Kiri

20.12.2019 nr 1-17.1/97 Viljandi Linnaraamatukogu haldusjärelevalve kokkuvõte 1. Järelevalve teostamise alus, aeg ja koht Kultuuriministeerium alustas rahvaraamatukogu seaduse (edaspidi RaRS) § 11 lõige 2 alusel järelevalvet Viljandi Linnaraamatukogu (edaspidi ka maakonnaraamatukogu) 2019. aasta ülesannete täitmise üle 19. septembril 2019. Järelevalvet viis läbi Kultuuriministeeriumi kultuuriväärtuste osakonna raamatukogude peaspetsialist Kristiin Meos. Viljandi Linnaraamatukogus tehti järelevalvet 28. oktoobril 2019. Lisaks külastati 28. ja 29. oktoobril 2019 ka maakonna rahvaraamatukogusid: Päri Raamatukogu, Karksi-Nuia Raamatukogu ja Suure-Jaani Raamatukogu. Järelevalve eesmärk on hinnata maakonnaraamatukogu tegevuse vastavust rahvaraamatukogu seaduses ja kultuuriministri 12.07.2004 määruses nr 9 „Rahvaraamatukogu töökorralduse juhend“ toodud nõuetega lähtudes käesoleva järelevalve prioriteetidest. Kontrolliti maakonnaraamatukogu ülesannete täitmist raamatukoguteeninduse koordineerimisel: 1) kogude komplekteerimist ja töötlemist; 2) rahvaraamatukogude tegevuseks vajalike bibliograafia-, täistekst- ja muude andmebaaside loomist ja pidamist; 3) rahvaraamatukogude statistilise aruandluse korraldamist ja tegevuse analüüsimist; 4) erialast nõustamist ja raamatukogutöötajate täienduskoolituse korraldamist; 5) teatmebibliograafilise töö korraldamist. 2. Järelevalve prioriteedid Järelevalve prioriteedid olid: 1) saada ülevaade maakonnaraamatukogu raamatukoguteeninduse prioriteetidest (maakonnaraamatukogu põhimäärus ja töökorralduse dokumendid, arengukava jms põhjal) ning maakonna rahvaraamatukogudele teavikute hankimise korraldusest; 2) hinnata maakonnaraamatukogu rahvaraamatukogudele suunatud kogude komplekteerimise ja töötlemise korraldust; 3) hinnata riigi eelarvest eraldatud toetuste (teavikute soetuse ja töötaja kulude toetus) kasutamise vastavust nõuetele ning toetuse kasutamise efektiivsust; 4) hinnata rahvaraamatukogude tegevuseks vajalike bibliograafia-, täistekst- ja muude andmebaaside loomise ja pidamise efektiivsust ning vajalikkust; 5) saada ülevaade rahvaraamatukogude statistilise aruandluse korraldamisest ja tegevuse analüüsimisest, et hinnata statistika valdkonna tegevuse efektiivsust valdkonnas tervikuna;  6) hinnata maakonnaraamatukogu pakutava erialase nõustamise ja raamatukogutöötajatele täienduskoolituse korraldamist ja selle toimimist; 7) saada ülevaade maakonnaraamatukogu teatmebibliograafilise töö korraldamisest, et hinnata selle efektiivsust ja vajalikkust valdkonnas tervikuna. 3. Järelevalve metoodika Järelevalve teostamisel kasutati järgmisi meetodeid: 1) maakonnaraamatukogu põhimääruse, töökorralduse dokumentidega ja valla- või linnavalitsuse vaheliste lepingutega, arengukavaga, aastaaruandega ja kogutud statistikaga tutvumine ning sisu analüüs; 2) komplekteerimise halduse süsteemi kasutamisega tutvumine ja juhuvalimi alusel teavikute ostuarvete alusel tellimise, saabumise ja rahvaraamatukogule laekumise kontroll; 3) intervjuu maakonnaraamatukogu komplekteerijatega; 4) intervjuu maakonnaraamatukogus infoteeninduse eest vastutava raamatukoguhoidjaga; 5) intervjuu maakonnaraamatukogus personalikoolituste eest vastutava töötajaga; 6) intervjuu maakonnaraamatukogus statistilise aruandluse eest vastutava töötajaga; 7) intervjuu kolme maakonnas asuva rahvaraamatukogu raamatukoguhoidjaga. 