult projektialale (uuele teemaale) jäävas osas
(mõjutatud on tabelis nimetatud maatulundusmaade servaalad). Riste rajamisega seoses ei
muutu ligipääsud majapidamistele, kinnistutele ja kohalikele teedele, seega ei põhjusta riste
rajamine piiranguid maakasutusele.
Ristega piirnevatel maaüksustel on kinnitatud või menetluses kaks detailplaneeringut:
Urge kinnistu detailplaneering 014/5 äri-tootmismaade moodustamiseks (menetluses);
Äri kinnistu detailplaneering - kinnistule ärimaa sihtotstarbe määramiseks. Kehtestatud
25.03.2008.
Riste rajamine ei sea piiranguid detailplaneeringutega kavandatud tegevustele, kuna tegevus
ei toimu detailplaneeringute alal.
20
Joonis 6. Katastriüksused projektipiirkonnas (aluskaart: Maa-amet, 2020).
Ehitusega kaasnevad ajutised piirangud, mis on tööde teostamise ajal vältimatud. Nendeks on
eelkõige ajutised liikluskorralduslikud muudatused. Käesoleva töö koostamise ajal ei ole
ehitusaegne liikluskorraldus veel kooskõlastatud Transpordiametiga. Põhiprojekti koostajalt
saadud info põhjal kaalutakse kahte võimalikku lahendust liikluse ümber suunamiseks: 1)
maantee nr 15 liiklus suunatakse ehituse ajaks kohalikule Urge teele, Härjaoja teele
ning kõrvalmaanteele nr 11220 Kernu-Kohila 2) tehakse olemasoleva tee nr 15 äärde
21
laiendused, kuhu suunatakse liiklus. Ehitusaegne liikluskorralduse skeem kooskõlastatakse
lisaks kohaliku omavalitsusega.
Ehitusaegsed liikluskorralduse muudatused on ajutised ja vältimatud. Mõju ei saa pidada
oluliseks, kuna tagatakse jalakäijate ja liiklusvahendite pidev juurdepääs maa kasutamiseks.
Projekteerimisel ja ehitustöödel arvestatakse olemasolevate tehnovõrkudega, sh võetakse
vajalikud kooskõlastused tehnovõrkude valdajatelt. Olemasolevad muud rajatised, mida
tegevus mõjutaks, projekteeritaval teelõigul puuduvad.
3.2. ALAL ESINEVAD MAAVARAD, NENDE KÄTTESAADAVUS, KVALITEET JA
TAASTUMISVÕIME
Maa-ameti maardlate kaardirakenduse andmetel ei asu projektialal ja selle vahetus läheduses
maardlaid. Ehituseks vajalikke materjale tarbitakse eesmärgipäraselt, põhjustamata mõjusid
ressurssidele või teistele, kes neid tarbida võiksid. Seega negatiivne mõju maavaradele, nende
omadustele ja taastumisvõimele puudub.
3.3. MÕJUTATAV KESKKOND JA SELLE VASTUPANUVÕIME
Kavandatava tegevuse mõjuala ulatus sõltub konkreetsest mõjuvaldkonnast. Enamus
kavandatava tegevusega kaasnevatest negatiivsetest mõjudest jäävad projektiala piiridesse.
RB raudtee poolt tekitatava barjääri võimalikku mõju loomade liikumisvõimalustele hinnatakse
täpsemalt RB raudtee põhiprojekti KMH raames. Antud viadukti ja riste kontekstis on oluline
välja tuua, et RB raudtee projekteerimisel on nö standardlahendusena ette nähtud
maanteeviaduktide alla 5 m laiused ja 5 m kõrgused loomarajad, mis võimaldavad loomadel
liikuda piki RB trassi ilma, et loomad peaksid teed ületama. Kohila viadukti alla on kavandatud
5 m ja 2 m laiune loomarada. Kuigi projektiala (valdavalt olemasolev maantee) ei ole loomade
elupaigana olulise väärtusega, annavad piirkonnas elavatest loomadest laiema ülevaate Urge
ökodukti ja Loone ökodukti uuringud18 19 (ptk 3.10), mis hõlmavad ka Kohila riste piirkonda.
Müra mõjuala ulatub projekti tegevusala piiridest kaugemale. Kavandatava tegevusega on
seotud kahte liiki müra: ehitusega kaasnev müra ning tee kasutamisel tekkiv müra (sõidukite
mootor ning rataste veeremine). Ehitusaegne müra on ajutise loomuga, objekti valmides
müraallikas kaob. Müratundlike alade kategooriad määratakse vastavalt üldplaneeringu
18
OÜ Rewild. 2020. Rail Baltic ulukiekspertiis. Urge (Kohila) ökodukti asupaik.
19
OÜ Rewild. 2020. Wildlife expertise for Rail Baltica. Loone ecoduct 07-EC02 alternative solutions.
22
maakasutuse juhtotstarbele. Tabelis 1 on antud müra normtasemed vastavalt
Keskkonnaministri 16.12.2016 määrusele nr 71.
Tabel 1. Müra normtasemed20
1 Indikaator Ld sisaldab õhtust perioodi (19:00-23:00), mis sisaldab täiendavaid 5 dB. Selle kaalutluse rõhutamiseks
nimetatakse seda Lde. Müratundliku hoone teepoolsel küljel on lubatud 5 dB võrra kõrgemad tasemed.
Joonis 7 kirjeldab mürataseme sõltuvust müraallika kaugusest. Ehitusega seotud müratase
võib hinnanguliselt ulatuda 80-90 dBA-ni (ekskavaator, kopplaadur, üksik kallur, purusti ja
bulldooser), mitme masina koos töötamisel on müratase mõnevõrra suurem. Mürataseme
langus sõltuvalt müraallika kaugusest ei ole lineaarne: punktallika helivõimsus (müratase)
langeb pöördvõrdeliselt pindala suurenemisega.
20
Keskkonnaministri 16.12.2016 määrus nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja
hindamise meetodid“ Lisa 1.
23
Joonis 7. Mürataseme sõltuvus müraallika kaugusest21.
Projektialal ja selle vahetus läheduses olulised keskkonnaaspektid puuduvad – tegemist on
tugimaanteega, mis piirneb maatulundusmaadega. Ei ole teada mõjusid, mis põhjustaksid
keskkonna vastupanuvõime vähenemist.
Lähim elamu paikneb 50 m kaugusel maanteest (Pärna kinnistul). Võimalikku müra ja
vibratsiooni poolt põhjustatavat mõju inimesele on hinnatud ptk-s 3.15.
3.4. NATURA 2000 VÕRGUSTIKU ALAD
Projektialal ja selle vahetus läheduses ei paikne Natura 2000 võrgustikku kuuluvaid alasid.
Projektialale lähim Natura 2000 ala on Rahaaugu loodusala (EE0020319)22, mis asub ristest
ca 2,4 km kaugusel kirdes.
Ei ole teada kavandatava tegevusega kaasnevaid mõjuallikaid, mille mõju võiks ulatuda
sellisele kaugusele, et need avaldaksid olulist negatiivset mõju Natura 2000 võrgustiku aladele
(vt ka ptk 3.3).
21
Keskkonnaamet. 2018. Keskkonnamüra – juhend. Kättesaadav:
https://www.keskkonnaamet.ee/sites/default/files/juhend_mura_avalik.pdf
22
Natura 2000 võrgustikku kuuluva ala rahvusvaheline kood
24
3.5. KAITSTAVAD LOODUSOBJEKTID
Keskkonnaregistri23 andmetel ei asu projektialal ja selle läheduses kaitstavaid alasid ega
kaitsealuste liikide elupaiku/kasvukohti. Lähim looduskaitse üksikobjekt on Kapa männik
KLO1200372.
Lähimad kaitsealused objektid asuvad ristest (keskpunktist) 2 km kaugusel edelas (Aandu
looduskaitseala, KR kood KLO1000681) ja 2,4 km kaugusel kirdes (Nabala-Tuhala
looduskaitseala, KR kood KLO1000634).
Lähimad kaitstavate liikide leiukohad on projektialast ligikaudu 900 m kaugusel. Nahkhiirte
elupaigana on määratletud Keila jõgi, kus on registreeritud nelja liiki nahkhiiri: põhja-nahkhiir
(Eptesicus nilssonii), veelendlane (Myotis daubentonii), pargi-nahkhiir (Pipistrellus nathusii) ja
suurvidevlane (Nyctalus noctula). Kõik nahkhiireliigid kuuluvad Eestis II kaitsekategooriasse.
