Erki Ruben Teie 18.08.2020 nr 6-1/70-1
Lääne-Harju Vallavalitsus
[email protected] Meie 14.09.2020 nr 6-3/20/11848-2
Paldiski linnas PAKRI teadus- ja
tööstuspargi detailplaneering Saariku,
Loo ja Uustalu maaüksustel
Austatud Erki Ruben
Edastasite 18.08.2020 kirjaga nr 6-1/70-1 Maa-ametile kooskõlastamiseks Paldiski linnas PAKRI
teadus- ja tööstuspargi detailplaneering Saariku, Loo ja Uustalu maaüksustel. Maa-amet on
varasemalt esitanud detailplaneeringule omapoolsed märkused ja ettepanekud 14.05.2018 kirjaga
nr 6-3/18/5399-3 ning teatas, et ei nõustu 23.03.2018 kooskõlastamiseks esitatud Paldiski Pakri
teadus- ja tööstuspargi detailplaneeringu lahendusega. Palusime korrigeerida planeeringumaterjale
vastavalt käesolevas kirjas tehtud märkustele või kui märkustega pole võimalik arvestada, siis
palusime esitada selgitus ning välja pakkuda alternatiivsed lahendused. Eelkõige puudutas see
kinnisasjade jagamise tulemusena tekkivate osade edasist kasutamist ja planeeringu elluviimist,
mis eeldab riigivara osas selle võõrandamist riigivaraseaduse alusel. Palusime esitada
korrigeeritud planeeringulahendus koos selgitusega uuesti Maa-ametile seisukoha võtmiseks.
18.08.2020 edastatud planeeringulahenduse kohaselt on planeeringualasse hõlmatud osa Männiku
(katastritunnus 58001:001:0368) ja osa Kubja (katastritunnus 58001:001:0269) kinnisasjadest.
Nimetatud kinnisasjade omanikuks on Eesti Vabariik, kinnisasjade riigivara valitseja on
Keskkonnaministeerium ning volitatud asutus on Maa-amet. Lisaks kinnisasjadele on
planeeringulasse hõlmatud osa Kubja juurdelõige (katastritunnus 43101:001:0969) maaüksusest,
osa Vana-Tallinna maantee (katastritunnus 43101:001:1479) maaüksusest ja osa Leetse tee L2
(katastritunnus 43101:001:0451) maaüksusest. Kubja juurdelõige ja Vana-Tallinna maantee on
kantud katastrisse 28.05.2020, kuid maaüksuste osas on maareformi toimingud lõpule viimata.
Seletuskirja peatükis 2.1 märgitakse, et Jätkuvalt riigi omandis oleva maa suhtes, mis osaliselt
jäävad PAKRI detailplaneeringu alasse ja mis osaliselt piirnevad detailplaneeringu alaga, ei ole
esitatud maa tagastamise ega erastamise taotlusi.
Tutvunud edastatud materjalidega, märgime järgmist.
1. Leetse tee L2 maaüksus on antud Maa-ameti peadirektori 29.04.2019 korraldusega nr 1-
17/19/1029 Lääne-Harju valla munitsipaalomandisse. Seletuskirjas ja planeeringu joonisel
on maaüksus toodud kui riigimaa. Palume korrigeerida.
Mustamäe tee 51 / 10621 Tallinn / 665 0600 /
[email protected] / www.maaamet.ee
Registrikood 70003098
2. Seletuskirja peatükis 2.1 on toodud planeeringuala suuruseks 58,8 ha. Seevastu peatükis
2.5 on märgitud ala suuruseks 63,3 ha. Palume ühtlustada.
