Sotsiaalministri 30. septembri 2020. a käskkirjaga nr 92 kehtestatud toetuse andmise tingimuste „Puudega laste tugiteenuste arendamine ja pakkumine ning töö- ja pereelu ühildamise soodustamine“ muutmine

MINISTRI KÄSKKIRI 05.05.2022 nr 72 Sotsiaalministri 30. septembri 2020. a käskkirjaga nr 92 kehtestatud toetuse andmise tingimuste „Puudega laste tugiteenuste arendamine ja pakkumine ning töö- ja pereelu ühildamise soodustamine“ muutmine Perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse seaduse § 16 lõike 1 alusel ning kooskõlas sotsiaalministri 30. septembri 2020. a käskkirjaga nr 92 kehtestatud toetuse andmise tingimuste „Puudega laste tugiteenuste arendamine ja pakkumine ning töö- ja pereelu ühildamise soodustamine“ punktiga 7.4.2 muudan toetuse andmise tingimusi järgmiselt: 1. Pikendan TAT abikõlblikkuse perioodi läbivalt kuni 31.12.2023. 2. Sõnastan punkti 1.2.3 järgmiselt: Summa Osakaal 1 ESFi toetus 38 820 816 85% 2 Riiklik kaasfinantseering 6 850 732 15% 3 Omafinantseering 0 0 4 TAT eelarve kokku 45 671 548 100% 3. Sõnastan punkti 7.3.13 järgmiselt: „7.3.13. Lõppmakse esitatakse hiljemalt koos TAT lõpparuandega ja RÜ teeb lõppmakse pärast lõpparuande kinnitamist. Vastavalt ühendmääruse § 13 lõikes 1 sätestatud tingimusele tuleb lõppmakse esitada RÜ-le hiljemalt 17.01.2024 ning makse peab olema tasutud hiljemalt 31.12.2023.“. 4. Sõnastan punkti 7.5 järgmiselt: „7.5. Toetuse kasutamisega seotud teabe ja aruannete esitamine 7.5.1. Toetuse saaja esitab RÜ-le TAT vahearuande koos lisadega e-toetuse keskkonna vahendusel üldjuhul iga aasta 20. jaanuariks ja 15. juuniks. Kui keskkonna töös esineb tehniline viga, mis takistab aruande tähtaegset esitamist, loetakse aruande esitamise tähtajaks järgmine tööpäev peale vea kõrvaldamist.  2 7.5.2. Toetuse saaja esitab RÜ-le TAT lõpparuande e-toetuse keskkonna vahendusel kõige hiljem 17. jaanuaril 2024. Kui keskkonna töös esineb tehniline viga, mis takistab aruande tähtaegset esitamist, loetakse aruande esitamise tähtajaks järgmine tööpäev peale vea kõrvaldamist. 7.5.3. Kui vahearuande ja lõpparuande esitamise vahe on vähem kui kuus kuud, esitatakse vaid lõpparuanne. 7.5.4. RÜ kontrollib 20 tööpäeva jooksul vahe- või lõpparuande laekumisest, kas aruanne on vormikohane ja nõuetekohaselt täidetud. 7.5.5. Kui vahearuandes puudusi ei esine, kinnitab RÜ TAT vahearuande. 7.5.6. Vahearuandes puuduste esinemise korral annab RÜ toetuse saajale vähemalt kümme tööpäeva puuduste kõrvaldamiseks ning RÜ kinnitab TAT vahearuande viie tööpäeva jooksul peale puuduste kõrvaldamist. 7.5.7. Kui TAT lõpparuandes puudusi ei esine, teavitab RÜ viie tööpäeva jooksul RA-d nõuetekohase lõpparuande esitamisest. RA-l on õigus esitada viie tööpäeva jooksul omapoolsed seisukohad RÜ-le. Kui RA hinnangul lõpparuandes puudusi ei esine, kinnitab RÜ lõpparuande. 7.5.8. Lõpparuandes puuduste esinemise korral annab RÜ toetuse saajale vähemalt kümme tööpäeva puuduste kõrvaldamiseks. 7.5.9. TAT aruandes kajastatav info tuleb e-toetuse keskkonna aruande vormilt. 7.5.10. Toetuse saaja esitab RÜ-le vastavalt perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse seaduse § 24 punktile 7 tegevustes osalejate andmetega andmekorje vormid iga kvartali lõpu seisuga kvartalile järgneva teise nädala lõpuks.“. 5. Asendan lisa 1 vormi B „TAT eelarve kulukohtade kaupa“ käesoleva käskkirja lisa 1 vormiga B „TAT eelarve kulukohtade kaupa“ (lisatud). (allkirjastatud digitaalselt) Signe Riisalo sotsiaalkaitseminister  Sotsiaalministri 30. septembri 2020. a käskkirjaga nr 92 kehtestatud toetuse andmise tingimuste „Puudega laste tugiteenuste arendamine ja pakkumine ning töö- ja pereelu ühildamise soodustamine“ muutmise käskkirja seletuskiri 1. Sissejuhatus 1.1. Sisukokkuvõte Muudetakse sotsiaalministri 30. septembri 2020. a käskkirjaga nr 92 kehtestatud toetuse andmise tingimusi „Puudega laste tugiteenuste arendamine ja pakkumine ning töö- ja pereelu ühildamise soodustamine“ (edaspidi TAT). 