TÖÖVÕTULEPING nr 1.9-8/22-678-1
ERITINGIMUSED
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, registrikood 70003158, asukoht Suur-
Ameerika 1, Tallinn 10122, mida esindab hankekorra alusel kantsler Ahti Kuningas (edaspidi
tellija),
ja
Advokaadibüroo PricewaterhouseCoopers Legal OÜ, registrikood 12287780, asukoht
Tatari tn 1, Tallinn 10116, mida esindab põhikirja alusel juhatuse liige Karin Marosov (edaspidi
töövõtja),
keda edaspidi nimetatakse üheskoos ka pooled ja eraldi pool,
sõlmivad käesoleva teenuse osutamise lepingu (edaspidi leping) alljärgnevas:
1. Üldsätted
1.1. Lepingu moodustavad eri- ja üldtingimused koos lisadega kui konkreetsest lepingu
sättest ei tulene teisiti. Eritingimused sisaldavad üldtingimuste täiendusi ja parandusi.
1.2. Lepingu dokumentide prioriteetsus on järgmine: eritingimused (I), lepingu lisad (II) ja
üldtingimused (III). Vastuolude korral lepingu dokumentide vahel prevaleerib
prioriteetsem dokument.
2. Lepingu ese, alus ja tähtaeg
2.1. Lepingu esemeks on õigusanalüüs (edaspidi töö) (õigusabiteenus, CPV kood 79111000-
5), mida töövõtja kohustub tegema vastavalt lepingus ja lepingu lisades sätestatud
tingimustele. Töö tulemusena koostatakse metoodika (eelistatuna saamata jäänud tulu
põhimõttel), mille alusel riik võib maksta Euroopa Kohtu 8. septembri 2022. a otsuse
kohtuasjas C-614/20 suunistest lähtuvalt kommertsliinivedu teostavatele bussiveo
ettevõtjatele EL määruse (EÜ) nr 1370/2007 kohast hüvitist ühistranspordiseaduse §-s 34
nimetatud sõitjate tasuta veo kohustuse täitmise eest. Töö täpsem kirjeldus on sätestatud
lepingu lisas.
2.2. Töövõtja teostab punktis 2.1 nimetatud töö ja annab selle tellijale üle kolmes etapis.
Töövõtja esitab töö vaheversiooni hiljemalt 21. detsembril 2022. a, lõppversiooni kavandi
hiljemalt 15. jaanuaril 2023. a ja lõppversiooni hiljemalt 31. jaanuaril 2023. a. Töö
vaheversioonis esitab töövõtja ülevaate analüüsi senistest tulemustest, selle teostamiseks
kogutud ja kasutatavatest andmetest ja andmeallikatest.
2.3. Poolte eelneval kokkuleppel on Töövõtja alustanud tööga 23. novembril 2022. a.
3. Tasu suurus, väljamaksmise tähtaeg ja kord
Tellija tasub töövõtjale lepingus sätestatud töö teostamise eest tasu 120 eurot iga tunni
eest. Töö maksimaalne maksumus on 25 000 eurot, millele lisandub käibemaks. Juhul
kui, töö lähteülesande muutumise tõttu (sh ettenägematutel põhjustel) eeldatav töömaht
suureneb, siis töövõtja annab sellest esimesel võimalusel teada ja nende tegevuste
teostamise osas lepitakse eraldi kokku.
4. Poolte volitatud esindajad
4.1. Tellija volitatud esindaja lepingu tingimuste täitmisel, täitmise kontrollimisel ja töö
vastuvõtmisel on Ain Tatter, telefon + 372 5233425, e-post
[email protected].
4.2. Töövõtja volitatud esindaja lepingu tingimuste täitmisel ja täitmise kontrollimisel on Erki
Mägi, telefon +372 562 563 40, e-post
[email protected].