Ehitustegevused ei ulatu kaitstavate loodusobjektideni ning ei avalda neile mõju. Kohila
viadukti alla on kavandatud 5 m ja 2 m laiune loomarada. See võimaldab eelkõige keskmise
suurusega ja väiksematel loomadel liikuda piki Rail Balticu piirdeaeda, ilma et loomad peaksid
teed ületama (suuremad imetajad eelistavad pigem minna ringiga). RB loomastiku uuringuga24
ei märgitud vajadust Kohila riste piirkonnas täiendavate meetmete rakendamiseks loomastiku
kaitseks.
Müra mõju hindamisel kaitstavatele loodusobjektidele tuleb arvestada mürataset, kaitstavate
liikide elupaikade kaugust müra tekkekohast ja müra hajuvust maastikul. Müra suhtes tundlike
liikide elupaigad on projektialast ligikaudu 1 km kaugusel.
Müra piirnorme kaitstavatel aladel ei ole kehtestatud. Müra võimaliku mõju hindamisel võib
tinglikult aluseks võtta Keskkonnaministri määrusega kehtestatud I kategooria ehk vaiksete
alade määratluse (tabel 1), kus müra lubatud tase vaiksel alal on päeval kuni 55 dBA, öösel
kuni 40 dBA. Müra hajuvust kirjeldava joonise (joonis 7) põhjal võib väita, et lagedal alal
toimuva ehitustegevuse puhul vastab müra I kategooria päevasele piirnormile 200-300 m
kaugusel müraallikast (ekskavaatori, kopplaaduri, üksiku kalluri ja buldooseri puhul) kuni 600
m kaugusel (purusti puhul). Seega ei põhjusta ehitustegevusega seotud müra olulisi
negatiivseid häiringuid kaitstavatele liikidele nende elupaikades.
23
Keskkonnaregister, seisuga 19.06.2020
24
OÜ Rewild. 2015. Loomastiku uuring. Leevendavate meetmete vajadus ja paiknemine trassilõikudel 5D ja 16A. Projekti „Rail
Baltic raudtee 1435 mm trassi Harju, Rapla ja Pärnu maakonnaplaneeringute keskkonnamõju strateegiline hindamine” raames.
25
3.6. PÕHJAVESI JA PINNAVESI
Põhjavesi
Projektipiirkond asub nõrgalt kaitstud põhjaveega alal (joonis 8).
Nõrgalt kaitstud põhjaveega alal tuleb ajutiste ehitusaegsete ladustus- ja hoiuplatside
rajamisel25 kindlasti rakendada tõhusaid meetmeid põhjavee reostamise vältimiseks (vt ptk
4.2).
Keskkonnaregistri andmetel asub ristest ida pool 700 m raadiuses neli puurkaevu
(PRK0022276, PRK0013827, PRK0059851, PRK0059609), millest lähima kaugus ristest on
430 m. Tegemist on tarbepuurkaevudega, mille sügavused on vastavalt 150 m, 19 m, 24 m,
36 m. Projektiga kavandatud tegevused toimuvad väljaspool puurkaevude sanitaarkaitsealasid
(sõltuvalt puurkaevust 10 või 50 m).
Joonis 8. Põhjavee kaitstuse kaart, projektiala asukoht märgitud täpiga (Maa-amet, 2020).
Projektiala ja sellega piirnevad maaüksused on käesoleval ajal transpordi- ja
maatulundusmaad. Teele lähim elamuala on Pärna kinnistul, elamu asub maanteest 50 m
kaugusel. Kinnistul on ca 20 m sügavune salvkaev. Projekti raames süvendit ei kaevata –
eemaldatakse kasvupinnas, rajatakse vaiamasinatele vajalik tehnoloogiline ala ning rajatakse
25
Rail Baltic maakonnaplaneeringute KSH aruanne. 2017. Lisa III EP täpsusastmes hindamine
26
vaivundamendid. Olemasolevatest sügavamaid kraave ei rajata. Seega ei tehta kaevetöid, mis
võiksid mõjutada veetaset salvkaevus.
Sademevesi
Olemasolevad külgkraavid on teelõigu lõpus alates PK 273+15 vasakul ja alates PK 274+00
paremal. Olemasolevad truubid on projekteeritaval teelõigul km 26,832 läbimõõduga 1,50 m
ja km 27,325 läbimõõduga 1,00 m.
Teed on seotud järgmiste maaparandusehitistega:
KOHILA KESKUSE 1 – ehitise kood 005, MPS kood 4109610031170;
KOHILA KESKUSE 2 – ehitise kood 001, MPS kood 4109610031170;
URGE 3 - ehitise kood 002, MPS kood 4109610031170;
SALU 1 – ehitise kood 004, MPS kood 4109610031170.
Joonis 9. Maaparandussüsteemid projektipiirkonnas (Maa-amet, 2020).
Riste ehitamise käigus ei rajata olemasolevatest sügavamaid dreene. Seega ei mõjuta
kraavide puhastamine ja uute kraavide rajamine veetaset kaevudes.
27
Raudtee äärsete kraavide eesmärk on raudtee mulde kuivemana hoidmine ja sealt suurema
sademevee kogumine. Olemasolevad kraavid piirkonnas on tõenäoliselt sügavamad kui
raudtee äärde kavandatud kraavid, sest raudtee alalt kogunev vesi juhitakse raudtee
külgkraavide kaudu olemasolevatesse kraavidesse, kas siis konkreetselt riste juures või
natuke kaugemal.
Teedelt ärajuhitava sademevee koostis sõltub peamiselt liiklussagedusest. Üldiselt sisaldab
see suures koguses heljumit ning vähem orgaanilisi ühendeid (naftaproduktid jm), raskmetalle,
jäätõrjeaineid ja toiteaineid. Enim suureneb saasteainete sisaldus sademevees kevadtalvisel
perioodil lumesulamisvees naastrehvide ja jääsulatamisvahendite kasutamise tõttu.
Sademevee saasteainete sisaldust mõjutavad ka kogumis- ja ärajuhtimislahendused (dreenid,
rohupinnad). Maanteede puhul avaldab mõju ka väljapoolt teemaad tulev sademevesi (eriti
lumesulavesi)26.
AS Maves on hinnanud27, et liiklusega kaasneva keskkonnariski vähendamiseks tuleb
sademevett käidelda alates liiklussagedusest 30 000 autot/ööpäevas, käitlemise vajadust
tuleb analüüsida alates 15 000 autost/ööpäevas. Teelõigu kohta teostatud liiklusuuringu28
põhjal oli liiklussagedus 2019. aastal 7594 autot/ööpäevas, prognoositav liiklus aastal 2043 on
viaduktil 10 054 autot/ööpäevas.
Sademevee suublasse juhtimise nõuded tulenevad Veeseaduse §-st 129. Suublasse juhitav
sademevesi peab vastama saasteainesisalduse piirväärtustele, mis on sätestatud
Keskkonnaministri 08.11.2019 määrusega nr 6129. Transpordiameti seireandmetest tulenevalt
nähakse vajadusel ette meetmed sadevee puhastamiseks. Transpordiamet jätkab pistelise
seirega ja juhul kui maanteelt tulenev reostus ületab eelpool toodud õigusaktis toodud
piirväärtused tuleb projekteerida ja välja ehitada sademevee puhastussüsteem.
Olulist negatiivset mõju pinna- ja põhjavee seisundile ei avaldu, kui riste ehitamisel järgitakse
üldisi veekaitselisi meetmeid:
Ehitamisel tuleb vältida läheduses asuvate maaparandussüsteemide toimimise
halvendamist;
26
Transpordiamet. 2020. Vesi ja pinnas. Kättesaadav: https://www.mnt.ee/et/tee/vesi-ja-pinnas
27
Maves AS. 2011. Kurna liiklussõlme sademevee lahenduse ekspertiis
28
Liiklusuuring tehti Transpordiameti tellimusel koostatava eskiisprojekti „Tugimaantee nr 15 Tallinn-Rapla-Türi km 4,553-47,619
Tallinn-Rapla lõik“ (SKPK töö nr 20190059) koosseisus.
29
Nõuded reovee puhastamise ning heit-, sademe-, kaevandus-, karjääri- ja jahutusvee suublasse juhtimise kohta, nõuetele
vastavuse hindamise meetmed ning saasteainesisalduse piirväärtused (RT I, 12.11.2019, 6)
28
Tagada tuleb pinna- ja põhjaveerežiimi säilimine. Raudtee ja viadukti ehitamisega
seotud veerežiimi lahendused kajastuvad vastavates projektides. Oluline on, et
maantee- ja raudteetamm ei tohi saada pinna- ja pinnaseveele tõkestavaks rajatiseks.
