Tartu Ülikool Teie 26.05.2022 nr 11-16/K1/15186
[email protected] Meie 13.06.2022 nr 1.4-1/4634-2
Vastus selgitustaotlusele
Austatud Kstina Vallimäe
Tõstatasite oma järelepärimises tööandja haigushüvitise sotsiaalmaksuga maksustamise
teema.
Sotsiaalmaksuseaduse § 3 punkti 3 alusel vabastatakse sotsiaalmaksust tööandja makstav
haigushüvitis seaduses toodud tingimustel. Sättes on viide töötervishoiu ja tööohutuse seaduse
§-s 122 kehtestatud nõuetele. Nimetatud paragrahv välistab hüvitise maksmise aja eest, mil
seda maksab Eesti Haigekassa. Sellele lisandub ajaline piirang ehk hüvitis peab olema
makstud teise kuni viienda haiguspäeva eest. Seega ei laiene maksuvabastus tööandja
hüvitisele, mis makstakse perioodi eest, mil ajutise töövõimetuse hüvitise maksmise kohustus
on Eesti Haigekassal. Seetõttu tuleb tööandjal kirjas toodud juhtumil maksta täiendavalt
haigushüvitiselt sotsiaalmaksu.
Märgime, et reeglina ei laiendata maksuseadustega konkreetse valdkonna õigusaktidega
kehtestatud raame, sest nende tingimused on kehtestatud teatava eesmärgi ja põhjusega.
Mistõttu lähtub ka sotsiaalmaksuseadus suuresti töötervishoiu ja tööohutuse seaduse ning
ravikindlustuse seadusega kehtestatud tingimustest. Ainsaks erandiks on maksuvabastuse
summaline piirmäär.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Evelyn Liivamägi
finants- ja maksupoliitika asekantsler
Lisaadressaat: Sotsiaalministeerium
Kairi Ani 6113052
[email protected]
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
Sotsiaalministeerium
Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn
[email protected] kuupäev digiallkirjas nr 11-16/K1/15186-1
Täiendav päring seoses rasedale
haigushüvitise maksmise regulatsiooni
kohta esitatud selgitustaotlusega
Tartu Ülikool pöördus 26.05.2022 nii rahandusministeeriumi kui ka sotsiaalministeeriumi poole
palvega selgitada:
1) kas seadusandja on teadlikult valinud töötaja ja raseda töötaja erineva kohtlemise seoses
haigushüvitise maksmisega ja kas hüvitise arvutusmetoodika võib olla raseda töötaja kahjuks ehk
otseselt diskrimineeriv võrreldes teiste samas olukorras, haiguse või vigastuse tõttu haiguslehel,
viibivate töötajatega;
2) kas sotsiaalmaksuseaduse § 3 p 3 sätestatud sotsiaalmaksuvabastusega on hõlmatud ka tööandja
poolt rasedale töötajale vabatahtlikult makstav haigushüvitis haigekassa poolt makstava ja töötaja
keskmise palga vahe ulatuses. Kui see nii ei ole, siis palun selgitada millist eesmärki selline
haigushüvitise maksustamise erinevus teenib.
Rahandusministeeriumi 13.06.2022 selgituste kohaselt ei laiene maksuvabastus tööandja
hüvitisele, mida makstakse rasedale töötajale perioodi eest, mil ajutise töövõimetuse hüvitise
maksmise kohustus on Eesti Haigekassal (lisa). Tartu Ülikool on seisukohal, et selline regulatsioon
kohtleb töötajaid tööandja poolt täiendava haigushüvitise maksmisel ebavõrdselt. Samuti on see
vastuolus hea haldustavaga, sest paneb õigusaktidest tuleneva ebavõrdse kohtlemise
likvideerimise tööandja õlule, tuues kaasa ka täiendava maksukoormuse.
Lähtudes eeltoodust ootame kindlasti ka sotsiaalministeeriumi vastust meie selgitustaotlusele ja
palume kaaluda vastavate õigusaktide muutmise vajadust.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kstina Vallimäe
kantsler
Lisa Rahandusministeeriumi 13.06.2022 kiri nr 1.4-1/4634-2.
Ülikooli 18, 50090 Tartu | 737 5100 |
[email protected] | www.ut.ee | Registrikood 74001073