3. Seletuskirja peatükis 2.1 märgitakse, et Planeeringuala läbivad Paldiski linnale kuuluvad
Leetse tee ja Vana-Tallinna maantee, mille Paldiski linn taotleb tulevikus
munitsipaalomandisse. Seletuskirja peatükis 2.5 on toodud, et Planeeringuala läbib Leetse
tee ja Vana Tallinna maantee, mis on munitsipaalomandis. Planeeringualasse jääv Vana-
Tallinna maantee maaüksus ei kuulu hetkel Lääne-Harju vallale. Ühtlasi palume
korrigeerida 2.1 peatükis olevat lauset ning asendada „Paldiski linn“ sõnadega „Lääne-
Harju vald“.
4. Maa-amet märkis 14.05.2018 kirjas nr 6-3/18/5399-3, et Maa-ameti volitusel olevatest
Männiku ja Kubja kinnisasjadest on kavandatud transpordimaa krundid selliselt, et hetkel
kavandatud Energia tee maaüksuste välja jagamise tulemusena ei ole tekkivaid siilu
kujulisi kinnisasju võimalik iseseisvalt kasutada ega realiseerida. Eelkõige puudutab see
planeeringukohasest krundist Pos 3Aa põhja suunda jäävat Kubja kinnistu osa ja kruntide
Pos 3Ab ning Pos 10 vahele jäävat kolmnurkse kujuga Männiku kinnisasja osa. Kuivõrd
nimetatud Kubja ja Männiku kinnisasjade osad jäävad iseseisva kasutusvõimaluseta, siis
palume need haarata moodustatavate transpordimaa kruntide koosseisu ning kavandada
suuremad tee- ja tänavamaa krundid. Kui 2018-ndal aastal oli kavandatud Kubja
kinnisasjast 5766 m2 suurune transpordimaa krunt, siis hetkel on planeeritud 17925 m2
suurune ajutine krunt, ning siilu kujulisi maaüksusi ei teki. Männiku kinnisasjast oli 2018-
ndal aastal kavandatud kaks krunti: 9172 m2 suurune 30% veekogude maa/70%
üldkasutatava maa sihtotstarbega krunt Pos 3B ja 1364 m2 suurune 100% transpordimaa
sihtotstarbega krunt Pos 3Ab. Hetkel on aga planeeritud 18334 m2 suurune ajutine krunt,
ning kolmnurga kujulist maaüksust ei teki. Maa-ametil ei ole põhimõttelisi vastuväiteid
Kubja kinnisasjast moodustatava krundi (äralõike) suuruse ja piiride osas, kui sellega
nõustub Kaitseministeerium. Kubja kinnisasja osas on väljendanud huvi
Kaitseministeerium. Ühtlasi ei ole Maa-ametil vastuväiteid, et Männiku kinnisasja
kagupoolne kolmnurkne maaüksus haaratakse transpordimaa koosseisu.
5. Kubja ja Männiku kinnisasjadest ning Kubja juurdelõige maaüksusest soovitakse
detailplaneeringuga moodustada 37248 m2 suurune tootmis- ja transpordimaa
sihtotstarbeline krunt, mille krundi kasutamise otstarbed on OE40%/OS40%/LT20% ehk
elektri- ja soojusenergia ja jaotamise ehitise maa ning tee ja tänavamaa. Täpselt sama
sihtotstarve ja krundi kasutamise otstarve on kavandatud tuuliku alustele maadele. Maa-
amet ei nõustu soovitud sihtotstarbe kavandamisega, sest tegemist ei ole läbipaistava ja
kinnisasja omanikule üheselt ja selgelt mõistetava sihtotstarbega. Ühtlasi ei nõustu Maa-
amet krundi Pos 3 kavandamisega. Krunt Pos 3 (37248 m2) moodustub:
a) 989 m2 suurusest Kubja juurdelõige maaüksuse osast;
b) 17925 m2 suurusest Kubja kinnisasja osast ja
c) 18334 m2 suurusest Männiku kinnisasja osast.
