-864235 -144145 0 0 ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS Märge tehtud: 05.02.2016 Kehtib kuni: 02.02.2021 Alus: § 35 lg 1 p 2 ja 12 Teabevaldaja: Tehnilise Järelevalve Amet Hr Kuno Tammearu Päästeamet Raua tn 2 10124 TALLINN Teie 03.02.2016 nr 7.2-1/2247 Meie 10.02.16 nr 22-3/16-0280-002 V astus väärteoteat e le ja riikliku järelevalvemenetluse algatamise taotlusele Austatud härra Tammearu Esitasite 03.02.2016 Tehnilise Järelevalve Ametile ( edaspidi TJA) taotluse algatada USS Security Eesti AS suhtes järelevalvemenetlus, kuna nimetatud ettevõte ei täida siseministri 07.01.2013 määruse nr 1 „Nõuded tulekahjusignalisatsioonisüsteemile ja ehitised, kus tuleb automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi tulekahjuteade juhtida Häirekeskusesse“ (edaspidi Määrus nr 1) § 17 lõikes 5 sätestatud nõudeid. Elektroonilise side seaduse (ESS) § 133 lg 1 kohaselt teostab elektroonilise side valdkonna riiklikku järelevalvet TJA . Selgitame, et ESS ja selle rakendusaktid ei reguleeri automaat s e tulekahjusignalisatsioonisüsteem i, samuti automaat s e teateedastussüsteem i tööd. Nimetatud teateedastussüsteemi puhul on tegemist spetsiifilise tuleohutuse ga seonduva teenusega , mis ei ole käsitletav sideteenus ena ESS tähenduses. TJA järelevalvepädevus tuleohutuse tagamisel on sätestatud tuleohutuse seaduse § 38 lg 1 p-s 3 ning see seisneb raudteetranspordi ja allmaarajatiste tuleohutusnõuete ning plahvatusohutsooni kohta kehtestatud nõuete täitmise kontrollimise s ning vajadusel haldussunni vahendite kohaldamise õiguses. A utomaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi tulekahjuteadete edastamise seisukohast on TJA-l pädevus kontrollida üksnes t ulekahjuteate edastaja vastavust ESS-s sätestatud nõuetele, kuna Määrus nr 1 § 19 lg 1 kohaselt peab t ulekahjuteate edastaja vastama ESS-s sideettevõtjale sätestatud nõuetele . TJA kontrollis, kas USS Security Eesti AS-i puhul on täidetud ESS-s sideettevõtjale kehtestatud nõuded ning tuvastas, nimetatud äriühing on esita n ud korrektselt ESS §-s 4 nõutava majandustegevuse tea t e. Muud ESS-s sätestatud nõuded antud juhul ei kohaldu, kuna nagu märgitud, siis automaatse tu lekahjusignalisatsioonisüsteemi tulekahjuteate edastamise puhul ei ole tegemist sideteenusega. Tulenevalt eeltoodust puudub meil õiguslik alus USS Security Eesti AS-i suhtes menetluse alustamiseks. Tuleohutusseaduse ja sellega kaasnevate õigusaktide täitmise üle teostab järelevalvet Päästeamet, kes on ühtlasi korrakaitseorganiks korrakaitseseaduse (KorS) § 6 lg 1 tähenduses. Juhime tähelepanu, et Päästeametil on tuleohutuse seaduse § 39 alusel õigus rakendada KorS § 30 sätest atud erimeedet . KorS § 30 lg 3 kohaselt võib pädev korrakaitseorgan nõuda isikult dokumentide , samuti andmete esitamist, kui on alust arvata, et isikul on ohu ennetamiseks, väljaselgitamiseks või tõrjumiseks või korrarikkumise kõrvaldamiseks või kaitstava isiku või valvatava objekti ohutu se tagamiseks vajalikke andmeid. I sikul on kohustus taluda tema suhtes kohaldatavaid riikliku järelevalve meetmeid (sh eeltoodud dokumentide nõudmise meede). Nimetatud kohustuse täitmise tagamiseks (dokumentide esitamiseks) on korrakaitseorganil õigus teha järelevalve subjektile ettekirjutus ning rakendada sunniraha asendustäitmise ja sunniraha seaduses sätestatud alusel ja korras ( KorS § 23 lg 3 ja 4 ) . Seega on Päästeametil USS Security Eesti AS-i lt vajalike andmete saamiseks õigus teha vastavasisuline ettekirjutus. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Raigo Uukkivi p eadirektor Anne Tuisk 667 2083
[email protected]