5. Lepingu lisad
5.1. Lepingu allakirjutamisel on lepingule lisatud:
5.1.1. Lisa. Tööülesanne;
6. Muud sätted
6.1. Töövõtja kinnitab, et on üldtingimustega tutvunud Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi veebis aadressil:
https://mkm.ee/ministeerium-uudised-ja-kontakt/ministeerium-ja-ministrid/hanketeated
6.2. Töövõtja on teadlik, et leping on avalik.
6.3. Üldtingimustes sätestatud konfidentsiaalsuse nõue (sh üldtingimuste punktides 6.1 ja 6.9
sätestatud kohustus) ei laiene informatsiooni avaldamisele: poolte audiitoritele,
õigusnõustajatele ja advokaatidele ning pankadele; juhtudel, kui pool on õigusaktidest
tulenevalt kohustatud informatsiooni avaldama; erialasele organisatsioonile, mille
liikmed töövõtja või tema töötajad on, kui avaldamise kohustus tuleneb sellise
organisatsiooni põhikirjast; teistele PricewaterhouseCoopersi ülemaailmsesse ettevõtete
võrgustikku kuuluvatele juriidilistele isikutele või seltsingutele ja töövõtja
teenusepakkujatele, kes on seotud konfidentsiaalsuskohustusega.
6.4. Töövõtjal on õigus säilitada ja endale hoida varukoopia kogu lepingu täitmisega seotud
Tellija poolt esitatud informatsioonist, kaasa arvatud kõik tellija poolt või nimel edastatud
dokumendid ja info. Lepingu lisas kirjeldatud tööülesande tegevuste raames kolmandatelt
isikutelt kogutava konfidentsiaalse informatsiooni ja ärisaladusena kaitstava teabe
käitlemise tingimused lepib töövõtja kokku vastava isikuga.
6.5. Töövõtja on vastutav ainult oma tegevusest või tegevusetusest põhjustatud süülise kahju
eest. Töövõtja vastutab lepingust tulenevate kohustuste täitmise eest üksnes tellija ees.
6.6. Töövõtja lepingust tuleneva vastutuse (sh hooletusest tingitud) ülempiir kõigi nõuete (sh
intressinõuded ja leppetrahvinõuded) osas on väiksem kahest alljärgnevast: (i)
kahekordne lepingu täitmise eest makstav tasu, või (ii) töövõtja põhjustatud otsene kahju.
Nimetatud piirang hõlmab kõiki üldtingimustes sätestatud võimalikke nõudeid töövõtja
vastu.
6.7. Seoses üldtingimuste punktis 6.12 sätestatud isikuandmete töötlemise kontrollidega
lepivad pooled kokku, et: (i) töövõtjal on kohustus anda tellijale ainult sellist teavet,
andmeid ja dokumente, mida on mõistlikult vaja selleks, et tõendada üldtingimuste
punktist 6 tulenevate kohustuste täitmist; (ii) töövõtja ei avalda mis tahes teavet, andmeid
või muid dokumente, mis sisaldavad tema ärisaladust; (iii) töövõtja ei avalda mis tahes
teavet, andmeid või muid dokumente, mille avaldamisega rikuks töövõtja asjakohastest
õigusaktidest, kutse-eeskirjadest või muudest lepingulistest kohustustest tulenevat
konfidentsiaalsuskohustust; (iv) töövõtja ei avalda mis tahes teavet, andmeid või muid
dokumente, mis on seotud käimasoleva, võimaliku või ähvardatud kohtuasja või muu
pooltevahelise vaidluse lahendamisega; (v) tellija kohustub talle lepingu punkti 6.12
alusel edastatavat mis tahes teavet, andmeid või muid dokumente käsitlema
konfidentsiaalsetena.
6.8. Leping allkirjastatakse digitaalselt.
Tellija Töövõtja
/allkirjastatakse digitaalselt/ /allkirjastatakse digitaalselt/
LISA 1
Tööülesanne
Lähteülesanne
1. Universaalse lihtsustatud metoodika koostamine eelistatuna saamata jäänud tulu
põhimõttel (edaspidi metoodika), mille alusel on võimalik arvutada Euroopa Liidu Kohtu otsuse
(kohtuasi C-614/20, 08.09.2022) suunistest lähtuvalt bussiveo ettevõtjatele (kommertsliinivedu
teostavad ettevõtted) EL määruse nr 1370/2007 kohase hüvitise suurust ühistranspordiseaduse
§-s 34 nimetatud sõitjate tasuta veo kohustuse täitmise eest.
