Iru küla Saha-Loo tee 18 maaüksusele projekteerimistingimuste väljastamine detailplaneeringu olemasolul eelnõu edastamine

EELNÕU Jõelähtme Vallavalitsus KORRALDUS Jõelähtme 2022 nr Iru küla Saha-Loo tee 18 maaüksusele projekteerimistingimuste väljastamine detailplaneeringu olemasolul Jõelähtme Vallavalitsusele esitati ehitisregistri kaudu 08.09.2022 projekteerimistingimuste väljastamise taotlus detailplaneeringu olemasolul, millega soovitakse Iru küla, Saha-Loo tee 18 maaüksusel (katastritunnus 24504:002:0456, pindala 4947 m2, sihtotstarve 100% ärimaa) kehtiva detailplaneeringu järgset hoonestusala suurendada kuni 10% ulatuses ning täpsustada krundile määratud haljastuse põhimõtteid. Projekteerimistingimuste taotluse kohaselt soovitakse hoonestusala laiendada lääne suunas ligikaudu 253 m2 ehk kuni 10% võrra detailplaneeringu järgsest lahendusest. Lisatud asendiskeemi kohaselt on detailplaneeringu järgne hoonestusala pindalaga 2528 m2 ning projekteerimistingimustega soovitakse muuta hoonestusala ligikaudu 2781 m2 suuruseks. Ühtlasi on taotluses märgutud, et soovitakse krundi lääne serva ette nähtud kohustuslik kõrghaljastusega ala, kas ära jätta või ümber paigutada maaüksusel. Iru küla, Saha-Loo tee 18 maaüksuse osas kehtib Iru küla Nurmevälja maaüksuse detailplaneering, mis on kehtestatud Jõelähtme Vallavolikogu 25.03.2008 otsusega nr 325. Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks oli planeerida 13,15 ha suurusele maatulundusmaa sihtotstarbega maaüksusele elamukrundid ning määrata kruntidele ehitusõigus ja hoonestustingimuste. Ühtlasi kavandati planeeringuala Saha-Loo tee äärsesse serva, Rail Baltic koridoriks planeeritud maa- alale, 5 ärimaa krunti, kuhu määrati ehitusõigus 3-korruseliste, mahult massiivsete, ärihoonete ehitamiseks, mis looksid ka mürabarjääri planeeritavate rida- ja ühepereelamute kaitseks. Jõelähtme Vallavolikogu 25.03.2008 otsusega nr 325 kehtestatud planeeringulahendust on osaliselt muudetud Jõelähtme Vallavolikogu 30.08.2012 otsusega nr 314 „Iru küla Nurmevälja detailplaneeringu kehtestamine“. Muudetud planeeringulahendus näeb ette Saha-Loo tee äärsete ärimaa kruntidega läänest külgnevale alale, varasema planeeringulahenduse kohase elamuala asemele, ärimaa sihtotstarbega maaüksuse moodustamise logistikakeskuse rajamise tarbeks (mis on käesoleval ajal aadressiga Iru küla, Välja tee 1, katastritunnus 24504:002:0606). Iru küla, Saha-Loo tee 18 maaüksus on detailplaneeringu kohaselt krunt pos nr 2, sihtotstarbeks 100% ärimaa, kuhu on lubatud püstitada üks hoone. Maksimaalseks ehitusaluseks pindalaks krundil on 2500 m2, kavandatavale hoonele on lubatud kuni 3 korrust ja kõrguseks kuni 15 m. Detailplaneeringu põhijoonise järgselt on krundi lääne poolses osas ette nähtud kohustuslik kõrghaljastuse vöönd. Ehitusseadustiku (edaspidi EhS) § 27 lg 1 p-de 1 ja 2 kohaselt võib pädev asutus põhjendatud juhul anda ehitusloakohustusliku hoone ehitusprojekti koostamiseks projekteerimistingimusi juhul, kui detailplaneeringu kehtestamisest on möödas üle viie aasta ning detailplaneeringu kehtestamise järel on ilmnenud olulisi uusi asjaolusid või on oluliselt muutunud planeeringuala või selle mõjuala, mille tõttu ei ole enam võimalik detailplaneeringut täielikult ellu viia. Vastavalt EhS § 27 lg 2 p-de 1, 2, 3 ja 4 tuleb projekteerimistingimuste andmisel arvestada hoone või olulise rajatise asukohas väljakujunenud keskkonda, sealhulgas hoonestuslaadi; et projekteerimistingimuste andmine ei oleks vastuolus õigusaktide, isikute õiguste või avaliku huviga; üldplaneeringus määratud tingimusi; detailplaneeringu muinsuskaitse eritingimusi, kui need on nõutavad muinsuskaitseseaduse kohaselt. Asjakohasel juhul on võimalik projekteerimistingimustega täpsustada EhS § 27 lg 4 p 2 alusel detailplaneeringus käsitletud hoonestusala tingimusi, sealhulgas hoonestusala suurendamist, vähendamist, keeramist või nihutamist, kuid mitte rohkem kui 10 protsendi ulatuses esialgsest lahendusest, ning EhS § 27 lg 4 p 7 kohaselt detailplaneeringu haljastuse, heakorra või liikluskorralduse põhimõtteid. 