4. Olukorra kirjeldus ja analüüs Viljandi Linnaraamatukogu on Viljandi Linnavalitsuse hallatav asutus. Viljandi Linnaraamatukogu struktuuris on komplekteerimisosakond, kojulaenutusosakond koos Ameerika Teabepunktiga, lasteosakond, lugemissaalid ja avatud internetipunkt. Lisaks on Viljandi maakonnas veel 39 rahvaraamatukogu, millest kaheksa on haruraamatukogud. Viljandi Linnaraamatukogu ülesanded, juhtimise korraldus, juhi õigused ja kohustused, raamatukogu struktuur ning muud tegevuse korraldamise olulised küsimused on sätestatud Viljandi Linnaraamatukogu põhimääruses (kinnitatud Viljandi Linnavolikogu 23.02.2011 määrusega nr 69. Kohalikule omavalitsusele raamatukoguteeninduse korraldamise ettepanekute tegemiseks, rahvaraamatukogu töö hindamiseks ja muude rahvaraamatukogu tegevust puudutavate oluliste küsimuste läbiarutamiseks on moodustatud viieliikmeline rahvaraamatukogu nõukogu, mille moodustamise kord, pädevus ja töökord on sätestatud maakonnaraamatukogu põhimääruses. Raamatukogu teeninduse korraldus ning lugejate õigused ja kohustused on kehtestatud Viljandi Linnaraamatukogu kasutuseeskirjas, mis on kinnitatud Viljandi Linnavolikogu 29.05.2013 määrusega nr 160. Raamatukogu kasutuseeskiri on kasutajatele kättesaadav raamatukogu kodulehel. Lugejad registreeritakse isikut tõendava dokumendi alusel raamatukogusüsteemi URRAM lugejate andmebaasi järgmiste andmetega: nimi, elukoht (postiaadress), telefon, elektronposti aadress, isikukood. Lugeja annab raamatukogu kasutamise eeskirja tundmise kohta allkirja. Viljandi Linnaraamatukogul on koostatud andmekaitsetingimuste dokument, mis on kinnitatud Viljandi Linnaraamatukogu direktori 25.05.2018 käskkirjaga nr 1-5/18/6. Dokumendis on sätestatud isikuandmed ja nende töötlemise eesmärk ning ulatus, isikuandmete kogumine ja koosseis, isikuandmete säilitamine, isikuandmete edastamine kolmandatele isikutele ja isiku õigused seoses oma andmetega. Andmekaitsetingimuste dokumendis on selgelt eristatud andmed, mille esitamine on lugejale kohustuslik ja vabatahtlik (õppeasutus ja klass/kursus). Andmekaitsetingimuste dokument on kasutajatele kättesaadav raamatukogu kodulehel. 2 (7) Viljandi Linnaraamatukogul on koostatud arengukava aastateks 2018–2020. Arengukava koostamisel on lähtutud Kultuuriministeeriumi valitsemisala 2017.–2020. aastate arengukavast, Viljandi linna 2016.–2021. aastate arengukavast, Eesti Raamatukoguhoidjate Ühingu visioonidokumendist 21. sajandi raamatukogu ning Viljandi Linnaraamatukogu hea teeninduse kokkuleppest. Arengukavas on strateegilise arengueesmärgina nimetatud: Viljandi Linnaraamatukogu on Viljandi linna ja maakonna kaasaegne info- ja õpikeskus, kujundab positiivset suhtumist lugemisse ja õppimisse, toetab elukestvat õpet, enesetäiendamist ja kultuurilisi vajadusi. Prioriteedid on infokirjaoskuse arendamine ja laste lugemisharjumuste kujundamine. Arengukavas on püstitatud järgmised eesmärgid: 1. Raamatukogu toimib kogukonnakeskusena, mis koostöös teiste paikkonna organisatsioonidega loob lisaväärtust piirkonna kultuurielule. Raamatukogu aitab kaasa kohalikule arengule. 2. Raamatukogu füüsiline keskkond on inspireeriv, lugemist ja ühistegevust soodustav. Raamatukogu hoone on remonditud, varustatud kaasaegse mööbli- ja tehniliste lahendustega. 3. Raamatukogu kogu on mitmekülgne. Kogude komplekteerimine on süsteemne. Võimalik on kasutada erinevaid teavikuid ja andmebaase. Eesti kultuuri saavutused on kättesaadavad erinevates formaatides. 