Mullet läbivate truupidega tuleb tagada pinna- ja pinnaseveetaseme ühtlustumine ja
säilimine kummalgi pool raudtee- ja maantee mullet;
Ehitamisel tuleb arvestada kemikaalide ja kütuste käitlemise nõuetega;
Tehnika hoitakse korras, et vähendada pinnase reostumise ning seeläbi ka põhjavee
reostumise riski;
Töödel tuleb jälgida, et kasutatavate masinate puhastamine ja pesu ei toimuks
veekaitsevööndis.
Siiski on oluline, et ehitaja tagab ehitustööde ajal veekvaliteedi ja teostab vee
monitooringut vastavalt seadusandlikele aktidele.
3.7. MÄRGALAD JA ÜLEUJUTUSOHUGA ALAD
Projekti piirkonnas ei asu märgalasid ega üleujutusohuga alasid, seega kavandatava tegevuse
mõju neile puudub.
3.8. PINNAVORMID JA PINNAS
Projektiala paikneb Harju lavamaal, kus reljeef on valdavalt tasane. Maa-ameti mullakaardi
alusel on projektipiirkonnas tegemist leetja gleimullaga (GI, joonis 10).
29
Joonis 10. Mullastik (Maa-amet, 2020)
Järgnevalt on esitatud arhiiviandmetest saadud vaadeldava ala geoloogilise läbilõike
lühikirjeldus:
Muld – moodustab ala pindmise kihi 0,15-0,40 m paksuselt;
Turvas – kihti levib kohati mulla alusena 0,15 meetri paksuselt;
Liivpinnas – kiht levib mulla ja turba alusena 0,25-2,35 meetri paksuselt;
Liivmoreen – algab maapinnalt 0,85-2,15 meetri sügavuselt. Kiht on väheplastne,
kesktihe kuni tihe ning sisaldab kruusa 30-40%.
Välitööde ajal mõõdetud pinnasevee tase oli maapinnast 0,85-1,35 m sügavusel.
Ehitustööde ettevalmistavas etapis eemaldatakse olemasolev eemaldatakse kasvupinnas ja
rajatakse vaiamasinatele vajalik tehnoloogiline ala mahus, mis on vajalik projekteeritud
katendikonstruktsiooni rajamiseks projektsele kõrgusele. Vana likvideeritava muldkeha
kaevamisel saadav pinnas on arvestatud ehituseks sobimatuna.
Kohila riste rajamisel (raudteed ei ole arvestatud) on väljakaeve maht ca 61 000 m3.
Kasvupinnase kõlblikku osa kasutatakse hiljem nõlvade ja kraavide kindlustamisel ja teemaa
haljastamisel. Haljastustöödeks kõlbmatut kasvumulda saab võimalusel kasutada
rekultiveeritavate alade ja haljasalade täiteks.
30
Muldkeha ehitamine toimub kindlatele tehnilistele parameetritele vastavast mineraalsest
materjalist. Täiendavalt vajamineva pinnase mahud on toodud ptk-s 2.4.
Objektil ülejäävat orgaanikat sisaldavat ning muldkehasse mittesobivat pinnast võib kasutada
täitematerjalina müratõkkevalli ehitusel või planeerida see teemaa-alal rekultiveeritavatele
aladele, madalamatele aladele tee mulde kõrvale või külgkraavide taha. Ülejäävat kõlbmatut
pinnast peab töövõtja utiliseerima vastavalt jäätmeseaduses ja maapõueseaduses toodule.
Viimase korral tuleb jälgida, et planeeritav pinnast ei takistaks külgnevatelt aladelt tuleva
pinnavee äravoolu külgkraavidesse. Rekultiveeritavate alade planeerimisel tuleb jälgida, et
planeeritava ala kalle oleks veeviimarite ja kraavide suunas.
Projekteerimisel on aluseks võetud ehitusgeoloogiliste uuringutega kogutud andmed,
arvestatud on projektiala geoloogilisi omadusi. Ehitus- ning hooldustööde käigus tuleb
kasutada mehhanisme ja tehnoloogiat, mis välistavad kütte- ja määrdeainete sattumise
pinnasesse. Rakendades eelkirjeldatud meetmeid, ei ole ette näha olulise negatiivse mõju
avaldumist pinnavormidele ja pinnasele.
3.9. METSAD JA KÕRGHALJASTUS
Projektialal ja selle vahetus läheduses ei asu väärtuslikke metsaalasid – lähim VEP asub 1,8
km kaugusel edelas. Projekti elluviimisega ei vähene metsamaa pindala, kuna teega vahetult
piirnevatel aladel ei ole metsamaid.
Põhiprojekti kohaselt eemaldatakse ehitustööde ettevalmistavas etapis teemaa-alal kasvavad
puud ja võsa. Likvideeritakse puuderida tee idapoolses servas. Tegemist ei ole metsamaaga
ega muul viisil looduskaitseliselt väärtuslike kooslustega, kuid olemasolev kõrghaljastus on
takistuseks tuule, tuisu ja tolmu levikul. Seega tuleb ehituse käigus vältida ebavajalikke raieid
ning säilitada maksimaalselt olemasolevat kõrghaljastust.
Raiejäätmed tuleb hakkida, kännud juurida ja vedada ehitusplatsilt ära või freesida.
Kännuaugud tuleb täita ja maa-ala planeerida ümbritseva maapinna kõrguseni. Puittaimestiku
eemaldamine on vajalik ca 1 ha suurusel alal. Eemaldatava puittaimestiku hinnanguline maht
on 40 tm/ha, seega kokku raiutakse ca 40 tm.
Raietööde teostamisel tuleb kinni pidada Keskkonnaameti poolt soovitatavast
raierahuperioodist, s.o raietöid mitte teostada perioodil 15. aprillist – 15. juulini.
Meetmete rakendamisel ei kaasne tegevusega olulist negatiivset mõju metsadele ja
kõrghaljastusele.
31
3.10. ROHELINE VÕRGUSTIK JA LOOMASTIK
Rapla maakonnaplaneeringu teemaplaneeringu "Asustust ja maakasutust suunavad
keskkonnatingimused" alusel ei asu projektiala rohevõrgustiku alal. Kohila riste rajamine ei
mõjuta rohevõrgustiku toimimist. RB loomastiku uuringute põhjal ei paikne Kohila riste
loomade jaoks olulisel liikumisalal.
Kohila ristele lähimad ökoduktid on Urge (ca 2 km kaugusel loodes) ja Loone (4,3 km kaugusel
kagus). Ökoduktid on suunatud suurtele, keskmise suurusega, väikestele imetajatele,
puudega seotud imetajatele ja nahkhiirtele. Urge ja Loone ökoduktist 10 km raadiuses
teadaolevad imetajate, kahepaiksete ja roomajate liigid on välja toodud tabelis 2 ja tabelis 3.
Kohila ristest ca 900 m kaugusele lõunasse rajatakse rohesild laiusega min 15 m (tegemist on
kohaliku olulise metsaelupaigaga), mis on eelkõige suunatud metskitsele, keskmise
suurusega ja väikestele imetajatele, puudel elavatele imetajatele ja nahkhiirtele.
Kohila ristele ei rajata loomade läbipääsu, mis võimaldaks neil üle raudtee liikuda. Piirkonda
rajatakse Kohila jaam (nelja rööbaste reaga) ning lähestikku on kolm tee ja raudtee ristumist,
mistõttu on loomaläbipääsude rajamine keeruline. Kohila viadukti alla rajatakse kahele raudtee
küljele loomarajad (5 m ja 2 m laiused), mida keskmise suurusega ja väiksemad loomad
saavad kasutada piki raudteed liikumiseks ilma, et nad peaksid teed ületama. Lisaks
kavandatakse riste lähedusse RB põhiprojektiga mitmeid väiksemaid altpääse ja truupe, mis
on suunatud väikestele ja keskmise suurusega imetajatele. RB loomastiku uuringus
(leevendavate meetmete väljatöötamine) ei ole ette nähtud muid meetmeid seoses Kohila
ristega30.
30
OÜ Rewild. 2020. EIA wildlife mitigation measures for DPS1DPS1.
32
Tabel 2. Imetajate, kahepaiksete ja roomajate liigid, mis on registreeritud Urge ökoduktist 07-EC03 10 km
raadiuses (Kohila riste paikneb Urge ökoduktist 2 km kaugusel31 32.
31
OÜ Rewild. 2020. Rail Baltic ulukiekspertiis. Urge (Kohila) ökodukti asupaik.