08.09.2022 esitatud projekteerimistingimuste taotluse ja lisamaterjalide kohaselt soovitakse Saha- Loo tee 18 maaüksusel (detailplaneeringu järgsel krundil pos nr 2) ligikaudu 2528 m2 pindalaga hoonestusala suurendada lääne suunas 10% võrra ning muuta krundi lääne serva ette nähtud kohustusliku kõrghaljastuse paiknemist. Krundile püstitatav hoone soovitakse ehitada võimalikult Saha-Loo tee 18 krundi lääne poolsesse ossa. Taotlusele on lisatud selgitus, et Saha-Loo tee 18 maaüksusega läänest külgnev ala ehk detailplaneeringu keskosa, kuhu oli ette nähtud elamumaa, on tänaseks täies ulatuses kasutusel ärimaana, kuhu on ehitatud laohoone. Millest tulenevalt ei ole Saha-Loo tee 18 krundile planeeritud piirangud, mis olid tingitud elamumaa vahetust lähedusest, tänaseks enam asjakohased. Jõelähtme Vallavalitsuse hinnangul ei mõjuta Iru küla, Saha-Loo tee 18 maaüksusel kehtiva Iru küla Nurmevälja maaüksuse detailplaneeringu hoonestusala ja haljastuse põhimõtteid täpsustavate projekteerimistingimuste väljastamine oluliselt Jõelähtme Vallavolikogu 25.03.2008 otsusega nr 325 kehtestatud detailplaneeringu põhilahendust, kuna krundile määratud ehitusõigus ei muutu (ehitise kõrgus, pikkus, laius ja muud gabariidid ning tingimused ei muutu). Jõelähtme Vallavolikogu 30.08.2012 otsusega nr 314 „Iru küla Nurmevälja detailplaneeringu kehtestamine“ on muudetud vallavolikogu 25.03.2008 otsusega nr 325 kehtestatud planeeringulahendust. Millest tulenevalt Saha-Loo tee 18 krunt ei piirne enam vahetult elamumaa kruntidega. Saha-Loo tee 18 maaüksusele projekteerimistingimustega kavandatud lahendus ehk detailplaneeringu järgse hoonestusala suurendamine lääne suunas ligikaudu 253 m2 ehk kuni 10% ning kohustusliku kõrghaljastuse teise asukohta paigutamine krundil, sobitub antud asukohta ega moonuta väljakujunenud keskkonda. Detailplaneeringuga määratud ehitusõigust projekteerimistingimustega ei muudeta ja kõik ülejäänud detailplaneeringuga määratud tingimused jäävad kehtima vastavalt Jõelähtme Vallavolikogu 25.03.2008 otsusega nr 325 kehtestatud Iru küla Nurmevälja maaüksuse detailplaneeringule. Vallavalitsuse hinnangul ei ole hoonestusala suurendamiseks ning haljastuse põhimõtete täpsustamiseks antud juhul põhjendatud uue detailplaneeringu koostamine. Jõelähtme Vallavalitsus korraldas Iru küla, Saha-Loo tee 18 maaüksusele projekteerimistingimuste väljastamise menetlust vastavalt ehitusseadustiku § 31 lg 1, mille kohaselt tuleb planeerimisseaduse § 27 nimetatud juhul korraldada projekteerimistingimuste väljastamise menetlus avatud menetlusena. Projekteerimistingimuste avalik väljapanek toimus 03.10.2022 kuni 17.10.2022. Ehitusseadustiku § 31 lg 3 ja lg 4 alusel kaasas Jõelähtme Vallavalitsus projekteerimistingimuste menetlusse Iru küla, Saha-Loo tee 18 maaüksuse naaberkinnistute maaomanikud ning asutused ja 2 ettevõtted, kes on andnud kooskõlastuse Jõelähtme Vallavolikogu 25.03.2008 otsusega nr 325 kehtestatud detailplaneeringule. Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus (edaspidi KeHJS) § 3 lg 1 p 1 kohaselt on keskkonnamõju hindamise kohustuslik, kui taotletakse tegevusluba või selle muutmist ning tegevusloa taotlemise või muutmise põhjuseks olev kavandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise keskkonnamõju. Projekteerimistingimused otseselt mingisugust tegevust teha ei luba, küll aga on projekteerimistingimused otseselt seotud ehitusloa menetlusega, sätestades põhimõtted, mida tuleb arvestada ehitusloa taotlemisel esitatava ehitusprojekti koostamisel ning mille alusel tehakse otsus ehitusloa väljastamiseks. Seetõttu on projekteerimistingimuste väljastamine ehitusloa eelhaldusakt. Keskkonnamõju hindamise algatamise või mittealgatamise otsustab otsustaja vastavalt KeHJS § 11 lg 2. Keskkonnamõju algatamise või mittealgatamise üle otsustamist tegevusloa menetluses võib jagada põhimõtteliselt kolmeks: 1) kui planeeritav tegevus kuulub KeHJS § 6 lg 1 sätestatud kohustuslike tegevuste alla, siis tuleb keskkonnamõju hindamine (KMH) algatada igal juhul; 2) kui planeeritav tegevus ei kuulu eelnimetatud sätte alla, kuid kuulub KeHJS § 6 lg 2- 4 sätestatud tegevuste hulka, peab otsustaja andma eelhinnangu, kas planeeritaval tegevusel on oluline keskkonnamõju või mitte; 3) kui tegevus ei kuulu KeHJS § 6 sätestatud tegevuste hulka võib suure tõenäosusega väita, et planeeritaval tegevusel ei ole olulist keskkonnamõju. Antud tegevus, millega kavandatakse Iru küla, Saha-Loo tee 18 maaüksusel detailplaneeringu järgse hoonestusala suurendamine kuni 10% ulatuses ja haljastuse põhimõtete täpsustamine, ei kuulu KeHJS § 6 sätestatud tegevuste hulka, mistõttu kavandataval tegevusel eeldatavalt puudub oluline keskkonnamõju. Juhul, kui ehitusloa menetluses selgub, et oluline keskkonnamõju võib tekkida, tuleb algatada KMH menetlus. Eeltoodust tulenevalt ei ole Jõelähtme Vallavalitsusele käesolevaks ajaks teada ühtegi asjaolu, millest tingituna tuleks jätta projekteerimistingimused Iru küla, Saha-Loo tee 18 maaüksusele väljastamata või asjaolu, mis tooks kaasa projekteerimistingimuste väljastamise võimatuse. Võttes aluseks eeltoodu, kohaliku omavalituse korralduse seaduse § 22 lg 2, ehitusseadustiku § 27 lg 1 p-d 1 ja 2 ning lg 4 p-d 2 ja 7 ning Jõelähtme Vallavolikogu 15.01.2015 määruse nr 36 „Jõelähtme valla ehitusmäärus“ § 3 lg 5 punktile 4 annab Jõelähtme Vallavalitus k o r r a l d u s e: 1. Väljastada projekteerimistingimused detailplaneeringu olemasolul Iru küla Saha-Loo tee 18 maaüksusel Jõelähtme Vallavolikogu 25.03.2008 otsusega nr 325 kehtestatud Iru küla, Nurmevälja maaüksuse detailplaneeringu järgse hoonestusala suurendamiseks kuni 10% ulatuses ja haljastuse põhimõtete täpsustamiseks, vastavalt korralduse lisale 1. 2. Korralduse peale võib esitada Jõelähtme Vallavalitsusele (Postijaama tee 7, Jõelähtme küla, Jõelähtme vald, Harjumaa) vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul, arvates korraldusest teadasaamise päevast või päevast, millal oleks pidanud korraldusest teada saama või esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule (Pärnu mnt 7, Tallinn) halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul, korralduse teatavakstegemisest arvates. 3. Korraldus jõustub teatavakstegemisest. Andrus Umboja vallavanem Leho Kure vallasekretär 3  Jõelähtme Vallavalitsuse 00.00.2022 korralduse nr … „Iru küla Saha-Loo tee 18 maaüksusele projekteerimistingimuste väljastamine detailplaneeringu olemasolul“ LISA 1 PROJEKTEERIMISTINGIMUSED 00 . 00 . 