Riigieelarvelise eraldise kasutamise leping

TOETUSE KASUTAMISE LEPINGU NR 3-4/1821-1 ERITINGIMUSED Tallinn, Eesti Vabariik, Sotsiaalministeeriumi kaudu, registrikood 70001952, asukoht Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn, keda esindab kantsler Maarjo Mändmaa (edaspidi „toetuse andja“) ja Mittetulundusühing Vaimupuu, registrikood 80334123, asukoht Muhu 9-64, Tallinn, keda esindab juhatuse liige Janek Muru (edaspidi „toetuse saaja“), edaspidi koos „pooled“ ja eraldi „pool“, LÄHTUDES toetuse andja ja toetuse saaja ühisest huvist välja töötada lihtsas keeles tekste ning toetuse saaja poolt 17.03.2022. a esitatud taotlusest ning tervise- ja tööministri 11. juuni 2022 käskkirja nr 90 „Sotsiaalkaitseministri ning tervise ja tööministri 06.01.2022 käskkirja nr 6 „Sotsiaalministeeriumi 2022. aasta eelarve toetuste loetelud “muutmine“ lisast 1, millega eraldati taotluse katteks vahendeid, sõlmisid käesoleva toetuse kasutamise lepingu (edaspidi „leping“) alljärgnevas: 1. Lepingu objekt 1.1. Riigieelarveline toetus summas 29248 (kakskümmend üheksa tuhat kakssada nelikümmend kaheksa) eurot (edaspidi „toetus“). 1.2. Toetuse saaja kasutab toetust lihtsas keeles tekstide väljatöötamiseks (eesmärk). Toetuse kasutamise täpsem kirjeldus on toetuse taotluses (Lisa 1). 1.3. Toetuse kasutamise periood on 15.06.2022–15.06.2023. 2. Toetuse väljamaksmise aeg 2.1. Toetuse väljamakse aluseks on leping. 2.2. Toetuse andja kannab toetuse toetuse saaja arveldusarvele järgmiselt: 2.2.1. 19 248 (üheksateist tuhat kakssada nelikümmend kaheksa) eurot 10 (kümne) tööpäeva jooksul alates toetuse andja poolt lepingu jõustumisest teada saamisest; 2.2.2. 10 000 (kümme tuhat) eurot hiljemalt 15.02.2023. a, kuid mitte enne vahearuande saamist. 3. Aruannete esitamine 3.1. Toetuse kasutamise aruandeperioodid on järgmised: 3.1.1. 15.06.2022 – 31.12.2022; 3.1.2. 1.01.2023 – 15.06.2023. 3.2. Toetuse saaja esitab toetuse kasutamise vahearuande 10 (kümne) tööpäeva jooksul peale punktis 3.1.1 nimetatud aruandeperioodi lõppemist ning toetuse kasutamise lõpparuande 20 (kahekümne) tööpäeva jooksul peale viimase aruandeperioodi lõppemist. 3.3. Toetuse kasutamise aruanne esitatakse lepingu lisas 2 toodud vormil. 3.4. Lõpparuande esitatakse kogu toetuse kasutamise perioodi kohta ning selle koosseisus esitatakse tegevusaruanne ja eelarve täitmise aruanne. 4. Erisätted 4.1. Toetuse saaja nimetab toetuse andja lepingu objektis kirjeldatud tegevuse toetajana vastavates trükistes, reklaamides (pressiteated, raamatud, trüki-, tele- ja raadioreklaam jne) ja avalikel esinemistel, kasutades võimalusel toetuse andja logo vastavalt valitsusasutuste ühise visuaalse identiteedi stiilijuhistele. 4.2. Toetuse saaja on kohustatud lõpetama toetuse andja soovil toetuse andja sümboolika edasise kasutamise. 5. Volitatud esindajad 5.1. Toetuse andja esindajaks lepingu täitmisega seotud küsimustes on: Meelis Joost, tel. 6269702, e-post [email protected], või teda asendav isik. 5.2. Toetuse saaja esindajaks lepingu täitmisega seotud küsimustes on: Janek Muru, tel. 55634449, e-post [email protected]. 