Maa-ametil ei ole vastuväiteid Kurja juurdelõige maaüksusest ja Kubja kinnisasjast
moodustatavate kruntide suurusega, kuid amet ei nõustu Männiku kinnisasjast kavandatud
krundi (äralõike) suurusega, mida on suurendatud pea kaks korda. Nimelt on varasema
krundi Pos 3B (endine suurus 9172 m2) pindala ja krundi piire suurendatud. Suurendamise
vajalikkust ei ole eelnevalt maaomanikuga läbi arutatud. Palume taastada varasema krundi
Pos 3B läänepoolsema krundi piiri ja mitte suurendada planeeringuala riigi omandis olevast
kinnisasjast kavandatatava üldkasutatava maa arvelt. Kui planeeringualal peab suurendama
üldkasutatava ala osakaalu või pindala, siis tuleb seda teha Saariku, Loo ja Uustalu
maaüksuste arvelt. Tiigi (tuletõrje-veehoidla) ja üldkasutatavale alale tuleb ette näha
eraldiseisev krunt, mille sihtotstarve on veekogude- ja üldkasutatav maa.
6. Palume kavandada Energia tee tarbeks eraldiseisev 100% transpordimaa krunt ja Männiku
2
kinnisasja osas palume tee tarbeks määrata teed ümbritsev vähim tarvilik ja piisav kogus
maad, mis tagab tee sihtotstarbelise kasutamise ja hooldamise.
7. Planeeringus on Pakri külatee tarbeks moodustatud Uustalu (katastritunnus
58001:006:0010) kinnisasjast iseseisev transpordimaa krunt Pos 4B. Kuna Maa-amet palus
kavandada Männiku kinnisasjast iseseisva veekogude- ja üldkasutatava maa sihtotstarbega
krundi, siis palume moodustada Männiku kinnisasjal asuvale Pakri külateele samuti
iseseisev transpordimaa krunt. Seletuskirjas märgitakse, et Tegemist ajaloolise külateega,
mida planeering näeb ette säilitada. Kuna tee hakkab teenindama detailplaneeringu
kohaseid krunte, mitte üksikut krunti, siis ei ole võimalik sellele teele näha ette
juurdepääsuservituuti.
8. Planeeringus toodud krundile Pos 4C on ette nähtud üksnes tee/tänav. Maa-ametile jääb
arusaamatuks, miks on krundi Pos 4C sihtotstarbeks märgitud tootmis- ja transpordimaa,
krundi kasutamise otstarbed on OE40%/OS40%/LT20% ehk elektri- ja soojusenergia ja
jaotamise ehitise maa ning tee ja tänavamaa. Maa-ameti hinnangul on tegemist liiklemiseks
mõeldud tänavaga, mille sihtotstarve peaks olema 100% transpordimaa. Ülejäänud
planeeringuga moodustatavatele tee- või tänavamaadele on kavandatud 100%
transpordimaa sihtotstarve.
Rõhutame veelkord, et riigi omandis olevatele kinnisasjade osadele tuleb kavandada võimalikult
optimaalse kujuga ja selgesti arusaadava sihtotstarbega krundid, sest riigivaraseaduse § 33 lõike 1
punkti 1 kohaselt võib riigivara tasuta või alla hariliku väärtuse võõrandada kohalikule
omavalitsusele, kui vara on vajalik kohaliku omavalitsuse üksusele tema seadusest tulenevate
ülesannete täitmiseks. Riigivara võõrandamise üle otsustab riigivara valitseja. Maa-ameti poolne
kooskõlastus ei anna õigustatud ootust maa alla hariliku väärtuse võõrandamiseks.
Arvestades kirjas tehtud märkustega, ei ole Maa-ametil võimalik kooskõlastada Paldiski linnas
PAKRI teadus- ja tööstuspargi detailplaneeringut Saariku, Loo ja Uustalu maaüksustel. Palume
arvestada tehtud märkuste ja ettepanekutega ning pärast paranduste sisseviimist esitada
detailplaneering uuesti Maa-ametile seisukoha võtmiseks.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Tambet Tiits
peadirektor
Teadmiseks: Kaitseministeerium
Kristi Kivimaa
56971915
[email protected]
3