4. Raamatukogus on kasutusel e-teenused. 5. Raamatukogus töötab professionaalne personal. Töötajate panus on väärtustatud. Professionaalsed töötajad tagavad kvaliteetse teenuse. 6. Viljandi Linnaraamatukogu maakonna keskraamatukoguna. 7. Europe Direct Teabekeskus (Europe Direct Informantion Center – EDIC) Viljandi Linnaraamatukogus. Riigieelarvest on ette nähtud toetus maakonnaraamatukogu nelja töötaja töötasudeks raamatukoguteeninduse maakondliku koordineerimise ülesannete täitmise eest. Viljandi Linnaraamatukogus makstakse riigieelarvest töötasu komplekteerimisosakonna juhatajale ja ühele komplekteerimisosakonna raamatukoguhoidjale, peaspetsialistile ning laste- ja noortetöö spetsialistile. Peaspetsialisti ülesanneteks on aruandlus ja statistika ning maakonna raamatukoguhoidjate erialane nõustamine ja täiendkoolituste korraldamine. Samuti tegeleb raamatukoguhoidjate nõustamise ja koolitamisega ning lisaks laste- ja noortetöö koordineerimisega maakonnas laste- ja noortetöö spetsialist. Kõige olulisemaks prioriteediks on Viljandi Linnaraamatukogu jaoks maakonnas lastetöö. Maakondliku komplekteerimise korraldamisega tegelevad komplekteerimisosakonna juhataja ja raamatukoguhoidja. 4.1. Kogude komplekteerimine ja töötlemine Viljandi maakonna rahvaraamatukogude kogud komplekteeritakse ja teavikud töödeldakse Viljandi Linnaraamatukogu ning maakonna kohalike omavalitsuste vaheliste lepingute alusel. Lisaks on Viljandi Linnaraamatukogul 07.03.2019 kinnitatud direktori käskkirjaga nr 1-5/19/3 komplekteerimise põhimõtete dokument, mille koostamisel on lähtutud: 1. Kultuuriministri 12.07.2004 määrusest nr 9 „Rahvaraamatukogu töökorralduse juhend“. 2. Kultuuriministeeriumi 09.01.2015 määrusest nr 1 „Rahvaraamatukogude riigieelarvest finantseeritavate kulude jaotamise kord“. 3. Viljandi Linnavolikogu 23.02.2011 määrusest „Viljandi Linnaraamatukogu põhimäärusest“, mis sätestab asutuse põhiülesandeks koguda, säilitada ja teha lugejale kättesaadavaks temale vajalikud trükised, auvised ja teised teavikud ning avalikud andmebaasid. 4. Viljandi Linnavalitsuse 29.10.2018 määrusest nr 21 „Viljandi linna hankekord“. Hankekorrast lähtudes koostatakse erinevate vahendajate pakutavatest teavikutest hinnavõrdlused ja hangitakse soodsaimalt pakkujalt. Hinnavõrdlused salvestatakse iga nädala kohta dokumendihaldussüsteemi. 3 (7) 5. Viljandi Linnaraamatukogu tegutseb maakonnaraamatukoguna ning maakonna rahvaraamatukogude kogude komplekteerimisel lähtutakse käesoleva dokumendi punktidest 1–3 ja maakonna rahvaraamatukogude komplekteerimissoovidest. Maakonnaraamatukogu võiks luua komplekteerimispõhimõtete dokumendi kogu maakonna rahvaraamatukogudele, milles on sätestatud teavikute komplekteerimise korraldus maakonnas, kooskõlastatud prioriteedid kõigile maakonna rahvaraamatukogudele ning tsentraliseeritud komplekteerimise eesmärgid, mida võiks tutvustada rahvaraamatukogude töötajatele koolitustel (ettepanek p-s 6.1). Viljandi Linnaraamatukogu komplekteerimisosakonna juhataja koostab igal nädalal maakonna rahvaraamatukogudele Google Drive’i tellimislehe eelneva hinnavõrdluse alusel, kus kõik raamatukogud oma tellimuse edastada saavad ning näevad ühtlasi, milliseid teavikuid on teised raamatukogud tellinud. Viljandi Linnavalitsuse raamatupidaja tasub kõigi maakonna rahvaraamatukogude teavikute tellimise arved riigi toetuse ulatuses. Viljandi Linnaraamatukogu võiks raamatukogusüsteemi URRAM arendusmeeskonnale teha ettepaneku koordineeritud komplekteerimise mooduli arendamiseks, mille kaudu oleks kõigil raamatukogudel võimalik teavikute tellimusi edastada ning näha, milliseid teavikuid on teised raamatukogud tellinud (ettepanek p-s 6.2). Viljandi maakonna rahvaraamatukogud kasutavad raamatukogusüsteemi URRAM, mis sisaldab teavikute kohta järgmisi andmeid: teaviku autor(id) ja pealkiri, köide, kirjastaja, tarnija, tellitud teavikute arv. Teavikud on URRAM-is raamatukogude kaupa. Saabunud teavikud võetakse vastu saatedokumendi ehk arve alusel. Saatedokumendita saabunud teavikute kohta koostatakse vastuvõtuakt. Teavikute vastuvõtuaktil tuuakse järgmised andmed: akti koostamise kuupäev, akti koostaja nimi ja allkiri, teavikute saamise viis ja tarnija, vastuvõetud teavikute kogumaksumus. Teavikute vastuvõtuakti juurde kuuluvas nimekirjas tuuakse järgmised andmed: teaviku autor ja pealkiri, hind, saabunud eksemplaride arv, eksemplaride maksumus. Maakonnaraamatukogult teistele raamatukogudele üleantavate saadetiste kohta koostatakse saateleht, millele märgitakse järgmised andmed: teavikuid saava raamatukogu nimi, hankeviis, saadetavate eksemplaride arv kokku, saadetavate nimetuste arv kokku, saadetavate teavikueksemplaride arv laadide kaupa, saadetavate raamatueksemplaride arv liikide kaupa, saadetavate raamatueksemplaride arv keelte järgi, saadetavate teavikute kogumaksumus, saatelehe koostamise kuupäev, teavikute üleandja ja vastuvõtja allkirjad. Saatelehe juurde kuuluvas teavikute nimekirjas tuuakse järgmised andmed: autor(id), pealkiri, UDK-liik, eksemplari hind, eksemplaride arv ja maksumus. Igal raamatukogul on oma saatelehe numeratsioon. Saatelehtede koostamise protsess on automatiseeritud ja toimib efektiivselt. Tulevikus on soovitav välja arendada raamatukogusüsteemi sisest automatiseeritud dokumendivahetust. Maakonnaraamatukogu peab kogude suuruse, koostise ja rahalise väärtuse ning nendes tehtud muudatuste kohta arvestust raamatukogu elektroonilises andmebaasis URRAM. Arvestuse alusel kontrollitakse varade olemasolu, koostatakse statistikaaruandeid ja analüüsitakse töötulemusi. Elektroonilises andmebaasis peetakse kõikide teavikute arvestust arvuliselt, laadiliselt ja rahaliselt, lisandunud ja kustutatud teavikute ning kogude hetkeseisu üle. Ajakirju ja ajalehti arvestatakse aastakomplektidena. Maakonnaraamatukogus peetakse jooksval aastal lisandunud teavikute nimetuste arvestust. Näitusele ja mujale viidavad teavikud märgistatakse elektronkataloogis. Tellitud teavikud jõuavad maakonna rahvaraamatukogudesse keskmiselt kaks korda kuus. Iga maakonna kohaliku omavalitsuse rahvaraamatukogud peavad teavikute transpordi oma raamatukokku ise korraldama. Edaspidi võiks maakonnaraamatukogu võimaluse korral läbirääkimisi pidada teavikute tarnijatega, et tarnijad viiksid tellitud teavikud otse kõigisse 4 (7) raamatukogudesse. Nii jõuaksid uued teavikud raamatukogudesse kiiremini. Taolise teenuse on välja arendanud näiteks Põltsamaa Raamatukogu ning Hiiu Valla Raamatukogu (ettepanek p-s 6.3). Järelevalve raames kontrolliti juhuvaliku alusel, kas arvetel märgitud tellitud teavikud on elektroonilisest andmebaasist leitavad. Kontrolliti kolme nimetuse ning 36 eksemplari olemasolu. Kõik kontrollitud nimetused ja eksemplarid olid elektroonilisest andmebaasist korrektselt