1.2. Muudatuste ettevalmistaja TAT muudatused on koostanud Sotsiaalministeeriumi laste heaolu osakonna peaspetsialist Alice Juurik (tel 626 9229, [email protected]) ja nutika arengu toetamise osakonna peaspetsialist Ingrid Mangulson (tel 626 9208, [email protected]). TAT muudatuste juriidilise ekspertiisi on teinud Sotsiaalministeeriumi õigusosakonna õigusnõunik Piret Eelmets (626 9128, [email protected]). TAT muudatused on keeletoimetanud Rahandusministeeriumi ühisosakonna dokumendihaldustalituse keeletoimetaja Virge Tammaru (626 9320; [email protected]). 1.3. Märkused Muudatustel ei ole puutumust isikuandmete töötlemisega isikuandmete kaitse üldmääruse tähenduses. 2. TAT muudatuste sisu Punktiga 1 pikendatakse TAT abikõlblikkuse perioodi läbivalt 2023. aasta lõpuni. TAT tegevused jätkuvad 2023. aastal vastavalt tekkinud ja Ukraina põgenike tõttu tekkida võivatele vajadustele. Punktiga 2 vähendatakse TAT eelarvet 322 773 euro võrra (sh 274 357 eurot ESFi toetust). Uus eelarve on 45 671 548 eurot (sh ESFi toetus 38 820 816 eurot ja Eesti riigi panus 6 850 732 eurot). Eelarve vähendamise põhjuseks on tegevuste, eelkõige märgise tegevuse ümberkujundamine. Tugiteenuste eelarve jääb samaks. Eelarve vähendamise põhjuseks on peresõbraliku tööandja märgise programmi rahastuse vähendamine seoses uute organisatsioonide vastuvõtmise lõpetamisega. Lisaks ei toetata alates 2023. aastast ka raske ja sügava puudega lastele osutatavaid tugiteenuseid, sest tegemist on KOVi teenustega, mille rahastamine läheb KOVidele üle. Punktiga 3 muudetakse TAT lõppmakse sätet seoses ELi rahastusperioodi lõppemisega. Lõppmakse aluseks olevate tegevuste eest peab olema tasutud hiljemalt 2023. aasta lõpuks ning lõppmakse koos lõpparuandega peab olema RÜ-le esitatud hiljemalt 17. jaanuariks 2024. Punktiga 4 muudetakse TAT punkti 7.5 sätteid, mis puudutavad aruannete esitamist. Kuna TAT abikõlblikkuse perioodi on pikendatud 2023. aasta lõpuni, tuleb lõpparuande esitamise nõudeid täpsustada. Punktiga 5 asendatakse käskkirja lisa 1 vorm B uuendatud versiooniga, kus muutus eelarve kogusumma. 3. TAT muudatuste vastavus Euroopa Liidu õigusaktidele Muudatused on vastavuses Euroopa Liidu õigusega. Muudatuste koostamisel on arvestatud järgmiste Euroopa Liidu õigusaktidega: 1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1303/2013, millega kehtestatakse ühissätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi, Euroopa Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondi ning Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta, nähakse ette üldsätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi ja Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 1083/2006; 2) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1304/2013, mis käsitleb Euroopa Sotsiaalfondi ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 1081/2006. 4. TAT muudatuste mõjud Eelarve vähendamine ei mõjuta TAT-s seatud eesmärke, kuivõrd 2023. aastaks planeeritud teenust saanute sihttase on juba täidetud. Tugiteenuste järele on endiselt suur vajadus ja seega jätkatakse tugiteenuste osutamist ka 2022. aastal. 5. TAT muudatuste jõustumine TAT muudatused jõustuvad üldises korras. 6. TAT muudatuste kooskõlastamine Käskkirja eelnõu esitati kooskõlastamiseks Riigi Tugiteenuste Keskusele korraldusasutuse ja rakendusüksusena ning Rahandusministeeriumile. Muudatused kooskõlastati vaikimisi. 2