Rahandusministeerium
Kultuuriministeerium
Kaitseministeerium 30.01.2020 nr 6-8/20/1637
Seisukoha küsimine
Maa-amet selgitab maareformi seaduse (edaspidi MaaRS) § 38 lõike 3 alusel välja
munitsipaalomandisse andmiseks ja riigi omandisse jätmiseks sobivad maad.
Viljandi maakonnas Viljandi linnas asuva Saksa sõjaväekalmistu katastriüksuse (katastritunnus
89701:001:0611), Lääne-Viru maakonnas Rakvere linnas Tammiku tn 6b katastriüksuse
(katastritunnus 66301:001:0528), kus asub II maailmasõjas hukkunute matmispaik (Saksa armee
sõdurite kalmistu, mälestise registri nr 22300) ja Ida-Viru maakonnas Toila vallas Toila alevikus
asuva maaüksuse osas, millel asub pärandkultuuri objekt Saksa kalmistu (registreerimisnumber
802:KUL:004), on vaja otsustada maareformi läbiviimise viis.
Nimetatud Saksa sõjakalmistuid ei saa käsitleda kalmistutena kalmistuseaduse § 6 lõikest 1
tulenevalt, mille haldajaks on kohalik omavalitsus. Tegemist on saksa sõjakalmistutena
kasutatavate maa-aladega, kus paiknevad saksa sõjaohvrite hauad.
Maa-amet pöördus 11.06.2018 kirjaga nr 6-8/18/9897 Toila Vallavalitsuse poole sooviga anda
Toila valla munitsipaalomandisse reformimata maa, millel asub pärandkultuuri objekt Saksa
kalmistu. Toila Vallavalitsus nimetatud kirjale ei vastanud, kuid 03.07.2018 Maa-ametiga
kohtumisel teatas, et ei soovi kõnealust reformimata maad Toila valla omandisse. Maa-amet
pöördus 31.05.2019 kirjaga nr 6-8/19/9385 Rakvere Linnavalitsuse poole sooviga anda Saksa
sõjaväekalmistu alune maa munitsipaalomandisse, millele Rakvere Linnavalitsus ei ole vastanud.
Maa-ameti reformimata maa kaardirakendusse on linnavalitsus kirjutanud, et kuivõrd kalmistu on
korrastatud Eesti ja Saksamaa vahel sõlmitud koostöölepingu raames, võiks objekt olla riigi
omandis. Maa-amet pöördus 01.07.2019 kirjaga nr 6-8/19/10860 Viljandi Linnavalitsuse poole
sooviga anda Saksa sõjakalmistu alune maa munitsipaalomandisse, millele Viljandi Linnavalitsus
vastas 26.07.2019 kirjaga nr 4-5/19/2400-1 ja teatas, et kuna sõjakalmistul on kõik õigused ja
kohustused jäetud riigile, ei ole Viljandi Linnavalitsusel kõnealust maad vaja kohaliku
omavalitsuse korralduse seaduses toodud ülesannete täitmiseks ning tegi ettepaneku kõnealune
maa jätta riigi omandisse riikliku kaitse all olevate objektide juurde kuuluva maana.
Eesti Vabariigi territooriumil asuvate saksa sõjahaudade staatuse lõplikuks reguleerimiseks võeti
12.10.1995 vastu Eesti Vabariigi valitsuse ja Saksamaa Liitvabariigi valitsuse vaheline kokkulepe
saksa sõjahaudadest Eesti Vabariigis (Riigi Teataja II 1995, 41, 177). Kokkuleppe artikkel 3 punktist
1 tulenevalt jätab Eesti Vabariigi valitsus tasuta ja piiramata ajaks minevikus ja tulevikus saksa
sõjakalmistutena kasutatavad maa-alad saksa sõjaohvrite igaveseks rahupaigaks. Artikkel 7 punkti
Mustamäe tee 51 / 10621 Tallinn / 665 0600 /
[email protected] / www.maaamet.ee
Registrikood 70003098
1 kohaselt tegi Saksamaa Liitvabariigi Valitsus Saksa poolele tulenevate ülesannete tehnilise
teostamise Eesti Vabariigis ülesandeks Saksa Sõjahaudade Hoolde Rahvaliidule ja punkti 2
kohaselt tegi Eesti Vabariigi valitsus Eesti poolele tulenevate ülesannete koordineerimise
ülesandeks Riigi Muinsuskaitseametile.
Riigi Teataja andmetel on sõjahaudade kaitse seaduse rakendusasutusteks Kaitseministeerium ja
Muinsuskaitseamet.
Kuna kõnealuste maa-alade osas on vaja otsustada maareformi läbiviimise viis ja lähtudes MaaRS
§ 38 lõike 2 punktist 5, mille kohaselt on Maa-ametil õigus kaasata maareformi käigus tekkinud
probleemide lahendamisse ministeeriumide asjatundjaid, palume teie seisukohta, mil viisil viia
läbi maareform, st kelle omandisse peavad jääma Viljandi linnas asuva Saksa sõjaväekalmistu
katastriüksus (katastritunnus 89701:001:0611), Rakvere linnas asuv Tammiku tn 6b katastriüksus
(katastritunnus 66301:001:0528) ja Toila alevikus asuv maaüksus, millel asub pärandkultuuri
objekt Saksa kalmistu. Palume esitatavat seisukohta põhjendada.
Samuti soovime Kultuuriministeeriumi ja Rahandusministeeriumi seisukohta kultuurimälestisteks
tunnistatud varemete aluste maa-alade maareformi läbiviimise osas. Maa-amet on mitmete
varemete aluste maade osas pöördunud kohalike omavalitsuste poole sooviga anda maa
munitsipaalomandisse, kuid kohalikelt omavalitsustelt saadud tagasiside põhjal puuduvad neil
vahendid ja võimalused kultuurimälestisteks tunnistatud varemete konserveerimiseks ning seega
ei soovi omavalitsused neid maid munitsipaalomandisse. Kohalike omavalitsusüksuste
vastuväidete tähelepanuta jätmine ja kultuurimälestisteks tunnistatud varemete aluste maaüksuste
munitsipaalomandisse andmine võib endaga paratamatult kaasa tuua mälestiste edasise hävingu
või hävimise ohu. Soovime teada, kas Kultuuriministeerium võtab oma haldusalasse maaüksused,
millel asuvad muinsuskaitsealused varemed, mille alust maad kohalikud omavalitsused ei nõustu
enda omandisse võtma.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Triinu Rennu
peadirektori asetäitja
Teadmiseks: Keskkonnaministeerium
Karin Künnapuu
675 0879
[email protected]
2