leitavad. Kõik kirjed Viljandi Linnaraamatukogu teavikute kohta on elektronkataloogis kajastatud ja lugejatele veebi teel kättesaadavad. Elektronkataloogis on teavikuid võimalik leida autori, pealkirja, laadi, liigi, märksõna, vöötkoodi, standardnumbri, keele ja sarja pealkirja järgi. Maakonnaraamatukogu komplekteerijad osalevad maakonna raamatukoguhoidjate koolituspäevadel ning aeg-ajalt ka Rahva Raamatu korraldatud koolitustel (keskmiselt kaks korda aastas). Komplekteerijad hindavad koostööd maakonna rahvaraamatukogudega heaks. Raamatukoguhoidjaid nõustatakse e-kirja vahendusel ning maakondlikel koolituspäevadel. Komplekteerijad külastavad maakonna rahvaraamatukogusid inventuuride ning teavikute mahakandmise raames nõustamise eesmärgil. Järelevalve raames külastatud maakonna rahvaraamatukogud olid arvamusel, et Viljandi Linnaraamatukogu komplekteerimisosakonna töötajad on abivalmid ja nende tööga ollakse väga rahul. Rõhutati, et ühine tellimisnimekiri Google Drive’is on väga kasulik, sest nii on võimalik näha, milliseid teavikuid on naaberraamatukogud tellinud. Uued raamatud jõuavad raamatukogudesse keskmiselt kaks korda kuus, mida peetakse optimaalseks. Maakonna raamatukoguhoidjad tõid positiivsete näidetena välja, et Viljandi Linnaraamatukogu komplekteerimisosakond saadab alati edasi ka teisi tellimisnimekirju, jagab informatsiooni maakondlikel koolituspäevadel ning edastab riigi toetuse kasutamise kokkuvõtteid. 4.2. Bibliograafia-, täistekst- ja muude andmebaaside loomine ja pidamine Viljandi Linnaraamatukogu on loonud ja haldab kodulooandmebaasi, mis on elektronkataloogi URRAM osa. Andmebaasi täiendavad jooksvalt maakonnaraamatukogu teabekirjanduse saali raamatukoguhoidjad. Andmebaasi täiendatakse ajalehe Sakala ning üleriigiliste ajalehtede alusel. Maakonnaraamatukogu töötajad ütlesid, et kodulooandmebaas leiab üha rohkem kasutust. Kõige enam kasutavad seda koduloouurijad, aga ka õpilased. Järelevalve raames külastatud maakonna rahvaraamatukogudest kaks tõdesid, et nemad maakonnaraamatukogu hallatavat kodulooandmebaasi ei kasuta, sest peavad kodulookogu ise. Kolmas raamatukogu täiendab maakonnaraamatukogu kodulooandmebaasi ning peab seda kasulikuks. 4.3. Rahvaraamatukogude statistilise aruandluse korraldamine ja tegevuse analüüsimine Viljandi Linnaraamatukogus kogub ja analüüsib statistikat peaspetsialist. Maakonna rahvaraamatukogud täidavad jooksvalt peaspetsialisti koostatud statistikatabeleid, mistõttu on aasta lõpuks statistiline aruanne kõigil raamatukogudel valmis. Viljandi Linnaraamatukogu võiks maakonnaraamatukogude direktorite infopäeval tutvustada head praktikat, kuidas Viljandi Linnaraamatukogu kogub maakonna raamatukogude statistikat jooksvalt (ettepanek p-s 6.4). Sisulist aruannet esitavad maakonna rahvaraamatukogud maakonnaraamatukogule kord aastas Kultuuriministeeriumile esitatava maakonna rahvaraamatukogude koondaruande jaoks. Lisaks aastaaruande koostamisele analüüsib peaspetsialist statistikat ka jooksvalt. 