32
Informatsioon põhineb olemasolevatel andmebaasidel (seisuga 03.12.2020): eElurikkus (Tartu Ülikool), Loodusvaatluste
andmebaas LVA (Eesti Looduseuurijate Selts, Keskkonnaagentuur), Eesti Looduse Infosüsteem EELIS (Keskkonnaagentuur) ja
33
Tabel 3. Imetajate, kahepaiksete ja roomajate liigid, mis on registreeritud Loone ökoduktist 07-EC02 10 km
raadiuses (Kohila riste paikneb Loone ökoduktist 4,3 km kaugusel 33 34.
Imetajad
Sõralised Põder, Alces alces
Metssiga, Sus scrofa
Metskits, Capreolus capreolus
Kiskjalised Pruunkaru, Ursus arctos (IV)
Hunt, Canis lupus (V)
Ilves, Lynx lynx (V)
Rebane, Vulpes Vulpes
Kährikkoer, Nyctereutes procyonoides
Mäger, Meles meles
Metsnugis, Martes martes (V)
Tuhkur, Mustela putorius (V)
Mink, Neovison vison
Kärp, Mustela erminea
Nirk, Mustela nivalis
Saarmas, Lutra lutra (II, IV, 3)
Jäneselised Halljänes, Lepus europaeus
Valgejänes, Lepus timidus (V)
Närilised Orav, Sciurus vulgaris
Kobras, Castor fiber (V)
Ondatra, Ondatra zibethicus
Pähklinäpp, Muscardinus avellanarius (IV, 3)
Juttselg-hiir, Apodemus agrarius
Kaelushiir, Apodemus flavicollis
Niidu-uruhiir, Microtus agrestis
Mügri, Arvicola amphibious
Leethiir, Myodes glareolus
Putuktoidulised Harilik siil, Erinaceus europaeus
Mutt, Talpa europaea
Mets-karihiir, Sorex araneus
Käsitiivalised Põhja-nahkhiir, Eptesicus nilssonii (IV, 2)
Suurkõrv, Plecotus auritus (IV, 2)
Veelendlane, Myotis daubentonii (IV,2)
Tiigilendlane, Myotis dasycneme (II, IV, 2)
Tõmmu- või habelendlane, Myotis brandtii/mysticanus (IV, 2)
riiklik ulukiseire (Keskkonnaagentuur). Sulgudes on välja toodud liigi kaitsestaatus: rooma number tähistab Euroopa
loodusdirektiivi lisa ning araabia number tähistab Eesti looduskaitseseadusega määratud kaitsekategooriat.
33
OÜ Rewild. 2020. Wildlife expertise for Rail Baltica. Loone ecoduct 07-EC02 alternative solutions.
34
Informatsioon põhineb olemasolevatel andmebaasidel (seisuga 02.12.2020): eElurikkus (Tartu Ülikool), Loodusvaatluste
andmebaas LVA (Eesti Looduseuurijate Selts, Keskkonnaagentuur), Eesti Looduse Infosüsteem EELIS (Keskkonnaagentuur) ja
riiklik ulukiseire (Keskkonnaagentuur). Sulgudes on välja toodud liigi kaitsestaatus: rooma number tähistab Euroopa
loodusdirektiivi lisa ning araabia number tähistab Eesti looduskaitseseadusega määratud kaitsekategooriat.
34
Suurvidevlane, Nyctalus noctula (IV,2)
Pargi-nahkhiir, Pipistrellus nathusii (IV, 2)
Kääbus-nahkhiir, Pipistrellus pipistrellus (IV, 2)
Hõbe-nahkhiir, Vespertilio murinus (IV, 2)
Kahepaiksed Harilik kärnkonn, Bufo bufo (3)
Rohukonn, Rana temporaria (V, 3)
Rabakonn, Rana arvalis (IV, 3)
Tähnikvesilik, Lissotriton vulgaris (3)
Harivesilik, Triturus cristatus (II, IV, 2)
Roomajad Arusisalik, Zootoca vivipara (3)
Vaskuss, Angus frangilis (3)
RB raudtee ja sellega seotud taristu rajamise võimalikku koondmõju loomade
liikumisvõimalustele hinnatakse RB raudtee põhiprojekti KMH raames.
3.11. KULTUURIMÄLESTISED, MILJÖÖ- VÕI ARHEOLOOGILISE VÄÄRTUSEGA
ALAD
Vastavalt Maa-ameti kultuurimälestiste kaardirakendusele ei asu projektialal ega selle
läheduses kultuurimälestisena kaitstavaid objekte. Lähimad objektid jäävad enam kui 1 km
kaugusele. RB maakonnaplaneeringute KSH raames läbiviidud arheoloogilise eeluuringuga ei
leitud projektipiirkonnas täiendavaid arheoloogiliselt huvipakkuvaid alasid35.
Ehitustegevuse läbiviimisel juhindutakse muinsuskaitseseadusest36, mille alusel tuleb tööd
mistahes paigas peatada, kui avastatakse arheoloogiline kultuurkiht või maasse, veekogusse
või selle põhjasetetesse mattunud ajaloolised ehituskonstruktsioonid. Leiukoht tuleb säilitada
muutmata kujul ning viivitamata teavitada Muinsuskaitseametit.
Projektialal ja selle läheduses ei ole pärandkultuuriobjekte. Lähim objekt asub ristest ca 800
m kaugusel kirdes.
2006. aastal kehtestatud Kohila valla üldplaneeringu kaardile on kantud miljööväärtuslikud
hoonestusalad. Projektiala ei paikne väärtuslikul hoonestusalal.
Eeltoodu põhjal ei ole teada kavandatava tegevusega kaasnevaid mõjuallikaid, mille mõju
võiks ulatuda sellisele kaugusele, et need avaldaksid olulist negatiivset mõju
kultuurimälestistele, miljöö- või arheoloogilise väärtusega aladele.
35
Lang, V. 2014. Aruanne arheoloogilise eeluuringu kohta Rail Baltic raudteetrassi valikul
36
Muinsuskaitseseadus § 31 (RT I, 19.03.2019, 13).
35
3.12. VÄÄRTUSLIKUD MAASTIKUD
Rapla maakonnaplaneeringu 2030+ teemaplaneeringu „Asustust ja maakasutust suunavad
keskkonnatingimused“37 alusel ei asu projektialal ja selle läheduses väärtusliku maastikuna
määratletud alasid, seega mõjud väärtuslikele maastikele puuduvad.
3.13. VÄÄRTUSLIK PÕLLUMAJANDUSMAA
2006. aastal kehtestatud Kohila valla üldplaneeringus väärtuslikke põllumajandusmaid ei
määratletud. Rapla maakonnaplaneeringus 2030+ ei ole projektialaga piirnevaid kooslusi
määratlenud väärtusliku põllumajandusmaana. Seega projekti elluviimisel ei vähene
väärtusliku põllumajandusmaa pindala.
3.14. ASUSTUS
Projekteeritud riste paikneb Kohila vallas Urge külas. Statistikaameti andmetel elas Urge külas
01.01.2019 seisuga 206 elanikku.
Kavandatav Rail Balticu raudtee avaldab piirkonna sotsiaalsele keskkonnale mõju oma
eraldava efekti tõttu. Raudtee ületamiseks on vaja välja ehitada ülesõidud, käesoleva töö
objektiks ongi Tallinn-Rapla-Türi teele kavandatud ülesõit.
Kavandatav riste rajatakse olemasolevale transpordimaale ning osaliselt piirnevatele
maatulundusmaadele. Riste ehitamisest tulenevalt ei muutu oluliselt maakasutus piirnevatel
katastriüksustel.
Projektialale lähim (ja ainuke) elamuala on Pärna kinnistul (elamu asub maanteest 50 m
kaugusel). Võimalikku avalduvat mõju on analüüsitud ptk-s 3.15.
Ristest ida- ja kagusuunas paiknevad elamumaa krundid, mis käesoleval ajal on
hoonestamata. Sealsete elamumaade hoonestamist võib mõjutada RB raudteetrass, mis
osaliselt läbib elamumaid. Kohila riste rajamine sealsetele elamumaadele olulist mõju ei
avalda, kuna tegemist on juba olemasoleva teega ja tee kasutamisega seotud mõjudega.
Riste ehitamisel on asustusele positiivne mõju, kuna eritasandilise ülesõidu rajamisega säilib
olemasolev teedevõrk ning väljakujunenud liikumismarsruudid.
37
Rapla maakonnaplaneeringu 2030+ teemaplaneering „Asustust ja maakasutust suunavad keskkonnatingimused“. 2018.
