Eesti Haigekassa
[email protected]
Meie 22.06.2022 nr 14.1-2/5083
Sotsiaalministeerium
[email protected]
Selgitustaotlus
Sihtasutuses Tartu Ülikooli Kliinikum osutatakse patsientidele tervishoiuteenust, mille hulka
kuulub ka vähiravi.
Vähiravi, nagu ka kõikide muude tervishoiuteenuste osutamisel, tuleb lähtuda tervishoiuteenuse
osutamise dokumenteerimise nõuetest, mis sisalduvad eelkõige tervishoiuteenuste
korraldamise seaduses ja sotsiaalministri määruses „Tervishoiuteenuse osutamise
dokumenteerimise tingimused ja kord“. Lisaks on riikliku vähistrateegia aastateks 2007-2015
eesmärkide elluviimiseks moodustatud vähiravi kvaliteedi komisjon välja töötanud Eesti vähiravi
kvaliteedi tagamise nõuded.
Vähiravi raames toimub osa tööst konsiiliumi korras. Vähiravi kvaliteedi komisjoni välja töötatud
nõuete kohaselt otsustatakse onkoloogiliste konsiiliumide korras alati:
raviplaanid erinevate kasvajavastaste ravimeetodite kombineerimist (multimodaalset
ravi) vajavatele haigetele,
raviplaanid juhtudel, kus esmase ravimeetodina on võrdväärselt efektiivsed mitu erinevat
ravimeetodit,
raviplaanid onkoloogiliste ravijuhiste standardsetest algoritmidest erinevate
haigusjuhtude korral,
edasiste uuringute ja/või ravi plaanid diagnostiliselt komplitseeritud juhtudel,
haige kaasamine kliinilisse uuringusse,
kasvajavastase ravi lõpetamine (kasvaja progressiooni või ravi ammendumise või ravi
talumatuse korral).
Onkoloogilise konsiiliumi otsus tuleb dokumenteerida vastavalt sotsiaalministri määruse
„Kindlustatud isikult tasu maksmise kohustuse Eesti Haigekassa poolt ülevõtmise kord ja
tervishoiuteenuse osutajale makstava tasu arvutamise metoodika“ lisadele 17 ja 18. Küll aga ei
ole kliinikumile teadaolevalt riiklikul tasandil paika pandud onkoloogilise konsiiliumi otsuse
allkirjastamise tingimusi.
Täna toimub otsuste vormistamine praktikas haigla infosüsteemis eHL, kus fikseeritakse
saatekiri, dokumendi sisu ja kokkuvõte ehk konsiiliumi otsus. Konsiilium ise toimub kas vahetu
koosolekuna või virtuaalselt Vidyo programmi vahendusel. Otsus prinditakse välja ning
väljatrükile kogutakse kõikide konsiiliumis osalenud tervishoiutöötajate allkirjad, samuti patsiendi
allkiri. Seejärel otsus skaneeritakse ning lisatakse haigla infosüsteemis patsiendi haigusloo
juurde. Nimetatu on aga ebamõistlik olukorras, kus konsiilium toimus virtuaalselt, konsiiliumis
osalenud arst viibib operatsioonil või on töökohustuste tõttu mujal hõivatud, konsiiliumis
osalenuid tuleb ükshaaval üles otsida allkirja saamiseks. Raisku läheb ebamõistlikus mahus
ajaressurssi. Lisaks ei ole selline paberimajandus hea lahendus järjest digitaliseeruvas
tervishoiuvaldkonnas.
Kliinikumil puudub veendumus selles, kas praegune onkoloogiliste konsiiliumide otsuste
vormistamine toimub optimaalselt kõige mõistlikumal viisil.
Halduskoormuse vähendamise, samuti tervishoiuteenuse osutamise käigus loodavate
dokumentide vormistustingimuste ühtlustamise eesmärgil tuleb onkoloogilise konsiiliumi otsuse
vormistamise ja allkirjastamise protsess üle vaadata, võttes arvesse haigla infosüsteemide
võimalusi, saavutatavat võitu otsuse vormistamisele kuluva aja- ja inimressursi näol, samuti
keskkonnasäästlikku mõtteviisi. Epikriisid, raviotsused, retseptid jm dokumendid, mis
varasemalt vajasid raviarsti allkirja, vormistatakse täna ilma allkirjata. Loogiliselt peaks sama
kehtima ka konsiiliumi otsuse puhul, s.o otsus dokumenteeritakse haigla infosüsteemis patsiendi
haigusloo raames ilma, et selle peaksid allkirjastama kõik konsiiliumi liikmed ja eraldi ka
patsient. Rõhutame, et patsiendilt allkirja võtmisest loobumine ei tähenda kindlasti
selgituskohustuse täitmata jätmist – nimetatud kohustust peab patsiendi raviarst vaieldamatult
täitma ning teavitamise ka kirjalikult fikseerima.
Tulenevalt ülalviidatud sotsiaalministri määruse lisadest 17 ja 18 eeldatakse konsiiliumi otsuse
allkirjastamist. Kliinikumi hinnangul ei ole tegemist jätkusuutliku protsessiga. Kas kliinikum
võib onkoloogiliste konsiiliumi otsuste vormistamisel üle minna eelkirjeldatud
süsteemile, mille kohaselt konsiiliumi otsus dokumenteeritakse haigla infosüsteemis
patsiendi haigusloos ilma seda eraldi allkirjastamata ning patsiendile tutvustatakse ja
selgitatakse otsuse sisu, selgituskohustuse täitmine dokumenteeritakse?
Juhul, kui selline lähenemine ei ole vastuvõetav, siis milline konsiiliumi otsuse
dokumenteerimise ja vormistamise protsess on kõige optimaalsem just aja- ja inimressursi
kokkuhoiu mõttes?
Kliinikum tänab abi ja selgituste eest.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Andres Kotsar
Juhatuse liige
Saatja: <
[email protected]>
Saadetud: 22.06.2022 11:35
Adressaat: SM Info <
[email protected]>; <
[email protected]>
Teema: Selgitustaotlus
Reg number: 14.1-2/5083Reg kuupäev: 22.06.2022TereSaadame allkirjastatud
selgitustaotluse.-- LugupidamisegaRagne PokssekretärSihtasutus Tartu
Ülikooli
[email protected]