4.4. Erialane nõustamine ja raamatukogutöötajate täienduskoolituse korraldamine 5 (7) Viljandi Linnaraamatukogus tegeleb erialase nõustamise ja täienduskoolituste korraldamisega peaspetsialist. Maakonna rahvaraamatukogudelt kogub peaspetsialist sisendit koolitusvajaduste osas kord aastas aastaaruannetega samal ajal ja vajadusel jooksvalt. Koos koolitusvajadustega kogub peaspetsialist ka tagasisidet toimunud koolitustele. Maakonnaraamatukogu korraldatud koolitused toimuvad keskmiselt kaheksa korda aastas. Kaks kuni kolm korda aastas kutsutakse mõnel olulisel teemal koolitama lektor, lisaks sellele toimuvad õppereisid maakonna raamatukogudesse, kus tutvutakse raamatukogu, selle teenuste ja tegevustega ning räägitakse muudel olulistel raamatukogunduslikel teemadel. Järelevalve raames külastatud rahvaraamatukogude töötajad on täiendkoolitustega üldiselt rahul. Üks raamatukoguhoidja tõi välja, et reedesed päevad koolitusteks ei sobi. Teisele raamatukoguhoidjale meeldis, et õppereiside jaoks on maakonnaraamatukogul organiseeritud buss, koolitusplaan on ette teatavaks tehtud ning koolitusega samaks päevaks pannakse valmis ka tellitud raamatute pakid. Kolmas raamatukoguhoidja arvas, et õppereisidel on küll tore teiste raamatukoguhoidjatega kokku saada, kuid taolistel väljasõitudel ei ole midagi eriti õppida. Samas olid kõik raamatukoguhoidjad nõus, et maakonnaraamatukogu arvestab raamatukoguhoidjate koolitusvajadustega. 4.5. Teatmebibliograafilise töö korraldamine Viljandi Linnaraamatukogus tegelevad teatmebibliograafilise tööga teabekirjanduse saali raamatukoguhoidjad. Töötajate sõnul on tegu pigem kahaneva teenusega. Seda vajavad aga erinevad inimesed ja päringuid on olnud isegi välismaalt. Raamatukoguhoidjate hinnangul on teenus oluline, sest inimestel ei ole oma küsimustega mujale pöörduda. Järelevalve raames külastatud rahvaraamatukogudest üks tõdes, et infopäringuid esitatakse vähe, tegu on kahaneva teenusega. Teised raamatukogud osutavad teenust üsna tihti. Kõik raamatukoguhoidjad nõustusid, et vajadusel aitab maakonnaraamatukogu neid keerulistele päringutele vastamisel. 5. Kokkuvõte Viljandi Linnaraamatukogu täidab RaRS-is sätestatud maakonnaraamatukogu ülesandeid raamatukoguteeninduse koordineerimisel Viljandi maakonnas. Teavikuid valivad kõik maakonna rahvaraamatukogud ise. Viljandi Linnaraamatukogu komplekteerimisosakonna juhataja koostab igal nädalal maakonna rahvaraamatukogudele eelneva hinnavõrdluse alusel Google Drive’is tellimislehe, kus kõik raamatukogud oma tellimuse edastada saavad ning ühtlasi näevad, milliseid teavikuid on teised raamatukogu tellinud. Viljandi Linnavalitsuse raamatupidaja tasub kõigi maakonna rahvaraamatukogude teavikute tellimise arved riigi toetuse ulatuses. Viljandi Linnaraamatukogul on koostatud komplekteerimise põhimõtete dokument oma kogudesse teavikute komplekteerimiseks. Maakonnaraamatukogu võiks luua komplekteerimispõhimõtete dokumendi kogu maakonna rahvaraamatukogudele, milles on sätestatud teavikute komplekteerimise korraldus maakonnas, kooskõlastatud prioriteedid kõigile maakonna rahvaraamatukogudele ning tsentraliseeritud komplekteerimise eesmärgid, mida võiks tutvustada rahvaraamatukogude töötajatele koolitustel (ettepanek p-s 6.1). Järelevalve raames hinnatakse rahvaraamatukogudele suunatud kogude komplekteerimise ja töötlemise korraldust eesmärgipäraseks. Viljandi Linnaraamatukogu on loonud ja haldab kodulooandmebaasi, mis on elektronkataloogi URRAM osa. Andmebaasi täiendavad jooksvalt maakonnaraamatukogu teabekirjanduse saali raamatukoguhoidjad. Maakonnaraamatukogu töötajad ütlesid, et kodulooandmebaas leiab üha rohkem kasutust. Kõige enam kasutavad seda koduloouurijad, aga ka õpilased. Järelevalve 6 (7) raames hinnatakse kodulooandmebaasi loomist ja pidamist eesmärgipäraseks. Viljandi