Eesti Rehabilitatsiooniasutuste Liit
Reg 80343719
Endla 4
Tallinn 10142
Lugupeetud sotsiaalkaitseminister Signe Riisalo
Sotsiaalministeerium 21. juuni 2022
[email protected]
Eelnõu kohta arvamuse avaldamine
1. Esitasite oma 14.06.2022 kirjaga nr 1.2-2/81-1 arvamuse avaldamiseks sotsiaalkaitseministri
21. detsembri 2015. a määruse nr 65 „Erihoolekandeteenuste maksimaalne maksumus,
kulude koostisosad ning riigieelarvest makstava tasu maksmise tingimused ja kord“ muutmise
ja sotsiaalkaitseministri 21. detsembri 2015. a määruse nr 66 „Sotsiaalse rehabilitatsiooni
teenuse eest tasumise ning sõidu- ja majutuskulude hüvitamise tingimused ja
rehabilitatsiooniprogrammi hindamiskriteeriumid“ muutmise määruse eelnõu (edaspidi
määruse eelnõu).
2. Olete palunud eelnõu kohta arvamust avaldada 5 tööpäeva jooksul. Vabariigi Valitsuse
reglemendi § 7 lõike 3 kohaselt on ministri määruse kooskõlastamise tähtaeg üldjuhul 10
tööpäeva. Eelnõu kaaskirjast ega seletuskirjast ei nähtu kiireloomulisuse asjaolud.
3. Eelnõu ega seletuskiri ei täpsusta psühhosotsiaalsete töökeskkonda toetavate teenuste kulu
hüvitamise tingimusi. Eelnõuga delegeeritakse taoliste tingimuste sätestamise pädevus
Sotsiaalkindlustusametile (edaspidi SKA) viimasega sõlmitavas lepingus. Leiame, et selline
pädevuse delegeerimine ei ole võimalik. Samuti on ebamõistlik menetleda lepingumuudatusi,
arvestades hüvitatava summa suurust. Seetõttu peaks vastava hüvitise andmise ja taotlemise
tingimused olema ammendavalt sätestatud määruse tasandil.
4. Eelnõu seletuskirjast nähtub, et teenuseosutajad peaksid leidma töönõustamisteenuse
osutaja, kandma kõikide puudutatud töötajate töökeskkonda toetavate teenustega seotud
kulud ning seejärel SKA hüvitab töötaja kohta 25,48 eurot hetkel veel teadmata tingimustel.
5. Eelnõu räägib hüvitatava tegevusena nt supervisioonist ja arengutreeningust, mis on
olemuslikult individuaalsed nõustamised. Eelnõu seletuskiri räägib aga grupitreeningust alates
10 liikmelistes gruppides. Seetõttu jääb ebaselgeks, mis on planeeritava hüvitise eesmärk.
Selgitame, et hüvitise summa 25,48 eurot töötaja kohta saab turul valitseva hinnataseme
juures osta keskmiselt töötaja kohta alla poole tunni supervisiooni või arengutreeningut
aastas. Jääb ebaselgeks, missugust kvalitatiivset arenguhüpet sellises mahus treeninguga
soovitakse saavutada või missugust probleemi lahendada. Meie liikmete hinnangul on hüvitise
summa niivõrd väike, et sellel ei saa olla reaalset positiivset mõju töötajate psühhosotsiaalse
töökeskkonna parandamiseks. Poole tunnise individuaalse nõustamise jooksul on võimalik
läbi arutada sissejuhatav osa ja tutvustus ning võimalik probleemi kirjeldus, ent analüüsiks ja
sisuliseks treeninguks või aruteluks aega ei jäägi. Seetõttu jääb hüvitise planeeritav eesmärk
ja mõttekus tervikuna arusaamatuks. Kahtlemata on tervitatav mõte võimaldada
supervisiooniks hüvitist, ent eelnõuga võimaldatav hüvitise määr supervisiooni töötajatele
reaalsuses ei taga.
1
6. Jääb ebaselgeks, miks hüvitatakse töökeskkonda toetavate teenuste kulu üksnes sotsiaalse
rehabilitatsiooni teenust osutatavatele töötajate puhul, ent mitte tööalase rehabilitatsiooni
teenust osutatavatele töötajate puhul.
7. Täname võimaluse eest määruse eelnõu kohta arvamust avaldada.
Lugupidamisega
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Marilin Vaksman
Eesti Rehabilitatsiooniasutuste Liidu juhatuse esimees
2
Saatja: <
[email protected]>
Saadetud: 21.06.2022 13:59
Adressaat: SM Info <
[email protected]>
Teema: Re: Sotsiaalkaitseministri määruste muutmine
Manused: Eelnoule_arvamuse_avaldamine_21.06.2022.asice
Tere
Edastan Rehabilitatsiooniasutuste Liidu poolt arvamuse
sotsiaalkaitseministri määruste muutmiste eelnõule.
Lugupidamisega
Marilin Vaksman
Eesti Rehabilitatsiooniasutuste Liidu juhatuse esimees
M: +372 507 1406
[email protected] | www.erliit.eu
From: <
[email protected]>
To: "Eesti Puuetega Inimeste Koda" <
[email protected]>, "Eesti
Rehabilitatsiooniasutuste Liit" <
[email protected]>, "Eesti Sotsiaalasutuste
Juhtide Nõukoda" <
[email protected]>, "Erihoolekandeteenuste Pakkujate Liit"
<
[email protected]>
Date: 15.06.2022 08:43
Subject: Sotsiaalkaitseministri määruste muutmine
Tere!
Teile on saadetud Sotsiaalministeeriumi dokumendihaldussüsteemi Delta
kaudu eelnõu arvamuse avaldamiseks.
Ootame teie arvamust eelnõu kohta hiljemalt 22.06.2022 e-posti aadressile
[email protected] või DVK kaudu.
Pealkiri: Sotsiaalkaitseministri määruste muutmine
Registreerimise kuupäev: 14.06.2022
Registreerimise number: 1.2-2/81-1
Lugupidamisega
Sotsiaalministeerium
Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn
Tel. (372) 626 9301, faks (372) 626 9209
e-post:
[email protected]
www.sm.ee
[attachment "1.2-281-1 14.06.2022 Õigusakti eelnõu.asice" deleted by
Marilin Vaksman/Benita Kodu/magnum]