Paneerimisseaduse rakendusakti koostamisest

Subject: planeerimisseaduse rakendusakti koostamisest From: K�lli Siim <[email protected]> Date: 7.04.2015 14:51 To: "[email protected]" <[email protected]>, "[email protected]" <[email protected]>, "[email protected]" <[email protected]>, "[email protected]" <[email protected]>, "[email protected]" <[email protected]>, "[email protected]" <[email protected]>, "[email protected]" <[email protected]>, "[email protected]" <[email protected]>, "[email protected]" <[email protected]>, "[email protected]" <[email protected]>, "[email protected]" <[email protected]>, "[email protected]" <[email protected]>, "[email protected]" <[email protected]>, "[email protected]" <[email protected]> CC: "[email protected]" <[email protected]>, "[email protected]" <[email protected]>, "[email protected]" <[email protected]>, "[email protected]" <[email protected]>, "[email protected]" <[email protected]>, "[email protected]" <[email protected]>, "[email protected]" <[email protected]>, "[email protected]" <[email protected]>, "[email protected]" <[email protected]>, "[email protected]" <[email protected]>, "[email protected]" <[email protected]>, "[email protected]" <[email protected]>, "[email protected]" <[email protected]>, "[email protected]" <[email protected]> Tere, 13.02.2015 kuulutas Vabariigi President v�lja uue planeerimisseaduse https://www.riigiteataja.ee/akt/126022015003, mis j�ustub 1. juulist 2015. Uue seaduse t��tas v�lja Justiitsministeerium ja seaduse koostamises osales ka Siseministeerium. Uue seaduse � 4 lg 4 n�eb ette, et Vabariigi Valitsus kehtestab m��rusega koost�� tegemise korra ja planeeringute koosk�lastamise alused. Nimetatud m��rus peaks j�ustuma koos uue planeerimisseaduse j�ustumisega 1.07.2015. M��ruses t�psustatakse, kellega ja millistes teemades tuleb planeeringu koostamisel koost��d teha ning planeering hiljem ka koosk�lastada. M��ruse v�ljat��tamisse soovib Siseministeerium kaasata asjassepuutuvaid ametnikke ministeeriumidest ja ametitest. Lisame ka m��ruse esialgse kavandi, mis sisaldab eelk�ige planeeringute koosk�lastamist puudutavaid norme, mis seni on sisaldunud nii kehtivas Planeerimisseaduses kui ka muudes erinevaid valdkondi reguleerivates seadustes (Lennundusseadus, Maap�ueseadus, Looduskaitseseadus, jms). Kui t�na n�evad eelnimetatud seadused ette, kellega millisel juhul planeering koosk�lastada tuleb, siis uue planeerimisseaduse j�rgi tuleb planeeringu koostamise korraldajal igakordselt hinnata, kellega tuleb planeering koosk�lastada. Selle tegemisel tuleb arvestades planeeringus k�sitletavaid teemasid ning koost�� ja koosk�lastamise m��ruses v�ljatoodud valdkondi. Seega on m��ruses toodud peamiselt seni asutustele etten�htud �lesanded, mille regulatsioon on koondatud �hte m��rusesse. T�iendavalt selgitame, et uue planeerimisseaduse kohaselt tehakse planeeringute koostamisel koost��d vaid valitsusasutustega ning kohalike omavalitsustega ning koosk�lastus, mis kasvab v�lja koost��st, on planeeringu koostamise korraldajale siduv. L�htudes eeltoodust palume nimetada enda asutuse poolne esindaja, kes osaleb m��ruse v�ljat��tamises ning annab sisendi l�htudes esindatava asutuse tegevusvaldkonnast. Peale esindajate nimetamist on Siseministeeriumil kavas korraldada kohtumine m��rusega reguleeritavate k�simuste arutamiseks. Palume nimetada asutuse poolne esindaja, samuti esialgsed m�rkused ja ettepanekud m��ruse eeln�u t�iendamiseks hiljemalt 16.04.2015. Lugupidamisega K�lli Siim Planeeringute osakonna n�unik Siseministeerium Attachments: PlanS-koost��-kooskVVm.rtf 37,2 KB Vabariigi valitsuse määrus: koostöö tegemise korra ning planeeringute kooskõlastamise alused Määrus kehtestatakse planeerimisseaduse § 4 lõike 4 alusel. § 1. Koostöötegijad ja planeeringute kooskõlastamine Lähtudes planeerimisseaduses koostöö tegemisele ja kooskõlastamisele sätestatud nõuetest, tuleb asjakohasel juhul teha koostööd ja planeering