Ministeeriumid 12.02.2020 nr 10-1.1/20/630
Riigikantselei
Valdkondlike ministeeriumite teadus- ja arendustegevuse
rahastamine
Haridus- ja Teadusministeerium (HTM) palub ministeeriumitelt ja Riigikantseleilt ülevaadet
valitsemisalade teadus- ja arendustegevuse (TA) rahastamiskavade kohta.
Eesti teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni strateegia 2014 – 2020 „Teadmistepõhine
Eesti“ (edaspidi TAI strateegia) sätestab, et ministeeriumid osalevad strateegia rakendusplaani
ja aruande koostamises ning vahetavad Haridus- ja Teadusministeeriumiga riigieelarve
planeerimise (RES) protsessis TA teemalist teavet. Haridus- ja Teadusministeerium hindab
esitatud andmete põhjal TAI strateegia eesmärkide täitmist ning teadus- ja arendustegevuse
rahastamise tervikpilti riigis sh riigieelarvest rahastatud ja kavandatud TA rahastamise mahtu.
Käesoleval aastal palume ministeeriumitelt ja Riigikantseleilt järgmist infot.
1) Anda vabas vormis kirjalik lühiülevaade 2019. a olulisematest teadus- ja arendustegevuse
projektidest ja rakendatud meetmetest oma valitsemisalas (koos finantsandmetega), mis
panustasid TAI strateegia eesmärkide täitmisesse. HTM kasutab saadud sisendit TAI strateegia
aruande koostamisel ning Teadus- ja Arendusnõukogule (TAN) ülevaate andmisel riigi teadus-
ja arendustegevustest.
2) Uuendanda Vabariigi Valitsuses kinnitatud TAI rakendusplaani finantstabeli andmed (lisa 1).
Finantstabelis palume esitada valitsemisala 2019. a. teadus- ja arendustegevuse tegelikud kulud,
2020. a. eelarve ning prognoosid kuni aastani 2024. Kulude kirjeldamisel palume määratleda
kulude klassifikatsioon (TA kulu/TA toetav kulu) vastavalt Teadus- ja Arendusnõukogu istungi nr.
78 otsusele1. Haridus- ja Teadusministeerium kasutab esitatud andmeid TAI rakendusplaani
ning teadus- ja arendustegevuse rahastamise ülevaate koostamisel.
3) Täita valitsemisala 2019. a. teadus- ja arendustegevuse finantsandmete põhjal valitsuse
teadus- ja arendustegevuse eelarveeraldiste (ingl government budget appropriations or outlays
allocated to R&D, GBAORD) statistika tabel (lisa 2). Esitatud andmed edastab Haridus- ja
Teadusministeerium Statistikaametile ja neid kasutatakse rahvusvaheliselt võrreldava TA statistika
koostamisel.
1
Teadus- ja Arendusnõukogu istungi nr 78 protokoll, 13.02.2019
https://www.riigikantselei.ee/sites/default/files/riigikantselei/strateegiaburoo/tan/tan_protokoll_13.02.2019.pdf
Munga 18/ 50088 Tartu/ 735 0222/
[email protected]/ www.hm.ee/ Registrikood 70000740
4) Kirjeldada, millised teadus- ja arendustegevusega seotud lisataotlused plaanitakse esitada
RESi taotluses. Sisend võimaldab Haridus- ja Teadusministeeriumil koostöös
Rahandmsuninisteeriumiga arvestada ministeeriumite üleselt kokku teadus- ja arendustegevuse
rahastamise vajadusi ning mahtu riigieelarvest.
Teadus- ja arendustegevusega seotud kulude klassifitseerimisel palume ministeeriumitel ja
Riigikantseleil järgida Frascati käsiraamatu2 määratlust:
a) TA kulud vastavad käsiraamatu TA definitsioonile ning viiele TA kriteeriumile (teadus- ja
arendustegevus on uudne, loominguline, süstemaatiline, ettemääramatu tulemusega ning
ülekantav ja/või korratav);
b) TA toetavad kulud ei ole Frascati käsiraamatu kohaselt TA kulud, kuid ilma nende kuludeta
ei oleks Eesti TA süsteemi toimimine mõeldav ning need kulud ei klassifitseeru mõne teise
teenuse kuluna. Kirjeldatud määratluse alla kuulub teaduse populariseerimine,
teaduspreemiate väljaandmine, rahvusvahelises TA-alases koostöös osalemine, sh
rahvusvaheliste TA organisatsioonide liikmemaksud, kaasrahastamine jt. samalaadsed
tegevused.
Kui Teil tekib küsimusi TA kulude määratlemisel, oleme hea meelega valmis selgitama ja kaasa
aitama kulude klassifitseerimisele.
Palume Teie sisendit hiljemalt 28. veebruariks 2020. a. Haridus- ja Teadusministeeriumi
kontaktisik on teadusosakonna nõunik Kairi Värv (
[email protected]).
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Mart Laidmets
kantsler
Lisad:
1. Lisa 1_TAI rakendusplaan.xlsx
2. Lisa 2_GBOARD.xlsx
Kairi Värv
735 4048
[email protected]
2
Frascati Manual 2015 Guidelines for Collecting and Reporting Data on Research and Experimental Development,
2. peatüki tõlge: https://www.etag.ee/wp-content/uploads/2016/11/FrascatiManual2015_2ptk.pdf
2 (2)