Geraldine VANMAELE
Our Ref: 17.11.2022 No 25-1/2022/7084-1
2022 report on the implementation of Estonian
National Policy Framework concerning Directive
2014/94/EU
Dear Ms Geraldine VANMAELE,
Article 10(1) of the Directive 2014/94/EU establishes that each Member State shall submit to the
Commission a report on the implementation of its National Policy Framework. Hereby, we
provide the requested Report.
With best regards,
(signed digitally)
Ahti Kuningas
Secretary General of the Estonian Ministry
of Economic Affairs and Communications
Anastasija Moskvitšjova
+372 625 6355
[email protected]
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / ESTONIA
Phone: +372 625 6342 / Fax: +372 631 3660 / E-mail:
[email protected] / http://www.mkm.ee
2 (2)
1. Õiguslikud meetmed
Eestis on kehtiv määrus - Alternatiivkütuste taristu kasutuselevõtule esitatavad ohutusnõuded. EL
direktiiv 2014/94 on Eestis selle määrusega üle võetud, planeerime § 5 (kasutajate teavitamine)
täiendamist lähiajal.
Ehitusseadustiku § 651 reguleerib elektriauto laadimistaristut. Uutele hoonetele on kohustus
elektrilaadijate paigaldamiseks olenevalt parkimiskohtade arvust. EhS § 651 lg 4 näeb ette, et kui hoone
teenindamiseks on ette nähtud rohkem kui 10 parkimiskohta, siis on vajalik:
1) juhtmetaristu igale parkimiskohale, kui tegemist on elamuga;
2) juhtmetaristu vähemalt igale viiendale parkimiskohale ja elektriauto laadimispunkt vähemalt ühele
parkimiskohale, kui tegemist on mitteelamuga
Riik on varasemalt toetanud üleriigilise elektrilaadimistaristu rajamist, mis on praeguseks erastatud ja
kus erasektor on konkurentsipõhiselt taristut olulisel määral edasi arendanud. Samuti on erasektor
arendanud üleriigilise CNG laadimistraristu.
Riigil on plaanis arendada edasi alternatiivkütuste taristut vastavalt tulevasele EL alternatiivkütuste
taristu määruse (AFIR) nõuetele. Eelkõige lähtume loogikast, et taristut arendab erasektor
konkurentsipõhiselt vastavalt turunõudlusele ning riik sekkub, kui peaks selguma, et erasektor ei
arenda regulatsioonile vastavat taristut või ei tee seda õigeaegselt.
2. Riikliku poliitikaraamistiku rakendamist toetavad poliitikameetmed
2019. aasta lõpus kuulutati Eestis välja elektrisõidukite ostutoetuse meede mahus 1,2 miljonit eurot.
Maksimaalne toetus ühele elektrisõidukile oli 5000 eurot. Eelmine 2014 aastal välja kuulutatud
elektrisõidukite ostutoetuse meede osutus väga populaarseks ja raha kulutati kiiresti ära. Käesolevalt
on ka Keskkonnaministeeriumil väljatöötamisel uus toetusvoor.
Eestis on lubatud elektrisõidukitel kasutada bussiradu ning erinevates linnades on ka erinevad
soodustused ja kohati tasuta parkimine elektrisõidukitele. Kliimaeesmärkide täitmisse transpordis
panustab ELis vastu võetud keskkonnasõbralike sõidukite direktiiv. See seab erinevad sihttasemed,
milline peab olema avaliku sektori hangitavate sõidukite (mh ühissõidukitena kasutatavate busside)
keskkonnasõbralikkus.
Kõnealune direktiiv näeb ette, et Eestis hangitavatest bussidest peavad 2025. aastaks 31% ja 2030.
aastaks 43% olema keskkonnasõbralikud sõidukid (nt gaasibussid) ning nimetatud osakaalust
omakorda 50% peab olema nullemissiooniga. Viimati nimetatu tähendab Eesti kontekstis eelkõige
elektribusside suuremat kasutuselevõttu.
