-864235 -144145 0 0 Haldusorgan: Tehnilise Järelevalve Amet Registrikood 70003218 Aadress Sõle 23A, 10614 TALLINN Telefon 667 2000 Faks 667 2001 MENETLUSTOIMINGU PROTOKOLL nr 15-1120-010 Menetlustoiming: vaatlus Menetlustoimingu tegemise aeg ja koht : 23 . detsember 2015 - 08.jaanuar 2016 tööpäeviti kell 08:00-16:30, Tehnilise Järelevalve Ameti (Sõle 23A, Tallinn) ruum 202. Menetlustoimingu läbiviija: Tais Vakrõõm, side- ja meediateenuste osakonna peaspetsialist Menetlusosalise andmed: nimi (registrikood/isikukood): Huumor OÜ, reg. 12131606 aadress: Pirita tee 20P, PK 9, Tallinna linn, Harju maakond, 10127 sidevahendid:
[email protected] ; tel. 5287522 seaduslik esindaja: Margus Tamm, isik. 37408162742 Menetlustoimingu eesmärk ja õiguslik alus: Vaatluse eesmärk on kontrollida Huumor OÜ-le Tehnilise Järelevalve Ameti (TJA) poolt 31.08.2015 tehtud ettekirjutuse nr 15-1120-006 täitmist. Kä esoleva protokolli koostamisel juhinduti MeeTS § 54, majandus- ja kommunikatsiooniministri 17. detsembri 2007 määruse nr 99 „Tehnilise Järelevalve Ameti põhimäärus“ § 1 ja § 11 p 1 ning HMS § 5 lg 1, § 6, § 18 lg 1 p 2, lg 2 ja lg 3 , § 38 lg 2 nõuetest. Vaatluse objekt: Vaatluseks kasutati Huumor OÜ poolt TJA-le edasta tud eetrilogi (edastati TJA-le mälupulgal 23.12 .2 015, faili maht 724KB ), mis kajastab programmi „Jumor FM“ ülesehitust ja sisu perioodil 02.12.2015-08.12.2015 (kokku 7 ööpäeva). Eetrilogi õigsus t on TJA valikuliselt kontrollinud tuginedes TJA poolt antud järelevalve raames tehtud salvestistele ( Jumor2.12-09.12 .wma, 6,81GB, loodud 09.12 .15 k ell 10:48:38 , sisaldab Jumor FM programmi salvestust perioodil 02.12.2015 kell 10:30:18 kuni 09.12.2015 kell 10:48:38, kokku 168 tundi 18 minutit) . Protokolli lisad: Lisa 1: Huumor-FM_playlist_02.-08.detsember-2015 .bdoc Maht: 503kB Loodud: 11.01.2016 kell 15:51:43 Digitaalselt allkirjastatud Tais Vakrõ õm-u poolt Exceli vormis tabel, mis kajastab Huumor OÜ poolt TJA-le edastatud eetrilogi ning selle põhjal tehtud statistikat ja kokkuvõtet. Menetlustoimingu tulemus: TJA-le edastatud eetr ilogi sisaldab päevade kaupa (02.-08.12 .2015) kõigi eetris olnud programmi osade kirjeldust (näiteks mu usikateose pealkiri ja esitaja, anekdoodi lühikirjeldus, reklaami või saate teema/pealkiri). Huumor OÜ on kasutanud tausta värve programmiosade eristamiseks: punane – huumorisaated, kollane – enesereklaam („Jumor FM“ programmi „kõllid“), hele sinine – Eesti autorite muusikateosed, roosa – reklaam, salati roheline – uudised, heleroheline – levipiirkonna elu kajastavad saated/uudised, valge – muusikateos. On ära toodud iga programmiosa pikkus (täispikkus, mitte eetris olemise aeg , veerg „Pikkus“ ) ning eetrisse mineku algusaeg (veerg „On Air “) . M enetlustoimingu käigus: arvestati välja reaalne eetris olemise aeg iga programmiosa kohta eraldi, kasutade s selleks Huumor OÜ poolt eetri logis ära toodud eetr isse mineku algusaega (veerg „On Air “). Tulemus veerus „Kestus “. i gale taustavärvile omistati te atud täht, mis on lisatud eraldi veergu: punane – H (huumorisaated), kollane – J (Jumor FM), valge – L (muusikateos ), hele sinine – EL (Eesti autori muusikateos ), roosa – R (reklaam), salatiroheline – U (uudised) ja heleroheline - KU (kohalikud uudised/ilmateade). eraldi töölehtedele kopeeriti eetrilogi osad, mis jäid igapäevaselt ajavahemikku 07:00-20:00 (vastavad töölehed on märksõnaga „päevane“) iga päeva töölehele lisati kokkuvõttev tabel, mis kajastab erinevate saadete (värvide ja tähtede alusel klassifitseeritud) päevast mahtu ajaliselt. Samasugune tabel lisati ka märksõnaga „päevane“ töölehtedele. lisati tööleht „KOKKUVÕTE “, kuhu koondati tulemused iga päeva kohta ühte tabelisse. Eraldi tabelisse koondati päevase programmiaja tulemusi. Antud tabelite alusel tehti arvutusi selgitamaks, kuidas on Huumor OÜ täitnud ettekirjutust nr 15-1120-006, mis puudutas tegevusloa nr 1-10/14-287 tingimuste täitmist programmis „Jumor FM“ . Selliselt töödeldud dokument salvestati nimega Huumor-FM_playlist_02.-08.detsember-2015 .bdoc (digitaalselt allkirjastatud, Lisa 1). Vastavalt loatingimustele: Levipiirkonna elu kajastavate saadete osakaal peab olema vähemalt 11,6% päevase aja (07:00-20:00) programmimahust. Levipiirkonna elu kajastavate saadetena arvestas TJA Eesti elu kajastavaid uudistesaateid ning ilmateadet, mis olid eetris perioodil 07:00-20:00 vaatlusalustel kuupäevadel. Vaatluse tulemus: eetrilogidest nähtub, et vaatlusalusel perioodil on levipiirkonna elu kajastavate saadete osakaal päevase aja programmimahust kokku 12,44 % (Lisa 1) . Päevasel ajal (07:00-20:00) edastatava programmi sõnalise osa maht peab olema vähemalt 47% . Sõnalise osa mahu arvuta misel arvestas TJA kõigi programmi osadega, mis ei olnud määratletud kui muusikateosed. Vaatluse tulemus: vaatlusalusel perioodil päevasel ajal edastatava programmi sõnalise osa maht oli 52,31 % (Lisa 1) . Programmis edastatavate muusikateoste mahust peab Eesti autorite loodud muusikateoste osa olema vähemalt 43%. Vaatluse tulemus: vaatlusalusel perioodil oli Eesti autorite loodud muusikateoste o sa kogu muusikateoste mahust 47,80 % (Lisa 1) . Sõnasaadete osakaal kogu programmist peab olema vähemalt 40% . Sõnalise osa mahu arvutamisel arvestas TJA kõigi saadete osadega, mis ei olnud määratletud kui muusikateosed. Vaatluse tulemus: vaatlusalusel perioodil oli edastatava programmi sõnalise osa maht 42,83 % (Lisa 1) . Protokollija nimi ja allkiri: Tais Vakrõõm Side- ja meediateenuste osakonna peaspetsialist /allkirjastatud digitaalselt/