6. Lepingu lisad Lepingule on allkirjastamise hetkel lisatud alljärgnevad lisad: 6.1. Lisa 1 – Toetuse taotlus; 6.2. Lisa 2 – Toetuse kasutamise aruande vorm. 1 7. Muud sätted 7.1. Lepingu osaks on lisaks käesolevatele eritingimustele ja nende lisadele toetuse kasutamise lepingute üldtingimused. Toetuse saaja kinnitab, et on üldtingimustega tutvunud paberkandjal või elektroonselt Sotsiaalministeeriumi kodulehel aadressil http://www.sm.ee/toetuse_kasutamise_lepingute_uldtingimused. Pooled kinnitavad, et kõik üldtingimused on nende poolt eraldi läbi räägitud, need on mõistlikud ega saa seetõttu olla tühised. 7.2. Kui konkreetsest sättest ei tulene teisiti, tähendab mõiste „leping” lepingu eritingimusi ja üldtingimusi koos kõikide lisadega. Lepingu dokumentide prioriteetsus on järgmine: eritingimused (I), lepingu lisad (II) ja üldtingimused (III). Vastuolude korral lepingu dokumentide vahel prevaleerib prioriteetsem dokument. 7.3. Leping allkirjastatakse digitaalselt. Toetuse andja Toetuse saaja /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ ________________ _______________ Tel: 626 9301 Tel: 55634449 E-post: [email protected] E-post: [email protected] Arveldusarve nr: EE507700771005051024 2 LISA 2 TOETUSE KASUTAMISE LEPINGULE NR 3-4/1821-1 Toetuse kasutamise aruande vorm I osa: Tegevusaruanne Tegevusaruanne sisaldab ülevaadet, millised tekstid on koostatud, tuues välja jaotuse kui palju ning mis teemalised tekstis on keerulisemad juriidilised tekstid ning millised kiireloomulisemad, päevakajalised tekstid. II osa: Finantsaruanne Finantsaruanne hõlmab ülevaadet kulutuste seisust ning kulutuste tasemest võrreldes eelarvega. Kuluridade kohta, mis käsitlevad tekstitöötlust, detailset arvete või tööjõukuludega kaetud ülevaadet ei nõuta. Arvestus nende kulude üle toimub läbi tekstitöötluse lehekülgede arvu arvestuse. Sotsiaalministeeriumil on õigus küsida toetuse kasutamise kohta täiendavaid küsimusi. Toetuse saaja peab toetuse andja nõudmisel tõendama kulutuste vastavust tegelikkusele, va tekstitöötluse puhul. Eelarve Täitmine Kululiigid Ühiku Kogus Eelarve Kogus Ühiku hind Eelarve hind Keerulisema juriidilise teksti väljatöötamise lihtsas 20 800,00 16000,00 keeles, lihtsa keele logoga Lihtsama ja/või kiireloomulisema teksti 20 360,00 7200,00 väljatöötamine ilma lihtsa keele logota Raamatupidamisteenus 12 25,00 300,00 Meedia (telefon, zoom, 12 114,00 1368,00 internet) Transpordikulud seoses 12 90,00 1080,00 tekstide testimisega Kontoritarbed, väikevahendid, riist- ja 12 275,00 3300,00 tarkvara Kulud kokku aastas: 29248,00 3  Lisa 1 Taotlus Projekti nimi: Lihtsas keeles dokumentide koostamine Taust Lihtsas keeles tekstide avaldamine (seadusandluse, teenuste, ühiskonnas oluliste protsesside kohta) on vajalik intellektipuudega inimestele, aga ka eesti keelt mitte emakeelena rääkivatele inimestele. Samuti on väga vajalik kiireloomuliste teadete edastamine lihtsas keeles (nt. Ukraina sõja kohta, Covid kohta). Sihtgrupp Intellekti arenguhäirega inimesi on 1-2% elanikkonnast, s.t. Eestis