Hetkel kehtib biometaani tootmise toetus (plaan on pikendada 2024 juunini, võimalusel ja eelarve
jätkumisel veel pikemalt). Toetust makstakse tootjale, kes suunab oma toodangu transpordi
eesmärkide täitmiseks – vastavalt otse tanklasse või läbi võrgu. Toetust makstakse juhul kui gaasi hind
langeb alla 100 euro/MWh. Kui maagaasi hind on 90 eur/MWh, siis makstakse toetust 10 eur/MWh,
toodetud gaasi koguse eest. Kui gaasi hind on 100 või rohkem eurot, siis toetust ei maksta. Eelarve jääk
on 12 miljonit.
Planeeritav on ka biometaani kasutuselevõtu toetuse jätk. Plaanis on toetada tanklate rajamist,
maakonnaliinide busside, jäätmemasinate, elanikkonnakaitse ja tuletõrje masinate soetamist. Eelarve
kokku on 12 miljonit.
Antud hetkeks on rajatud üleriigiline CNG laadimistaristu ning 2019. aasta lõpuks oli riik sellesse
panustanud 2,78 miljonit eurot. Sama palju panustas taristusse ka erasektor.
1
Suurem osa Tallinna lennujaama taristust töötab juba elektril (õhusõidukeid teenindavad masinad ja
lisaseadmed). Tallinn on valmis pakkuma kestlikku lennukikütust (sustainable aviation fuel – SAF), mille
kohta toimub Euroopa Nõukogu tasandil määruse eelnõu menetlus, et 2025. aastast lennujaamades
pakkuda õhusõidukitele tavakütuse sees vähemalt 2% SAFi (see segatakse enne tavakütusesse ehk
lennujaama taristuuuendused on minimaalsed kui sedagi ehk saab kasutada sama tankimissüsteemi ja
hoiustamiseks sobivaid tsisterne). Eraldi tanklaid ei ole kavandatud ja hetkel ei ole selle järele ka
nõudlust. Kütusepakkujaid on Tallinnas 3 ehk on olemas ka teatav konkurents. Täiendavalt on Tallinna
Lennujaam liitunud Eesti vesinikuoru algatusega, et soodustada vesiniku kasutuselevõttu eeskätt
lennujaamaga seotud teenustes, tulevikus ka õhusõidukitele kui tehnoloogia küps. Riik annab toetust
Tallinna Lennujaamale lennundusjulgestusvaldkonnale 7,76 miljonit iga-aastaselt, mille võrra saab
äriühingu suurendada rahastust teiste tegevuste jaoks, samuti on igal aastal toetus regionaalsetele
lennujaamadele summas 2,3 miljonit. Täiendavalt sai 2021 äriühing meilt 20 miljonit investeeringut
taristuinvesteeringuteks lõunaala arenduse realiseerimiseks (hooldusangaar jne), mis ei ole otseselt
alternatiivkütuste taristuga seotud, aga aitab lennujaama taristut tervikuna uuendada. Riiklik eesmärk
on seotud State Action Planiga, kus on kõik Tallinna Lennujaama tegevused, sh puhaste kütuste
kasutamisele ülemineku eesmärk, mis seostub just SAF-i kasutamise nõudega aastast 2025.
3. Kasutuselevõtu ja tootmise toetusmeetmed
Biometaanile kehtib Eestis aktsiisivabastus, selle tootmiseks ja müümiseks pole aktsiisilao luba vaja
ning kütuseaktsiisi ei pea maksma. Kuni aasta 2019 lõpuni toetas riik elektrilaadimistaristu ülalpidamist
suurusjärgus 50 000 eurot kuus kui antud hetkeks on taristu erastatud ja toetust enam ei rakendata.
Vabariigi Valitsus on otsustanud aastaks 2028 elektrifitseerida kogu riigi raudtee. Raudtee
elektrifitseerimine annab CO2 säästu, mis on võrreldav kümne protsendiga kogu autotranspordi CO2
kogusest antud hetkel. Lisaks, otsustas valitsus realiseerida ostupotsiooni Moderniseerimisfondist ka
täiendava 10 rongi soetamiseks. Kokku on saabumas 2024-2027 vahemikus 16 uut elektrirongi.