36
3.15. MÕJU INIMESE TERVISELE JA HEAOLULE NING ELANIKKONNALE – MÜRA,
VIBRATSIOON, VEE- JA ÕHU KVALITEET
Inimeste heaolu ja tervist võivad mõjutada tee ehitamise ja selle kasutamisega seotud müra,
vibratsioon, välisõhu kvaliteet ja vee kvaliteet. Inimeste heaolu võivad mõjutada ka visuaalsed
muutused maastikus. Maantee läheduses on valdavalt tegemist juba olemasolevate
mõjudega. Ehitusaegsed liikluskorralduslikud muudatused on ajutised ja vältimatud. Mõju ei
saa pidada oluliseks, kui tagatakse ligipääs maa kasutamiseks.
Visuaalsed mõjud
Kavandatava RB raudtee ja Tallinn-Rapla-Türi maantee ristumisele (Kohila riste) rajatakse
viadukt. Selleks ehitatakse kõrge mulle – viadukti pealesõitudel ulatub muldkeha kõrgus kuni
11,0 m. Riste projekteerimisel on arvestatud maantee alt läbiva Rail Balticu raudteetrassi
rööbaste kõrguse ning vajaliku kõrgusgabariidi tagamise vajadusega (vajalik puhas
kõrgusgabariit raudtee kohal on 7,02 m). Seega muutub riste rajamisega oluliselt piirkonna
maastikupilt ja vaated. Sarnased muutused on vältimatud ning mõjusid hinnati
maakonnaplaneeringu raames, millega määrati RB raudtee trassi koridori asukoht Rapla
maakonnas.
Ehitustööde lõppedes on oluline ümberkujundatud alade (taas)haljastamine. Vastavad
meetmed on riste põhiprojektis ette nähtud.
Müra ja vibratsioon
Ehitusaegne müra
Kohila viadukti ja riste ehitamisega kaasneb ehitusaegne müra ja vibratsioon, mida
põhjustavad ehitusmasinad.
Välisõhus levivat müra reguleerib atmosfääriõhu kaitse seadus ja müra normtasemeid sama
seaduse § 56 lg 4 alusel kehtestatud keskkonnaministri 16.12.2016. a määrus nr 71 „Välisõhus
leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid”
(edaspidi KeM määrus nr 71) lisa 1, mis jõustus 01.02.2017.
Vastavalt KeM määrus nr 71 lisas 1 toodule rakendatakse ehitusmüra piirväärtusena
ajavahemikul 21.00 - 7.00 asjakohase mürakategooria tööstusmüra normtaset. Impulssmüra
põhjustavat tööd võib teha tööpäevadel ajavahemikul 7.00- 19.00.
Müra normtasemed hoonetes on reguleeritud sotsiaalministri 04.03.2002. a määrusega nr 42
„Müra normtasemed elu- ja puhkealal, elamutes ning ühiskasutusega hoonetes ja mürataseme
37
mõõtmise meetodid“. Ehitustöödel tuleb tagada, et müratase hoonetes ei ületaks
normidekohast taset.
Ehitusaegse müra puhul on tegu lühiajalise mõjuga, mis möödub pärast ehitustööde lõppu.
Ehitusaegne müra peab vastama normidele, siis ei saa mõju pidada oluliseks.
Liiklusmüra
Maantee ja raudtee kasutamine põhjustab liiklusmüra. Uue riste rajamisega suureneb
liiklusmüra levik, kuna tee rajatakse kõrgele muldele. Kohila riste põhiprojekti koostamise
käigus viidi läbi liiklusmüra uuring, mille tulemusena selgitati välja paremad müra
leevendamise lahendused ning kavandati lahenduste tüüp ja asukoht.
Arvutuslikel liiklusmürakaartidel arvestatakse teedega, mille aasta keskmine ööpäevane
liiklussagedus on 500 liiklusvahendit/24h, mis põhjustab päevasel ajavahemikul teest 10 m
kaugusel arvutusliku mürataseme LpA 55 dB. Tallinn-Rapla-Türi maanteelõigu liiklussagedus
oli 2019. aastal 7594 autot/ööpäevas, hinnanguline liiklussagedus 2043. aastal on 10 054
autot/ööpäevas (seejuures kavandatava Kohila alevi peamise juurdepääsu rajamine Urge
liiklussõlme näol vähendab liiklussagedust tugimaanteel).
Eesti siseriiklikud keskkonnamüra normväärtused on sätestatud keskkonnaministri 16.
detsembri 2016. a määrusega nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme
mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“ lisas 1. Maanteega piirnevatel elamualadel on
määruse mõistes tegemist II kategooria alaga – elamu maa-alad (tabel 1). Projektiala
läheduses on elamu Pärna kinnistul (elamu asub maanteest 50 m kaugusel).
Müratasemete arvutused teostati 2 meetri kõrgusel maapinnast, mis iseloomustab inimese
kuulmise kõrgust. Modelleerimisel arvestati sõidukiirust, tee profiili, tee laiust ja sõiduridade
arvu. Müra modelleerimise tulemusena tuvastati maantee läheduses asuvad kinnistud, mille
territooriumil või müratundliku hoone teepoolsel küljel on müra piirväärtused ületatud ning on
tarvilik rakendada müra leevendusmeetmeid. Leevendusmeetmena nähakse ette 2 m
kõrgused müratõkkeekraanid 340 m pikkusel lõigul (PK 269+20 – PK 272+50 vasakul) tee
servas.
Lisas 1 on esitatud mürakaardid: päevase ja öise ajavahemiku mürakaart ilma
leevendusmeetmeteta ja koos mürakaitseekraanidega.
Arvestades asjaolu, et müra ei ole antud riste rajamisel olulise keskkonnamõjuga on täpsemad
mürakaardid ja arvutused sh fassaadil toodud eraldi müra aruandes, mis on raudteeprojekti
lisaks.
38
Vibratsioon
Ehitustegevusega kaasneb vibratsioon, mis võib mõju avaldada lähedal asuvate hoonete
tarinditele. Eestis on vibratsiooni normtasemed hoonetes reguleeritud sotsiaalministri 17. mai
2002. a määrusega nr 78 „Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes
ning vibratsiooni mõõtmise meetodid“.
Projektialale lähim hoone asub Pärna kinnistul (ca 50 m kaugusel teest). Selleks, et hinnata,
kas ehitustöödega kaasnev vibratsioon või vajumid mõjutavad hoone tarindeid (nt tekivad
praod või olemasolevad praod suurenevad) tuleb rakendada vastavaid meetmeid.
Ehitustöövõtja peab vahetult ehitatava objekti lähedusse jäävatel hoonetel teostama
ülevaatuse enne maapinna vibratsiooni tekitavaid ehitustöid (ehituseelse olukorra
fikseerimine) ning paigaldama iseloomulikesse kohtadesse „majakad“ võimalike muutuste
hindamiseks. Majakate abil saab näiteks hinnata, kas vibratsioon või vajumid on hoone
tarindeid mõjutanud ja kas olemasolevad praod on suurenenud. Pragude ohtlikkuse
hindamiseks ehitistes kasutatakse põhiliselt pragudele paigaldatud paber- või kipsmajakaid.
Kui majakas on läinud katki või liikunud, on see kohe visuaalselt tuvastatav ning võimalik on
kiirelt reageerida.
Kokkuvõtteks: tugimaantee ja kavandatava RB raudtee kasutamisega seotud müra on
hinnatud ning nähtud ette müra vähendavad meetmed – müratõke on ette nähtud Tallinn-
Rapla-Türi tee vasakule serva 340 m pikkusel lõigul (Pärna maaüksuse piirkonnas). Raudteelt
lähtuva müra leevendusmeetmed nähakse ette RB raudtee põhiprojekti ja selle KMH raames
(kavandatud raudtee mõlemasse serva elamumaade piirkonnas. Ehitusaegne müra ja
vibratsioon on ajutised. Lähedal asuva Pärna kinnistu hoonetele avalduva vibratsiooni
võimaliku mõju hindamiseks rakendatakse vastavaid meetmeid. Leevendavate meetmete
rakendamisel ei kaasne projekti elluviimisega olulist negatiivset mõju.
Vee kvaliteet
Keskkonnaregistri andmetel asub ristest ida pool 700 m raadiuses neli puurkaevu
(PRK0022276, PRK0013827, PRK0059851, PRK0059609), millest lähima kaugus ristest on
430 m. Tegemist on tarbepuurkaevudega, mille sügavused on vastavalt 150 m, 19 m, 24 m,
36 m. Projektiga kavandatud tegevused toimuvad väljaspool puurkaevude sanitaarkaitsealasid
(sanitaarkaitseala suurus sõltuvalt puurkaevust on 10 või 50 m).