ca. 27 000 inimest. Lihtsas keeles tekstid on vajalikud samuti eesti keelt mitte emakeelena rääkivatele inimestele. Teisest rahvusest elanike seas on enesehinnanguline eesti keele oskajate osakaal 41%, mis on samal tasemel 2017. aastaga. Aktiivne keeleoskus on 12 aastaga suurenenud peaaegu 10 protsendipunkti ja kui 12 aastat tagasi ei osanud eesti keelt üldse viiendik teiste rahvuste esindajatest, siis 2020. aastaks oli see näitaja vähenenud 8%-le. Metoodika Tõlge ametlikku lihtsasse keelde on võimalik ainult sihtrühma kaasates (vt Inclusion Europe’i „easy-to-read“ reeglid, sh „Ärge kirjutage meile ilma meieta“). Sel juhul saab kasutada rahvusvahelist „easy-to-read“ logo, mis torkab silma ja annab sõnumi lihtsas keeles lugemise võimaluse kohta. Lihtne keel on lihtsustatult tekst, mis on kompaktne, võimalusel võõrsõnadeta, terminid on asendatud lihtsalt mõistetavate sünonüümidega, teksti sisu on edasi antud lühitekstiga, keerulisemad sõnad on edasi antud sidekriipsudega, et lugeja mõistaks sõnatüve. MTÜ Vaimupuu on Eestis ainus lihtsa keele tekstide looja, mis vastab EU standarditele. MTÜ Vaimupuul on pikaajaline intellektipuudega inimestele suunatud ajakirja välja andmise kogemus ning võrgustikus tagasisidestamine ja tekstide korrigeerimine, millest just tagasi- sidestamine võrgustikuga, tagab Euroopa Liidus tunnustatud lihtsa keele („easy-to-read“ ) loomise tingimustele vastavuse, ühtlasi ka EU tunnustatud logo kasutamise lihtsustatud tekstidel. Norm intellektiga inimese jaoks on lihtsustatud teksti näol tegemist kokkuvõttega. Lihtsas keeles teksti testimine sihtrühma seas: intellektipuudega inimesed ei tööta tekstiga iseseisvalt, neid juhendab ja neilt küsib tagasisidet tegevusjuhendaja (testib arusaamist, märgib raskemad sõnad ja väljendid, mida võiks teisiti öelda, pakub sagedamini kasutatavaid sünonüüme jne); intellektipuudega inimestel võtab arusaamine aega, aga nad annavad vahetut ja ausat tagasisidet; sama teksti tuleb sihtgrupile näidata kahel korral, et veenduda paranduste sobivuses; olulisemad tekstid saadetakse pärast valmimist vajadusel lisatestimiseks teisele organisatsioonile; intellektipuudega inimeste juhendaja peab tutvuma ka originaaltekstiga. Lihtsa keele loomise protsessi on kaasatud MTÜ Vaimupuu poolt intellektipuudega inimene ning tema tegevusjuhendaja Vaimupuu meeskonna kogemused annavad võimaluse teha lihtsustatud kokkuvõtteid ka sihtgruppi kaasamata (peamiselt lühikesed kiired operatiivsed tekstid), ent sel juhul ei saa kasutada rahvusvahelist „easy-to-read“ logo ning ametlikult on see kokkuvõte norm- intellektiga inimeste jaoks, ka siis, kui sihtgrupp sellest aru saab. Olulisus Lihtsas keeles tekstide koostamine on Sotsiaalministeeriumi valdkonna teemades väga oluline. SoM on ligipääsetava ühiskonna tagamisel juhtministeerium, toetades ligipääsetavuse rakke- rühma poliitikasoovituste ellurakendamist. Igal aastal avaldatakse mitmeid seadusi ning määrusi, mille sisu on nii keeruline, et intellektipuudega inimene ning eesti keelt emakeelena mitte oskav inimene jääb infosulgu. Lihtne keel on ligipääsetavuse oluline osa, selleks on vajalik, et kõik olulised seadusandlikud algatused ning ülitähtsad päevapoliitilised otsused saaksid edastatud lihtsas keeles MTÜ Vaimupuu kui professionaalne osapool, kellel on pikk kogemus lihtsas keeles materjalide pakkumisest, saab omalt poolt selles kaasa aidata .Lihtsas keeles tekstide üllitamine tavapärase info leviku osana aitab kaasa Heaolu arengukava täitmisele, samuti ÜRO PIK ellurakendamisele. 