Utilitas ja UG Investments rohevesiniku tervikahela projekt sai positiivse rahastusotsuse 2021. aasta
lõpus. Toetuse suurus on 5 miljonit eurot ning rohevesinik võetakse kasutusele ühistranspordis ja
projekt peab olema valmis 2024. aasta novembri lõpuks. Projekti käigus rajatakse Tallinnasse
tervikahel vesinikkütuse kasutuselevõtuks taksonduses. Selleks rajatakse rohevesiniku tootmisüksus
koos tarnelahendustega.
o Toodetav rohevesiniku maht, mis projekti tulemusena võetakse taksoveo sektoris aastas
kasutusse on 36,08 t/a;
o Projekti tulemusena väheneb KHG heide 1,7 CO2ekv kt/a ning muu kaasnev aerosoolne heide
0,06 t/a
Lisaks oleme kavandamas Taaste- ja vastupidavusrahastust (RRF) 50 mln euro ulatuses pilootmeedet
rohevesiniku kasutuselevõtuks transpordisektoris ja keemiatööstuse lähteainena. Määrus on hetkel
kooskõlastamisel.
Hoiame silma peal tuleva alternatiivkütuste määruse läbirääkimistel ja kohustuste täitmisel.
4. Teadusuuringud, tehnoloogiaarendus ja tutvustamistegevus
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium koostöös Keskkonnainvesteeringute keskusega on
viinud läbi biometaani teavitustegevust, mis hõlmab endas:
o Biometaani nõukoda - käib koos kord kvartalis, kus osalevad erinevad biometaaniga
seonduvad turuosalised sh tanklaketid, biometaani tootjad, tarbijad, autode müüjad jne.
2
o Reklaamkampaania, mis tutvustas kodumaist biometaani ning selle keskkonnasõbralikkust
(teles, raadios ja avalikus ruumis).
o Biometaani kodulehekülg (biometaan.info) ja selle uuendamine, töös hoidmine. Kodulehel
kuvatakse värskeim info, näiteks CNG tanklate kohta, vastatakse korduma kippuvatele
küsimustele, antakse infot sõidukite, toetuste, päritolutunnistuste ja muu sellise kohta. Lisaks
saab leheküljel välja arutada oma aastane kütuse sääst kui sõidaksid CNG-ga.
o Aktiivne info levitamine ajalehtedes (erinevad artiklid, näiteks äripäevas, autolehes ja nii
edasi).
1-2 korda aastas korraldatakse seminare/konverentse, et tutvustada turuarengudi antud
valdkonnas.
Eesti vesinikuressursside kasutusesevõtu analüüs viidi läbi Riigikantselei strateegiabüroo tellimusel.
Tööd finantseeriti Euroopa Liidu Sotsiaalfondist rahastatud ühtekuuluvusfondide 2014-2020
rakenduskava prioriteetse suuna 12 „Haldusvõimekus“ meetmest 12.2 „Poliitikakujundamise
kvaliteedi arendamine“. Projekti algatajad ja koostööpartnerid olid Keskkonnaministeerium ning
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium. Rakendusuuringu eesmärk oli tuvastada Eestis rohelise
ja sinise vesiniku tootmise, jaotamise ja tarbimise potentsiaal ning kasutuselevõtu võimekus. Vesinik
omab suurt potentsiaali energiaallika ja -salvestina aidates kiiremini üle minna puhtama energia
kasutamisele ja saavutada kliimaneutraalset majandust. Vesiniku kasutamist kiirendavaks ja toetavaks
teguriks on Euroopa Liidu ja Eesti kliimaneutraalsuse eesmärgid üldisemalt. Eestis ei ole veel suures
mahus vesiniku tootmist ja tarbimist. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ja
Keskkonnaministeeriumi eestvedamisel on alustatud vesiniku kasutamise soodustamiseks pikaajalise
strateegilise visiooni koostamist ja toetusmeetmete planeerimist. Modellerimise tulemusel leiti, et
ammoniaagi- ja metanoolitööstus, transpordisektor (maantee-, raudtee- ja meretransport), hoonete-
ja energiasektor peaksid olema vesiniku kasutuselevõtmise peamised sihtmärgid. Aastaks 2050 on
ammoniaagi- ja metanoolitööstuse üldine potentsiaal tarbida 43 922 – 87 845 tonni vesinikku ja
transpordisektoris 108 587 - 214 174 tonni vesinikku. Hoonete- ja energiasektori tarbimise potentsiaal
on vastavalt 6 588 - 13 175 tonni ja 1250 – 2 500 tonni vesinikku. Vesiniku laiem kasutusele võtmine
nõuab märkimisväärset kogust kliimaneutraalset elektrit. Analüüsides vesiniku pilootprojekte lähtuvalt
nende majanduslikust tasuvusest, vajaminevast investeeringust, keskkonnamõjust ning eeldatavast
toetuse vajadusest saab järeldada, et kõige suurema potentsiaaliga projektid on laevanduses ja
raudteetranspordis.
Pilootprojektid:
o Rohetehnoloogia idufirma PowerUP Energy Technologies esitles koostöös Alexelaga esimest
nutika vesinikujaama lahendust Eestis aastal 2021. Alexela Kakumäe sadamatanklas oli
pilootprojektina vesiniku balloonide vahetuspunkt. Hetkel seda lahendust Kakumäe
sadamatanklas ei ole.
o Keila linn uuris koostöös Hollandi suursaatkonnaga aktiivselt vesiniku rakendusvõimalusi
kohalikus omavalitsuses, et tulevikus vähendada linna ökoloogilist jalajälge ning luua muudest
võrkudest sõltumatuid energiasüsteeme. Aastal 2021 esitleti Keila linnavalitsuse juures
koroonapiirangute tingimustes ka juba toimivaid vesinikulahendusi – tankurit ning
sõiduautosid, mis jäid Keilasse 2021. aasta aprilli lõpuni.
5. Eesmärgid
Alternatiivkütuseid kasutatavate sõidukite eeldatav arv (Keskkonnauuringute Keskuse prognoosidest)
u.:
o 6500 sõidukit aastaks 2025;
3
o 53 000 sõidukit aastaks 2030.
Hetkel kehtib riiklik Transpordi ja Liikuvuse arengukava 2021-2035. Peame oluliseks, et
alternatiivkütuste taristu arendamisel soodustataks digilahenduste kasutuselevõtmist, mis võimaldaks
tarbijatel saada asjakohast teavet (laadimispunktide asukohad, laadimisvõimsus jm) ning edendada
alternatiivkütuste taristu rajamist ja kasutamist piiriüleselt kogu EL-i ulatuses, sh TEN-T põhivõrgu
teedel. Lähtume tehnoloogianeutraalsuse põhimõttest. Ei sekku turumajandusse, välja arvatud juhul
kui uue läbiräägitava AFIR raames ei selgu sekkumisvajadust nõuetele vastava taristu rajamisel.
Toetatakse keskkonnahoidlike kütuste, näiteks kodumaise biometaani kasutuselevõttu ning
hoidutakse sekkumast konkurentsipõhisesse turumajandusse avalikult kasutatava alternatiivkütuste
taristu rajamisel. Tähelepanu tuleb pöörata ka energiasüsteemide lõimimisele ehk transpordi kui
lõppkasutusvaldkonna ühendamisele eri energiakandjate ja -vormidega, et optimeerida
energiasüsteemi tervikuna, mitte iga sektori kaupa eraldi (näiteks elektrisõidukite laiema kasutamise
soodustamise kaudu). Suurendamaks keskkonnahoidlike erasõidukite kasutuselevõttu, toetame
elektrilaadimistaristu loomist eramute ja kortermajade juurde.
Tingituna asjaolust, et elektrilaadimistaristu on erastatud ja kõik toimub konkurentsitingimustes, siis
tuleneb konkreetne metoodika kiirlaadimispunktide laadimisvõimsuse arvesse võtmiseks arendaja
äriplaanist.
Meil on plaanis tihedalt kasutatav osa raudteetaristust järk-järgult elektrifitseerida – mh on
elektriveeremi soetushind, opereerimis- ja ülalpidamiskulud diisliga võrreldes soodsamad. Sõltuvalt
tehnoloogia arengust ja kättesaadavusest on lisaks raudtee elektrifitseerimisele võimalus võtta
kasutusele mõni muu alternatiivkütus, näiteks akurongid või vesinik. Raudteelõikutel, mis on väiksema
kasutuspotentsiaaliga, tuleb saavutada nullheide, lähtuvalt investeeringu kulutõhususest koostoimes
ülejäänud raudteega.
Viime kogu Eesti avalikult korraldatud bussitranspordi üle taastuvenergiale keskkonnahoidlike
ühistranspordihangete kaudu. Linnades toetame alternatiivkütuste kasutuselevõttu tervikuna aastani
2024 koos elektribusside laadimistaristuga. Pärast 2025. aastat kasutame aina rohkem
turutingimustele vastavat ja konkurentsivõimelist tehnoloogiat, mis toetust enam niivõrd ei vaja.
Tagame keskkonnahoidlike maanteesõidukite osatähtsuse kasvu avaliku sektori hangetes, et toetada
vähese heitega liikuvust.
TS Laevade parvlaev Tõll on Eesti esimene keskkonnasõbralik hübriidreisilaev, Tõllu esimene sõit
elektrienergia toel toimus 2020. aasta märtsikuus. Tõllu hübriidreisilaevaks ümber ehitamist saab
defineerida kui parvlaevade elektrile ülemineku pilootprojekti. Tulevikus on ettevõttel eesmärk Virtsu-
Kuivastu liinil üle minna 100% elektrile ning Rohuküla-Heltermaa liinil 50%. Riigi kliimaeesmärkide
kontekstis on see märgiline.
Tallinna Sadam on arendanud kaldaelektri võimekust. Tallinna Sadam paigaldas viiele Vanasadama
kaile ettevõtte ABB uusimad kaldaelektriseadmed, millega sadamas seisvad laevad saavad maapealset
elektrit kasutades vähendada laevamootorite heitgaase, mürareostust ja kütusekasutust. Lülitatakse
pärast sildumist laeva mootorid välja ja alus ühendatakse maapealse toiteallikaga. Laeva
energiakoormus kantakse kaldaäärsesse toiteallikasse, ilma et see häiriks pardal pakutavaid teenuseid.
6. Alternatiivkütuste taristu areng
Kuna elektrilaadimistaristu erastamisel pandi uuele omanikule kohustused, mis muuhulgas
puudutavad nii erinevatele standarditele vastavate laadimisotsikute lisamist kui ka laadimispunktide
kaugust, siis areng sõltub uue omaniku äriplaanist. Pärast elektrilaadimistaristu erastamist on
toimunud erasektoris aktiivne soov arendada erinevate pakkujate poolt elektrilaadimistaristu
laadimispunkte erinevates Eesti paikades. Vastame direktiivi miinimumnõuetele.
4
Biogaasi (CNG, CBG) laadimistaristu on terviklikult välja ehitatud ning selle areng toimub vastavalt
nõudlusele.
5
1. Legal measures
There is a valid regulation in Estonia - Safety requirements for the introduction of alternative fuel
infrastructure. EU directive 2014/94 has been adopted in Estonia with this regulation, we are planning
to supplement § 5 (notifying users) in the near future.
§ 651 of the Building Code regulates the charging infrastructure of electric cars. New buildings are
required to install electric chargers depending on the number of parking spaces. Section 651(4) of the
Building Code stipulates that if more than 10 parking spaces are intended to serve the building, then it
is necessary:
1) wiring for each parking space, if it is a residential building;
2) wiring infrastructure for at least every fifth parking space and an electric car charging point for at
least one parking space, if it is a non-residential building.
The state has previously supported the establishment of a nationwide electric charging infrastructure,
which has now been privatized and where the private sector has significantly developed the
infrastructure based on competition. The private sector has also developed a nationwide CNG charging
infrastructure.
The country plans to develop the alternative fuel infrastructure further in accordance with the
requirements of the future EU Alternative Fuel Infrastructure Regulation (AFIR). Above all, we proceed
from the logic that the private sector develops the infrastructure on a competitive basis in accordance
with market demand, and the state intervenes if it should become clear that the private sector does
not develop the infrastructure in accordance with the regulation or does not do so on time.
2. Policy measures supporting the implementation of the national policy framework
At the end of 2019, a purchase support measure for electric vehicles in the amount of 1.2 million euros
was announced in Estonia. The maximum subsidy for one electric vehicle was 5000 euros. The previous
EV purchase subsidy measure announced in 2014 proved very popular and the money was quickly
spent. Currently, the Ministry of the Environment is also developing a new grant round.
In Estonia, electric vehicles are allowed to use bus lanes, and in different cities there are also different
discounts and sometimes free parking for electric vehicles. The clean vehicles directive adopted in the
EU contributes to the fulfillment of climate goals in transport. It sets different target levels for the
environmental friendliness of vehicles procured by the public sector (including buses used as public
transport).
The directive stipulates that 31% of the buses procured in Estonia must be environmentally friendly
vehicles (e.g. gas buses) by 2025 and 43% by 2030, and 50% of the said proportion must be zero-
emission. In the context of Estonia, the last mentioned above all means a greater introduction of
electric buses.
At the moment, the subsidy for biomethane production is valid (the plan is to extend it until June 2024,
if possible and if the budget continues even longer). The support is paid to the producer who directs
his production to meet the transport goals - directly to the filling station or through the network,
respectively. The subsidy is paid if the price of gas falls below 100 euros/MWh. If the price of natural
gas is 90 eur/MWh, a subsidy of 10 eur/MWh is paid for the amount of gas produced. If the price of
gas is 100 or more euros, no subsidy is paid. The balance of the budget is 12 million.
The continuation of support for the introduction of biomethane is also planned. The plan is to support
the construction of gas stations, the purchase of county line buses, waste machines, civil protection
and fire fighting machines. The total budget is 12 million.
At the moment, a nationwide CNG charging infrastructure has been established, and by the end of
2019, the country had invested 2.78 million euros in it. The private sector contributed just as much to
the infrastructure.
Most of Tallinn Airport's infrastructure already runs on electricity (machines and accessories that
service aircraft). Tallinn is ready to offer sustainable aviation fuel (SAF), for which there is a procedure
for a draft regulation at the level of the Council of Europe, in order to offer at least 2% SAF to aircraft
in regular fuel at airports from 2025 (it is mixed with regular fuel first, i.e. airport infrastructure
upgrades will be minimal if even that, or the same refueling system and tanks suitable for storage can
be used). Separate gas stations are not planned and there is currently no demand for them. There are
3 fuel providers in Tallinn, so there is some competition. In addition, Tallinn Airport has joined the
Estonian hydrogen valley initiative to encourage the use of hydrogen primarily in airport-related
services, and in the future also for aircraft if the technology is mature. The state provides support to
Tallinn Airport in the field of aviation security in the amount of 7.76 million annually, by which the
company can increase funding for other activities, as well as support for regional airports in the amount
of 2.3 million annually. In addition, the 2021 company received 20 million investments from us for
infrastructure investments for the realization of the development of the southern area (maintenance
hangar, etc.), which is not directly related to the infrastructure of alternative fuels, but helps to renew
the airport infrastructure as a whole. The national goal is related to the State Action Plan, which
contains all the activities of Tallinn Airport, including the goal of switching to the use of clean fuels,
which is precisely related to the requirement to use SAF from 2025.
3. Deployment and manufacturing support
Biomethane is exempt from excise duty in Estonia, no excise warehouse permit is required for its
production and sale and no excise duty on fuel is required. In the near future, Estonia plans to
introduce support for the conversion of agricultural machinery engines so that they can use
biomethane in addition to diesel fuel.
The Government of the Republic has decided to electrify the entire country's railways by 2028.
Electrification of railways provides CO2 savings that are comparable to ten percent of the total amount
of CO2 in car transport at a given moment. In addition, the government decided to realize the purchase
potion from the Modernization Fund for the purchase of an additional 10 trains. A total of 16 new
electric trains are arriving between 2024 and 2027.
Utilitas and UG Investments green hydrogen complete chain project received a positive financing
decision at the end of 2021. The amount of the grant is 5 million euros, and green hydrogen will be
used in public transport, and the project must be ready by the end of November 2024. In the course
of the project, a complete chain will be built in Tallinn for the use of hydrogen fuel in the taxi industry.
For this purpose, a green hydrogen production unit with supply solutions will be established.
o The produced volume of green hydrogen, which as a result of the project will be used in the
taxi transport sector annually, is 36.08 t/y;
o As a result of the project, GHG emissions will decrease by 1.7 CO2eq kt/a and other
accompanying aerosol emissions by 0.06 t/y.
In addition, we are planning a pilot measure of Recovery and Resilience Funding (RRF) in the amount
of 50 million euros for the introduction of green hydrogen in the transport sector and as a raw material
for the chemical industry. The Regulation is currently being coordinated.
We are keeping an eye on the negotiations and fulfillment of the obligations of the upcoming
alternative fuels regulation.
4. Research, technological development and demonstration (RTD&D)
The Ministry of Economic Affairs and Communications, in cooperation with the Center for
Environmental Investments, has carried out information activities on biomethane, which include:
o Biomethane Council - meets once a quarter, where various market participants related to
biomethane participate, including gas stations, biomethane producers, consumers, car sellers,
etc.
o Advertising campaign that introduced domestic biomethane and its environmental
friendliness (on TV, radio and in public spaces).
o Biomethane's website (biometaan.info) and its updating and maintenance. The website
displays the latest information, for example about CNG filling stations, answers frequently
asked questions, provides information about vehicles, subsidies, certificates of origin and so
on. In addition, on the page you can discuss your annual fuel savings if you drive with CNG.
o Active dissemination of information in newspapers (various articles, for example in business
day, car magazine and so on).
o Seminars/conferences are organized 1-2 times a year to introduce market developments in
this field.
The analysis of the utilization of Estonian hydrogen resources was carried out on the order of the
Strategy Office of the State Chancellery. The work was financed from measure 12.2 "Development of
the quality of policy-making" of priority direction 12 "Administrative capacity" of the cohesion funds
2014-2020 implementation program financed by the European Union Social Fund. The initiators and
cooperation partners of the project were the Ministry of the Environment and the Ministry of
Economic Affairs and Communications. The purpose of the applied research was to identify the
potential of production, distribution and consumption of green and blue hydrogen in Estonia, as well
as the capacity for deployment. Hydrogen has great potential as an energy source and storage, helping
to transition more quickly to the use of cleaner energy and achieve a climate-neutral economy. The
climate neutrality goals of the European Union and Estonia in general are a factor that accelerates and
supports the use of hydrogen. Estonia does not yet have large-scale production and consumption of
hydrogen. Under the leadership of the Ministry of Economic Affairs and Communications and the
Ministry of the Environment, the preparation of a long-term strategic vision and the planning of
support measures to encourage the use of hydrogen have begun. As a result of the modeling, it was
found that the ammonia and methanol industry, the transport sector (road, rail and sea transport), the
buildings and the energy sector should be the main targets for the introduction of hydrogen. By 2050,
the overall potential of the ammonia and methanol industry to consume 43,922 - 87,845 tons of
hydrogen and the transportation sector 108,587 - 214,174 tons of hydrogen. The consumption
potential of the buildings and energy sectors is 6,588 - 13,175 tons and 1,250 - 2,500 tons of hydrogen,
respectively. Wider deployment of hydrogen requires significant amounts of climate-neutral
electricity. Analyzing hydrogen pilot projects based on their economic profitability, required
investment, environmental impact and the expected need for support, it can be concluded that the
projects with the greatest potential are in shipping and rail transport.
Pilot projects:
o Green technology start-up PowerUP Energy Technologies, in cooperation with Alexela,
presented the first smart hydrogen station solution in Estonia in 2021. Alexela's Kakumäe
harbor filling station had a hydrogen cylinder exchange point as a pilot project. At the moment,
this solution is not available at the Kakumäe harbor filling station.
o The city of Keila, in cooperation with the Dutch Embassy, actively explored the application
possibilities of hydrogen in the local government in order to reduce the ecological footprint of
the city in the future and to create energy systems independent of other networks. In 2021,
under the conditions of corona restrictions, already working hydrogen solutions were
presented at the Keila city government - a tanker and passenger cars, which remained in Keila
until the end of April 2021.
5. Targets and objectives
Estimated number of vehicles using alternative fuels (from forecasts of the Center for Environmental
Studies) approx.:
o 6,500 vehicles by 2025;
o 53,000 vehicles by 2030.
The National Transport and Mobility Development Plan 2021-2035 is currently in force. We consider it
important that the development of alternative fuel infrastructure encourages the adoption of digital
solutions that would enable consumers to receive relevant information (locations of charging points,
charging capacity, etc.) and promote the establishment and use of alternative fuel infrastructure across
borders throughout the EU, including on the roads of the TEN-T main network. We start from the
principle of technology neutrality. Does not intervene in the market economy, unless the need for
intervention in the construction of infrastructure that meets the requirements becomes clear within
the framework of the new negotiated AFIR. The introduction of environmentally friendly fuels, such as
domestic biomethane, is supported, and interference with the competitive market economy in the
construction of public alternative fuel infrastructure is avoided. Attention must also be paid to the
integration of energy systems, i.e. connecting transport as an end-use area with different energy
carriers and forms, in order to optimize the energy system as a whole, not by each sector separately
(for example, by encouraging the wider use of electric vehicles). In order to increase the adoption of
environmentally friendly private vehicles, we support the creation of electric charging infrastructure
near private houses and apartment buildings.
