EUROOPA KOMISJON
Brüssel, 24.01.2024
INFR(2024)0033>INFR(2024)0039
C(2024) 410/7
Lugupeetud välisminister,
Soovin juhtida teie riigi valitsuse tähelepanu käesoleva kirja lisas osutatud direktiivi(de)
ülevõtmisele siseriiklikku õigusesse.
Nimetatud direktiivi(de) ülevõtmise tähtpäev on möödunud. Liikmesriikidel lasub
kohustus nimetatud direktiiv(id) üle võtta. Ometi ei ole komisjonile tänase päeva seisuga
teatatud täielikest ülevõtmise meetmest, mis tagaks nimetatud direktiivi(de) kõigi sätete
täitmise.
Komisjon palub seetõttu teie riigi valitsusel teatada talle selleks ettenähtud turvaliidese
(THEMIS) kaudu puuduvate riigisiseste ülevõtmismeetmete võtmisest.
Ülevõtmise meetmetest teatamise kohustus hõlmab kohustust nimetada piisavalt selgelt
ja täpselt riiklikud meetmed, millega liikmesriik on enda arvates võtnud üle
mitmesugused direktiiviga ettenähtud kohustused1. Seepärast palub komisjon teie riigi
valitsusel esitada talle põhjalikud ja üksikasjalikud andmed, millest on näha erinevad
siseriiklikud sätted, millega tema arvates tagatakse direktiivi(de) kõigi sätete täitmine.
Komisjon märgib, et kui teie riigi valitsuse arvates on Eesti kehtivad õigusaktid juba
kõnealus(t)e direktiivi(de) sätetega kehtestatud kohustustega kooskõlas, peab Eesti
Vabariik komisjonile edastama asjaomaste riigisiseste õigusaktide sätete sisu. Kui
kõnealus(t)es direktiivi(de)s on vastastikuse seose klausel(2) , võivad enne direktiivi
vastuvõtmist kehtinud riigisisesed õigusaktid kvalifitseeruda direktiivi(de)ga ettenähtud
asjaomaste kohustuste konkreetseks ülevõtmismeetmeks üksnes tingimusel, et ametlikus
väljaandes on üheselt välja toodud juba kehtivad õigus- ja haldusnormid, millega
võetakse üle kõnealus(t)e direktiivi(de)ga kehtestatud kohustused. Sellises ametlikus
väljaandes peab olema selgelt viidatud direktiivi(de)le ja see tuleb edastada komisjonile
THEMISe kaudu.
Komisjon leiab talle kättesaadava teabe põhjal, et Eesti Vabariik ei ole täitnud lisas
nimetatud direktiivi(de)st tulenevaid kohustusi.
(1) Euroopa Kohtu 8. juuli 2019. aasta otsus kohtuasjas C-543/17, komisjon vs. Belgia, EU:C:2019:573,
punktid 51 ja 59.
(2) Klausel, mis kohustab liikmesriike viitama direktiivile kas otse riigisisestes õigusnormides, millega
direktiiv üle võetakse, või nende avaldamisel.
Margus Tsahkna
Välisministeerium
Islandi väljak 1, 15049 Tallinn
Eesti
Commission européenne/Europese Commissie, 1049 Bruxelles/Brussel, BELGIQUE/BELGIË - Tel. +32 22991111
Seoses seadusandliku menetluse alusel vastu võetud direktiivide ülevõtmisega juhib
komisjon teie riigi valitsuse tähelepanu asjaolule, et Euroopa Liidu Kohus võib Euroopa
Liidu toimimise lepingu (alusleping) artikli 260 lõike 3 kohaselt määrata karistusmakse,
mida komisjon kohaldab vastavalt 22. detsembri 2022. aasta teatisele „Rahalised
karistused rikkumismenetluses“3 ja 21. detsembri 2016. aasta teatisele „ELi õigus:
parema kohaldamisega paremad tulemused“(4).
Komisjon palub teie riigi valitsusel vastavalt aluslepingu artiklile 258 esitada oma
seisukohad eespool öeldu kohta kahe kuu jooksul alates selle kirja kättesaamisest.
Pärast kõnealuse seisukoha läbivaatamist või juhul, kui ettenähtud tähtaja jooksul ei ole
komisjonile seisukohta esitatud, võib komisjon vajaduse korral esitada nimetatud artiklis
osutatud põhjendatud arvamuse.
Lugupidamisega
Komisjoni nimel
Didier REYNDERS
komisjoni liige
(3) ELT C 2, 4.1.2023, lk 1.
(4) ELT C 18, 19.1.2017, lk 10.