Projektiala ja sellega piirnevad maaüksused on transpordi- ja maatulundusmaad. Teele lähim
elamuala on Pärna kinnistul, elamu asub maanteest 50 m kaugusel. Kinnistul on ca 20 m
sügavune salvkaev. Projekti raames süvendit ei kaevata - eemaldatakse kasvupinnas,
rajatakse vaiamasinatele vajalik tehnoloogiline ala ning rajatakse vaivundamendid.
39
Olemasolevatest sügavamaid kraave ei rajata. Seega ei mõjuta riste ehitamine veetaset ega
vee kvaliteeti kaevudes (hüdrogeoloog Ingo Valgma hinnangu alusel).
Siiski on oluline, et ehitaja tagab ehitustööde ajal veekvaliteedi ja teostab vee monitooringut
vastavalt seadusandlikele aktidele.
Riste ehitus- ning hooldustööde käigus tuleb kasutada mehhanisme ja tehnoloogiat, mis
välistavad kütte- ja määrdeainete sattumise vette (kraavidesse) ja pinnasesse. Töödel tuleb
jälgida, et kasutatavate masinate puhastamine ja pesu ei toimuks kraavide ääres. Järgides
meetmeid ebasoodsa mõju vältimiseks (ptk 4.2), ei kaasne tegevusega olulisi mõjusid vee
kvaliteedile. Töövõtja on kohustatud vee kvaliteedi tagamiseks koostama monitooringuplaani.
Välisõhu kvaliteet
Olemasoleva tugimaantee kasutamisega kaasneb käesoleval ajal ja ka pärast riste valmimist
õhu saastamine sõidukite poolt. Ehitamise käigus kasutatavate seadmete töötamine
suurendab samuti ajutiselt õhusaastet. Õhu saastatus on minimaalne, kui kasutatav tehnika
vastab määrusele “Mootorsõiduki ja selle haagise tehnonõuded ning nõuded varustusele“38.
Tolmu tekkimise vähendamiseks tuleb vältida väga kuiva ilmaga tolmu tekitavaid tegevusi või
kasutada niisutamist. Ehitusaegsed mõjud tuleb minimeerida korrektsete töömeetodite ja
õigusaktidele vastava tehnika valikuga. Meetmeid rakendades ei ole ette näha ebasoodsaid
mõjusid välisõhu kvaliteedile.
38
Mootorsõiduki ja selle haagise tehnonõuded ning nõuded varustusele (RT I, 20.05.2020, 6)
40
4. Hinnang keskkonnamõju olulisusele
Eeltoodud peatükkides on kirjeldatud keskkonnatingimusi ning hinnatud riste projekti
elluviimisega kaasnevaid võimalikke mõjusid.
Projektialal on tegemist olemasoleva tugimaanteega. Ehitatav riste võimaldab sõidukitel
ületada ohutult raudtee, tagada liikumisvõimalused ja piirkonna teedevõrgu toimimine ja
sidusus.
Riste ehitus toimub olemasoleval transpordimaal (KÜ 31701:002:1520) ning lisaks hõlmatakse
olemasolevate teega piirnevate transpordimaa ja maatulundusmaa kinnistute servaalad, mis
sõltuvalt maaomandist omandatakse riigi poolt enne ehitustööde algust.
Riste rajamine ei sea olulisi piiranguid piirnevate maaüksuste maakasutusele. Tugimaanteega
piirnevate kinnistute servades on vajalikud väikesemahulised raied (võsa ja puuderea
eemaldamine). Tegemist ei ole looduskaitseliselt väärtuslike metsaaladega ning raiemaht on
väike (ca 40 tm, kokku ca 1 ha suurusel alal). Avalduvat keskkonnamõju ei saa pidada
oluliseks.
Piiranguid planeeritavale maakasutusele seab kavandatava RB raudtee ja Urge liiklussõlme
rajamine. Piirangute täpsem ulatus selgub vastavate projektide käigus ning käesoleva töö
mahus ei hinnata.
Tugimaantee kasutamisega seotud liiklusmüra, vibratsioon ja õhusaaste on valdavalt juba
olemasolevad mõjud. Riste rajamine suurendab liiklusmüra levikut, kuna tee rajatakse kõrgele
muldele (viadukti pealesõitudel ulatub muldkeha kõrgus kuni 11,0 m) ning liikluskoormus
mõnevõrra suureneb. Mürast on eelkõige mõjutatud Pärna kinnistul paiknev elamu, mis asub
teest 50 m kaugusel ning hakkab paiknema tee ning kavandatava raudtee vahel. Müra
tõkestava meetmena on ette nähtud 2 m kõrgune 340 m pikkune mürakaitseeekraan tee
vasakul servas (lõigul PK 269+20 – PK 272+50). Leevendavate meetmete rakendamisel olulist
keskkonnamõju müra osas ei avaldu. Täiendavad lahendused raudteelt lähtuva müra
tõkestamiseks nähakse ette RB raudtee põhiprojektis.
Tee ehitusaegsed mõjud müra, vibratsiooni ja õhusaaste osas on suuresti vältimatud. Lähedal
asuva Pärna kinnistu hoonetele avalduva vibratsiooni võimaliku mõju hindamiseks
rakendatakse leevendavaid meetmeid (ehituseelse olukorra fikseerimine ning võimalike
muutuste hindamine „majakate“ abil). Mõjusid ei saa pidada oluliseks, kui tegevus vastab
normatiividele ning rakendatakse meetmeid ebasoodsa mõju ennetamiseks ja vältimiseks (vt
ptk 4.2).
41
RB raudtee, viadukti ja riste rajamisega kaasnevad visuaalsed muutused maastikus. Mõjusid
hinnati RB maakonnaplaneeringute KSH raames, millega määrati RB raudtee trassi koridori
asukoht Rapla maakonnas. Sarnased muutused on vältimatud ning mõju ei saa pidada
oluliseks.
Tee ehitus on ressursimahukas tegevus, mis nõuab kohalike loodusvarade kasutamist.
Teedeehituseks vajaminev materjal hangitakse üldjuhul karjäärist, mille avamise ja
kasutamise keskkonnamõju on hinnatud kaevandamisloa andmisel KMH või KMH
eelhinnangu raames. Projekti elluviimisega ei kaasne täiendavaid olulisi mõjusid.
Projektialal ja selle vahetus läheduses ei ole looduskaitseliselt väärtuslikke ja tundlikke
objekte, rohevõrgustiku alasid (sh loomadele olulisi liikumisalasid), väärtuslikke maastikke,
miljööväärtuslikke alasid, pärandkultuuriobjekte, arheoloogilisi-, muinsuskaitselisi- ega
kultuuriväärtusi. Seega ei avaldu mõjusid neile väärtustele. Kohila viadukti alla rajatakse
kahele raudtee küljele loomarajad (5 m ja 2 m laiused), mida keskmise suurusega ja
väiksemad loomad saavad kasutada piki raudteed liikumiseks ilma, et nad peaksid teed
ületama.
Projektiala asub nõrgalt kaitstud põhjaveega alal. Põhja- ja pinnavee kaitseks tuleb rakendada
ebasoodsat mõju ennetavaid meetmeid (ptk 4.2), sel juhul ei avaldu olulist mõju põhja- ja
pinnavee seisundile.
Ehitustegevused toimuvad väljaspool puurkaevudele seatud kaitsevööndeid. Projekti raames
sügavat süvendit ei rajata (eemaldatakse kasvupinnas) ning ei rajata ka olemasolevatest
sügavamaid kraave. Seega ei avalda tegevus negatiivset mõju kaevude veetasemele ning
põhjavee seisundile.
4.1. KAVANDATAVA TEGEVUSE KOOSMÕJU MUUDE ASJAKOHASTE TOIMIVATE
VÕI MÕJUALAS PLANEERITAVATE TEGEVUSTEGA
Kohila riste ja viadukti projektiga on seotud järgmised projektid:
1. Raudtee projekt (Railway project RW1000; Köide 1_01_RW-TR);
2. Urge tee (OR1215) ja Salutaguse tee (OR 1225) projektid (Köide 2_02_RTI_TL);
3. Raudtee hooldusteed (Köide 2_06_RTI_TL);
4. Maaparanduse projekt (Land Amelioration (drainage); Köide 5_11_WDR-VK).
Olulisemat keskkonnamõju projektipiirkonnale avaldab kavandatav Rail Balticu raudtee.
