Raha taotlemine Vabariigi Valitsuse sihtotstarbeliste vahendite reservist

Keit Pentus-Rosimannus Rahandusministeerium [email protected] Meie 27.06.2022 nr 1.8-1/2239-1 Raha taotlemine Vabariigi Valitsuse sihtotstarbeliste vahendite reservist Lugupeetud minister Riigieelarve seaduse § 58 lõike 2 alusel, kooskõlas Vabariigi Valitsuse 31. juuli 2014. a määrusega nr 123 „Vabariigi Valitsuse reservist vahendite eraldamise ja eraldatud vahendite kasutamise kord“ ning vastavalt Vabariigi Valitsuse 30.09.2021 ja 16.12.2021 istungite otsustele taotleb Sotsiaalministeerium Vabariigi Valitsuse sihtotstarbeliste vahendite reservist IKT eelarve puudujäägi katteks 5 475 006 eurot, millest Sotsiaalministeeriumi heaolu tulemusvaldkonna programmide tegevustele 1 184 535 eurot, tervise tulemusvaldkonna programmide tegevustele 2 329 171 eurot ning investeeringuteks 1 961 300 eurot. Vahendid on vajalikud Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskuse (TEHIK) osutatavate IKT teenuste jätkusuutlikkuse tagamiseks järgnevalt: 1. Infoturbe tagamine 584 000 eurot 2. Sotsiaalkaitse valdkonna andmekogude riigi haldusesse ja 141 246 eurot majutusse toomine 3. Tervise valdkonna infosüsteemide jätkusuutlikkuse tagamine 790 812 eurot 4. Tervise infosüsteemi teenuste jätkusuutlikkuse tagamine 995 346 eurot 5. Sotsiaalkaitse valdkonna andmekogude baasrahastuse 948 678 eurot tagamine 6. COVID-19 lisavajadused tervise alal – analüütilise 2 014 924 eurot võimekuse säilitamine ja suurendamine Kokku 5 475 006 eurot Infoturbe tagamine EL ja siseriiklikud ISKE nõuded näevad ette seire turvasündmuste tuvastamiseks ja regulaarsete andmekogude turvaauditite läbiviimise. TEHIKu baaseelarvest on tagatud 207 000 eurot aastas, kuid see ei ole piisav, et tagada piisav seire ja viia läbi vajalikus mahus turvauditid. Taotletavatest lisavahenditest, 584 000 eurot aastas, soovime katta 4 infoturbe spetsialisti tööjõukulud, viirusetõrje lahenduse litsentsitasud, turvasündmuste analüüsisüsteemi kulud, ründetuvastusmooduli tootetoe kulud ning auditite tasud. Sotsiaalkaitse valdkonna andmekogude riigi haldusesse ja majutusse toomine Sotsiaalkaitse valdkonna andmekogud (sotsiaalkaitse infosüsteem SKAIS, sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregister STAR) ei ole majutatud riigi andmekeskustes ja ei ole tagatud piisav haldusvõimekus. 2024. a on kavas antud andmekogude majutuse üle viimine Riigi IKT Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 / [email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952  2 Keskusesse (RITi). Üleviimise ettevalmistamiseks on vajalik 5 süsteemi- ja andmebaasi administraatori värbamine, kes üleviimise järel jätkavad antud andmekogude majutamise ja haldamisega. Antud ametikohtade kulud kaetakse alates 2024. a vabanevatest majutustasudest. Tervise valdkonna infosüsteemide jätkusuutlikkuse tagamine Ravimiameti, Terviseameti ja Tervise Arengu Instituudi (TAI) infosüsteemide jätkusuutlikkuse kulud ei ole kaetud vajalikus mahus, et tagada infosüsteemide hooldus, haldus ja väikearendused EL määruste jooksvate muudatuste rakendamiseks. TEHIKu baaseelarvest on tagatud 211 033 eurot aastas. Taotletavatest lisavahenditest, 790 812 eurot aastas, soovime katta 140 000 euro ulatuses arenduskulusid EL määruste jooksvate muudatuste rakendamiseks, 186 512 euro ulatuses 8 ametikoha kulud (süsteemiadministraator, teenusejuhid, projektijuhid, testija) ning 464 300 euro ulatuses infosüsteemide (Terviseameti vaktsineerimise