Saatja: "Webdesktop" <
[email protected]>
Saaja:
[email protected],
[email protected],
[email protected], "Virge Aasa", "RAM Info", "JM info Shared MB", "Age Inkinen",
[email protected],
[email protected]
Teema: Webdesktop: Ametlik kiri - rikkumismenetlused nr 2024/0033-0039
Kuupäev: 2024-01-25 12:20
Reg. number: 15.3-4/533-1
Reg. kuupäev: 25.01.2024
Tere
Edastame Euroopa Komisjoni Eesti Vabariigile adresseeritud ametliku kirja,
milles juhitakse tähelepanu, et Eesti ei ole komisjoni teavitanud järgnevate
direktiivide ülevõtmisest Eesti õigusesse:
1. Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2019/1937, 23. oktoober
2019, liidu õiguse rikkumisest teavitavate isikute kaitse kohta
(rikkumismenetlus 2024/0033) (Justiitsministeerium);
2. Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2021/1883, 20. oktoober
2021, mis käsitleb kolmandate riikide kodanike kõrget kvalifikatsiooni
nõudva töö eesmärgil riiki sisenemist ja seal elamise tingimusi ja millega
tunnistatakse kehtetuks nõukogu direktiiv 2009/50/EÜ (rikkumismenetlus
2024/0034) (Siseministeerium);
3. Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2021/2118, 24. november
2021, millega muudetakse direktiivi 2009/103/EÜ mootorsõidukite kasutamise
tsiviilvastutuskindlustuse ja sellise vastutuse kindlustamise kohustuse
täitmise kohta (rikkumismenetlus 2024/0035) (Rahandusministeerium);
4. Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2021/2167, 24. november
2021, krediidihaldajate ja krediidiostjate kohta ning millega muudetakse
direktiive 2008/48/EÜ ja 2014/17/EL (rikkumismenetlus 2024/0036)
(Rahandusministeerium);
5. Nõukogu direktiiv (EL) 2022/2523, 14. detsember 2022, hargmaiste
ettevõtete kontsernide ja suurte riigisiseste kontsernide ülemaailmse
madalaima maksustamistaseme tagamise kohta liidus (rikkumismenetlus
2024/0037) (Rahandusministeerium);
6. Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2023/958, 10. mai 2023,
millega muudetakse direktiivi 2003/87/EÜ seoses lennunduse panusega kogu
liidu majandust hõlmavasse heitkoguste vähendamise eesmärki ja üleilmse
turupõhise meetme asjakohase rakendamisega (rikkumismenetlus 2024/0038)
(Kliimaministeerium);
7. Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2023/959, 10. mai 2023,
millega muudetakse direktiivi 2003/87/EÜ, millega luuakse liidus
kasvuhoonegaaside lubatud heitkoguse ühikutega kauplemise süsteem, ja otsust
(EL) 2015/1814, mis käsitleb ELi kasvuhoonegaaside heitkogustega kauplemise
süsteemi turustabiilsusreservi loomist ja toimimist (rikkumismenetlus
2024/0039) (Kliimaministeerium).
Palun edastage oma seisukoht komisjoni etteheidete osas hiljemalt 15.
veebruariks 2024 aadressile
[email protected].
Lugupidamisega
Katre Jaakson
EL õiguse büroo
[email protected]
*** TÄHELEPANU *** See e-kiri (kaasa arvatud manused) on mõeldud ainult
e-kirja adressaatidele ning võib sisaldada ametialaseks kasutamiseks
ettenähtud teavet. Teavet ei tohi ilma saatja selgelt väljendatud loata
edasi saata ega mistahes viisil kõrvalistele isikutele avaldada. Juhul, kui
Te olete saanud käesoleva e-kirja eksituse tõttu, palun teavitage sellest
kohe saatjat ning kustutage e-kiri oma arvutist.
*** ATTENTION *** This e-mail and its attachments may contain official
information. If you are not the intended recipient, please notify the sender
immediately, delete this e-mail and destroy any copies. Any dissemination or
use of this information by a person other than the intended recipient is
unauthorized and may be unlawful.
JAN2024-NON-COM CYCLE - EE
Infringement Directive Official Journal Date Page Transposition Deadline
No
INFR(2024)0033 32019L1937 L/ 305 2019-11-26 0017-0056 2023-12-17
INFR(2024)0034 32021L1883 L/ 382 2021-10-28 0001-0038 2023-11-18
INFR(2024)0035 32021L2118 L/ 430 2021-12-02 0001-0023 2023-12-23
INFR(2024)0036 32021L2167 L/ 438 2021-12-08 0001-0037 2023-12-29
INFR(2024)0037 32022L2523 L/ 328 2022-12-22 0001-0058 2023-12-31
INFR(2024)0038 32023L0958 L/ 130 2023-05-16 0115-0133 2023-12-31
INFR(2024)0039 32023L0959 L/ 130 2023-05-16 0134-0202 2023-12-31