Kavandatava raudtee ja sellega seotud taristu rajamis- ja käitamisaegseid koondmõjusid
42
hinnati maakonnaplaneeringute KSH raames. Raudtee ja viaduktirajatise kumuleeruvad mõjud
hinnatakse raudteeprojekti KMH-s ning olulised mõjud leevendatakse raudteeprojektis.
4.2. EBASOODSA MÕJU ENNETAMISE JA VÄLTIMISE MEETMED
Olulise keskkonnamõju vältimiseks tuleb riste ehitamisel rakendada järgmisi tegevusi ning
leevendusmeetmeid:
1. Muinsuskaitseseaduse alusel tuleb tööd mistahes paigas peatada, kui avastatakse
arheoloogiline kultuurkiht või maasse, veekogusse või selle põhjasetetesse mattunud
ajaloolised ehituskonstruktsioonid. Leiukoht tuleb säilitada muutmata kujul ning viivitamata
teavitada Muinsuskaitseametit;
2. Ehitustööde teostamisel tuleb arvestada kemikaalide ja kütuste käitlemise nõuetega.
Veenduda tuleb, et ehitusel kasutatavatest masinatest ei lekiks kütust ega määrdeaineid – nii
vähendatakse pinnase reostumise ning seeläbi ka põhja- ja pinnavee reostumise riski;
3. Ehituse käigus tuleb jälgida, et kasutatavate masinate puhastamine/pesu ei toimuks
veekogumite ääres (veekaitsevööndis). Tuleb jälgida, et veekogusse satuks võimalikult vähe
heljumit;
4. Jäätmete ajutised kogumiskohad peavad olema sellised, kus on välistatud jäätmete ja
reostuse sattumine pinnasesse ning pinna- ja põhjavette;
5. Olemasolevat veerežiimi ei tohi rikkuda. Tagada tuleb piirkonnas asuvate
maaparandussüsteemide edasine toimimine. Raudtee ja viadukti ehitamisega seotud
veerežiimi lahendused kajastuvad vastavates projektides;
6. Nõrgalt kaitstud põhjaveega alal tuleb ajutiste ehitusaegsete ladustus- ja hoiuplatside
rajamisel kindlasti rakendada tõhusaid meetmeid põhjavee reostamise vältimiseks
(käesolevas ptk-s punktid 2, 3, 7, 15);
Kraavide kaudu suublasse juhitav sademevesi peab vastama saasteainesisalduse
piirväärtustele, mis on sätestatud Keskkonnaministri 08.11.2019 määrusega nr 6139.
Transpordiameti seireandmetest tulenevalt nähakse vajadusel ette meetmed sadevee
puhastamiseks. Transpordiamet jätkab pistelise seirega ja juhul kui maanteelt tulenev reostus
39
Nõuded reovee puhastamise ning heit-, sademe-, kaevandus-, karjääri- ja jahutusvee suublasse juhtimise kohta, nõuetele
vastavuse hindamise meetmed ning saasteainesisalduse piirväärtused (RT I, 12.11.2019, 6)
43
ületab eelpool toodud õigusaktis toodud piirväärtused tuleb projekteerida ja välja ehitada
sademevee puhastussüsteem;
7. Kõik materjalid või jäätmed, mis kanduvad ehitusplatsilt välja tuule, vee, autorataste
vms mõjul, tuleb koheselt eemaldada (kokku koguda) ning kahjustatud ala tuleb puhastada.
Vältida tuleb ka pinnase või jäätmete pudenemist teedele tööde alalt lahkuvatelt veokitelt ning
mistahes sellisel moel tekkinud reostus tuleb koheselt eemaldada;
8. Tööde tegemisel tuleb kasutada tehniliselt korras masinad, mis vähendavad müra ja
vibratsiooni tekkimist. Müra ja vibratsioon elamutes ja välisõhus ei tohi ületada normidekohast
taset40,41,42. Samuti tuleb ehitamisel lähtuda õigusaktides kehtestatud nõuetest tööde
teostamise lubatavate kellaaegade osas;
9. Vibratsiooni mõju hindamiseks Pärna kinnistu hoonetele, peab ehitustöövõtja objekti
lähedusse jäävatel hoonetel teostama ülevaatuse enne maapinna vibratsiooni tekitavaid
ehitustöid ning paigaldama iseloomulikesse kohtadesse „majakad“ vibratsiooni mõju
hindamiseks. Majakate abil saab näiteks hinnata, kas vibratsioon või vajumid on hoone
tarindeid mõjutanud ja kas olemasolevad praod on suurenenud. Pragude ohtlikkuse
hindamiseks ehitistes kasutatakse põhiliselt pragudele paigaldatud paber- või kipsmajakaid.
Kui majakas on läinud katki või liikunud, on see kohe visuaalselt tuvastatav ning saab kiiresti
reageerida;
10. Kasutatav tehnika peab vastama majandus- ja kommunikatsiooniministri 13.06.2011
määrusele nr 42 “Mootorsõiduki ja selle haagise tehnonõuded ning nõuded varustusele”;
11. Tolmu tekke vähendamiseks tuleb vältida väga kuiva ilmaga tolmu tekitavaid tegevusi
või kasutada niisutamist;
12. Võimalusel tuleb maksimaalselt ehitusmaterjale taaskasutada (nt muld, pinnas jms).
Kõlblik kasvumuld kasutatakse nõlvade ja kraavide kindlustamisel ja haljastamisel, kõlbmatut
kasvumulda saab võimalusel kasutada rekultiveeritavate alade ja haljasalade täiteks;
40
Müra normtasemed elu- ja puhkealal, elamutes ning ühiskasutusega hoonetes ja mürataseme mõõtmise meetodid (RT I,
08.02.2017, 4)
41
Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning vibratsiooni mõõtmise meetodid (RTL 2002, 62, 931)
42
Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid (RT I, 27.05.2020, 2)
44
13. Ehituse käigus tuleb vältida ebavajalikke raieid ning säilitada maksimaalselt
olemasolevat kõrghaljastust. Lisaks tuleb kinni pidada Keskkonnaameti poolt soovitatavast
raierahuperioodist, s.o raietöid mitte teostada perioodil 15. aprillist – 15. juulini;
14. Taaskasutuseks mittesobivad ehitusel tekkivad jäätmed tuleb käidelda vastavalt
kehtivale korrale. Ehituse käigus tekkinud jäätmed tuleb üle anda jäätmekäitlusettevõttele;
15. Kõrgete mullete rajamisel tuleb rakendada meetmeid erosiooniohu vähendamiseks (nt
asfaldist „vorsti“ rajamine asfaltkatte serva ning kindlustatud allaviigu rennide rajamine
väljavoolude juurde).
45
5. Kokkuvõte ja järeldused
Kohila riste ehituse eesmärk on lahendada tugimaantee ristumine kavandatava Rail Balticu
raudteetrassiga. Kahetasandiline riste võimaldab sõidukitel ohutult ületada raudtee ning
sellega vältida suurõnnetusi ja kokkupõrkeid. Riste rajamisega tagatakse liikumisvõimalused
ja piirkonna teedevõrgu toimimine ja sidusus.
Keskkonnamõju eelhindamise seisukohalt on kõige olulisem välja tuua järgmist:
Riste ehitus toimub olemasoleval transpordimaal ning lisaks väikesel pindalal
olemasolevatel teega piirnevatel transpordimaa ja maatulundusmaa kinnistutel, mis
võõrandatakse enne ehitustööde algust (riste alla jäävas ulatuses);
Riste rajamisega ei muutu oluliselt piirnevate maaüksuste maakasutus. Ehitusega
kaasnevad ajutised liikluskorralduslikud muudatused. Pärast riste valmimist jätkub
tugimaantee kasutamine sarnaselt olemasolevale olukorrale;
Projekti elluviimiseks on vajalikud väikesemahulised raied pikki teed (kokku ca 1 ha
suurusel alal, maht ca 40 tm), mis hõlmavad võsa ja puuderea eemaldamist. Tegemist
ei ole looduskaitseliselt väärtuslike metsaaladega. Siiski tuleb ehituse käigus vältida
ebavajalikke raieid ning säilitada maksimaalselt olemasolevat kõrghaljastust.
Erakinnistutel raieid ei tehta, kuna riste alla jäävad kinnistuosad võõrandatakse enne
ehitustööde algust;
Projektialal ja selle vahetus läheduses ei ole looduskaitseliselt väärtuslikke ja tundlikke
objekte, rohevõrgustiku alasid, väärtuslikke maastikke, miljööväärtuslikke alasid,
pärandkultuuriobjekte, arheoloogilisi-, muinsuskaitselisi- ega kultuuriväärtusi, mida
kavandatav tegevus mõjutaks. Kohila viadukti alla rajatakse kahele raudtee küljele
loomarajad (5 m ja 2 m laiused), mida keskmise suurusega ja väiksemad loomad
saavad kasutada piki raudteed liikumiseks ilma, et nad peaksid teed ületama;
Projektiala asub nõrgalt kaitstud põhjaveega alal. Põhja- ja pinnavee kaitseks tuleb
rakendada ebasoodsat mõju ennetavaid meetmeid (vt ptk 4.2);
Tugimaantee kasutamisega seotud liiklusmüra, vibratsioon ja õhusaaste on valdavalt
juba olemasolevad mõjud. Riste rajamine suurendab liiklusmüra levikut, kuna tee
rajatakse kõrgele muldele (viadukti pealesõitudel ulatub muldkeha kõrgus kuni 11,0 m).
Müra leviku tõkestamiseks rajatakse 2 m kõrgune ja 340 m pikkune müratõke tee
vasakule serva (lõigul PK 269+20 – PK 272+50). Täiendavad lahendused raudteelt
lähtuva müra tõkestamiseks nähakse ette RB raudtee põhiprojektis;
46
Tee ehitusaegsed mõjud müra, vibratsiooni ja õhusaaste osas on suuresti vältimatud.
Ehitustegevus peab vastama normatiividele ning rakendada tuleb meetmeid mõjude
vähendamiseks, sh vibratsiooniga seotud mõjude hindamiseks (vt ptk 4.2);
RB raudtee, viadukti ja riste rajamisega kaasnevad visuaalsed muutused maastikus on
suuresti vältimatud. Mõjusid hinnati RB maakonnaplaneeringute KSH raames, millega
määrati RB raudtee trassi koridori asukoht Rapla maakonnas.
Kokkuvõtteks, kui kavandatava tegevuse elluviimisel järgitakse üldiseid keskkonnanõudeid
ning käesolevas eelhinnangus antud soovitusi ning välja töötatud meetmeid (ptk 4.2), siis ei
kaasne projekti elluviimisega olulist mõju keskkonnale, inimese tervisele ning varale.
Tegevusega kaasneva mõju ruumilist ulatust, kestust, sagedust ja pöörduvust ning toimet võib
hinnata väheoluliseks, sest valdavad mõjud on ajutised ja lokaalsed.
Enne KMH vajalikkuse või mittevajalikkuse üle otsustamist tuleb vastava otsuse eelnõu ja
eelhinnangu osas seisukohta küsida asjaomastelt asutustelt – kohalikult omavalitsuselt,
Keskkonnaametilt, Põllumajandusametilt ja Muinsuskaitseametilt.
47
Kasutatud kirjandus
Kirjandus- ja internetiallikad
1. EELIS. 2020
2. European Commission. 2017. Environmental Impact Assessment of Projects.
Guidance of Screening. Kättesaadav:
https://www.envir.ee/sites/default/files/eia_guidance_screening_final.pdf
3. Google Maps. 2019
4. Keskkonnaamet. 2018. Keskkonnamüra – juhend. Kättesaadav:
https://www.keskkonnaamet.ee/sites/default/files/juhend_mura_avalik.pdf
5. Keskkonnaministeerium. 2017. Keskkonnamõju hindamise eelhinnangu andmise
juhend. Kättesaadav:
https://www.envir.ee/sites/default/files/kmh_eelhinnangu_andmise_juhend.pdf
6. Keskkonnaregister. 2020
7. Kohina valla arengukava 2018-2025
8. Kohila valla üldplaneeringu koostamine ja keskkonnamõju strateegiline hindamine.
2018
9. Kultuurimälestiste riiklik register. 2020
10. Lang, V. 2014. Aruanne arheoloogilise eeluuringu kohta Rail Baltic raudteetrassi valikul
11. Maa-amet. 2020
12. Transpordiamet. 2018. Riigiteede ajutine liikluskorraldus. Kättesaadav:
https://www.mnt.ee/sites/default/files/content-
editors/Failid/Juhendid/Liikluskorraldus/riigiteede_ajutise_liikluskorralduse_juhend_m
a_2018-009.pdf
13. Transpordiamet. 2020. Vesi ja pinnas. Kättesaadav: https://www.mnt.ee/et/tee/vesi-ja-
pinnas
14. Maves AS. 2011. Kurna liiklussõlme sademevee lahenduse ekspertiis
15. Põhiprojekt DPS1 Kohila. Tugimaantee nr 15 Kohila riste (OR1220). Koostatud projekti
„Projekteerimis- ja projekteerimisjärelevalveteenused uue trassi ehituseks lõigus
Pärnust Raplani” raames
48
16. Põhiprojekt DPS1 Kohila. Tee viadukt BR1220. Koostatud projekti „Projekteerimis- ja
projekteerimisjärelevalveteenused uue trassi ehituseks lõigus Pärnust Raplani”
raames
17. Raplamaa arengustrateegia 2035+
18. Rapla maakonnaplaneering 2030+. 2018
19. Rapla maakonnaplaneering „Rail Baltic raudtee trassi koridori asukoha määramine“.
2013-2016
20. Rapla maakonnaplaneeringu 2030+ teemaplaneering „Asustust ja maakasutust
suunavad keskkonnatingimused“. 2018.
21. Rail Baltic maakonnaplaneeringute KSH aruanne. 2017. Lisa III EP täpsusastmes
hindamine
22. Rail Baltic maakonnaplaneeringute KSH aruanne. 2017. Lisa V – Müra ja vibratsiooni
hindamine
23. OÜ Rewild. 2015. Loomastiku uuring. Leevendavate meetmete vajadus ja paiknemine
trassilõikudel 5D ja 16A. Projekti „Rail Baltic raudtee 1435 mm trassi Harju, Rapla ja
Pärnu maakonnaplaneeringute keskkonnamõju strateegiline hindamine” raames
24. OÜ Rewild. 2019. Wildlife expertise for Rail Baltica. DS1DPS1 Kohila section crossings
for small and medium-sized mammals and amphibians.
25. OÜ Rewild. 2020. EIA wildlife mitigation measures for DPS1DPS1.
26. OÜ Rewild. 2020. Rail Baltic ulukiekspertiis. Urge (Kohila) ökodukti asupaik.
Seadused ja määrused
27. Atmosfääriõhu kaitse seadus (RT I, 21.12.2019, 3)
28. Avalikult kasutatava tee seisundinõuded on määratud Majandus- ja taristuministri
2015.a määrusega nr 92 (RT I, 02.11.2018, 3)
29. Jäätmeseadus (RT I, 21.12.2019, 6)
30. Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus (RT I 2005, 15, 87)
31. Maapõueseadus (RT I, 21.12.2019, 11)
32. Mootorsõiduki ja selle haagise tehnonõuded ning nõuded varustusele (RT I,
20.05.2020, 6)
33. Muinsuskaitseseadus (RT I, 19.03.2019, 13)
49
34. Müra normtasemed elu- ja puhkealal, elamutes ning ühiskasutusega hoonetes ja
mürataseme mõõtmise meetodid (RT I, 08.02.2017, 4)
35. Nõuded reovee puhastamise ning heit-, sademe-, kaevandus-, karjääri- ja jahutusvee
suublasse juhtimise kohta, nõuetele vastavuse hindamise meetmed ning
saasteainesisalduse piirväärtused (RT I, 12.11.2019, 6)
36. Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse
eelhinnang, täpsustatud loetelu (RT I, 08.05.2012, 11)
37. Veeseadus (RT I, 06.05.2020, 44)
38. Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning vibratsiooni
mõõtmise meetodid (RTL 2002, 62, 931)
39. Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja
hindamise meetodid (RT I, 27.05.2020, 2)
50
Lisa 1. Mürakaardid43
1. Mürakaart. 1-2_1 Ld – päevase ajavahemiku mürakaart; ilma leevendusmeetmeta
43
Põhiprojekt DPS1 Kohila. Tugimaantee nr 15 Kohila riste (OR1220). Liiklusmüra hinnang. Koostatud projekti „Projekteerimis-
ja projekteerimisjärelevalveteenused uue trassi ehituseks lõigus Pärnust Raplani” raames
51
2. Mürakaart 1-2_2 Ln – öise ajavahemiku mürakaart; ilma leevendusmeetmeta
3. Mürakaart 1-2_3 Ld – päevase ajavahemiku mürakaart; koos mürakaitseekraanidega
52
4. Mürakaart 1-2_4 Ln – öise ajavahemiku mürakaart; koos mürakaitseekraanidega
53
54