2022.a. toodetavate tekstide ülevaade Keerulisemad juriidilised tekstid, mis vajavad MTÜ Vaimupuu arvates lihtsa keele versiooni * Puude raskusastme ja töövõime hindamisega seotud tekstid * Vaimse tervise valdkond ja SoM töö selles valdkonnas (s.h. COVID ja Ukraina kriisi kontekstis) * Pikaajaline kaitstud töö lahendused * Abivahendite süsteemi uuendamine * Heaolu arengukava * Toodete ja teenuste ligipääsetavuse seadus Kiireloomulisemad aktuaalsed tekstid, mis lähtuvad hetkeolukorrast * Ukraina sõda, pagulaskriis * COVID olukorra jätkumine * Sotsiaalpoliitika avalikkusele kommunikeerimine * Võrdse kohtlemise valdkonnas toimuvate muudatuste kommunikeerimine MTÜ vaimupuu teeb tekstide koostamisel koostööd Sotsiaalministeeriumiga. Seaduslik taust ja rahastamise eripärad Lihtsas keeles info jagamine on ühe olulise puudeliigi – vaimupuudega inimeste inforuumis hoidmise jaoks kohustuslik, toetudes ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsiooni artiklile 9 Juurdepääsetavus alalõigule (f) edendada muid asjakohaseid puuetega inimestele osutatava abi ja toe vorme, et tagada neile juurdepääs teabele. Samuti toetab algatus ligipääsetavuse rakkerühma poliitikasoovitustes äratoodut, kus ligipääsetavus peab paranema, s.h. ligipääsetavus infole. Lihtsas keeles info jagamise vajalikkust sätestab samuti Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seadus (ÜSS2021_2027) ühissätete määruse artiklis 9 on toodud ära horisontaalsed põhimõtted, millega arvestada. Arvestada tuleb ligipääsetavuse tagamisega, mis tähendab ka alternatiivses formaadis info jagamist, s.h. lihtsas keeles info jagamine. Lihtsas keeles info avaldatakse avalikkusele SOM kommunikatsiooniosakonna kaudu SoM kodulehel ja otsekommunikatsioonis ning MTÜ Vaimupuu kodulehe kaudu. Eelarve Kululiigid periood 1 aasta Kogus Ühiku hind Summa kokku 1 lk väljatöötamiseks vajaminev aeg ja maksumus, 20 h x 40 € = 800 € / lk Keerulisema juriidilise teksti väljatöötamise 20 800 € 16 000.00 € lihtsas keeles, lihtsa keele logoga 20 lk teksti aastas x 800 = 16 000 € 1 lk väljatöötamiseks vajaminev aeg ja maksumus, 9 h x 40 € = 360 € / lk Lihtsama ja/või kiireloomulisema teksti 20 360 € 7 200.00 € väljatöötamine ilma lihtsa keele logota 20 lk teksti aastas x 360 = 7200 € Raamatupidamisteenus – 25 eurot kuus 12 25 € 300.00 € Meedia (telefon, zoom, internet) 12 114 € 1368 € Transpordikulud – u 90 eurot kuus (projektijuht/meeskonnaliige on 12 90 € 1080 € liikumispuudega) Kontoritarbed, väikevahendid, riist- ja tarkvara 12 275 € 3300 € Kulud kokku aastas: 29 248.00 € Lihtsas keeles tekstide kättesaadavus avalikkusele (s.h. kriisisituatsioonides) ning sellest lähtuv ligipääsetavuse paranemine on kooskõlas ühiskonna vajadustega ning väga oluline kogu valdkonna arengule. Ajakava Projekt kestab 12 kuud (algus 15. juuni 2022 – lõpp 15. juuni 2023). MTÜ Vaimupuu eelarve täitmine seisuga 31.12.2022 Eelarve Täitmine Kululiigid Ühiku Kogus hind Eelarve Kogus Ühiku hind Eelarve Keerulisema juriidilise teksti 18* 800 14400 väljatöötamise lihtsas 20 800 16000 keeles, lihtsa keele logoga 0* 360 0 Lihtsama ja/või kiireloomulisema teksti 20 360 7200 väljatöötamine ilma lihtsa keele logota Raamatupidamisteenus 12 25 300 6,5 25 162,50 Meedia (telefon, zoom, 12 114 1368 6,5 61,96 402,72 internet) 6,5 121,27 788,28 Transpordikulud seoses 12 90 1080 tekstide testimisega Kontoritarbed, 6,5 100,30 652 väikevahendid, riist- ja 12 275 3300 tarkvara Kulud kokku aastas: 29248,00 16405,50 * Ministeeriumi poolt välja pakutud tekstide variandid (keeruline logoga, lihtsam ilma logota) ei ole reaalsuses teoks saanud. Ühtki tekstisoovitust pole ministeeriumilt tulnud, oleme valinud tekstid iseseisvalt, vastavalt Vaimupuu missioonile: anda oma sihtgrupile nende jaoks olulist infot lihtsas keeles. Lisaks päevakajalistele teemadele (sündmused, toetused) oleme jaganud ka muidu harivaid tekste (kuidas arvutada protsenti, millest koosneb pension jne). Kõik tekstid, mida oleme avaldanud, on läbinud tugeva toimetamise, täiendamise ja mitmekordse testimise. See tähendab, et oleme kõikide tekstide puhul järginud Inclusion Europe’i poolt loodud rahvusvahelise lihtsa keele reegleid (easy-to-read). Soovime ka edaspidi oma tekstid toimetada reeglitekohaselt. See tähendab, et tekstide arvestuse võiks üle vaadata. Projekti jooksul toimetatud tekstidele kulunud töötunde arvutades on selgunud, et ühe teksti toimetamisele on kulunud vähemalt sama palju aega kui eelarves nimetatud keerulisema teksti loomiseks. Oluline osa töötundidest on kulunud helifailide loomiseks, mis ligipääsetavuse nõudeid arvestades on väga oluline. Kui võtta tekstide loomiseks ja toimetamiseks eelarves mõeldud summa 23200 eurot (1600+7200=23200) ja jagada see keerulisema teksti hinnaga, tuleb tekstide arvuks 29 (23200:800=29) ning seega oleme oma plaanid üle 50% täitnud. Lisaks kulus projekti algul suur osa ajast ettevalmistustöödele (meeskonna loomine, aja planeerimine, logistika jm). Kuna Vaimupuu missioon on pakkuda jätkuvalt oma sihtgrupile olulist infot, oleme kindlad, et aruandlusperioodi lõpuks oleme avaldanud kokku üle 30 toimetatud ja testitud teksti. Toimetatud tekstid asuvad vaimupuu.ee lehel. Tagasiside seni ilmunud Vaimupuu tekstidele on positiivne, eriti head vastukaja on saanud harivad artiklid ja kuulamisvõimalus (helifail). Üllatuslikult on tõusnud lugejate ja positiivse tagasiside andjate seas nn tavaintellektiga inimeste arv, mis näitab, et Vaimupuu meeskonna poolt toimetatud lihtsa keele tekstid on informatiivsed ja olulised ka laiemale avalikkusele. Edu soovides, Janek Muru Vaimupuu vastutav toimetaja E-post: [email protected] GSM:+(372)55634449 www.vaimupuu.ee Jälgi meid sotsiaalmeedias: