-864235 -144145 0 0 ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS Märge tehtud: 15.01.2016 Kehtib kuni: 11.01.2021 Alus: AvTS §35 lg 1 p 2 Teabevaldaja: Tehnilise Järelevalve Amet HKScan Estonia AS Roodevälja küla 44207 Lääne-Viru maakond 15.01.16 nr 12-2/ 16-0177-002 Seadme ohutuse seaduse rikkumine Tehnilise Järelevalve Amet (edaspidi TJA) on Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisalas tegutsev korrakaitseorgan, kes teostab riiklikku järelevalvet seadme ohutuse seaduse (edaspidi SeOS ) alusel seadme kasutusele võtmise, kasutamise ja seadmetöö üle. SeOS § 14, 15 ning korrakaitseseaduse § 30, 31, 32, 49, 50, 51, 52 ja 53 kohaselt on korrakaitseorganil õigus nõuda isikult dokumentide esitamist, kui on alust arvata, et isikul on ohu ennetamiseks, väljaselgitamiseks, tõrjumiseks või korrarikkumise kõrvaldamiseks vajalikke andmeid ning siseneda valdaja nõusolekuta tema valdusesse, kui see on vajalik seadusega või seaduse alusel kehtestatud nõuete täitmise tagamiseks. SeOS § 2 lg 2 p 1 alusel kuulub seaduse kohaldamisalasse suurema kui 0.5-baarise sisemise töörõhuga surveseade. Majandus- ja taristuministri 16.07.2015 määruse nr 95 "Auditi kohustusega seadmed ja nõuded auditile ning auditi tulemuste esitamisele" (edaspidi määrus nr 95) § 6 lg 1 p 7 ja p 10 kohaselt on auditi kohustusega seade ohtlikku gaasi või vedelikku sisaldav anum, mille töörõhu (baarides) ja mahu (liitrites) korrutis on üle 500 ning ohtliku gaasi torustik, mille suurima töörõhu (baarides) ja nominaalse ristlõikepindala (ruutmillimeetrites) korrutis on suurem kui 10 astmel 4, ja ohtliku vedeliku torustik siseläbimõõduga alates 150 millimeetrist. Määrus nr 95 § 3 nimetab antud määruse mõistes ohtlikud vedelikud ja ohtlikud gaasid. Määrus e nr 95 § 3 lg 2 p 13 kohaselt on ammoniaak 3. kategooria ohtlik aine, mida iseloomustab äge mürgistus sissehingamisel . Vastavalt SeOS § 6 lõike 2 punktile 5 ja 6 võib auditikohustusega surveseadet kasutada, kui on määratud kasutamise järelevaataja ning on teostatud ettenähtud juhtudel audit, mille järeldusotsuse kohaselt on seade tehniliselt korras. M äärus e nr 95 § 14 lõike 1 punkti 1 kohaselt tuleb teha surveseadmele erakorraline audit pärast surveseadme remonti, kui see oli tingitud surveseadmega toimunud avariist . Vastavalt majandus- ja taristuministri 09.07.2015 määrusele seadme vahetu kasutaja, kasutamise järelevaataja , seadmetööd ja auditit tegeva isiku kompetentsusele ja selle tõendamisele ning sertifitseerimisskeemile esitatavad nõuded nr 88 (edaspidi määrus nr 88) § 4 p-le 4 peab surveseadmetöö eest vastutava isiku kompetentsus olema tõendatud. Kompetentsust hindab personali sertifitseerimisasutus läbi sertifitseerimisskeemi, millele on kehtestatud miinimumnõuded vastavalt määrusele nr 88. Vastavalt määrus nr 88 § 6 lg 1 miinimumnõudele tuleb isiku kompetentsuse hindamiseks kasutada kirjalikku eksamineerimist. 09.01.16 toimus Roodevälja külas Sõmeru vallas Lääne- Viru maakonnas asuvas lihakombinaadis õnnetus, mille kohta laekusid Tehnilise Järelevalve Ametile Päästeameti väljakutse protokoll-arvestuskaar did. Päästeameti infosüsteemi kaudu edastati 09.01.16 Tehnilise Järelevalve Ametile väljakutse protokoll-arvestuskaart, mille kohase lt toimusi lihakombinaadis jahutusseadmega seotud õnnetus mille tagajärjel tekkis keemiline reostumi ne ammoniaagiga. Külmutusseademega seotud surveseadmetöö käigus said mitu isikut tervisekahjustusi ja üks isik hukkus. Tehnilise Järelevalve Amet teostas 11.01.16 paikvaatluse (protokoll nr 12-2/16-0177-001), mille käigus tuvastati õnnetusega lõppenud avariis osalenud registreeritav surveanum ( reg nr 02-3659-1) ja torustik ( reg nr 09-0012-1 ) , millel paikneval ventiilil vahetati sisu. 14.01.16 toimus samas kohas õnnetus sama seadmega (torustik), mille käigus lekkis süsteemist ammoniaak ja kaks isikut said tervisekahjustuse. Päästeameti infosüsteemi kaudu edastati Tehnilise Järelevalve Ametile väljakutse protokoll-arvestuskaart, mille kohase lt toimus lihakombinaadis õnnetus jahutusseadme torustikuga, mille tagajärjel tekkis keemili ne reostumi ne ammoniaagiga ja kaks isikut said tervisekahjustuse . Tehnilise Järelevalve Amet i andmetel on leke ettevõtte töötajate poolt likvideeritud. M äärus nr 95 § 14 sätestab erakorralise auditi juhud. M äärus e nr 95 § 14 lg 1 p 2 kohaselt tuleb erakorraline audit teostada pärast surveseadme remonti, kui see oli tingitud surveseadmega toimunud avariist. Tehnilise Järelevalve Ameti paikvaatlusega tuvastati, et avariis osalenud surveanum ja torustik ( 09-0012-1 ) o lid 11.01.16 seisuga töös. Seadmete omanik ei ole esitanud 14.01.15 seisuga Tehnilise Järelevalve Ametile infot, mis tõendaks avarii järgse erakorralise auditi teostamist, mille järeldusotsusega on hinnatud seadmed nõuetekohaseks. Samuti ei ole Tehnilise Järelevalve Ametile esitatud õnnetusega seonduvalt surveseadmetöö d e teosta misega seotud vastutava is iku kompetentsust kinnitav aid tõend e i d . Eeltoodust tulene valt palume hiljemalt 22.01.2016 esitada Tehnilise Järelevalve Ametile oma arvamus ja vastuväited ilma erakorralise audita surveseadme (torustik reg nr 09-0012-1) kasutamise kohta ning surveseadmetöö de tegemise kohta . Samuti palume edastada surveseadmetööde vastutava isiku kompetentsust kinnitav a d tõend i d . Lisaks palume edastada külmutusseadme hooldusjuhendid. Seadme kasutusele võtmise ja kasutamise ning seadmetöö nõuete rikkumise eest võib omanikku või valdajat karistada vastavalt seadme ohutuse seaduse § 16 lg 2 rahatrahviga kuni 32 00 0 eurot. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Maanus Urb Tehnikaosakonna peaspetsialist 667 2177
[email protected]