2022 a. Ehitustegevuse liigi täpsustus Detailplaneeringu järgse hoonestusala suurendamine kuni 10% ja haljastuse põhimõtete täpsustamine krundil. Projekteerimistingimuste andja Asutus: Jõelähtme Vallavalitsus Asutuse registrikood: 75025973 Taotluse andmed Number: 6-2/5526 Kuupäev: 08.09.2022 EHR dokumendi nr: 2211002/10793 Ehitamisega hõlmatava kinnisasja andmed, sh katastritunnus ja koha-aadress: Iru küla Saha-Loo tee 18 maaüksus; katastritunnus 24504:002:0456; maakasustuse sihtotstarve: 100% ärimaa; pindala 4947 m2. Projekteerimistingimuste sisu ja põhjendused: 1. Ehitusseadustiku § 27 lg 4 p 2 ja p 7 kohaselt täpsustatakse detailplaneeringut alljärgnevalt: 1.1 Jõelähtme Vallavolikogu 25.03.2008 otsusega nr 325 kehtestatud Iru küla Nurmevälja maaüksuse detailplaneeringut täpsustatakse krundi pos nr 2 ehk Saha-Loo tee 18 maaüksuse osas järgnevalt: 1.1.1 detailplaneeringu järgset hoonestusala suurendatakse lääne suunas vastavalt projekteerimistingimuste taotlusele lisatud asendiskeemile. Detailplaneeringu järgse hoonestusala pindala on 2528 m2 ning projekteerimistingimuste alusel muudetakse hoonestusala pindala ligikaudu 2781 m2 suuruseks. Hoonestusala pindala suureneb ligikaudu 253 m2 võrra ehk kuni 10% ulatuses detailplaneeringu järgsest lahendusest; 1.1.2 detailplaneeringu põhijoonise järgselt on krundi lääne serva ette nähtud kohustuslik kõrghaljastuse vöönd. Projekteerimistingimuste alusel on lubatud muuta haljastuse paiknemist krundil järgides, et ette nähtud haljastuse osakaal krundi pindalast ei väheneks. Väljavõte taotlusele lisatud Iru küla Saha-Loo tee 18 maaüksuse asendiskeemist 1.2 Ehitusuuringu tegemise vajadus: puudub; 1.3 Tuleohutus: ehitised peavad vastama tuleohutusnõuetele, tuleb tagada normatiivsed tuleohutuskujad või tuleohutusabinõud väikesema kuja puhul.; 1.4 Projekteerimistingimustega suurendatakse Iru küla, Saha-Loo tee 18 maaüksusel kehtiva Iru küla Nurmevälja maaüksuse detailplaneeringu järgset hoonestusala kuni 10% ulatuses ning täpsustatakse haljastuse põhimõtteid krundil. Teised detailplaneeringuga määratud tingimused jäävad kehtima vastavalt Iru küla Nurmevälja maaüksuse detailplaneeringule, mis on kehtestatud Jõelähtme Vallavolikogu 25.03.2008 otsusega nr 325. 2. Projekt koostada: 2.1 Vastavalt Iru küla Nurmevälja maaüksuse detailplaneeringule, mis on kehtestatud Jõelähtme Vallavolikogu 25.03.2008 otsusega nr 325 ja käesolevatele projekteerimistingimustele; 2.2 Projekt koostada vastavalt kehtivatele õigusaktidele ja standarditele; 2.3 Projekt peab vastama ehitusseadustiku § 13 esitatud nõuetele, sh peab vastama valdkonna eest vastutava ministri määrusega ehitusprojektile kehtestatud nõuetele; 2.4 Projekti on õigus koostada isikul, kes vastab ehitusseadustiku § 24 lg 2 p 2 esitatud tingimustele; 2.5 Projektis peavad selgelt olema välja toodud kasutatavad materjalid; 2.6 Projekt koostada mõõtkavas M1:50 või M1:100; 2.7 Majandus- ja taristuministri 14.04.2016 määruse nr 34 „Topo-geodeetilisele uuringule ja teostusmõõdistamisele esitatavad nõuded“ § 10 lg 1 kohaselt tuleb geodeetiline tööde aruanne esitada kohalikule omavalitsusele (10 päeva jooksul uuringu valmimise päevast); 2.8 Asendiplaan koostada kehtival, mitte vanemal kui 2 aastat digitaalsel geodeetilisel alusplaanil mõõtkavas M 1:500 esitades hoone nurkade koordinaadid ning hoone põranda ± 0.00 vastava ABS, mis ei ole kõrgemal, kui 0,5 meetrit ümbritsevast maapinnast. Asendiplaan peab hõlmama kogu kinnistut, geodeetiline mõõdistus minimaalselt 30 m raadiuses kavandatava ehitustegevuse alast; 2.9 Hoonete ja rajatiste sidumine anda koordinaatidega L-EST97 koordinaadisüsteemis. Täiendavad sidemed joonmõõtudega anda kas olemasolevatest hoonetest või krundi piiridest; 2 2.10 Tagada normatiivsed tuleohutuskujad või tuleohutusabinõud väikesema kuja puhul. Tagada ehitise vastavus tuleohutusnõuetele; 2.11 Vastavalt Keskkonnaministeeriumi kodulehel asuvale Eesti Geoloogiateenistuse (endise nimega Eesti Geoloogiakeskus) poolt koostatud Harjumaa pinnase radooniriski kaardile asub maaüksus kõrge radoonisisaldusega alal. Võimaliku radooniohu tõttu arvestada radooniohutu hoone projekteerimisnõuetega ja vajadusel ette näha vastavad meetmed radooni kahjulike mõjude vastu. 3. Tehnilised näitajad: 3.1 Tehnilised näitajad esitada vastavalt majandus- ja taristuministri 05.06.2015 määrusele nr 57 „Ehitise tehniliste andmete loetelu ja arvestamise alused“; 3.2 Ehitusprojekt peab vastama võrguvaldajate poolt väljastatud tehnilistele tingimustele; 3.3 Hoone eskiis kooskõlastada vallavalitsuse vastava spetsialistiga, eskiis esitada digitaalselt (e- posti aadressil [email protected] ); 3.4 Projekt esitada ehitusloa taotlemiseks elektroonselt riikliku ehitisregistri (www.ehr.ee); 3.5 Vallavalitsus kooskõlastab projekti Päästeametiga. Märkused: 1. Vastavalt EhS § 33 lg 1 kehtivad projekteerimistingimused viis aastat. 2. Projekteerimistingimuste väljastamine ei anna õigust ehituse alustamiseks enne ehitusloa väljastamist. Andrus Umboja vallavanem Leho Kure vallasekretär 3 Saatja: <[email protected]> Saadetud: 07.10.2022 11:55 Adressaat: MKM info <[email protected]> Teema: Iru küla Saha-Loo tee 18 maaüksusele projekteerimistingimuste väljastamine detailplaneeringu olemasolul eelnõu edastamine TereKäesolevaga edastame kirja.LugupidamisegaKristy Tannkantselei [email protected] center 0 JÕELÄHTME VALLAVALITSUS Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium [email protected] 06.10.2022 nr 6-2/5526-3 „ Iru küla Saha-Loo tee 18 maaüksusele projek teerimistingimuste väljastamine detailplaneeringu olemasolul “ eelnõu edastamine Jõelähtme Vallavalitsus korraldab Iru küla, Saha-Loo tee 18 maaüksusele projekteerimistingimuste väljastamise menetlust vastavalt ehitusseadustiku § 31 lg 1, mille kohaselt tuleb korraldada projekteerimistingimuste väljastamise menetlus detailplaneeringu olemasolul avatud menetlusena. Ehitusseadustiku § 31 lg 4 p 1 ja 2 kohaselt esitatakse projekteerimistingimuste eelnõu kooskõlastamiseks asutusele, kelle seadusest tulenev pädevus on seotud projekteerimistingimuste taotluse esemega ja arvamuse avaldamiseks asutusele või isikule, kelle õigusi või huve võib taotletav ehitis või ehitamine puudutada. Ehitusseadustiku § 31 lg 4 alusel kaasab Jõelähtme Vallavalitsus projekteerimistingimuste menetlusse Iru küla, Saha-Loo tee 18 maaüksuse naaberkinnistute maaomanikud ning asutused ja ettevõtted, kes on kooskõlastanud Iru küla Nurmevälja maaüksuse detailplaneeringu , mis on keh t estatud Jõelähtme Vallavolikogu 25.03.2008 otsusega nr 325 . Iru küla, Saha-Loo tee 18 maaüksus paikneb vastavalt Harju maakonnaplaneeringule perspektiivses Rail Baltic raudtee trassi kor idori alas , millest tulenevalt e dastame „ Iru küla, Saha-Loo tee 18 maaüksusele projekteerimistingimuste väljastamine detailplaneeringu olemasolul“ eelnõu kooskõlastamiseks. Palume esitada seisukoht p rojekteerimistingimuste eelnõu osas hiljemalt 17 .10 .2022 . aastal vallavalitsuse kantselei e-posti aadressil [email protected] (või postiaadressil Postijaama tee 7, Jõelähtme küla 74202). Lugupidamisega ( allkirjastatud digitaalselt ) Andrus Umboja vallavanem Lisa : eelnõu „ Iru küla, Saha-Loo tee 18 maaüksusele projekteerimistingimuste väljastamine detailplaneeringu olemasolul” . Kaili Velleste [email protected]