Linnaraamatukogu peaspetsialist on koostanud rahvaraamatukogudele statistikatabelid, mida raamatukoguhoidjad jooksvalt täidavad. Sisulist aruannet esitavad maakonna rahvaraamatukogud maakonnaraamatukogule kord aastas Kultuuriministeeriumile esitatava maakonna rahvaraamatukogude koondaruande jaoks. Järelevalve raames hinnatakse statistilise aruandluse korraldust eesmärgipäraseks. Viljandi Linnaraamatukogu korraldab maakonna rahvaraamatukogudele koolitusi keskmiselt kaheksa korda aastas. Kaks kuni kolm korda aastas kutsutakse mõnel olulisel teemal koolitama lektor, lisaks sellele toimuvad õppereisid maakonna raamatukogudesse. Järelevalve raames külastatud rahvaraamatukogude töötajad on täiendkoolitustega üldiselt rahul. Järelevalve raames hinnatakse raamatukogutöötajate täienduskoolituste korraldamist eesmärgipäraseks. Viljandi Linnaraamatukogus tegelevad teatmebibliograafilise tööga teabekirjanduse saali raamatukoguhoidjad. Töötajate sõnul on tegu pigem kahaneva, kuid siiski olulise teenusega, sest inimestel ei ole oma küsimustega mujale pöörduda. Järelevalve raames külastatud rahvaraamatukogud nõustusid, et vajadusel aitab maakonnaraamatukogu neid keerulistele päringutele vastamisel. Järelevalve raames hinnatakse teatmebibliograafilise töö korraldamist eesmärgipäraseks. Järelevalve raames hinnatakse riigieelarvest finantseeritud maakonnaraamatukogu nelja töötaja toetuse kasutamist nelja töötaja töötasudeks ja ülalpidamiseks eesmärgipäraseks. 6. Ettepanekud 6.1. Koostada komplekteerimispõhimõtete dokument kogu maakonna rahvaraamatukogudele, milles on sätestatud teavikute komplekteerimise korraldus maakonnas, kooskõlastatud prioriteedid kõigile maakonna rahvaraamatukogudele ning tsentraliseeritud komplekteerimise eesmärgid, mida võiks tutvustada rahvaraamatukogude töötajatele koolitustel (punkt 4.1). 6.2. Teha ettepanek raamatukogusüsteemi URRAM arendusmeeskonnale koordineeritud komplekteerimise mooduli arendamiseks, mille kaudu oleks kõigil raamatukogudel võimalik teavikute tellimusi edastada ning näha, milliseid teavikuid on teised raamatukogud tellinud (punkt 4.1). 6.3. Pidada läbirääkimisi teavikute tarnijatega, et võimalusel transpordiksid nad tellitud teavikud otse kõigisse maakonna raamatukogudesse. Nii paraneb uute raamatute raamatukogudesse jõudmise aeg (punkt 4.1). 6.4. Tutvustada maakonnaraamatukogude direktorite infopäeval head praktikat, kuidas Viljandi Linnaraamatukogu kogub maakonna raamatukogude statistikat jooksvalt (punkt 4.3). Kokkuvõtet on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest, esitades kaebuse Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. (allkirjastatud digitaalselt) Kristiin Meos raamatukogude peaspetsialist 7 (7)  Viljandi Linnavalitsus [email protected] 02.01.2020 nr 12-4/2-1 Haldusjärelevalve Viljandi Linnaraamatukogus Kultuuriministeerium algatas 19. septembril 2019 Viljandi Linnaraamatukogu üle haldusjärelevalve menetluse rahvaraamatukogu seaduse § 11 lõike 2 alusel. Esitame maakonnaraamatukogu haldusjärelevalve kokkuvõtte (lisatud). Täname teid koostöö ja abivalmiduse eest. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kristiin Meos raamatukogude peaspetsialist Lisa: Viljandi Linnaraamatukogu haldusjärelevalve kokkuvõte 7 lehel Kristiin Meos 628 2253 [email protected] Suur-Karja 23/ 15076 Tallinn/ 628 2222/ [email protected]/ www.kultuuriministeerium.ee/ Registrikood 70000941