kontaktihalduse, menetlussüsteemi, meditsiiniseadmete andmekogu, Ravimiameti kliendiportaali, ravimiregistri, TAI rakenduste jt) hoolduskulud. Tervise infosüsteemi teenuste jätkusuutlikkuse tagamine Tervise infosüsteem (TIS) on disainitud aastal 2007, mil nõuded infosüsteemile ei arvestanud vajadusega teenindada korraga tänast teenuste kasutajate hulka. Vajalik on ajakohastada infosüsteemi komponente ja arhitektuuri, et vastata kasutajate kasvanud nõuetele ja ootustele. TEHIKu baaseelarvest on tagatud 1 159 400 eurot aastas halduseks, hoolduseks, litsentsitasudeks. Taotletavatest lisavahenditest, 995 346 eurot aastas, soovime katta 661 300 euro ulatuses teenuste edasiarendusi ja jooksvaid õigusruumimuudatusi, 174 046 euro ulatuses tööjõukulusid (8 ametikohta: süsteemiadministraator, tootejuht, 3 projektijuhti, 2 andmeanalüütikut, testija) ning 160 000 euro ulatuses teenuste (personaalmeditsiin, saatekirjad, immuniseerimine jt) hoolduskuludeks. Sotsiaalkaitse valdkonna andmekogude baasrahastuse tagamine Sotsiaalkaitse infosüsteemil SKAIS, sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregistril STAR puudub iga-aastane piisav baasrahastus õigusaktidest tulenevate väikearenduste ja tarkvara uuenduste tegemiseks. TEHIK eelarvest on tagatud 2 394 600 eurot aastas väikearendusteks, tööjõukuludeks, halduseks ja majutuseks. EESSI (Electronic Exchange of Social Security Information) infosüsteemi RINA hooldas ja arendas EL, kuid 2022. a anti RINA üle TEHIKu haldusesse, kuid jätkusuutlikkuse kulusid EL poolt üle ei antud. Taotletavatest lisavahenditest, 948 678 eurot aastas, soovime katta 780 000 euro ulatuses teenuste edasiarendusi ja jooksvaid õigusaktidest tulenevaid muudatusi, 78 678 euro ulatuses tööjõukulusid (3 ametikohta: süsteemiadministraator, projektijuht, teenusehaldur) ning 90 000 euro ulatuses RINA hoolduseks ja SKAISi haldusteenuse kallinemise katmiseks. COVID-19 lisavajadused tervise alal - analüütilise võimekuse säilitamine ja suurendamine COVID-19 pandeemia tõkestamisel kasvas hüppeliselt vajadus täiendavate teenuste ning analüütilise võimekuse suurendamise järele. Lisaeelarvest ja välisvahenditest loodi uusi või täiendati olemasolevaid teenuseid (tõendid, kõnerobot, digiregistratuur jne). Värvati analüütikud ja andmelaospetsialistid, alustati andmeladude arendamist, töötati välja juhtimislauad, avaldati avaandmed, loodi protsessid andmete kogumiseks, analüüsimiseks ja interpreteerimiseks. Antud tegevuste jätkamiseks aga puuduvad piisavad vahendid. Taotletavatest lisavahenditest, 2 014 924 eurot aastas, soovime katta 380 000 euro ulatuses COVID-19 ja andmelaoteenuste edasiarendusi ning juhtimisaruannete loomist, 548 924 euro ulatuses katta tööjõukulusid (23 ametikohta: süsteemiarhitekti, andmeanalüütikud, projektijuhid, teenusehaldurid, kelle osas puudub eelarves kate) ning 1 086 000 euro ulatuses andmeladude hoolduskulusid, litsentsitasusid, sms-teavitusteenuse kulusid ja COVID-19 teenuste (tõendid, Terviseameti lao infosüsteem jt) hooldust. Reservist eraldatud raha kasutatakse sihtotstarbeliselt ning eraldatud raha kasutamise kohta peetakse raamatupidamises detailset arvestust.  3 Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Signe Riisalo sotsiaalkaitseminister (allkirjastatud digitaalselt) Signe Riisalo sotsiaalkaitseminister tervise- ja tööministri ülesannetes Lisa 1: TEHIK IKT RES 2022-2025 slaidid Lisa 2: TEHIK lisataotlused koond_2022-2025 Diana Kalvik 6269 222 [email protected] Marje Pihl 7943 926 [email protected]