Due to the fact that the electric charging infrastructure is privatized and everything takes place under
competitive conditions, the specific methodology for taking into account the charging capacity of fast
charging points follows from the developer's business plan.
We are planning to gradually electrify a heavily used part of the railway infrastructure - among other
things, the purchase price of electric rolling stock, operation and maintenance costs are cheaper
compared to diesel. Depending on the development and availability of technology, in addition to the
electrification of the railway, there is a possibility to introduce another alternative fuel, such as battery
trains or hydrogen. On railway sections with lower utilization potential, zero emissions must be
achieved based on the cost-effectiveness of the investment in interaction with the rest of the railway.
We will transfer all publicly organized bus transport in Estonia to renewable energy through
environmentally friendly public transport procurement. In cities, we support the introduction of
alternative fuels as a whole until 2024, together with the charging infrastructure for electric buses.
After 2025, we will use more and more market-compliant and competitive technology, which no longer
needs support as much. We will ensure an increase in the share of green road vehicles in public sector
procurement to support low-emission mobility.
TS ships' ferry Tõll is Estonia's first environmentally friendly hybrid cruise ship, Tõll's first trip powered
by electricity took place in March 2020. The conversion of Tõllu into a hybrid cruise ship can be defined
as a pilot project for the transition of ferries to electricity. In the future, the company aims to switch
to 100% electricity on the Virtsu-Kuivastu line and 50% on the Rohuküla-Heltermaa line. In the context
of the country's climate goals, this is significant.
The Port of Tallinn has developed the capability of shore electricity. The Port of Tallinn installed the
latest ABB shore electrical equipment on five quays of Vanasadama, with which ships docked in the
port can use shore-based electricity to reduce ship engine emissions, noise pollution and fuel
consumption. After docking, the ship's engines are turned off and the vessel is connected to the ground
power source. The ship's energy load is transferred to the shore power source without disturbing the
services provided on board.
6. Alternative fuels infrastructure developments
Since the privatization of the electric charging infrastructure imposed obligations on the new owner,
which, among other things, concern both the addition of charging nozzles that meet different
standards and the distance of charging points, the development depends on the business plan of the
new owner. After the privatization of the electric charging infrastructure, there has been an active
desire in the private sector to develop charging points of the electric charging infrastructure in
different parts of Estonia by various providers. We meet the minimum requirements of the directive.
The biogas (CNG, CBG) charging infrastructure has been fully developed and its development takes
place according to demand.
Saatja:
[email protected] <
[email protected]>
Saaja: info.mkm,
[email protected], TRICAS AIZPUN Antonio
Teema: RE: 2022 report on the implementation of Estonian National Policy Framework concerning Directive 2014/94/EU
Dear Sir/Madam,
We acknowledge the receipt of your report.
Thank you.
Kind regards,
MOVE.B4 Secretariat
From:
[email protected] <
[email protected]>
Sent: Friday, November 18, 2022 7:16 AM
To: MOVE B4 SECRETARIAT <
[email protected]>
Subject: 2022 report on the implementation of Estonian National Policy Framework concerning Directive 2014/94/EU
Tere!
Teile on saadetud dokumendihaldussüsteemi Delta kaudu dokument.
Pealkiri: 2022 report on the implementation of Estonian National Policy Framework concerning Directive 2014/94/EU
Registreerimise kuupäev: 17.11.2022
Registreerimise number: 25-1/2022/7084-1.
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Suur-Ameerika 1
10122 Tallinn
625 6342
[email protected]<mailto:
[email protected]>
http://www.mkm.ee <https://urldefense.com/v3/__http:/www.mkm.ee__;!!DOxrgLBm!CLJEm-MjrIP3kF_lEa14EI7zfQfwToKT8btDP-tivoSQUSmQACxtwMOAVFOU-_n_ZEocR-Yb9SE2eZDxHUC-806jrvxI8KU$>