kooskõlastada: 1) Keskkonnaministeeriumiga – kui planeeringu elluviimisega võib kaasneda piiriülene oluline keskkonnamõju, samuti muude Keskkonnaministeeriumi valitsemisala puudutavate küsimuste lahendamisel; 2) Maa-ametiga - planeeringualal asub keskkonnaregistri maardlate nimistus olev maardla või selle osa; 3) Keskkonnaametiga – kui planeeringu elluviimisega võib kaasneda oluline keskkonnamõju, planeeringualal asub kaitstav loodusobjekt, planeeringuga kavandatakse ranna ja kalda piiranguvööndi või ehituskeeluvööndi vähendamist, planeeringualale või selle lähiümbrusesse jääb olemasolev või kavandatav keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6 lõikes 1 nimetatud olulise keskkonnamõjuga tegevuse asukoht, samuti muude Keskkonnaameti valitsemisala puudutavate küsimuste lahendamisel; 4) Muinsuskaitseametiga – kui planeeringualal asub muinsuskaitseala, kinnismälestis või nende kaitsevöönd, avalik veekogu, samuti muude Muinsuskaitseameti valitsemisala puudutavate küsimuste lahendamisel; 5) Kaitseministeeriumiga – kui planeeringuga elluviimine võib kaasa tuua riigikaitselise objekti planeeritud töövõime vähenemise, planeeringuga kavandatakse üle 28 m kõrguse ehitise püstitamist, planeeringualal asub avalik veekogu, samuti muude Kaitseministeeriumi valitsemisala puudutavate küsimuste lahendamisel; 6) Siseministeeriumiga – kui planeeringuga kavandatakse üle 45 m kõrguse ehitist, planeeringualal asub avalik veekogu, samuti muude Siseministeerium valitsemisala puudutavate küsimuste lahendamisel; 7) Politsei- ja Piirivalveametiga – kui planeeringuala hõlmab riigi piiriala, planeeringuga liikluskorralduslike ja kuritegevuse riske puudutavate küsimuste, samuti muude Politsei- ja Piirivalveameti valitsemisala puudutavate küsimuste lahendamisel; 8) Päästeametiga – kui planeeringuga kavandatakse või kui planeeringualal või selle vahetus läheduses asub suurõnnetuse ohuga ettevõte või ohtlik ehitis, planeeringuga tuleohutusõuete käsitlemisel, samuti muude Päästeameti valitsemisala puudutavate küsimuste lahendamisel; 9) Maanteeametiga – kui planeeringuga kavandatakse maanteede ja raudteede rajamist, planeeringuga liiklusohutust käsitlevate, samuti muude Maanteeameti valitsemisala puudutavate küsimuste lahendamisel; 10) Veeteede Ametiga – kui planeeringualal asub avalik veekogu, planeeringuga veesõiduohutust käsitlevate küsimuste lahendamisel, samuti veesõiduohutust käsitlevate, samuti muude Veeteede Ameti valitsemisala puudutavate küsimuste lahendamisel; 11) Tehnilise Järelevalve Ametiga – kui planeeringuga kavandatakse või planeeringualal või selle vahetus läheduses asub suurõnnetuse ohuga ettevõtte või ohtlik ehitis, planeeringuga kavandatakse avaliku raudtee või liinirajatiste rajamist, planeeringualal asub avalik veekogu, samuti muude Tehnilise Järelevalve Ameti valitsemisala puudutavate küsimuste lahendamisel; 12) Lennuametiga – kui planeeringuga käsitletakse õhuruumi üldist kasutamist, planeeringuga kavandatakse lennuvälja, tuuleparki või üle 45 m kõrguse ehitise püstitamist, planeeringualal asub lennuväli või selle kaitsevöönd, samuti muude Lennuameti valitsemisala puudutavate küsimuste lahendamisel; 13) Põllumajandusametiga – kui planeeringualal asub maaparandussüsteem, väärtuslik põllumajandusmaa, samuti muude Põllumajandusameti valitsemisala puudutavate küsimuste lahendamisel; 14) Terviseametiga – kui planeeringu käsitletakse inimese tervisekaitset käsitlevaid, sealhulgas müra ja vibratsiooni puudutavaid küsimusi, samuti muude Terviseameti valitsemisala puudutavate küsimuste lahendamisel. § 2. Planeeringute kooskõlastamise alused (1) Kui kooskõlastaja ei ole 30 päeva jooksul planeeringu saamisest arvates kooskõlastamisest keeldunud ega ole taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse planeering kooskõlastaja poolt vaikimisi kooskõlastatuks, kui seadus ei sätesta teisiti. (2) Kui kooskõlastamisel ei viidata vastuolule õigusaktiga, loetakse planeering kooskõlastatuks.