2. Metoodika sisaldab avaliku teenindamise kohustusega kaasnenud ja hüvitamisele
kuuluvate saamata jäänud tulude arvutamise põhimõtteid koos vastavate selgituste ja
põhjendustega ning nõudeid ettevõtte poolt esitatava hüvitise taotlusele algandmestiku osas (st
vajalike arvutuste tegemiseks hüvitise suuruse arvutamiseks).
3. Metoodika lähtub riigiabi tähenduses nii üle- kui alakompenseerimise vältimise
üldprintsiibist ning sisaldab arvestuspõhimõtet, mis arvestab võrdlust olukorraga kui tasuta
vedamise kohustust ei oleks vedajate poolt täidetud.
4. Metoodika koostamisel tuginetakse Tellija poolt osundatud vähemalt kolme
hüvitisnõude esitanud veoettevõtja sisendandmetel ja selgitustel, mis puudutavad
informatsiooni tasuta sõitjate arvu, piletihindade, tulude ja kulude suuruse, liigituse, arvestuse
ja muu vajaliku info kohta.
5. Metoodika on universaalselt rakendatav, võimalikult vähese haldus- ja
menetluskoormusega minevikunõuete menetlemiseks.
6. Metoodika koostamisel tuginetakse bussiettevõtete andmetele, olemasolevatele
metoodikatele (UK ja Saksamaa), intervjuude käigus kogutud sisendile ja teistele metoodikatele
kokkuleppel tellijaga.
7. Algandmete auditeerimine ei kuulu tööde hulka käesoleva projekti raames.
Kaasnevad tegevused
1. Andmekorje ja materjalidega tutvumine, sh Lux Express analüüs ja arvutuse tulemused
koos algandmetega; UK ja Saksamaa metoodikad; kohtulahend (C-614/20, 08.09.2022); EL
määrus nr 1370/2007 ja muud vajalikud dokumendid.
2. Lisaks UK ja Saksamaa olemasolevatele metoodikatele võimalusel teiste metoodikate
ülevaatamine. Võimalike metoodikate tuvastamiseks kasutatakse PwC võrgustiku kogemust ja
avalikult kättesaadavaid materjale. Kui mõistliku pingutuse ja ajalise panusega ei tuvastata teisi
kättesaadavaid metoodikaid, siis arvestatakse töös üksnes UK ja Saksamaa metoodikate
ülesehituse ja loogikaga.
3. Intervjuude läbiviimine Tellija esindaja(te)ga ja kolme bussiettevõtte esindaja(te)ga
osapoolte seisukohtade kaardistamiseks antud teemal ja seni läbiviidud analüüsi tulemuste ning
arvutuste täpsustamiseks.
4. Andmepäring (sh tasuta sõitjate arvu, piletihindade ning tulude suuruse, liigituse, tasuta
bussisõidule ülemineku sõitjate statistika mõjude ja muu vajaliku info kohta) kolme
bussiettevõtte osas metoodika koostamiseks vajaliku sisendi saamiseks. Tellija vastutus on
vajadusel tagada, et andmed esitatakse õigeaegselt.
5. Vedajate poolt esitatud keskmise saamata jäänud tulu ja kulupõhise arvestuse
põhimõtete tulemuste võrdlus ning hinnangu andmine, kas kulupõhine ja tulupõhine
lähenemine võib anda sarnase rahalise suurusjärgu kompensatsiooni osas ning vajadusel
vastavalt saamata jäänud tulu põhimõttel koostatava metoodika korrigeerimine kulupõhisuse
analüüsi tulemusi arvestavalt. Tellija tagab eeldused Tellija poolt osundatud veoettevõtjatega
koostööks ja kõnealuste sisendandmete esitamiseks Töövõtjale.
6. Metoodika koostamine ja arvutuste tegemine eelistatuna saamata jäänud tulu põhimõttel
baseerudes kolme bussifirma andmetele, intervjuude sisendile ja metoodikatele (UK, Saksamaa
ning võimalusel ka mõni teine).
7. Aruande koostamine tulemuste esitamiseks.